ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ

1

ДЕПАРТАМЕНТ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 29.05.2014 № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции

приказа ДЖКК ЯО от 19.09.2014 № 52 ru 76000201401317

приказа ДЖКК ЯО от 28.10.2014 № 57 ru 76000201401527

приказа ДЖКК ЯО от 16.04.2015 № 30 ru76000201500676)

В соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2014 № 372-п «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области», в целях реализации Концепции региональной системы народного правительства, утверждённой постановлением Правительства области от 24.07.2013 № 921-п «Об утверждении Концепции региональной системы народного правительства», и обеспечения учета общественных интересов при формировании региональной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ приказывает:

Образовать Общественный совет при департаменте жилищно-коммунального комплекса Ярославской области.

Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при департаменте жилищно-коммунального комплекса Ярославской области.

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета по финансово-экономическим вопросам и реформированию департамента Уткину М.В.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                             Ю.А. Дударев

УТВЕРЖДЕНО

приказом департамента

жилищно-коммунального

комплекса Ярославской области

от 29.05.2014 № 38

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при департаменте жилищно-коммунального комплекса Ярославской области

Общие положения

1.1. Положение об Общественном совете при департаменте жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее – Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2014 № 372-п «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области».

1.2. Положение определяет полномочия, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при департаменте жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее – Общественный совет).

1.3. Общественный совет создается с целью обеспечения участия граждан в выработке и реализации государственной политики в сфере, относящейся к полномочиям департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее – департамент).

1.4. Задачами деятельности Общественного совета являются:

- мониторинг правоприменительной практики в сфере деятельности департамента;

- привлечение граждан, общественных объединений и организаций к выработке и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса на территории Ярославской области;

- участие в общественных обсуждениях вопросов, касающихся деятельности департамента, и в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности департамента;

- анализ мнения граждан о деятельности департамента и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до директора департамента;

- осуществление общественного контроля за деятельностью департамента.

2. Полномочия Общественного совета

2.1. Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

- создает рабочие группы для подготовки материалов на заседания Общественного совета;

- участвует в мероприятиях (в том числе в совещаниях, конференциях и семинарах) по вопросам, относящимся к задачам Общественного совета, проводимых департаментом, другими органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), институтами гражданского общества, по согласованию с указанными органами и организациями;

- запрашивает у департамента, других органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, иных институтов гражданского общества материалы и документы, необходимые для деятельности Общественного совета;

- приглашает на свои заседания представителей департамента, других органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета;

- привлекает для осуществления своих полномочий специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в сфере деятельности департамента;

- разрабатывает предложения по организации взаимодействия департамента с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества, профессиональными сообществами;

- проводит общественное обсуждение общественно важных вопросов деятельности департамента;

- направляет директору департамента предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере деятельности департамента.

2.2. Члены Общественного совета имеют право:

- участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях Общественного совета вопросам;

- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, повестке заседания и порядку его ведения, проектам решений и протоколов Общественного совета;

- знакомиться с информацией и материалами, рассматриваемыми Общественным советом, представленными в Общественный совет документами;

- использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности.

2.3. Члены Общественного совета обязаны:

- принимать личное участие в работе Общественного совета, а также рабочих групп, членами которых они являются, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом;

- выполнять поручения, принятые на заседании Общественного совета, рабочих групп, либо данные председателем Общественного совета;

- готовить и представлять предложения для включения в план работы Общественного совета, а также по вопросам, относящимся к полномочиям Общественного совета;

- информировать председателя Общественного совета о невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Общественного совета.

2.4. Члены Общественного совета не вправе:

- делегировать свои полномочия другим лицам;

- уклоняться без уважительных причин от участия в заседаниях Общественного совета, заседаниях образованных Общественным советом рабочих групп, членами которых они являются;

- разглашать сведения конфиденциального характера, которые станут им известны в связи с исполнением полномочий членов Общественного совета;

- вмешиваться в оперативную, распорядительную и административно-хозяйственную деятельность департамента;

- использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

2.5. Члены Общественного совета могут формировать рабочие группы и комиссии с привлечением специалистов различных направлений деятельности и представителей общественности. Состав комиссий и рабочих групп утверждается решением Общественного совета.

3. Формирование Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется в количестве 9 человек. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 года. (пункт в редакции приказа ДЖКК ЯО от 28.10.2014 № 57 ru 76000201401527)

3.2. Состав Общественного совета формируется из числа:

- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета общественными объединениями и иными организациями, зарегистрированными и действующими на территории Ярославской области, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности департамента;

- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета Общественной палатой Ярославской области;

- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета департаментом;

- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета общественной палатой (советом) муниципального образования Ярославской области;

- кандидатов-самовыдвиженцев.

3.3. (Пункт в редакции приказа ДЖКК ЯО от 16.04.2015 № 30 ru76000201500676) Кандидаты в члены Общественного совета отбираются из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет. Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется на принципах гласности и добровольности участия в деятельности Общественного совета в соответствии с Порядком образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22.04.2014 № 372‑п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области".

3.4. Кандидатами, выдвигаемыми в члены Общественного совета, не могут бытьлица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации. (пункт в редакции приказа ДЖКК ЯО от 19.09.2014 № 52 ru 76000201401317)

(Пункты 3.5.-3.8. исключены приказом ДЖКК ЯО от 16.04.2015 № 30 ru76000201500676).

3.9. Состав Общественного совета в течение 10 рабочих дней со дня получения согласования Общественной палаты Ярославской области утверждается приказом департамента.

3.10. Информация о персональном составе Общественного совета в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения приказом департамента размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru) и в государственной информационной системе Ярославской области «Портал народного правительства Ярославской области» (http://www.narod.yarregion.ru) в сети «Интернет».

4. Прекращение полномочий члена Общественного совета

4.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий Общественного совета, а также досрочно в установленных Положением случаях.

4.2. Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в случаях:

- письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;

- абзац исключен: приказ ДЖКК ЯО от 19.09.2014 № 52 ru 76000201401317;

- утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства; (абзац в редакции приказа ДЖКК ЯО от 19.09.2014 № 52 ru 76000201401317)

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- систематического неучастия (более трех раз подряд) без уважительной причины в заседаниях Общественного совета;

- смерти члена Общественного совета;

- возникновения или выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.4 Положения.

4.3. Досрочное прекращение членства в Общественном совете осуществляется на основании письменного заявления или представления председателя Общественного совета и оформляется приказом департамента в течение 5 рабочих дней со дня поступления в департамент заявления члена Общественного совета либо представления председателя Общественного совета.

4.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета новый член Общественного совета вводится в его состав в порядке, установленном разделом 3 Положения.

5. Состав и структура Общественного совета

5.1. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета.

5.2. Председатель Общественного совета избирается членами Общественного совета из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

Для обеспечения работы Общественного совета департаментом назначается секретарь Общественного совета из числа сотрудников департамента. Общественный совет может отказаться от секретаря Общественного совета, назначенного департаментом, и на организационном заседании выбрать секретаря из членов Общественного совета.

Решение об избрании председателя, секретаря Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

5.3. Прекращение полномочий председателя, секретаря Общественного совета, выбранного Общественным советом, осуществляется Общественным советом на основании личного заявления или по предложению членов Общественного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

5.4. Председатель Общественного совета:

- организует деятельность Общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета, ведет заседания Общественного совета, распределяет обязанности между членами Общественного совета, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета;

- формирует повестку дня заседаний Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета;

- подписывает протоколы и документы Общественного совета.

5.5. Секретарь Общественного совета:

- решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний Общественного совета, а также информирует членов Общественного совета о проведении заседаний Общественного совета;

- осуществляет координацию деятельности рабочих групп Общественного совета;

- осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета;

- участвует в обсуждении вопросов и голосовании;

- выполняет иные поручения председателя Общественного совета в рамках полномочий Общественного совета.

5.6. Члены Общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в том числе при обсуждении вопросов и голосовании.

6. Организация работы Общественного совета

6.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.

6.2. В случае необходимости по решению Общественного совета или на основании обращения директора департамента проводится внеочередное заседание.

6.3. План деятельности Общественного совета на год формируется на основе предложений членов Общественного совета, предложений директора департамента и определяет перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным, в том числе:

- инициативы граждан Ярославской области, общественных объединений, организаций, органов государственной власти в сфере деятельности департамента;

- мнения граждан о деятельности департамента.

6.4. Информация о повестке дня заседания Общественного совета представляется в департамент не позднее чем за 5 дней до заседания и размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети «Интернет» (http://www.yarregion.ru).

6.5. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

6.6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим голосом обладает председательствующий на заседании Общественного совета.

6.7. Принятые Общественным советом решения оформляются протоколами заседаний Общественного совета, копии которых направляются в департамент не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

6.8. Заседания Общественного совета проводятся открыто, на них могут приглашаться граждане, представители органов государственной власти и заинтересованных организаций, средств массовой информации.

6.9. Общественный совет ежегодно готовит отчетный доклад об итогах своей деятельности не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.

6.10. Информация о деятельности Общественного совета, в том числе анонсы, повестки, протоколы заседаний Общественного совета и ежегодный отчетный доклад об итогах деятельности Общественного совета, размещаются в государственной информационной системе Ярославской области «Портал народного правительства Ярославской области» в сети «Интернет» (http://www.narod. yarregion.ru).

6.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет департамент.

Приложения 1 - 3

Исключены: приказ ДЖКК ЯО от 16.04.2015 № 30 ru76000201500676