Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU17000201300223 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Тыва |
Принявший орган: | Архивное агентство Республики Тыва |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Архивное агентство Республики Тыва
1
АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2013 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
АРХИВНЫМ АГЕНТСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Утратил силу приказом Архивного агентства Республики Тыва от 28.08.2013 № 27
Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 года № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению Архивным агентством Республики Тыва государственной услуги «Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва» Архивным агентством Республики Тыва».
2.Признать утратившим силу приказ Архивного агентства Республики Тыва от 25 ноября 2010 № 45 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Архивным агентством Республики Тыва».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор Р.М. Арчимаева
УТВЕРЖДЕН
приказом директора Агентства
Республики Тыва
от «29» апреля 2013 г.19
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«СОГЛАСОВАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ, ПРИМЕРНЫХ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НОМЕНКЛАТУР, ДЕЛ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ АРХИВАХ И
ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА» АРХИВНЫМ АГЕНТСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва» Архивным агентством Республики Тыва (далее – Регламент) разработан в целях повышения эффективности, качества предоставления государственной услуги, обеспечения ее доступности и определяет состав, сроки, последовательность действий (административных процедур) Архивного Агентства Республики Тыва (далее – Агентство).
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, заводимых по установленной форме в делопроизводстве организации, с указанием сроков их хранения;
примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел, заводимых в делопроизводстве организаций, на которые она распространяется, с указанием индексов этих дел, и носит рекомендательный характер;
индивидуальная номенклатура дел конкретной организации – это систематизированный перечень конкретных заголовков дел, которые предположительно будут заведены в делопроизводстве организации (или ее структурного подразделения) в определенном календарном году, с указанием сроков хранения, оформленный в установленном порядке;
источники комплектования архивов Республики Тыва – юридические лица, в процессе деятельности которых образуются документы фонда Российской Федерации, включенные в установленном порядке в список источников комплектования соответствующего архива Республики Тыва;
архивы Республики Тыва, источниками комплектования которых являются заявители (далее – архивы Республики Тыва), – Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Республики Тыва»(далее - ГБУ ГА РТ).
Экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) Агентства - постоянно действующий совещательный орган Агентства, осуществляющий рассмотрение вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав фонда Республики Тыва;
Экспертная комиссия (ЭК) организации – постоянно действующий совещательный орган, созданный для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно-техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую документацию, образующуюся в процессе деятельности организации.
Круг заявителей
1.3. Заявителями на получение результатов государственной услуги, являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного управления) – источники комплектования архивов Республики Тыва.
От имени заявителя при предоставлении государственной услуги могут выступать руководитель юридического лица или уполномоченное им должностное лицо.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о месте нахождения и графике работы Агентства, способы получения информации
1.4. Местонахождение Агентства и его почтовый адрес: 667010, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 91.
График работы:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
часы работы: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
1.5. Информация о месте нахождения и графике работы предоставляется непосредственно в Агентстве, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Правительства Республики Тыва и официальном сайте Агентства и государственных архивов Республики Тыва «Архивы Республики Тыва» по электронным адресам, указанным в пункте 1.8 настоящего Регламента.
Справочные телефоны структурных подразделений Агентства предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.6. Телефоны Агентства:
приемная: 8 (394) 5-63-03;
факс: 8(394) 5-63-15;
1.7. Телефоны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Республики Тыва»:
контактный телефон: 8(394) 5-63-07;
факс: 8(394) 5-63-15;
Адрес официального сайта Агентства в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
1.8. Адрес официального сайта и электронной почты Агентства и государственных архивов Республики Тыва, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет:
- официальный сайт Агентства: http://arhivagentstvo.ru;
официальный сайт ГБУ ГА РТ: http://www.gosarhivrt.ru/;
- адрес электронной почты Агентства: arhivtuva@mail.ru;
- портал государственных услуг Республики Тыва: www.gosuslugi.tuva.ru;
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва»
1.9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва» (далее – Региональный портал) и по электронной почте.
При личном приеме заявителя должностное лицо Агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, дает устный ответ в течение 10 минут. Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, должностное лицо предлагает заявителю направить в Агентство письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме, или назначить другое удобное для него время консультации.
При письменном обращении заявителя ответ выдается заявителю, либо направляется по почте в его адрес, в случае поступления обращения по электронной почте - на электронный адрес заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Порядок, форма и место размещения, указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва»
1.10. Информация по вопросам предоставления Агентством государственной услуги размещается:
- на официальном сайте Агентства (электронный адрес указан в пункте 1.8 настоящего Регламента);
- на Едином портале (электронный адрес: http://epgu.gosuslugi.ru);
- на информационных стендах, расположенных в помещениях Агентства.
1.11. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Агентства и государственных архивов Республики Тыва «Архивы Республики Тыва» размещается следующая информация:
- местонахождение, график работы, номера телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты Агентства и архивов Республики Тыва;
- сведения о руководителях, заместителях руководителей Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- график заседаний ЭПК Агентства;
- законодательные, нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.12. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Республики Тыва, на Едином портале, и Региональном портале размещается следующая информация:
- местонахождение, часы приема, номера телефонов, адреса электронной почты Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- сведения о руководителях, заместителях руководителей Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- перечень государственных функций (государственных услуг), исполняемых (предоставляемых) Агентством;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц Агентства;
- формы заявлений;
- порядок рассмотрения обращений заинтересованных лиц;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.13. На информационных стендах, расположенных в помещениях Агентства, размещается следующая информация:
- местонахождение, график работы, часы приема, номера телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием документов от заявителей и их устное информирование;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;
- график заседаний ЭПК Агентства;
- другая необходимая информация.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва.
Наименование органа исполнительной власти Республики Тыва, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет агентство .
2.3. Государственные архивы Республики Тыва участвуют в предоставлении государственной услуги в форме привлечения их специалистов к работе в качестве членов и экспертов ЭПК Агентства.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение ЭПК Агентства о согласовании инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва, оформленное в виде грифа согласования документа в соответствии с установленными требованиями;
2) решение ЭПК Агентства об отказе в согласовании инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК Агентства.
Срок предоставления государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги,
срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации документов. С разрешения руководителя Агентства этот срок продлевается не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.6. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение рабочего дня с момента их оформления (проставления печати, подготовки выписки из протокола) в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуг
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 25.10. 2004, № 43, ст.4169);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07. 2006, № 31, ч.1, ст. 3448);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14.05.2007, № 20);
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного управления и организаций, с указанием сроков хранения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 38, 20.09.2010, № 38, 19.09.2011);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.08.2007 № 1182 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 46, 12.11.2007, № 25, 20.06.2011);
постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 № 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ», («Российская газета», № 168, 26.08.2003);
«Основными правилами работы ведомственных архивов», утвержденными приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 года № 263 (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, № 44, ст.628);
Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (опубликованы не были);
Законом Республики Тыва от 13 июля 2006 года N 1893 BX-I
«Об архивном деле в Республики Тыва»;
Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. No 597 «Об утверждении Положения об Архивном агентстве Республики Тыва».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Заявителем представляются в агентство на бумажном носителе следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги на бланке юридического лица, составленное по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- проект инструкции по делопроизводству в 1 экземпляре;
- проект положения об экспертной комиссии (далее – ЭК) организации в 2-х экземплярах;
- проект положения об архиве организации в 2-х экземплярах;
- проект примерной или индивидуальной номенклатуры дел в 1 экземпляре;
- копию протокола ЭК организации, содержащего решения ЭК организации об одобрении (согласовании) проектов инструкции по делопроизводству, положения об ЭК и (или) архива, номенклатуры дел организации в 1 экземпляре;
- копию ведомственной инструкции по делопроизводству (в случае ее использования при подготовке проекта инструкции по делопроизводству);
- копию типовой или примерной номенклатуры дел (в случае составления на их основе индивидуальной номенклатуры дел);
- копию ведомственного перечня документов, образующихся в процессе деятельности организации, с указанием сроков хранения (в случае его использования при составлении проекта примерной и индивидуальной номенклатуры дел).
2.9. Основаниями для представления документов заявителей (за исключением федеральных организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва) на согласование ЭПК Агентства являются:
1) для проектов инструкций по делопроизводству, положений об ЭК и архиве организации, типовой номенклатуры дел - включение организации в список источников комплектования соответствующего архива Республики Тыва;
2) для проектов индивидуальной номенклатуры дел – помимо основания, изложенного в подпункте 1 настоящего пункта, истечение 5-летнего срока со дня ее последнего согласования ЭПК Агентства.
2.10. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, представляются в агентство уполномоченным должностным лицом заявителя или направляются по почте.
2.11. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, представляются (направляются) в агентство не позднее, чем за 10 календарных дней до назначенной даты заседания ЭПК Агентства .
2.12. Проекты инструкции по делопроизводству, положения об ЭК и (или) архива, примерные и индивидуальные номенклатуры дел по форме и содержанию должны соответствовать требованиям следующих нормативных актов и методических документов:
- Основными правилами работы ведомственных архивов», утвержденными приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 года № 263;
- Основным правилам работы архивов организаций;
- Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного управления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558;
- Перечню типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.08.2007 № 1182;
- Положению о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденному постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 № 03-33/пс (для акционерных обществ);
- ведомственной инструкции по делопроизводству;
- типовой или примерной номенклатуры дел (для индивидуальной номенклатуры дел);
- ведомственному перечню документов, образующихся в процессе деятельности организации, с указанием сроков хранения;
- примерным положениям об ЭК и архиве организации, разработанных Агентством на основе приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации (Роскомархива) от 18.08.1992 № 176 «О Примерном положении об архиве государственного учреждения, организации, предприятия» и приказа Государственной архивной службы России от 19.01.1995 № 2 «Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия» (в случае отсутствия ведомственных примерных или типовых положений об ЭК или архиве).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного управления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.13. Перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного управления и иных органов, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного управления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного управления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.15. Основаниями для отказа в приеме представленных на рассмотрение ЭПК Агентства документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление документов, рассмотрение которых не относится к компетенции ЭПК Агентства (пункт 2.9 настоящего Регламента);
2) предоставление документов организациями, не являющимися источниками комплектования архивов Республики Тыва;
3) представление неполного комплекта документов, изложенных в пункте 2.8 настоящего Регламента;
4) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 2.11 настоящего Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.17. Основанием для отказа в согласовании проектов инструкции по делопроизводству, положения об ЭК и (или) архива, примерной или индивидуальной номенклатуры дел является несоответствие указанных документов требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.18. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги Агентством осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основание взимание платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Для предоставления государственной услуги других услуг, которые являются необходимыми и обязательными, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 30 минут, продолжительность приема у должностного лица по каждому заявлению о предоставлении государственной услуги – 10 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Заявления заявителей с прилагаемыми документами, поступившие по почте, подлежат обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства Агентства в течение 3-х дней со дня их поступления документов, при личном обращении – в день подачи заявления.
2.23. В случае поступления документов в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.24. Центральный вход в здание, в котором размещается агентство , оборудован информационной табличкой (вывеской).
Помещения соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормам, отвечают требованиям противопожарной безопасности, имеют средства пожаротушения.
Прием заявителей должностными лицами Агентства осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.25. Места для ожидания и заполнения заявлений оборудуются стульями, скамьями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма, в количестве достаточном для оформления документов заинтересованными лицами. Количество мест для ожидания и заполнения заявлений определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Агентства.
2.26. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещены на доступных для просмотра заявителями площадях.
2.27. На стендах, расположенных в помещениях Агентства, размещается информация, указанная в пункте 1.13 настоящего Регламента.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.28. Показателем доступности государственной услуги является:
- информированность - наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- комфортность - размещение присутственных мест на нижних этажах зданий для удобства заявителей.
2.29. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
2.30. При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителей с должностными лицами Агентства не должно превышать двух раз.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.31. Предоставление Агентством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.32. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Агентства и государственных архивов Республики Тыва «Архивы Республики Тыва», на Едином портале и Региональном портале.
2.33. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах и порталах, указанных в пункте 2.32 настоящего Регламента, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация документов заявителей, рассмотрение их руководителем Агентства (его заместителем) и передача на исполнение.
2) подготовка документов заявителей для рассмотрения на заседании ЭПК Агентства и передача их на рассмотрение членам и экспертам ЭПК Агентства;
3) рассмотрение документов заявителей членами и экспертами ЭПК Агентства;
4) принятие решений на заседании ЭПК Агентства;
5) оформление документов по результатам принятых ЭПК Агентства решений;
6) выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителям.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги изложена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
Прием, регистрация документов заявителей, рассмотрение их руководителем Агентства (его заместителем) и передача на исполнение
Основания для начала административной процедуры
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в агентство документов от заявителей, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.4. При личном обращении заявитель представляет документы должностному лицу Агентства, ответственному за прием документов на рассмотрение ЭПК Агентства, которое после получения документов от заявителя:
1) проверяет комплектность представленных документов и соблюдение срока их представления;
2) устанавливает основания для отказа в приеме документов.
3) в случае если представленные заявителем документы соответствуют установленным настоящим Регламентом требованиям, осуществляет прием заявления вместе с приложенными к нему документами.
В случае если заявителем представлен неполный перечень документов, либо представленные документы не соответствуют установленным настоящим Регламентом требованиям, должностное лицо Агентства , ответственное за прием документов на рассмотрение ЭПК Агентства , возвращает их заявителю и разъясняет причины возврата.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
После приема документов заявителя должностное лицо Агентства, ответственное за прием документов на рассмотрение ЭПК Агентства, передает их должностному лицу Агентства, ответственному за делопроизводство, для регистрации в установленном порядке.
3.5. Документы заявителя, направленные им по почте, поступают в приемную Агентства. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, после поступления заявлений и приложенных к ним документов, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции путем присвоения порядкового номера поступившему заявлению.
Заявления, поступившие по почте, регистрируются в течение 3 дней со дня их поступления в Агентство, а поступившие при личном обращении – в день поступления.
Максимальный срок выполнение действий не более 5 минут на каждый документ.
3.6. Зарегистрированные заявления и прилагаемые к ним документы передаются должностным лицом Агентства, ответственным за делопроизводство, в день их регистрации на рассмотрение директору Агентства (в его отсутствие – заместителю директора).
3.7. Директор Агентства (в его отсутствие – заместитель директора) в течение рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и заносит резолюцию с указанием должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, и срока его исполнения, передает заявление должностному лицу Агентства , ответственному за делопроизводство.
3.8. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, вносит резолюцию директора Агентства в соответствующее поле журнала регистрации входящей корреспонденции и передает заявление с прилагаемыми документами должностному лицу Агентства, ответственному за подготовку документов на рассмотрение ЭПК Агентства (секретарю ЭПК Агентства).
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.9. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.10. Критерием принятия решений является соответствие представленных (направленных) заявителем документов требованиям пунктов 2.8, 2.9 и 2.11 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.11. Результатом исполнения административной процедуры является прием представленных (направленных) заявителем документов либо отказ в их приеме.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.12. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Подготовка документов заявителей для рассмотрения на заседании ЭПК Агентства и передача их на рассмотрение
членам и экспертам ЭПК Агентства
Основания для начала административной процедуры
3.13. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, должностному лицу Агентства, ответственному за подготовку документов на рассмотрение ЭПК Агентства (секретарю ЭПК Агентства).
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.14. Должностное лицо Агентства, ответственное за подготовку документов на рассмотрение ЭПК Агентства (секретарь ЭПК Агентства) после получения документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента:
3.14.1. В отношении документов заявителей, направленных ими по почте:
1) осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.4 настоящего Регламента;
2) в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- готовит проект письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа и передает его на рассмотрение и подписание директору Агентства (его заместителю);
- передает подписанное письмо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, вместе с документами заявителя, подлежащими возврату, должностному лицу Агентства, ответственному за делопроизводство, для их выдачи (направлению) заявителю (уполномоченному им должностному лицу);
3) в случае соответствия документов заявителя требованиям настоящего Регламента осуществляет административные действия, изложенные в подпункте 3.14.2 пункта 3.14 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных подпунктами 1,2 настоящего пункта – 2 дня со дня получения документов.
3.14.2. В отношении документов заявителей, представленных ими лично и принятых в установленном порядке:
1) формирует повестку заседания ЭПК Агентства, согласовывает ее у председателя ЭПК Агентства ;
2) заполняет соответствующие графы Заключения члена (эксперта) ЭПК Агентства на каждый вид документов, форма которого изложена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3) передает членам и экспертам ЭПК Агентства за 5 дней до даты заседания ЭПК Агентства:
- документы заявителей вместе с заполненным Заключением члена (эксперта) ЭПК Агентства на рассмотрение;
- повестку заседания ЭПК Агентства с указанием в ней даты, времени и места проведения.
3.15. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня после получения письма об отказе в приеме документов, вместе с прилагаемыми документами, подлежащими возврату заявителю, осуществляет регистрацию указанного письма в журнале учета исходящей корреспонденции, изготавливает копию указанного письма, подшивает ее в соответствующее дело, выясняет по телефону у должностного лица заявителя способ получения документов и обеспечивает отправку указанных документов в адрес заявителя или выдачу документов уполномоченному должностному лицу заявителя (в зависимости от выбранного заявителем способа получения документов).
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.16. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.17. Критерием принятия решений является соответствие представленных (направленных) заявителем документов требованиям пунктов 2.8, 2.9 и 2.11 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.18. Результатом административной процедуры является возврат заявителям представленных по почте документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, а также передача документов заявителей, соответствующих требованиям настоящего Регламента членам и экспертам ЭПК Агентства.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.19. Способом фиксации результата административной процедуры по возврату заявителям представленных по почте документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, является проставление уполномоченным должностным лицом заявителя (при личном получении) росписи и даты получения документа в соответствующем поле журнала учета исходящей корреспонденции Агентства.
Рассмотрение документов заявителей членами и экспертами ЭПК Агентства
Основания для начала административной процедуры
3.20. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, указанных в подпункте 1 подпункта 3.14.2 пункта 3.14 настоящего Регламента, членами и экспертами ЭПК Агентства.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.21. Члены (эксперты) ЭПК Агентства в течение 5 рабочих дней со дня получения ими документов устанавливают их соответствие требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
3.22. По результатам административных действий, указанных в пункте 3.21 настоящего Регламента, члены (эксперты) ЭПК Агентства формируют замечания и предложения по согласованию (отказе в согласовании) проектов инструкций по делопроизводству, положений об ЭК и (или) архиве, примерных и индивидуальных номенклатур дел, представленных заявителями, и вносят их в Заключение члена (эксперта) ЭПК Агентства по каждому виду документа.
3.23. Рассмотренные членами (экспертами) ЭПК Агентства документы вместе с заполненными Заключениями передаются ими секретарю ЭПК Агентства.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение каждого административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.24. Ответственными должностными лицами при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.25. Критерием принятия решений является соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата
3.26. Результатом исполнения административной процедуры является формирование членами (экспертами) ЭПК Агентства замечаний и предложений по согласованию (отказе в согласовании) проектов инструкций по делопроизводству, положений об ЭК и (или) архиве, примерных и индивидуальных номенклатур дел, представленных заявителями, и изложение их в Заключении члена (эксперта) ЭПК Агентства, а также передача указанного Заключения с документами заявителя секретарю ЭПК Агентства .
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.27. Способ фиксации результата выполнения административного действия не предусмотрен.
Принятие решений на заседании ЭПК Агентства
Основания для начала административной процедуры
3.28. Основанием для начала административной процедуры является
заседание ЭПК Агентства.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.29. Заседание ЭПК Агентства проводится в дни, установленные в графике заседаний ЭПК Агентства. Председатель ЭПК Агентства по согласованию с директором Агентства в исключительных случаях может перенести дату проведения заседания ЭПК Агентства, о чем секретарь ЭПК Агентства уведомляет заявителей и членов (экспертов) ЭПК Агентства.
3.30. Председатель ЭПК Агентства начинает заседание ЭПК Агентства с оглашения повестки дня заседания и предоставляет слово членам ЭПК Агентства , которые сообщают о данных ими в Заключении замечаниях и предложениях по согласованию либо отказе в согласовании документов заявителей, представленных на рассмотрение ЭПК Агентства .
3.31. Принятие решения о согласовании документов заявителей или об отказе в их согласовании осуществляется коллегиально всеми членами ЭПК Агентства. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих членов ЭПК. При разделении голосов поровну решение принимается председателем ЭПК Агентства, в случае необходимости согласовывается с директором Агентства, приглашенным на заседание ЭПК Агентства.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.32. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
- специалисты государственного архива Республики Тыва, являющиеся членами ЭПК Агентства.
Критерий принятия решений
3.33. Критерием принятия решений является соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.34. Результатом административной процедуры является решение ЭПК Агентства о согласовании или об отказе в согласовании документов заявителей.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.35. Способ фиксации результата административной процедуры не предусмотрен.
Оформление документов по результатам принятых ЭПК Агентства решений
Основания для начала административной процедуры
3.36. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения ЭПК Агентства о согласовании или об отказе в согласовании документов заявителей.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.37. В течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания ЭПК Агентства секретарь ЭПК Агентства оформляет протокол заседания ЭПК Агентства, подписывает его и передает на подпись председателю ЭПК Агентства.
3.38. Подписанный председателем и секретарем ЭПК Агентства протокол передается секретарем ЭПК Агентства на утверждение директору Агентства (в его отсутствие – заместителю директора).
3.39. Секретарь ЭПК Агентства после получения утвержденного директором Агентства протокола заседания ЭПК Агентства в течение 15 дней:
- оформляет и подписывает выписки из протокола заседания ЭПК Агентства, обеспечивает их подписание председателем ЭПК Агентства, а также заверяет указанные выписки печатью ЭПК Агентства;
- подшивает протокол заседания ЭПК Агентства в дело, в котором хранятся протоколы заседаний ЭПК Агентства;
- проставляет на представленных заявителями проектах инструкции по делопроизводству, положения об ЭК, положения об архиве, примерной и индивидуальной номенклатуры дел гриф согласования в соответствии с установленными правилами, с указанием номера и даты протокола ЭПК Агентства (только на документах, в отношении которых принято решение о согласовании), заверяет их печатью ЭПК Агентства.
3.40. Секретарь ЭПК Агентства после выполнения административных действий, изложенных в пункте 3.39 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня извещает по телефону уполномоченное должностное лицо заявителя о готовности документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, уточняет предпочтительный для заявителя способ получения указанных документов (лично или по почте).
3.41. В случае если заявитель выбрал получение документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, по почте, секретарь ЭПК Агентства готовит сопроводительное письмо, обеспечивает его подписание директором Агентства (в случае отсутствия – заместителем директора), формирует пакет документов, подлежащих отправке заявителю, и передает его должностному лицу Агентства, ответственному за делопроизводство.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.42. Ответственными должностными лицами в Агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.43. Критерием принятия решений является соответствие пунктам 3.37 и 3.38 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.44. Результатом административной процедуры является оформление протокола ЭПК Агентства, выписок из протокола ЭПК Агентства, проставление грифа согласования в документах заявителей, подготовка сопроводительных писем заявителям.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.45. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление подписи директора Агентства (в его отсутствие - заместителя директора) в грифе утверждения в протоколе заседания ЭПК Агентства, а также в сопроводительном письме, проставление подписи председателем и секретарем ЭПК Агентства в выписках из протокола заседания ЭПК Агентства и печати ЭПК Агентства, проставление секретарем СЗ ЭПК Агентства даты и номера протокола заседания СЗ ЭПК Агентства в грифе согласования в документах заявителей и печати ЭПК Агентства.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителям
Основания для начала административной процедуры
3.46. Основанием для начала административной процедуры является оформление протокола ЭПК Агентства, выписок из протокола ЭПК Агентства, проставление грифа согласования в документах заявителей, подготовка сопроводительных писем заявителям.
Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
3.47. Секретарь ЭПК Агентства (в случае его отсутствия – должностное лицо Агентства, ответственное за прием и выдачу документов заявителей) в день прибытия уполномоченного представителя заявителя выдает ему заверенную печатью ЭПК Агентства выписку из протокола заседания ЭПК и представленные документы без проставленного грифа согласования (в случае принятия решения об отказе в согласовании) и (или) представленные документы с проставленным на них грифом согласования и заверенные печатью ЭПК Агентства (в случае принятия решения о согласовании).
3.48. Уполномоченное должностное лицо заявителя после получения документов, указанных в пункте 3.47 настоящего Регламента, проставляет роспись и дату получения указанных документов в соответствующем поле журнала учета выдачи документов, рассмотренных на ЭПК Агентства.
3.49. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных в пункте 3.41 настоящего Регламента документов:
- регистрирует сопроводительные письма в журнале регистрации исходящей корреспонденции;
- проставляет в подлиннике писем исходящий номер и дату регистрации;
- делает ксерокопии направляемых писем и подшивает их в соответствующее дело;
- направляет письма указанному в них адресату.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.50. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- ведущий эксперт отдела методического руководства за работой государственных, муниципальных и отраслевых архивов;
- старший инспектор-делопроизводитель отдела по организации и координации деятельности архивных учреждений и архивов организаций.
Критерий принятия решений
3.51. Критерием принятия решений является соответствие пунктам 3.39 и 3.41 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.52. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителям документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.53. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление уполномоченным представителем заявителя росписи и даты получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в соответствующе поле журнала учета выдачи документов, рассмотренных на ЭПК Агентства.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, является директор Агентства.
4.2. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставляемой услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в Агентстве, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Агентством на основании приказа руководителя Агентства проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовыми планами работы, утверждаемыми директором Агентства.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению (жалобе) заявителей или иных заинтересованных лиц.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом руководителя Агентства формируется комиссия и ее состав.
4.5. По результатам плановой и внеплановой проверок составляется акт проверки. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме, при этом в акте приводится информация о выявленных в ходе проверки нарушениях административных процедур и сроков, установленных Регламентом, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, с указанием должностных лиц, допустивших нарушения; о правомочности и обоснованности принятых решений; о соответствии должностных регламентов (должностных инструкций) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Регламенту в части наличия в них записи о соответствующих административных действиях, о выводах комиссии по результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги и предложениях по устранению недостатков.
4.6. Акт проверки подписывается членами комиссии и утверждается директором Агентства.
Ответственность должностных лиц Агентства за решения
и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, является директор Агентства.
Должностными лицами Агентства, ответственными за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги, являются специалисты Агентства, в должностной регламент (должностную инструкцию) которых включена обязанность предоставления государственной услуги. Должностное лицо Агентства, осуществляющее консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.8. Должностное лицо Агентства, ответственное за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков, последовательности выполнения и правильности выполнения административных действий, установленных Регламентом.
4.9. Персональная ответственность сотрудников Агентства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
Должностные лица Агентства, допустившие нарушения настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Агентства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Архивном агентстве, обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Агентства и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги вправе обжаловать в письменной (устной) форме решения (на любом этапе) действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к директору Агентства и (или) Администрацию Республики Тыва.
5.2. Граждане также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- лично или по почте в Агентство;
- по электронной почте Агентства: arhivtuva@mail.ru;
- на Региональный портал: http://gosuslugi.ru.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Заявитель может обратиться в агентство с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ должностного лица Агентства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях несоответствия требований, предусмотренных пунктом 5.7 настоящего Регламента.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.
5.7. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица Агентства (при наличии информации), решения и действия (бездействия) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) директора Агентства или должностного лица Агентства , ответственного за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.
Под обращением, жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись и дату.
Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Агентства – директору Агентства (г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д.91, тел. 5-63-15).
5.10. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Архивном агентстве, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой на действия директора Агентства Председателю Правительства Республики Тыва (г. Кызыл, Дом Правительства, тел. (39422)2-30-96).
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.11. Жалоба (претензия), поступившая в агентство, подлежит рассмотрению директором Агентства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа директором Агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.12. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при предоставлении государственной услуги, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Республики Тыва о государственной гражданской службе, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя;
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществленных (принятых) при предоставлении государственной услуги, и отказ в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Агентства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования архивов Республики Тыва» Архивным агентством Республики Тыва
Форма заявления юридического лица
Бланк юридического лица
Директору Архивного агентства
Республики Тыва
________________________
(Ф.И.О.)
Прошу на заседании ЭПК Архивного агентства Республики Тыва рассмотреть проекты ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
( указать вид представляемого документа: инструкции по делопроизводству; номенклатуры дел - примерной или индивидуальной; положения об ЭК; положения об архиве)
Основаниями представления указанных документов на рассмотрение ЭПК Архивного агентства Республики Тыва являются:_____________________________
(указать на первое их представление после включения организации в список источников комплектования соответствующего архива Республики Тыва, истечение 5-летнего срока со дня последнего согласования номенклатуры дел и др.)
Документы разработаны в соответствии с _____________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указать ведомственный нормативный акт, на основании которого разработаны документы, требующие согласования ЭПК Агентства , его реквизиты; примерную номенклатуру дел; либо методические документы Агентства Республики Тыва: примерные положения об архиве или об ЭК организации)
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Должность лица,
подписавшего заявление Подпись Расшифровка подписи
Ф.И.О., телефон
исполнителя
Приложение № 2
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования архивов Республики Тыва» Агентством Республики Тыва
Форма Заключения члена (эксперта) ЭПК
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
члена (эксперта) ЭПК Агентства
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации – источника комплектования)
ПРЕДСТАВЛЯЕТ НА СОГЛАСОВАНИЕ проекты (нужное подчеркнуть):
- инструкции по делопроизводству
- положения об экспертной комиссии
- положения об архиве;
- примерной (индивидуальной) номенклатуры дел на ________год,
ЗАМЕЧАНИЯ члена (эксперта) ЭПК (нужное подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНИЯ о согласовании (отказе в согласовании):
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О. члена (эксперта)) подпись расшифровка подписи
________________
(дата)
1
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования архивов Республики Тыва» Агентством Республики Тыва
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий предоставления
государственной услуги
НЕТ
Архивное агентство Республики Тыва
1
АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2013 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
АРХИВНЫМ АГЕНТСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Утратил силу приказом Архивного агентства Республики Тыва от 28.08.2013 № 27
Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 года № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению Архивным агентством Республики Тыва государственной услуги «Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва» Архивным агентством Республики Тыва».
2.Признать утратившим силу приказ Архивного агентства Республики Тыва от 25 ноября 2010 № 45 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Архивным агентством Республики Тыва».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор Р.М. Арчимаева
УТВЕРЖДЕН
приказом директора Агентства
Республики Тыва
от «29» апреля 2013 г.19
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«СОГЛАСОВАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ, ПРИМЕРНЫХ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НОМЕНКЛАТУР, ДЕЛ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ АРХИВАХ И
ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА» АРХИВНЫМ АГЕНТСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва» Архивным агентством Республики Тыва (далее – Регламент) разработан в целях повышения эффективности, качества предоставления государственной услуги, обеспечения ее доступности и определяет состав, сроки, последовательность действий (административных процедур) Архивного Агентства Республики Тыва (далее – Агентство).
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, заводимых по установленной форме в делопроизводстве организации, с указанием сроков их хранения;
примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел, заводимых в делопроизводстве организаций, на которые она распространяется, с указанием индексов этих дел, и носит рекомендательный характер;
индивидуальная номенклатура дел конкретной организации – это систематизированный перечень конкретных заголовков дел, которые предположительно будут заведены в делопроизводстве организации (или ее структурного подразделения) в определенном календарном году, с указанием сроков хранения, оформленный в установленном порядке;
источники комплектования архивов Республики Тыва – юридические лица, в процессе деятельности которых образуются документы фонда Российской Федерации, включенные в установленном порядке в список источников комплектования соответствующего архива Республики Тыва;
архивы Республики Тыва, источниками комплектования которых являются заявители (далее – архивы Республики Тыва), – Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Республики Тыва»(далее - ГБУ ГА РТ).
Экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) Агентства - постоянно действующий совещательный орган Агентства, осуществляющий рассмотрение вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав фонда Республики Тыва;
Экспертная комиссия (ЭК) организации – постоянно действующий совещательный орган, созданный для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно-техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую документацию, образующуюся в процессе деятельности организации.
Круг заявителей
1.3. Заявителями на получение результатов государственной услуги, являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного управления) – источники комплектования архивов Республики Тыва.
От имени заявителя при предоставлении государственной услуги могут выступать руководитель юридического лица или уполномоченное им должностное лицо.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о месте нахождения и графике работы Агентства, способы получения информации
1.4. Местонахождение Агентства и его почтовый адрес: 667010, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 91.
График работы:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
часы работы: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
1.5. Информация о месте нахождения и графике работы предоставляется непосредственно в Агентстве, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Правительства Республики Тыва и официальном сайте Агентства и государственных архивов Республики Тыва «Архивы Республики Тыва» по электронным адресам, указанным в пункте 1.8 настоящего Регламента.
Справочные телефоны структурных подразделений Агентства предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.6. Телефоны Агентства:
приемная: 8 (394) 5-63-03;
факс: 8(394) 5-63-15;
1.7. Телефоны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Республики Тыва»:
контактный телефон: 8(394) 5-63-07;
факс: 8(394) 5-63-15;
Адрес официального сайта Агентства в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
1.8. Адрес официального сайта и электронной почты Агентства и государственных архивов Республики Тыва, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет:
- официальный сайт Агентства: http://arhivagentstvo.ru;
официальный сайт ГБУ ГА РТ: http://www.gosarhivrt.ru/;
- адрес электронной почты Агентства: arhivtuva@mail.ru;
- портал государственных услуг Республики Тыва: www.gosuslugi.tuva.ru;
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва»
1.9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва» (далее – Региональный портал) и по электронной почте.
При личном приеме заявителя должностное лицо Агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, дает устный ответ в течение 10 минут. Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, должностное лицо предлагает заявителю направить в Агентство письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме, или назначить другое удобное для него время консультации.
При письменном обращении заявителя ответ выдается заявителю, либо направляется по почте в его адрес, в случае поступления обращения по электронной почте - на электронный адрес заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Порядок, форма и место размещения, указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва»
1.10. Информация по вопросам предоставления Агентством государственной услуги размещается:
- на официальном сайте Агентства (электронный адрес указан в пункте 1.8 настоящего Регламента);
- на Едином портале (электронный адрес: http://epgu.gosuslugi.ru);
- на информационных стендах, расположенных в помещениях Агентства.
1.11. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Агентства и государственных архивов Республики Тыва «Архивы Республики Тыва» размещается следующая информация:
- местонахождение, график работы, номера телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты Агентства и архивов Республики Тыва;
- сведения о руководителях, заместителях руководителей Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- график заседаний ЭПК Агентства;
- законодательные, нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.12. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Республики Тыва, на Едином портале, и Региональном портале размещается следующая информация:
- местонахождение, часы приема, номера телефонов, адреса электронной почты Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- сведения о руководителях, заместителях руководителей Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- перечень государственных функций (государственных услуг), исполняемых (предоставляемых) Агентством;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц Агентства;
- формы заявлений;
- порядок рассмотрения обращений заинтересованных лиц;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.13. На информационных стендах, расположенных в помещениях Агентства, размещается следующая информация:
- местонахождение, график работы, часы приема, номера телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты Агентства и государственных архивов Республики Тыва;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием документов от заявителей и их устное информирование;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;
- график заседаний ЭПК Агентства;
- другая необходимая информация.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва.
Наименование органа исполнительной власти Республики Тыва, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет агентство .
2.3. Государственные архивы Республики Тыва участвуют в предоставлении государственной услуги в форме привлечения их специалистов к работе в качестве членов и экспертов ЭПК Агентства.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение ЭПК Агентства о согласовании инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва, оформленное в виде грифа согласования документа в соответствии с установленными требованиями;
2) решение ЭПК Агентства об отказе в согласовании инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК Агентства.
Срок предоставления государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги,
срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации документов. С разрешения руководителя Агентства этот срок продлевается не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.6. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение рабочего дня с момента их оформления (проставления печати, подготовки выписки из протокола) в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуг
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 25.10. 2004, № 43, ст.4169);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07. 2006, № 31, ч.1, ст. 3448);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14.05.2007, № 20);
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного управления и организаций, с указанием сроков хранения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 38, 20.09.2010, № 38, 19.09.2011);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.08.2007 № 1182 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 46, 12.11.2007, № 25, 20.06.2011);
постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 № 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ», («Российская газета», № 168, 26.08.2003);
«Основными правилами работы ведомственных архивов», утвержденными приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 года № 263 (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, № 44, ст.628);
Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (опубликованы не были);
Законом Республики Тыва от 13 июля 2006 года N 1893 BX-I
«Об архивном деле в Республики Тыва»;
Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. No 597 «Об утверждении Положения об Архивном агентстве Республики Тыва».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Заявителем представляются в агентство на бумажном носителе следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги на бланке юридического лица, составленное по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- проект инструкции по делопроизводству в 1 экземпляре;
- проект положения об экспертной комиссии (далее – ЭК) организации в 2-х экземплярах;
- проект положения об архиве организации в 2-х экземплярах;
- проект примерной или индивидуальной номенклатуры дел в 1 экземпляре;
- копию протокола ЭК организации, содержащего решения ЭК организации об одобрении (согласовании) проектов инструкции по делопроизводству, положения об ЭК и (или) архива, номенклатуры дел организации в 1 экземпляре;
- копию ведомственной инструкции по делопроизводству (в случае ее использования при подготовке проекта инструкции по делопроизводству);
- копию типовой или примерной номенклатуры дел (в случае составления на их основе индивидуальной номенклатуры дел);
- копию ведомственного перечня документов, образующихся в процессе деятельности организации, с указанием сроков хранения (в случае его использования при составлении проекта примерной и индивидуальной номенклатуры дел).
2.9. Основаниями для представления документов заявителей (за исключением федеральных организаций – источников комплектования архивов Республики Тыва) на согласование ЭПК Агентства являются:
1) для проектов инструкций по делопроизводству, положений об ЭК и архиве организации, типовой номенклатуры дел - включение организации в список источников комплектования соответствующего архива Республики Тыва;
2) для проектов индивидуальной номенклатуры дел – помимо основания, изложенного в подпункте 1 настоящего пункта, истечение 5-летнего срока со дня ее последнего согласования ЭПК Агентства.
2.10. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, представляются в агентство уполномоченным должностным лицом заявителя или направляются по почте.
2.11. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, представляются (направляются) в агентство не позднее, чем за 10 календарных дней до назначенной даты заседания ЭПК Агентства .
2.12. Проекты инструкции по делопроизводству, положения об ЭК и (или) архива, примерные и индивидуальные номенклатуры дел по форме и содержанию должны соответствовать требованиям следующих нормативных актов и методических документов:
- Основными правилами работы ведомственных архивов», утвержденными приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 года № 263;
- Основным правилам работы архивов организаций;
- Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного управления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558;
- Перечню типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.08.2007 № 1182;
- Положению о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденному постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 № 03-33/пс (для акционерных обществ);
- ведомственной инструкции по делопроизводству;
- типовой или примерной номенклатуры дел (для индивидуальной номенклатуры дел);
- ведомственному перечню документов, образующихся в процессе деятельности организации, с указанием сроков хранения;
- примерным положениям об ЭК и архиве организации, разработанных Агентством на основе приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации (Роскомархива) от 18.08.1992 № 176 «О Примерном положении об архиве государственного учреждения, организации, предприятия» и приказа Государственной архивной службы России от 19.01.1995 № 2 «Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия» (в случае отсутствия ведомственных примерных или типовых положений об ЭК или архиве).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного управления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.13. Перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного управления и иных органов, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного управления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного управления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.15. Основаниями для отказа в приеме представленных на рассмотрение ЭПК Агентства документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление документов, рассмотрение которых не относится к компетенции ЭПК Агентства (пункт 2.9 настоящего Регламента);
2) предоставление документов организациями, не являющимися источниками комплектования архивов Республики Тыва;
3) представление неполного комплекта документов, изложенных в пункте 2.8 настоящего Регламента;
4) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 2.11 настоящего Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.17. Основанием для отказа в согласовании проектов инструкции по делопроизводству, положения об ЭК и (или) архива, примерной или индивидуальной номенклатуры дел является несоответствие указанных документов требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.18. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги Агентством осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основание взимание платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Для предоставления государственной услуги других услуг, которые являются необходимыми и обязательными, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 30 минут, продолжительность приема у должностного лица по каждому заявлению о предоставлении государственной услуги – 10 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Заявления заявителей с прилагаемыми документами, поступившие по почте, подлежат обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства Агентства в течение 3-х дней со дня их поступления документов, при личном обращении – в день подачи заявления.
2.23. В случае поступления документов в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.24. Центральный вход в здание, в котором размещается агентство , оборудован информационной табличкой (вывеской).
Помещения соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормам, отвечают требованиям противопожарной безопасности, имеют средства пожаротушения.
Прием заявителей должностными лицами Агентства осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.25. Места для ожидания и заполнения заявлений оборудуются стульями, скамьями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма, в количестве достаточном для оформления документов заинтересованными лицами. Количество мест для ожидания и заполнения заявлений определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Агентства.
2.26. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещены на доступных для просмотра заявителями площадях.
2.27. На стендах, расположенных в помещениях Агентства, размещается информация, указанная в пункте 1.13 настоящего Регламента.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.28. Показателем доступности государственной услуги является:
- информированность - наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- комфортность - размещение присутственных мест на нижних этажах зданий для удобства заявителей.
2.29. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
2.30. При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителей с должностными лицами Агентства не должно превышать двух раз.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.31. Предоставление Агентством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.32. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Агентства и государственных архивов Республики Тыва «Архивы Республики Тыва», на Едином портале и Региональном портале.
2.33. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах и порталах, указанных в пункте 2.32 настоящего Регламента, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация документов заявителей, рассмотрение их руководителем Агентства (его заместителем) и передача на исполнение.
2) подготовка документов заявителей для рассмотрения на заседании ЭПК Агентства и передача их на рассмотрение членам и экспертам ЭПК Агентства;
3) рассмотрение документов заявителей членами и экспертами ЭПК Агентства;
4) принятие решений на заседании ЭПК Агентства;
5) оформление документов по результатам принятых ЭПК Агентства решений;
6) выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителям.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги изложена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
Прием, регистрация документов заявителей, рассмотрение их руководителем Агентства (его заместителем) и передача на исполнение
Основания для начала административной процедуры
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в агентство документов от заявителей, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.4. При личном обращении заявитель представляет документы должностному лицу Агентства, ответственному за прием документов на рассмотрение ЭПК Агентства, которое после получения документов от заявителя:
1) проверяет комплектность представленных документов и соблюдение срока их представления;
2) устанавливает основания для отказа в приеме документов.
3) в случае если представленные заявителем документы соответствуют установленным настоящим Регламентом требованиям, осуществляет прием заявления вместе с приложенными к нему документами.
В случае если заявителем представлен неполный перечень документов, либо представленные документы не соответствуют установленным настоящим Регламентом требованиям, должностное лицо Агентства , ответственное за прием документов на рассмотрение ЭПК Агентства , возвращает их заявителю и разъясняет причины возврата.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
После приема документов заявителя должностное лицо Агентства, ответственное за прием документов на рассмотрение ЭПК Агентства, передает их должностному лицу Агентства, ответственному за делопроизводство, для регистрации в установленном порядке.
3.5. Документы заявителя, направленные им по почте, поступают в приемную Агентства. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, после поступления заявлений и приложенных к ним документов, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции путем присвоения порядкового номера поступившему заявлению.
Заявления, поступившие по почте, регистрируются в течение 3 дней со дня их поступления в Агентство, а поступившие при личном обращении – в день поступления.
Максимальный срок выполнение действий не более 5 минут на каждый документ.
3.6. Зарегистрированные заявления и прилагаемые к ним документы передаются должностным лицом Агентства, ответственным за делопроизводство, в день их регистрации на рассмотрение директору Агентства (в его отсутствие – заместителю директора).
3.7. Директор Агентства (в его отсутствие – заместитель директора) в течение рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и заносит резолюцию с указанием должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, и срока его исполнения, передает заявление должностному лицу Агентства , ответственному за делопроизводство.
3.8. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, вносит резолюцию директора Агентства в соответствующее поле журнала регистрации входящей корреспонденции и передает заявление с прилагаемыми документами должностному лицу Агентства, ответственному за подготовку документов на рассмотрение ЭПК Агентства (секретарю ЭПК Агентства).
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.9. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.10. Критерием принятия решений является соответствие представленных (направленных) заявителем документов требованиям пунктов 2.8, 2.9 и 2.11 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.11. Результатом исполнения административной процедуры является прием представленных (направленных) заявителем документов либо отказ в их приеме.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.12. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Подготовка документов заявителей для рассмотрения на заседании ЭПК Агентства и передача их на рассмотрение
членам и экспертам ЭПК Агентства
Основания для начала административной процедуры
3.13. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, должностному лицу Агентства, ответственному за подготовку документов на рассмотрение ЭПК Агентства (секретарю ЭПК Агентства).
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.14. Должностное лицо Агентства, ответственное за подготовку документов на рассмотрение ЭПК Агентства (секретарь ЭПК Агентства) после получения документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента:
3.14.1. В отношении документов заявителей, направленных ими по почте:
1) осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.4 настоящего Регламента;
2) в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- готовит проект письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа и передает его на рассмотрение и подписание директору Агентства (его заместителю);
- передает подписанное письмо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, вместе с документами заявителя, подлежащими возврату, должностному лицу Агентства, ответственному за делопроизводство, для их выдачи (направлению) заявителю (уполномоченному им должностному лицу);
3) в случае соответствия документов заявителя требованиям настоящего Регламента осуществляет административные действия, изложенные в подпункте 3.14.2 пункта 3.14 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных подпунктами 1,2 настоящего пункта – 2 дня со дня получения документов.
3.14.2. В отношении документов заявителей, представленных ими лично и принятых в установленном порядке:
1) формирует повестку заседания ЭПК Агентства, согласовывает ее у председателя ЭПК Агентства ;
2) заполняет соответствующие графы Заключения члена (эксперта) ЭПК Агентства на каждый вид документов, форма которого изложена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3) передает членам и экспертам ЭПК Агентства за 5 дней до даты заседания ЭПК Агентства:
- документы заявителей вместе с заполненным Заключением члена (эксперта) ЭПК Агентства на рассмотрение;
- повестку заседания ЭПК Агентства с указанием в ней даты, времени и места проведения.
3.15. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня после получения письма об отказе в приеме документов, вместе с прилагаемыми документами, подлежащими возврату заявителю, осуществляет регистрацию указанного письма в журнале учета исходящей корреспонденции, изготавливает копию указанного письма, подшивает ее в соответствующее дело, выясняет по телефону у должностного лица заявителя способ получения документов и обеспечивает отправку указанных документов в адрес заявителя или выдачу документов уполномоченному должностному лицу заявителя (в зависимости от выбранного заявителем способа получения документов).
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.16. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.17. Критерием принятия решений является соответствие представленных (направленных) заявителем документов требованиям пунктов 2.8, 2.9 и 2.11 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.18. Результатом административной процедуры является возврат заявителям представленных по почте документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, а также передача документов заявителей, соответствующих требованиям настоящего Регламента членам и экспертам ЭПК Агентства.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.19. Способом фиксации результата административной процедуры по возврату заявителям представленных по почте документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, является проставление уполномоченным должностным лицом заявителя (при личном получении) росписи и даты получения документа в соответствующем поле журнала учета исходящей корреспонденции Агентства.
Рассмотрение документов заявителей членами и экспертами ЭПК Агентства
Основания для начала административной процедуры
3.20. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, указанных в подпункте 1 подпункта 3.14.2 пункта 3.14 настоящего Регламента, членами и экспертами ЭПК Агентства.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.21. Члены (эксперты) ЭПК Агентства в течение 5 рабочих дней со дня получения ими документов устанавливают их соответствие требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
3.22. По результатам административных действий, указанных в пункте 3.21 настоящего Регламента, члены (эксперты) ЭПК Агентства формируют замечания и предложения по согласованию (отказе в согласовании) проектов инструкций по делопроизводству, положений об ЭК и (или) архиве, примерных и индивидуальных номенклатур дел, представленных заявителями, и вносят их в Заключение члена (эксперта) ЭПК Агентства по каждому виду документа.
3.23. Рассмотренные членами (экспертами) ЭПК Агентства документы вместе с заполненными Заключениями передаются ими секретарю ЭПК Агентства.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение каждого административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.24. Ответственными должностными лицами при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.25. Критерием принятия решений является соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата
3.26. Результатом исполнения административной процедуры является формирование членами (экспертами) ЭПК Агентства замечаний и предложений по согласованию (отказе в согласовании) проектов инструкций по делопроизводству, положений об ЭК и (или) архиве, примерных и индивидуальных номенклатур дел, представленных заявителями, и изложение их в Заключении члена (эксперта) ЭПК Агентства, а также передача указанного Заключения с документами заявителя секретарю ЭПК Агентства .
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.27. Способ фиксации результата выполнения административного действия не предусмотрен.
Принятие решений на заседании ЭПК Агентства
Основания для начала административной процедуры
3.28. Основанием для начала административной процедуры является
заседание ЭПК Агентства.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.29. Заседание ЭПК Агентства проводится в дни, установленные в графике заседаний ЭПК Агентства. Председатель ЭПК Агентства по согласованию с директором Агентства в исключительных случаях может перенести дату проведения заседания ЭПК Агентства, о чем секретарь ЭПК Агентства уведомляет заявителей и членов (экспертов) ЭПК Агентства.
3.30. Председатель ЭПК Агентства начинает заседание ЭПК Агентства с оглашения повестки дня заседания и предоставляет слово членам ЭПК Агентства , которые сообщают о данных ими в Заключении замечаниях и предложениях по согласованию либо отказе в согласовании документов заявителей, представленных на рассмотрение ЭПК Агентства .
3.31. Принятие решения о согласовании документов заявителей или об отказе в их согласовании осуществляется коллегиально всеми членами ЭПК Агентства. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих членов ЭПК. При разделении голосов поровну решение принимается председателем ЭПК Агентства, в случае необходимости согласовывается с директором Агентства, приглашенным на заседание ЭПК Агентства.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.32. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
- специалисты государственного архива Республики Тыва, являющиеся членами ЭПК Агентства.
Критерий принятия решений
3.33. Критерием принятия решений является соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.34. Результатом административной процедуры является решение ЭПК Агентства о согласовании или об отказе в согласовании документов заявителей.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.35. Способ фиксации результата административной процедуры не предусмотрен.
Оформление документов по результатам принятых ЭПК Агентства решений
Основания для начала административной процедуры
3.36. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения ЭПК Агентства о согласовании или об отказе в согласовании документов заявителей.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность и
(или) максимальный срок его выполнения
3.37. В течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания ЭПК Агентства секретарь ЭПК Агентства оформляет протокол заседания ЭПК Агентства, подписывает его и передает на подпись председателю ЭПК Агентства.
3.38. Подписанный председателем и секретарем ЭПК Агентства протокол передается секретарем ЭПК Агентства на утверждение директору Агентства (в его отсутствие – заместителю директора).
3.39. Секретарь ЭПК Агентства после получения утвержденного директором Агентства протокола заседания ЭПК Агентства в течение 15 дней:
- оформляет и подписывает выписки из протокола заседания ЭПК Агентства, обеспечивает их подписание председателем ЭПК Агентства, а также заверяет указанные выписки печатью ЭПК Агентства;
- подшивает протокол заседания ЭПК Агентства в дело, в котором хранятся протоколы заседаний ЭПК Агентства;
- проставляет на представленных заявителями проектах инструкции по делопроизводству, положения об ЭК, положения об архиве, примерной и индивидуальной номенклатуры дел гриф согласования в соответствии с установленными правилами, с указанием номера и даты протокола ЭПК Агентства (только на документах, в отношении которых принято решение о согласовании), заверяет их печатью ЭПК Агентства.
3.40. Секретарь ЭПК Агентства после выполнения административных действий, изложенных в пункте 3.39 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня извещает по телефону уполномоченное должностное лицо заявителя о готовности документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, уточняет предпочтительный для заявителя способ получения указанных документов (лично или по почте).
3.41. В случае если заявитель выбрал получение документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, по почте, секретарь ЭПК Агентства готовит сопроводительное письмо, обеспечивает его подписание директором Агентства (в случае отсутствия – заместителем директора), формирует пакет документов, подлежащих отправке заявителю, и передает его должностному лицу Агентства, ответственному за делопроизводство.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.42. Ответственными должностными лицами в Агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- директор Агентства;
- главный специалист;
- ведущий специалист.
Критерий принятия решений
3.43. Критерием принятия решений является соответствие пунктам 3.37 и 3.38 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.44. Результатом административной процедуры является оформление протокола ЭПК Агентства, выписок из протокола ЭПК Агентства, проставление грифа согласования в документах заявителей, подготовка сопроводительных писем заявителям.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.45. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление подписи директора Агентства (в его отсутствие - заместителя директора) в грифе утверждения в протоколе заседания ЭПК Агентства, а также в сопроводительном письме, проставление подписи председателем и секретарем ЭПК Агентства в выписках из протокола заседания ЭПК Агентства и печати ЭПК Агентства, проставление секретарем СЗ ЭПК Агентства даты и номера протокола заседания СЗ ЭПК Агентства в грифе согласования в документах заявителей и печати ЭПК Агентства.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителям
Основания для начала административной процедуры
3.46. Основанием для начала административной процедуры является оформление протокола ЭПК Агентства, выписок из протокола ЭПК Агентства, проставление грифа согласования в документах заявителей, подготовка сопроводительных писем заявителям.
Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
3.47. Секретарь ЭПК Агентства (в случае его отсутствия – должностное лицо Агентства, ответственное за прием и выдачу документов заявителей) в день прибытия уполномоченного представителя заявителя выдает ему заверенную печатью ЭПК Агентства выписку из протокола заседания ЭПК и представленные документы без проставленного грифа согласования (в случае принятия решения об отказе в согласовании) и (или) представленные документы с проставленным на них грифом согласования и заверенные печатью ЭПК Агентства (в случае принятия решения о согласовании).
3.48. Уполномоченное должностное лицо заявителя после получения документов, указанных в пункте 3.47 настоящего Регламента, проставляет роспись и дату получения указанных документов в соответствующем поле журнала учета выдачи документов, рассмотренных на ЭПК Агентства.
3.49. Должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных в пункте 3.41 настоящего Регламента документов:
- регистрирует сопроводительные письма в журнале регистрации исходящей корреспонденции;
- проставляет в подлиннике писем исходящий номер и дату регистрации;
- делает ксерокопии направляемых писем и подшивает их в соответствующее дело;
- направляет письма указанному в них адресату.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.50. Ответственными должностными лицами в Архивном агентстве при выполнении административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются:
- ведущий эксперт отдела методического руководства за работой государственных, муниципальных и отраслевых архивов;
- старший инспектор-делопроизводитель отдела по организации и координации деятельности архивных учреждений и архивов организаций.
Критерий принятия решений
3.51. Критерием принятия решений является соответствие пунктам 3.39 и 3.41 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры и
порядок передачи результата
3.52. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителям документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.53. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление уполномоченным представителем заявителя росписи и даты получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в соответствующе поле журнала учета выдачи документов, рассмотренных на ЭПК Агентства.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, является директор Агентства.
4.2. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставляемой услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в Агентстве, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Агентством на основании приказа руководителя Агентства проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовыми планами работы, утверждаемыми директором Агентства.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению (жалобе) заявителей или иных заинтересованных лиц.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом руководителя Агентства формируется комиссия и ее состав.
4.5. По результатам плановой и внеплановой проверок составляется акт проверки. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме, при этом в акте приводится информация о выявленных в ходе проверки нарушениях административных процедур и сроков, установленных Регламентом, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, с указанием должностных лиц, допустивших нарушения; о правомочности и обоснованности принятых решений; о соответствии должностных регламентов (должностных инструкций) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Регламенту в части наличия в них записи о соответствующих административных действиях, о выводах комиссии по результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги и предложениях по устранению недостатков.
4.6. Акт проверки подписывается членами комиссии и утверждается директором Агентства.
Ответственность должностных лиц Агентства за решения
и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, является директор Агентства.
Должностными лицами Агентства, ответственными за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги, являются специалисты Агентства, в должностной регламент (должностную инструкцию) которых включена обязанность предоставления государственной услуги. Должностное лицо Агентства, осуществляющее консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.8. Должностное лицо Агентства, ответственное за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков, последовательности выполнения и правильности выполнения административных действий, установленных Регламентом.
4.9. Персональная ответственность сотрудников Агентства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
Должностные лица Агентства, допустившие нарушения настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Агентства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Архивном агентстве, обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Агентства и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги вправе обжаловать в письменной (устной) форме решения (на любом этапе) действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к директору Агентства и (или) Администрацию Республики Тыва.
5.2. Граждане также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- лично или по почте в Агентство;
- по электронной почте Агентства: arhivtuva@mail.ru;
- на Региональный портал: http://gosuslugi.ru.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Заявитель может обратиться в агентство с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ должностного лица Агентства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях несоответствия требований, предусмотренных пунктом 5.7 настоящего Регламента.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.
5.7. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица Агентства (при наличии информации), решения и действия (бездействия) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) директора Агентства или должностного лица Агентства , ответственного за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.
Под обращением, жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись и дату.
Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Агентства – директору Агентства (г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д.91, тел. 5-63-15).
5.10. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Архивном агентстве, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой на действия директора Агентства Председателю Правительства Республики Тыва (г. Кызыл, Дом Правительства, тел. (39422)2-30-96).
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.11. Жалоба (претензия), поступившая в агентство, подлежит рассмотрению директором Агентства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа директором Агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.12. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при предоставлении государственной услуги, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Республики Тыва о государственной гражданской службе, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя;
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществленных (принятых) при предоставлении государственной услуги, и отказ в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Агентства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования архивов Республики Тыва» Архивным агентством Республики Тыва
Форма заявления юридического лица
Бланк юридического лица
Директору Архивного агентства
Республики Тыва
________________________
(Ф.И.О.)
Прошу на заседании ЭПК Архивного агентства Республики Тыва рассмотреть проекты ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
( указать вид представляемого документа: инструкции по делопроизводству; номенклатуры дел - примерной или индивидуальной; положения об ЭК; положения об архиве)
Основаниями представления указанных документов на рассмотрение ЭПК Архивного агентства Республики Тыва являются:_____________________________
(указать на первое их представление после включения организации в список источников комплектования соответствующего архива Республики Тыва, истечение 5-летнего срока со дня последнего согласования номенклатуры дел и др.)
Документы разработаны в соответствии с _____________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указать ведомственный нормативный акт, на основании которого разработаны документы, требующие согласования ЭПК Агентства , его реквизиты; примерную номенклатуру дел; либо методические документы Агентства Республики Тыва: примерные положения об архиве или об ЭК организации)
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Должность лица,
подписавшего заявление Подпись Расшифровка подписи
Ф.И.О., телефон
исполнителя
Приложение № 2
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования архивов Республики Тыва» Агентством Республики Тыва
Форма Заключения члена (эксперта) ЭПК
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
члена (эксперта) ЭПК Агентства
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации – источника комплектования)
ПРЕДСТАВЛЯЕТ НА СОГЛАСОВАНИЕ проекты (нужное подчеркнуть):
- инструкции по делопроизводству
- положения об экспертной комиссии
- положения об архиве;
- примерной (индивидуальной) номенклатуры дел на ________год,
ЗАМЕЧАНИЯ члена (эксперта) ЭПК (нужное подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНИЯ о согласовании (отказе в согласовании):
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О. члена (эксперта)) подпись расшифровка подписи
________________
(дата)
1
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования архивов Республики Тыва» Агентством Республики Тыва
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий предоставления
государственной услуги
НЕТ
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: