Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU90000201100968 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Министерство социального развития Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
28.12.2011 № СЭД-25-01.1-02-128
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ХОДАТАЙСТВА) ПРЕДПРИЯТИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА ИЛИ ЛИЗИНГА
в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края
от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32, от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51
Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 06.05.2014 № СЭД-25-01.1-02-86
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Пермского края от 31 мая 2011 г. N 308-п "О реестре государственных услуг Пермского края", в целях регламентации предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга приказываю:
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга.
2. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Пермского края, начальника управления формирования аграрной политики Огородова И.П.
И.о. министра
А.П.ЛОГАЧЕВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства сельского
хозяйства Пермского края
от 28.12.2011 № СЭД-25-01.1-02-128
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ХОДАТАЙСТВА) ПРЕДПРИЯТИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА ИЛИ ЛИЗИНГА
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Пермского края
от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32, от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51)
Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
I. Общие положения предоставления государственной услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги.
1.2. Административный регламент регулирует и определяет сроки и последовательность действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса (далее - предприятие АПК) с целью получения кредита или лизинга (далее - государственная услуга), порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1.3. В качестве заявителей могут выступать сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
1.3.1. признанные таковыми в соответствии с подразделом 2.2 раздела II краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы", утвержденной Законом Пермского края от 10.12.2008 N 351-ПК;
1.3.2. зарегистрированные на территории Пермского края;
1.3.3. включенные в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждено Приказом Министерства от 10.03.2009 N СЭД-01.1-10-17;
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1.3.4. данные о которых отсутствуют в разделах 5, 6, 7, 8 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство.
Министерство расположено по адресу: 614990, г. Пермь, бульвар Гагарина, дом 10.
Предоставляет государственную услугу отдел формирования аграрной политики, программ и анализа финансово-экономического управления Министерства - кабинет 318 (далее - информационно-аналитический отдел).
График работы Министерства: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 12.48.
Справочный телефон Министерства: (342) 265-55-54.
Факс: (342) 265-55-78.
Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления государственной услуги: nasemeynykh@agro.permkrai.ru (далее - адрес электронной почты Министерства).
Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.agro.perm.ru (далее - официальный сайт).
Контактные телефоны:
начальник финансово-экономического управления:
8 (342) 265-55-54;
начальник отдела формирования аграрной политики, программ и анализа:
8 (342) 265-47-78;
специалисты отдела формирования аграрной политики, программ и анализа:
8 (342) 265-14-50;
факс Министерства:
8 (342) 265-55-78.
(п. 1.4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1.5. Требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги.
1.5.1. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством личного посещения Министерства, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на официальном сайте Министерства, размещения на информационных стендах.
1.5.2. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими, замещающими государственные должности гражданской службы в Министерстве (далее - специалисты), при устном или письменном обращении заявителей, включая обращение по сети Интернет и с использованием средств телефонной, телеграфной и факсимильной связи.
1.5.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, размещаются на информационных стендах в здании Министерства, на официальном сайте Министерства.
1.5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлении государственной услуги, в том числе:
о месте размещения на официальном сайте материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
о месте нахождения, почтовом и электронных адресах, контактных телефонах сотрудников Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
о причине отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. В случае если консультацию невозможно провести в течение установленного времени (10 минут), заявителю предлагается оставить официальное электронное обращение или прийти на встречу со специалистом для решения возникшего вопроса.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.5. В случае поступления в Министерство письменного запроса по вопросам предоставления государственной услуги, направленного по почте, по факсу или доставленного заявителем лично в приемную Министерства, ответ на письменный запрос подписывается уполномоченным на это лицом. В ответе указываются: фамилия и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок. Ответ направляется по почте (факсом) в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса.
1.5.6. Вопросы от граждан, связанные с информацией о правилах предоставления государственной услуги, принимаются в круглосуточном режиме в разделе "Вопрос-ответ" на официальном сайте Министерства, ответ на заданный вопрос размещается на сайте в разделе "Вопрос-ответ" в течение 5 рабочих дней с момента поступления.
1.5.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством электронной почты Министерства - в течение трех рабочих дней;
- посредством почтовых отправлений - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации письменного запроса о ходе предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга.
2.2. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.2.1. направление заключения (ходатайства) в банк или выдача заключения (ходатайства) с целью получения кредита или лизинга на руки заявителю;
2.2.2. отказ в предоставлении заключения (ходатайства).
2.3. Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней с момента регистрации заявления.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
2.4. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
2.4.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 237, 25.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
2.4.2. Закон Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК "О краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы" ("Российская газета", N 260, 19.12.2008) (в ред. законов Пермского края от 07.07.2009 N 472-ПК, от 09.12.2009 N 552-ПК, от 29.06.2010 N 633-ПК, с изм., внесенными законами Пермского края от 23.12.2008 N 374-ПК, от 17.12.2009 N 560-ПК (ред. 07.06.2010);
2.4.3. Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 10 марта 2009 N СЭД-01.1-10-17 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 19, 18.05.2009) (в ред. приказов Министерства сельского хозяйства Пермского края от 14.07.2009 N СЭД-01.1-10-67, от 26.03.2010 N СЭД-01.1-10-25, от 21.07.2010 N СЭД-01.1-10-69);
2.4.4. Постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 21-п "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", N 10, 19 октября 2006 г.) (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 102-п, от 13 марта 2008 г. N 45-п, от 9 октября 2008 г. N 482-п, от 15 октября 2008 г. N 518-п, от 22 декабря 2008 г. N 759-п, от 8 сентября 2009 г. N 585-п, от 20 января 2010 г. N 20-п, от 1 ноября 2010 г. N 813-п, от 14 августа 2012 г. N 663-п).
(п. 2.4.4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
2.5.1.1. заявление о предоставлении заключения (ходатайства);
2.5.1.2. бизнес-план проекта либо экономическое обоснование эффективности инвестиций.
2.5.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.2.1. заверены заявителем (копии документов заверяются подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это, с приложением печати этой организации);
2.5.2.2. бизнес-план проекта либо экономическое обоснование эффективности инвестиций содержит показатели, предусмотренные приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
2.5.2.3. заявление о предоставлении заключения (ходатайства) должно содержать способ предоставления заключения (ходатайства) - на руки, почтой в хозяйство, почтой в банк, сканированный вариант по электронной почте - и необходимые для представления заключения (ходатайства) указанным способом данные (почтовый адрес заявителя, почтовый адрес банка, адрес электронной почты).
2.6. В приеме заявления о предоставлении заключения (ходатайства) отказывается в случаях, когда:
2.6.1. в заявлении не указаны данные заявителя, отсутствуют контактные данные, почтовый адрес;
2.6.2. невозможность прочтения текста заявления и представленных документов;
2.6.3. заявление и прилагаемые к нему документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом и имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
2.7. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.7.1. заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.3 Административного регламента;
2.7.2. документы для предоставления государственной услуги не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 Административного регламента;
2.7.3. количество набранных баллов по итоговому показателю менее 3;
2.7.4. недостатки в бизнес-плане, препятствующие подготовке заключения (ходатайства);
2.7.5. отказ заявителя от приведения документов в соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента, исправления недостатков в бизнес-плане;
2.7.6. пропуск заявителем срока, установленного для приведения документов в соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента, исправления недостатков в бизнес-плане.
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней.
2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.11.1. Выбор здания (строения), в котором расположено Министерство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.11.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам должен быть бесплатным.
2.11.3. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ в помещение Министерства.
2.11.4. Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.11.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.11.6. Присутственные места размещаются в здании Министерства и включают места: для ожидания, информирования, приема заявителей.
2.11.7. Присутственные места Министерства оборудуются соответствующими указателями.
2.11.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.11.9. Места ожидания в очереди на предоставление или получение консультации должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
2.11.10. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.11. В Министерстве помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета.
2.11.12. Прием всего комплекта документов и выдача документов/информации осуществляются в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания.
2.11.13. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.11.14. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.11.15. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.12. Информированность.
2.12.1. Общая информированность об услуге.
Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами информационно-аналитического отдела Министерства с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Информация о государственной услуге размещена:
- в реестре государственных услуг (функций) Пермского края;
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.permkrai.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.ru).
2.12.2. Информированность о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на официальном сайте Министерства), публикуется в средствах массовой информации.
На информационных стендах в здании Министерства и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на официальном сайте Министерства);
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Абзац исключен. - Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.12.3. Обязанности должностных лиц и специалистов при ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявление.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
2.13. Технологичность.
Планируемое количество потребителей государственной услуги в расчете на один месяц - 1 заявитель.
Жалобная книга находится в приемной Министерства. Заявителям обеспечивается свободный доступ к жалобной книге.
У специалиста, предоставляющего государственную услугу, в обязательном порядке должен быть доступ к копировальной и другой технике, необходимой для качественного предоставления государственной услуги.
В ходе предоставления государственной услуги заявитель для подачи заявления и комплекта документов обращается в один кабинет.
2.14. Комфортность.
В местах ожидания обеспечивается минимум 5 мест для сидения.
Туалеты в местах ожидания имеются в свободном доступе.
2.15. Коррупциогенность услуги.
При предоставлении государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга коррупциогенные факторы отсутствуют. Услуга носит заявительный характер.
2.16. При предоставлении государственной услуги заявитель вправе направить заявление и прочие документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, по электронной почте.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Административного регламента;
- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
(п. 2.17 введен Приказом Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
III. Административные процедуры предоставления
государственной услуги
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных действий:
3.1.1. Прием и регистрация документов.
3.1.2. Рассмотрение обоснованности и целесообразности инвестиционного проекта.
3.1.3. Предоставление (отказ в предоставлении) заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга.
3.1.4. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административного действия и началом предоставления государственной услуги является предоставление заявителем лично, нарочным или почтовым отправлением, средствами электронной почты документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента (далее - документы).
3.2.2. Срок исполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.
3.2.3. Прием и регистрацию документов осуществляет специалист Министерства, ответственный за прием корреспонденции.
3.2.4. Прием и регистрация документов включают в себя также проверку документов на соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента.
3.2.5. В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента специалист, ответственный за прием корреспонденции, уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Специалист, ответственный за прием корреспонденции, обязан удостовериться в получении заявителем информации о несоответствии представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента в день ее отправки.
Специалист, ответственный за прием корреспонденции, возвращает заявителю комплект документов, не соответствующий требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента.
(абзац введен Приказом Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
3.2.6. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги после приведения документов в соответствие с требованиями пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента.
3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация документов в "Интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края" (далее - ИСЭД) и направление документов специалистом приемной Министерства по системе электронного документооборота - ИСЭД начальнику финансово-экономического управления Министерства, который в свою очередь направляет документы специалисту отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства на проверку.
(п. 3.2.7 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.3. Рассмотрение обоснованности и целесообразности инвестиционного проекта.
3.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры является получение специалистом информационно-аналитического отдела зарегистрированного пакета документов.
3.3.2. Срок исполнения административной процедуры - в течение 15 рабочих дней.
3.3.3. Рассмотрение производится в соответствии с показателями экономической обоснованности инвестиционных проектов, указанными в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.3.4. Заключение (ходатайство) подготавливается при количестве набранных баллов по итоговому показателю не менее 3.
3.3.5. В случаях несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента, наличия недостатков в бизнес-плане, препятствующих подготовке заключения (ходатайства), специалист отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства в течение 1 рабочего дня уведомляет об этом заявителя.
Уведомление контактного лица заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Специалист отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства обязан удостовериться в получении контактным лицом заявителя информации об отмеченных недостатках документов в день ее отправки.
Заявитель вправе привести представленные документы в соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента или исправить иные отмеченные недостатки в течение 5 рабочих дней после получения уведомления.
В случае если заявитель не привел документы в соответствие с требованиями пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента в течение 5 рабочих дней после получения уведомления, специалист отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства возвращает заявителю указанный комплект документов.
(п. 3.3.5 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.3.6. Результатом выполнения административного действия является принятие решения о предоставлении заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга либо об отказе в предоставлении государственной услуги, а также подготовка проекта заключения (ходатайства) или письма с отказом в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.7 Административного регламента.
3.4. Предоставление (отказ в предоставлении) заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга.
3.4.1. Основанием для выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита (лизинга) или направлении заявителю письма с отказом в предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Срок исполнения административной процедуры - в течение 4 рабочих дней.
3.4.3. Специалистом отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства в адрес начальника отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства или лица, его замещающего, представляется проект заключения (ходатайства) или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.7 Административного регламента.
(п. 3.4.3 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.4.4. Начальник отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства или лицо, его замещающее, визирует проект заключения (ходатайства) или проект письма об отказе и направляет проект на подпись руководителю Министерства.
(п. 3.4.4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.4.5. Заключение (ходатайство) Министерства или письмо об отказе в предоставлении услуги направляется заявителю на бланке письма Министерства за подписью руководителя Министерства.
3.4.6. Предоставление заключения (ходатайства) предприятию АПК или письма с отказом в предоставлении государственной услуги осуществляется способом и по адресу, указанным в заявлении. Датой предоставления заключения (ходатайства) по почте считается дата отправки почтовой корреспонденции Министерством. Датой предоставления заключения (ходатайства) по электронной почте считается дата отправки электронного письма с вложенным сканированным вариантом заключения (ходатайства). Содержание заключения (ходатайства) приводится в приложении 3 к Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка по выдаче заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами и исполнением Административного регламента осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, постоянно в соответствии с должностными регламентами.
4.3. Специалисты Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, административных процедур при предоставлении государственной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.5. Периодичность осуществления плановых проверок (не менее одного раза в год) устанавливается руководителем Министерства.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
4.7. В случае если в обращениях физических и юридических лиц содержатся жалобы на принятые решения, действия (бездействие) специалиста, для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе: председатель комиссии - министр сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, члены комиссии - по приказу Министерства (далее - Комиссия).
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
4.7.1. Результаты деятельности Комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.2. Акт (справка) подписывается членами и председателем Комиссии, а также специалистом информационно-аналитического отдела, в отношении которого проводилась проверка.
4.8. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушенных прав заявителей специалисты Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.
5.1.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции.
5.1.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем лично в приемную Министерства, направление по почте, средствами электронной почты соответствующего заявления (жалобы) в письменной форме.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Указанные требования распространяются как на письменные обращения, так и на обращения, направленные в электронной форме.
(п. 5.1.3 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
5.1.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель обращения имеет право:
- приложить к нему документы и материалы либо их копии;
- указать наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства, действия (бездействие), решение которого обжалуются;
- указать обстоятельства, на основании которых, по мнению заявителя, нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.1.5. В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и(или) документы, имеющие отношение к исполнению государственной функции и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.1.6. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет письменное обращение:
руководителю Министерства - при обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений Министерства, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений Министерства;
председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействия) и решения руководителя Министерства.
5.1.7. Письменное заявление (жалоба), поступившее в Министерство в соответствии с компетенцией, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
(п. 5.1.7 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51)
5.1.8. Исключен. - Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32.
5.1.9. Министерство:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.1.10. Уведомление о результате рассмотрения заявления (жалобы) направляется заявителю в виде письменного ответа (по желанию заявителя в электронной форме) на бланке письма Министерства за подписью руководителя Министерства не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(п. 5.1.10 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51)
5.1.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре или инстанции обжалования является отмена соответствующих действий (бездействия) и(или) решения либо отказ в отмене соответствующих действий (бездействия) и(или) решения.
5.1.12. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в суде по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче заключения
предприятию агропромышленного
комплекса с целью получения
кредита или лизинга
Показатели экономической обоснованности инвестиционных
проектов, их оценка в баллах
1. Нахождение заявителя в реестре получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства на текущих год.
2. Индекс рентабельности инвестиций:
2.1. С учетом господдержки.
2.2. Без учета господдержки.
3. Срок окупаемости проекта.
4. Земля, на которой реализуется финансируемый проект, находится в собственности заявителя.
┌───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Показатель │Оценка в│
│п/п│ │ │ баллах │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 1 │Нахождение заявителя в реестре получателей │ Находится/ │ 1/0 │
│ │государственной поддержки │не находится│ │
│ │сельскохозяйственного производства на текущий│ │ │
│ │год │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 2 │Индекс рентабельности инвестиций (частное │ │ │
│ │суммы прибыли от инвестиций за 5 лет и │ │ │
│ │размера инвестиций) │ │ │
│ │ │ > 1 │ 1 │
│ │С учетом господдержки │ < 1 │ 0 │
│ │ │ > 1 │ 1 │
│ │Без учета господдержки │ < 1 │ 0 │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 3 │Срок окупаемости проекта │ < 3 лет │ 1 │
│ │ │ < 5 лет │ 0,75 │
│ │ │ < 7 лет │ 0,5 │
│ │ │ < 10 лет │ 0 │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 4 │Земля, на которой реализуется финансируемый │ Находится/ │ 1/0 │
│ │проект, находится в собственности заявителя │не находится│ │
└───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче заключения
предприятию агропромышленного
комплекса с целью получения
кредита или лизинга
Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче заключения
предприятию агропромышленного комплекса с целью получения
кредита или лизинга
┌─────────────────────────┐
│ Прием и регистрация │
┌────>│представленных документов│
│ │ для предоставления │
┌──────────────┐│ │ государственной услуги │
│ Возвращение ││ └────────────┬────────────┘
│представленных││ │
│документов на ├┤ V
│ доработку ││ ┌─────────────────────────┐
└──────────────┘└─────┤ Рассмотрение ├───┐
несоответствие │представленных документов│ │ соответствие
└─────────────────────────┘ │
V
┌──────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение целесообразности инвестиционного │
│проекта исходя из расчета балльных показателей│
│ экономической обоснованности и соответствия │
│ обязательным требованиям к экономической │
│ обоснованности инвестиционных проектов │
└────────────────────┬─────────────────────────┘
│
V
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление (отказ в предоставлении) │
│ заключения (ходатайства) предприятию АПК │
│ с целью получения кредита или лизинга │
└──────────────────────────────────────────────┘
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края от 30.11.2012
N СЭД-25-01.1-02-121)
Заключение (ходатайство) предприятию
агропромышленного комплекса с целью получения кредита
или лизинга
Уважаемый ________________________!
(и.о. руководителя заявителя либо и.о. руководителя
кредитной организации)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края,
рассмотрев инвестиционный проект ________________ (наименование заявителя),
сообщает следующее.
По результатам рассмотрения инвестиционный проект _____________________
_________________________________ (краткое содержание проекта), реализуемый
____________________________________ (наименование заявителя) на территории
________________________ (наименование территории, где реализуется проект),
является целесообразным и экономически обоснованным.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
поддерживает развитие данного направления сельскохозяйственного
производства (переработки сельскохозяйственной продукции), в том числе
осуществляется:
1. ___________________________
2. ___________________________
3. ___________________________ (меры государственной поддержки, которые
могут быть оказаны при реализации проекта).
__________________________________ (наименование заявителя) при условии
включения в реестр получателей государственной поддержки
сельскохозяйственного производства имеет право на получение
государственной поддержки по вышеуказанным направлениям.
Прошу ____________________________ (наименование кредитной организации)
поддержать __________________________ (наименование заявителя) в реализации
инвестиционного проекта, направленного на _________________________________
(сущность проекта) в ____________________________ (наименование территории,
где реализуется проект).
Министр __________________ (Ф.И.О.)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
28.12.2011 № СЭД-25-01.1-02-128
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ХОДАТАЙСТВА) ПРЕДПРИЯТИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА ИЛИ ЛИЗИНГА
в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края
от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32, от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51
Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 06.05.2014 № СЭД-25-01.1-02-86
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Пермского края от 31 мая 2011 г. N 308-п "О реестре государственных услуг Пермского края", в целях регламентации предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга приказываю:
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга.
2. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Пермского края, начальника управления формирования аграрной политики Огородова И.П.
И.о. министра
А.П.ЛОГАЧЕВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства сельского
хозяйства Пермского края
от 28.12.2011 № СЭД-25-01.1-02-128
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ХОДАТАЙСТВА) ПРЕДПРИЯТИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА ИЛИ ЛИЗИНГА
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Пермского края
от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32, от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51)
Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
I. Общие положения предоставления государственной услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги.
1.2. Административный регламент регулирует и определяет сроки и последовательность действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса (далее - предприятие АПК) с целью получения кредита или лизинга (далее - государственная услуга), порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1.3. В качестве заявителей могут выступать сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
1.3.1. признанные таковыми в соответствии с подразделом 2.2 раздела II краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы", утвержденной Законом Пермского края от 10.12.2008 N 351-ПК;
1.3.2. зарегистрированные на территории Пермского края;
1.3.3. включенные в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждено Приказом Министерства от 10.03.2009 N СЭД-01.1-10-17;
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1.3.4. данные о которых отсутствуют в разделах 5, 6, 7, 8 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство.
Министерство расположено по адресу: 614990, г. Пермь, бульвар Гагарина, дом 10.
Предоставляет государственную услугу отдел формирования аграрной политики, программ и анализа финансово-экономического управления Министерства - кабинет 318 (далее - информационно-аналитический отдел).
График работы Министерства: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 12.48.
Справочный телефон Министерства: (342) 265-55-54.
Факс: (342) 265-55-78.
Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления государственной услуги: nasemeynykh@agro.permkrai.ru (далее - адрес электронной почты Министерства).
Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.agro.perm.ru (далее - официальный сайт).
Контактные телефоны:
начальник финансово-экономического управления:
8 (342) 265-55-54;
начальник отдела формирования аграрной политики, программ и анализа:
8 (342) 265-47-78;
специалисты отдела формирования аграрной политики, программ и анализа:
8 (342) 265-14-50;
факс Министерства:
8 (342) 265-55-78.
(п. 1.4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
1.5. Требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги.
1.5.1. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством личного посещения Министерства, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на официальном сайте Министерства, размещения на информационных стендах.
1.5.2. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими, замещающими государственные должности гражданской службы в Министерстве (далее - специалисты), при устном или письменном обращении заявителей, включая обращение по сети Интернет и с использованием средств телефонной, телеграфной и факсимильной связи.
1.5.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, размещаются на информационных стендах в здании Министерства, на официальном сайте Министерства.
1.5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлении государственной услуги, в том числе:
о месте размещения на официальном сайте материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
о месте нахождения, почтовом и электронных адресах, контактных телефонах сотрудников Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
о причине отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. В случае если консультацию невозможно провести в течение установленного времени (10 минут), заявителю предлагается оставить официальное электронное обращение или прийти на встречу со специалистом для решения возникшего вопроса.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.5. В случае поступления в Министерство письменного запроса по вопросам предоставления государственной услуги, направленного по почте, по факсу или доставленного заявителем лично в приемную Министерства, ответ на письменный запрос подписывается уполномоченным на это лицом. В ответе указываются: фамилия и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок. Ответ направляется по почте (факсом) в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса.
1.5.6. Вопросы от граждан, связанные с информацией о правилах предоставления государственной услуги, принимаются в круглосуточном режиме в разделе "Вопрос-ответ" на официальном сайте Министерства, ответ на заданный вопрос размещается на сайте в разделе "Вопрос-ответ" в течение 5 рабочих дней с момента поступления.
1.5.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством электронной почты Министерства - в течение трех рабочих дней;
- посредством почтовых отправлений - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации письменного запроса о ходе предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга.
2.2. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.2.1. направление заключения (ходатайства) в банк или выдача заключения (ходатайства) с целью получения кредита или лизинга на руки заявителю;
2.2.2. отказ в предоставлении заключения (ходатайства).
2.3. Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней с момента регистрации заявления.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
2.4. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
2.4.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 237, 25.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
2.4.2. Закон Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК "О краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы" ("Российская газета", N 260, 19.12.2008) (в ред. законов Пермского края от 07.07.2009 N 472-ПК, от 09.12.2009 N 552-ПК, от 29.06.2010 N 633-ПК, с изм., внесенными законами Пермского края от 23.12.2008 N 374-ПК, от 17.12.2009 N 560-ПК (ред. 07.06.2010);
2.4.3. Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 10 марта 2009 N СЭД-01.1-10-17 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 19, 18.05.2009) (в ред. приказов Министерства сельского хозяйства Пермского края от 14.07.2009 N СЭД-01.1-10-67, от 26.03.2010 N СЭД-01.1-10-25, от 21.07.2010 N СЭД-01.1-10-69);
2.4.4. Постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 21-п "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", N 10, 19 октября 2006 г.) (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 102-п, от 13 марта 2008 г. N 45-п, от 9 октября 2008 г. N 482-п, от 15 октября 2008 г. N 518-п, от 22 декабря 2008 г. N 759-п, от 8 сентября 2009 г. N 585-п, от 20 января 2010 г. N 20-п, от 1 ноября 2010 г. N 813-п, от 14 августа 2012 г. N 663-п).
(п. 2.4.4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
2.5.1.1. заявление о предоставлении заключения (ходатайства);
2.5.1.2. бизнес-план проекта либо экономическое обоснование эффективности инвестиций.
2.5.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.2.1. заверены заявителем (копии документов заверяются подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это, с приложением печати этой организации);
2.5.2.2. бизнес-план проекта либо экономическое обоснование эффективности инвестиций содержит показатели, предусмотренные приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
2.5.2.3. заявление о предоставлении заключения (ходатайства) должно содержать способ предоставления заключения (ходатайства) - на руки, почтой в хозяйство, почтой в банк, сканированный вариант по электронной почте - и необходимые для представления заключения (ходатайства) указанным способом данные (почтовый адрес заявителя, почтовый адрес банка, адрес электронной почты).
2.6. В приеме заявления о предоставлении заключения (ходатайства) отказывается в случаях, когда:
2.6.1. в заявлении не указаны данные заявителя, отсутствуют контактные данные, почтовый адрес;
2.6.2. невозможность прочтения текста заявления и представленных документов;
2.6.3. заявление и прилагаемые к нему документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом и имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
2.7. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.7.1. заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.3 Административного регламента;
2.7.2. документы для предоставления государственной услуги не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 Административного регламента;
2.7.3. количество набранных баллов по итоговому показателю менее 3;
2.7.4. недостатки в бизнес-плане, препятствующие подготовке заключения (ходатайства);
2.7.5. отказ заявителя от приведения документов в соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента, исправления недостатков в бизнес-плане;
2.7.6. пропуск заявителем срока, установленного для приведения документов в соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента, исправления недостатков в бизнес-плане.
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней.
2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.11.1. Выбор здания (строения), в котором расположено Министерство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.11.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам должен быть бесплатным.
2.11.3. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ в помещение Министерства.
2.11.4. Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.11.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.11.6. Присутственные места размещаются в здании Министерства и включают места: для ожидания, информирования, приема заявителей.
2.11.7. Присутственные места Министерства оборудуются соответствующими указателями.
2.11.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.11.9. Места ожидания в очереди на предоставление или получение консультации должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
2.11.10. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.11. В Министерстве помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета.
2.11.12. Прием всего комплекта документов и выдача документов/информации осуществляются в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания.
2.11.13. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.11.14. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.11.15. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.12. Информированность.
2.12.1. Общая информированность об услуге.
Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами информационно-аналитического отдела Министерства с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Информация о государственной услуге размещена:
- в реестре государственных услуг (функций) Пермского края;
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.permkrai.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.ru).
2.12.2. Информированность о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на официальном сайте Министерства), публикуется в средствах массовой информации.
На информационных стендах в здании Министерства и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на официальном сайте Министерства);
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Абзац исключен. - Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.12.3. Обязанности должностных лиц и специалистов при ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявление.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
2.13. Технологичность.
Планируемое количество потребителей государственной услуги в расчете на один месяц - 1 заявитель.
Жалобная книга находится в приемной Министерства. Заявителям обеспечивается свободный доступ к жалобной книге.
У специалиста, предоставляющего государственную услугу, в обязательном порядке должен быть доступ к копировальной и другой технике, необходимой для качественного предоставления государственной услуги.
В ходе предоставления государственной услуги заявитель для подачи заявления и комплекта документов обращается в один кабинет.
2.14. Комфортность.
В местах ожидания обеспечивается минимум 5 мест для сидения.
Туалеты в местах ожидания имеются в свободном доступе.
2.15. Коррупциогенность услуги.
При предоставлении государственной услуги по выдаче заключения (ходатайства) предприятию агропромышленного комплекса с целью получения кредита или лизинга коррупциогенные факторы отсутствуют. Услуга носит заявительный характер.
2.16. При предоставлении государственной услуги заявитель вправе направить заявление и прочие документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, по электронной почте.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Административного регламента;
- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
(п. 2.17 введен Приказом Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
III. Административные процедуры предоставления
государственной услуги
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных действий:
3.1.1. Прием и регистрация документов.
3.1.2. Рассмотрение обоснованности и целесообразности инвестиционного проекта.
3.1.3. Предоставление (отказ в предоставлении) заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга.
3.1.4. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административного действия и началом предоставления государственной услуги является предоставление заявителем лично, нарочным или почтовым отправлением, средствами электронной почты документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента (далее - документы).
3.2.2. Срок исполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.
3.2.3. Прием и регистрацию документов осуществляет специалист Министерства, ответственный за прием корреспонденции.
3.2.4. Прием и регистрация документов включают в себя также проверку документов на соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента.
3.2.5. В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента специалист, ответственный за прием корреспонденции, уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Специалист, ответственный за прием корреспонденции, обязан удостовериться в получении заявителем информации о несоответствии представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента в день ее отправки.
Специалист, ответственный за прием корреспонденции, возвращает заявителю комплект документов, не соответствующий требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента.
(абзац введен Приказом Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
3.2.6. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги после приведения документов в соответствие с требованиями пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента.
3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация документов в "Интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края" (далее - ИСЭД) и направление документов специалистом приемной Министерства по системе электронного документооборота - ИСЭД начальнику финансово-экономического управления Министерства, который в свою очередь направляет документы специалисту отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства на проверку.
(п. 3.2.7 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.3. Рассмотрение обоснованности и целесообразности инвестиционного проекта.
3.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры является получение специалистом информационно-аналитического отдела зарегистрированного пакета документов.
3.3.2. Срок исполнения административной процедуры - в течение 15 рабочих дней.
3.3.3. Рассмотрение производится в соответствии с показателями экономической обоснованности инвестиционных проектов, указанными в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.3.4. Заключение (ходатайство) подготавливается при количестве набранных баллов по итоговому показателю не менее 3.
3.3.5. В случаях несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента, наличия недостатков в бизнес-плане, препятствующих подготовке заключения (ходатайства), специалист отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства в течение 1 рабочего дня уведомляет об этом заявителя.
Уведомление контактного лица заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Специалист отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства обязан удостовериться в получении контактным лицом заявителя информации об отмеченных недостатках документов в день ее отправки.
Заявитель вправе привести представленные документы в соответствие требованиям пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента или исправить иные отмеченные недостатки в течение 5 рабочих дней после получения уведомления.
В случае если заявитель не привел документы в соответствие с требованиями пунктов 2.5, 2.6 Административного регламента в течение 5 рабочих дней после получения уведомления, специалист отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства возвращает заявителю указанный комплект документов.
(п. 3.3.5 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.3.6. Результатом выполнения административного действия является принятие решения о предоставлении заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга либо об отказе в предоставлении государственной услуги, а также подготовка проекта заключения (ходатайства) или письма с отказом в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.7 Административного регламента.
3.4. Предоставление (отказ в предоставлении) заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга.
3.4.1. Основанием для выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита (лизинга) или направлении заявителю письма с отказом в предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Срок исполнения административной процедуры - в течение 4 рабочих дней.
3.4.3. Специалистом отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства в адрес начальника отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства или лица, его замещающего, представляется проект заключения (ходатайства) или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.7 Административного регламента.
(п. 3.4.3 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.4.4. Начальник отдела формирования аграрной политики, программ и анализа Министерства или лицо, его замещающее, визирует проект заключения (ходатайства) или проект письма об отказе и направляет проект на подпись руководителю Министерства.
(п. 3.4.4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
3.4.5. Заключение (ходатайство) Министерства или письмо об отказе в предоставлении услуги направляется заявителю на бланке письма Министерства за подписью руководителя Министерства.
3.4.6. Предоставление заключения (ходатайства) предприятию АПК или письма с отказом в предоставлении государственной услуги осуществляется способом и по адресу, указанным в заявлении. Датой предоставления заключения (ходатайства) по почте считается дата отправки почтовой корреспонденции Министерством. Датой предоставления заключения (ходатайства) по электронной почте считается дата отправки электронного письма с вложенным сканированным вариантом заключения (ходатайства). Содержание заключения (ходатайства) приводится в приложении 3 к Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка по выдаче заключения (ходатайства) предприятию АПК с целью получения кредита или лизинга.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами и исполнением Административного регламента осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, постоянно в соответствии с должностными регламентами.
4.3. Специалисты Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, административных процедур при предоставлении государственной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.5. Периодичность осуществления плановых проверок (не менее одного раза в год) устанавливается руководителем Министерства.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
4.7. В случае если в обращениях физических и юридических лиц содержатся жалобы на принятые решения, действия (бездействие) специалиста, для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе: председатель комиссии - министр сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, члены комиссии - по приказу Министерства (далее - Комиссия).
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.11.2012 № СЭД-25-01.1-02-121)
4.7.1. Результаты деятельности Комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.2. Акт (справка) подписывается членами и председателем Комиссии, а также специалистом информационно-аналитического отдела, в отношении которого проводилась проверка.
4.8. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушенных прав заявителей специалисты Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.
5.1.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции.
5.1.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем лично в приемную Министерства, направление по почте, средствами электронной почты соответствующего заявления (жалобы) в письменной форме.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Указанные требования распространяются как на письменные обращения, так и на обращения, направленные в электронной форме.
(п. 5.1.3 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
5.1.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель обращения имеет право:
- приложить к нему документы и материалы либо их копии;
- указать наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства, действия (бездействие), решение которого обжалуются;
- указать обстоятельства, на основании которых, по мнению заявителя, нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.1.5. В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и(или) документы, имеющие отношение к исполнению государственной функции и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.1.6. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет письменное обращение:
руководителю Министерства - при обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений Министерства, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений Министерства;
председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействия) и решения руководителя Министерства.
5.1.7. Письменное заявление (жалоба), поступившее в Министерство в соответствии с компетенцией, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
(п. 5.1.7 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51)
5.1.8. Исключен. - Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32.
5.1.9. Министерство:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.1.10. Уведомление о результате рассмотрения заявления (жалобы) направляется заявителю в виде письменного ответа (по желанию заявителя в электронной форме) на бланке письма Министерства за подписью руководителя Министерства не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(п. 5.1.10 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 21.06.2012 № СЭД-25-01.1-02-51)
5.1.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре или инстанции обжалования является отмена соответствующих действий (бездействия) и(или) решения либо отказ в отмене соответствующих действий (бездействия) и(или) решения.
5.1.12. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в суде по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 11.04.2012 № СЭД-25-01.1-02-32)
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче заключения
предприятию агропромышленного
комплекса с целью получения
кредита или лизинга
Показатели экономической обоснованности инвестиционных
проектов, их оценка в баллах
1. Нахождение заявителя в реестре получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства на текущих год.
2. Индекс рентабельности инвестиций:
2.1. С учетом господдержки.
2.2. Без учета господдержки.
3. Срок окупаемости проекта.
4. Земля, на которой реализуется финансируемый проект, находится в собственности заявителя.
┌───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Показатель │Оценка в│
│п/п│ │ │ баллах │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 1 │Нахождение заявителя в реестре получателей │ Находится/ │ 1/0 │
│ │государственной поддержки │не находится│ │
│ │сельскохозяйственного производства на текущий│ │ │
│ │год │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 2 │Индекс рентабельности инвестиций (частное │ │ │
│ │суммы прибыли от инвестиций за 5 лет и │ │ │
│ │размера инвестиций) │ │ │
│ │ │ > 1 │ 1 │
│ │С учетом господдержки │ < 1 │ 0 │
│ │ │ > 1 │ 1 │
│ │Без учета господдержки │ < 1 │ 0 │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 3 │Срок окупаемости проекта │ < 3 лет │ 1 │
│ │ │ < 5 лет │ 0,75 │
│ │ │ < 7 лет │ 0,5 │
│ │ │ < 10 лет │ 0 │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 4 │Земля, на которой реализуется финансируемый │ Находится/ │ 1/0 │
│ │проект, находится в собственности заявителя │не находится│ │
└───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче заключения
предприятию агропромышленного
комплекса с целью получения
кредита или лизинга
Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче заключения
предприятию агропромышленного комплекса с целью получения
кредита или лизинга
┌─────────────────────────┐
│ Прием и регистрация │
┌────>│представленных документов│
│ │ для предоставления │
┌──────────────┐│ │ государственной услуги │
│ Возвращение ││ └────────────┬────────────┘
│представленных││ │
│документов на ├┤ V
│ доработку ││ ┌─────────────────────────┐
└──────────────┘└─────┤ Рассмотрение ├───┐
несоответствие │представленных документов│ │ соответствие
└─────────────────────────┘ │
V
┌──────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение целесообразности инвестиционного │
│проекта исходя из расчета балльных показателей│
│ экономической обоснованности и соответствия │
│ обязательным требованиям к экономической │
│ обоснованности инвестиционных проектов │
└────────────────────┬─────────────────────────┘
│
V
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление (отказ в предоставлении) │
│ заключения (ходатайства) предприятию АПК │
│ с целью получения кредита или лизинга │
└──────────────────────────────────────────────┘
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края от 30.11.2012
N СЭД-25-01.1-02-121)
Заключение (ходатайство) предприятию
агропромышленного комплекса с целью получения кредита
или лизинга
Уважаемый ________________________!
(и.о. руководителя заявителя либо и.о. руководителя
кредитной организации)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края,
рассмотрев инвестиционный проект ________________ (наименование заявителя),
сообщает следующее.
По результатам рассмотрения инвестиционный проект _____________________
_________________________________ (краткое содержание проекта), реализуемый
____________________________________ (наименование заявителя) на территории
________________________ (наименование территории, где реализуется проект),
является целесообразным и экономически обоснованным.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
поддерживает развитие данного направления сельскохозяйственного
производства (переработки сельскохозяйственной продукции), в том числе
осуществляется:
1. ___________________________
2. ___________________________
3. ___________________________ (меры государственной поддержки, которые
могут быть оказаны при реализации проекта).
__________________________________ (наименование заявителя) при условии
включения в реестр получателей государственной поддержки
сельскохозяйственного производства имеет право на получение
государственной поддержки по вышеуказанным направлениям.
Прошу ____________________________ (наименование кредитной организации)
поддержать __________________________ (наименование заявителя) в реализации
инвестиционного проекта, направленного на _________________________________
(сущность проекта) в ____________________________ (наименование территории,
где реализуется проект).
Министр __________________ (Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: