«Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и...



Постановление

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 мая 2014 г. N 247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ

КАДРОВОГО РЕЗЕРВА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях создания кадрового резерва на замещение должности руководителя государственного учреждения Самарской области, подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, для обеспечения своевременного замещения вакантных должностей в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

2. Ответственность за формирование кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, возложить на руководителя управления правового и кадрового обеспечения Жаркова А.Н.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

М.Ю.АНТИМОНОВА

Утверждено

Приказом

министерства социально-демографической

и семейной политики Самарской области

от 29 мая 2014 г. N 247

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ

И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", а также в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 N 678н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель организации социального обслуживания".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва руководителей, из числа которых осуществляется назначение руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - кадровый резерв), а также регламент работы с лицами, включенными в кадровый резерв.

1.3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих квалификационным характеристикам должности "руководитель" государственного учреждения Самарской области, подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - подведомственное учреждение).

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:

совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений;

улучшения качественного состава руководителей подведомственных учреждений;

своевременного удовлетворения потребности в руководящих кадрах.

Работа с кадровым резервом проводится в целях:

повышения уровня мотивации работников и дополнительного стимулирования их на повышение образовательного уровня и профессиональной квалификации;

улучшения результатов профессиональной деятельности руководителей подведомственных учреждений;

сокращения периода адаптации вновь назначенного руководителя подведомственного учреждения при вступлении в должность.

1.5. Принципы формирования кадрового резерва:

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв;

равный доступ, добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв;

гласность при формировании и работе с кадровым резервом.

1.6. Кадровый резерв формируется не реже 1 раза в 3 года, но не чаще 1 раза в год не позднее 25 декабря текущего года. Результаты включения в кадровый резерв оформляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

1.7. Включение граждан в кадровый резерв на должность руководителя подведомственного учреждения оформляется распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр).

Срок пребывания граждан в кадровом резерве составляет не более трех лет. По истечении указанного срока гражданин исключается из кадрового резерва. Исключенный из кадрового резерва работник включается в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим Положением.

1.8. Министр осуществляет общее руководство по формированию кадрового резерва. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет управление правового и кадрового обеспечения министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. В кадровый резерв включаются лица, соответствующие квалификационным требованиям и имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы на должностях специалистов в области социального обслуживания населения, здравоохранения, образования не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Включение кандидата в кадровый резерв осуществляется с его согласия, выраженного лично в письменной форме после доведения до него требований настоящего Положения.

2.2. Необходимые навыки и умения кандидата на включение в кадровый резерв:

- планировать деятельность организации, разрабатывать программы, формировать систему показателей деятельности организации и работников;

- организовывать работу персонала, ставить цели и формулировать задачи, определять приоритеты;

- вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией;

- анализировать данные финансовой и статистической отчетности;

- использовать информационно-коммуникационные технологии, в том числе интернет-ресурсы.

2.3. Не могут быть включены в кадровый резерв лица, которые не допускаются к трудовой деятельности в соответствии со статьями 331, 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации.

2.4. Формирование кадрового резерва включает в себя три этапа.

2.4.1. На первом этапе осуществляется подбор кандидатов в кадровый резерв, прием и экспертиза представленных документов.

Управление правового и кадрового обеспечения министерства (далее - кадровая служба) размещает на сайте министерства и в газете "Волжская коммуна" информацию о начале приема документов для включения в кадровый резерв для замещения должностей руководителей подведомственных учреждений.

Для включения в кадровый резерв кандидатами в течение 2 месяцев со дня размещения информации о начале приема документов в кадровую службу представляются следующие документы:

заявление кандидата на имя министра;

анкета с фотографией 3 x 4 см;

копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания;

копия трудовой книжки;

копии документов о повышении квалификации за последние 5 лет;

копия аттестационного листа;

копии документов о награждении;

справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования (для претендентов на должности руководителей учреждений, предоставляющих услуги несовершеннолетним);

медицинская справка (форма 086-У);

согласие на обработку своих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

иные материалы, отражающие результаты профессиональной деятельности (в том числе рекомендательные письма).

Все копии представленных документов должны быть заверены кадровой службой по основному месту работы либо нотариально. В случае если копии документов не заверены, они должны быть предъявлены вместе с оригиналами.

Кадровая служба проводит экспертизу представленных документов. Целью проведения экспертизы является установление соответствия кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", результат которого заносится в таблицу N 1 приложения N 1 к настоящему Положению.

Основаниями для отказа в приеме документов являются несоответствие претендента квалификационным требованиям к должности "руководитель", а также наличие ограничений, установленных действующим законодательством.

Основаниями для отказа во включении в кадровый резерв являются представление документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления, недостоверность сведений, указанных в документах. При наличии оснований для отказа во включении в кадровый резерв кадровая служба уведомляет претендента в течение 30 календарных дней со дня представления документов.

2.4.2. На втором этапе кандидат на включение в кадровый резерв добровольно проходит тестирование на определение его личностных и управленческих качеств, а также собеседование с руководителем соответствующего отраслевого департамента министерства.

2.4.3. На третьем этапе проводится отбор кандидатов в кадровый резерв, который осуществляет Комиссия по отбору кандидатов в кадровый резерв (далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением министра. Комиссию возглавляет председатель, оформление документации ведет секретарь Комиссии.

Результаты отбора фиксируются в заключении Комиссии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, которое подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.

Решение Комиссии о возможности включения кандидата в кадровый резерв принимается в случае соответствия кандидата квалификационным требованиям, изложенным в таблице N 1 приложения N 1 к настоящему Положению, и соответствия его более половины критериев отбора, указанных в таблице N 2 приложения N 1 к настоящему Положению.

По результатам работы Комиссия выносит одно из следующих решений:

о возможности включения кандидата в кадровый резерв;

о невозможности включения кандидата в кадровый резерв.

Информация о результатах отбора в кадровый резерв (решение о невозможности включения кандидата в кадровый резерв) доводится кадровой службой до кандидатов в письменном виде в течение 30 календарных дней со дня принятия решения.

Пакет документов, представленный гражданином для включения в кадровый резерв, хранится в кадровой службе.

3. Исключение из кадрового резерва

3.1. Лица, включенные в состав кадрового резерва, исключаются из его состава в случае:

3.1.1. Назначения на должность руководителя подведомственного учреждения;

3.1.2. Выражения в личном заявлении желания об исключении из состава кадрового резерва;

3.1.3. Истечения срока пребывания в кадровом резерве в соответствии с настоящим Положением;

3.1.4. Отказа заместить соответствующую вакантную должность руководителя;

3.1.5. Возникновения ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

3.1.6. Выявления факта представления лицом, включенным в кадровый резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием для включения в кадровый резерв.

3.2. Анализ состава кадрового резерва проводится кадровой службой с учетом предложений отраслевых департаментов министерства в процессе формирования кадрового резерва либо при возникновении оснований для исключения из кадрового резерва в соответствии с п. 3.1 настоящего Положения.

3.3. Исключение лица из состава кадрового резерва оформляется распоряжением министра на основании решения Комиссии в течение 14 дней после принятия соответствующего решения.

Решение Комиссии об исключении лица из состава кадрового резерва оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.4. Лица, исключенные из кадрового резерва в соответствии с подпунктами 3.1.5 и 3.1.6, уведомляются о принятом решении кадровой службой письменно в течение 30 календарных дней со дня подписания соответствующего распоряжения министра.

4. Организация работы с кадровым резервом

4.1. Подготовка участников кадрового резерва осуществляется отраслевыми департаментами министерства и включает систему мер, направленных на формирование мотивации, повышение уровня компетенции и профессиональной подготовки.

4.2. В целях формирования мотивации участников кадрового резерва применяются следующие приемы:

возложение на участника кадрового резерва исполнения обязанностей на период временного отсутствия основного работника, занимающего должность руководителя, в соответствии с действующим законодательством (назначение на должность руководителя на период временного отсутствия основного работника в соответствии с установленной очередностью осуществляется распоряжением министра при условии согласования сроков и условий назначения с лицом, включенным в кадровый резерв);

участие в разработке планов проведения конкретных мероприятий, подготовке проблемных вопросов для рассмотрения на совещаниях, семинарах, конференциях, составление методических рекомендаций.

Приложение N 1

к Положению

о порядке формирования и подготовки

кадрового резерва руководителей

государственных учреждений Самарской

области, подведомственных министерству

социально-демографической и семейной

политики Самарской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

Таблица N 1

Соответствие кандидата квалификационным

требованиям по должности "руководитель"

N п/п

Квалификационная характеристика

Да/нет

1

Высшее профессиональное образование

2

Стаж работы на должностях специалистов в области социального обслуживания населения, здравоохранения, образования не менее 5 лет или стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет

Решение комиссии о соответствии кандидата квалификационным требованиям по должности "руководитель" (нужное выделить)

Кандидат соответствует квалификационным требованиям

Кандидат не соответствует квалификационным требованиям

Таблица N 2

Результаты отбора кандидата на включение в кадровый резерв

N п/п

Критерии отбора

Да/нет

1.

Наличие опыта руководящей, организаторской работы

2.

Разработка и реализация социально значимых проектов и программ

3.

Наличие внедренных разработок

4.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка

5.

Участие в социально значимых общественных мероприятиях

6.

Участие в профессиональных конкурсах

7.

Разработка методических рекомендаций (статьи, материалы конференции, научные разработки)

8.

Позитивная динамика достижений в профессиональной деятельности

9.

Наличие рекомендательного письма главы администрации соответствующего муниципального образования

Решение комиссии (нужное выделить)

Кандидат может быть включен в кадровый резерв

Кандидат не может быть включен в кадровый резерв

Председатель комиссии   ________________   ________________________________

                           (подпись)                   (Ф.И.О.)

Секретарь               ________________   ________________________________

                           (подпись)                   (Ф.И.О.)

Члены комиссии          ________________   ________________________________

                           (подпись)                   (Ф.И.О.)

                        ________________   ________________________________

                           (подпись)                   (Ф.И.О.)

                        ________________   ________________________________

                           (подпись)                   (Ф.И.О.)

    Дата ___________

Приложение N 2

к Положению

о порядке формирования и подготовки

кадрового резерва руководителей

государственных учреждений Самарской

области, подведомственных министерству

социально-демографической и семейной

политики Самарской области

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ

И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п

Должность, для замещения которой гражданин включается в кадровый резерв

Ф.И.О.

гражданина, включенного в кадровый резерв

Дата рождения гражданина, включенного в кадровый резерв

Должность гражданина, включаемого в кадровый резерв, занимаемая в настоящее время (с указанием даты назначения на должность)

Уровень образования с указанием учебного заведения, года его окончания и специальности по диплому

Дата и место последней переподготовки или повышения квалификации

Дата включения в кадровый резерв

Приложение N 3

к Положению

о порядке формирования и подготовки

кадрового резерва руководителей

государственных учреждений Самарской

области, подведомственных министерству

социально-демографической и семейной

политики Самарской области

                                  РЕШЕНИЕ

              КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

               ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ КАНДИДАТА ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

    Кандидата (Ф.И.О.) ____________________________________________________

исключить  из  состава  кадрового  резерва  по следующему основанию (нужное

подчеркнуть):

    1. Назначение на должность руководителя подведомственного учреждения;

    2.  Выражение  в  личном  заявлении  желания  об  исключении из состава

кадрового резерва;

    3. Истечения срока пребывания в кадровом резерве;

    4. Отказ заместить соответствующую вакантную должность руководителя;

    5.  Возникновение  ограничений на занятие определенными видами трудовой

деятельности;

    6.  Выявления  факта представления лицом, включенным в кадровый резерв,

подложных  документов  или заведомо ложных сведений, послуживших основанием

для включения в кадровый резерв;

Председатель комиссии   _____________________   ___________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

Секретарь               _____________________   ___________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

Члены комиссии          _____________________   ___________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

                        _____________________   ___________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

                        _____________________   ___________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

Дата __________