Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области предоставления государственной услуги "Внесение изменений в лицензии на пра...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

29 июня 2012 года № 47-ор

Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области предоставления государственной услуги «Внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Калужской области»

{Изменения:

Приказ министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области от 18 июня 2013г. № 36-ор;

НГР:ru40000201301003

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора Калужской области от 11.05.2011 № 146 «О министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Калужской области предоставления государственной услуги «Внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области» (далее - Административный регламент) (прилагается).

{Пункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

2. Отделу геологии, использования и охраны недр управления природопользования обеспечить организационно-методологическое внедрение Административного регламента.

3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

И.о. министра   С.Н.Кудинов

Приложение

к Приказу

министерства природных ресурсов,

экологии и благоустройства

Калужской области

от 29 июня 2012 г. № 47-ор

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВНЕСЕНИЮ

ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

{Приложение в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области от 18 июня 2013г. № 36-ор;

НГР:ru40000201301003

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области (далее - регламент), разработан с целью реализации на территории Калужской области процесса лицензирования пользования участками недр местного значения в рамках полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации действующим федеральным законодательством в сфере регулирования вопросов недропользования.

{Подпункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

1.1.2. Регламент определяет последовательность действий (административных процедур) и сроки действий по исполнению государственной услуги по внесению изменений в условия пользования недрами, предусмотренными в лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области (далее - лицензия на право пользования недрами).

{Подпункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями являются обладатели лицензий на право пользования недрами, выданных органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере рационального использования и охраны недр, в установленном законодательством порядке (далее - Заявитель).

1.2.2. От имени Заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги (далее также - Заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления

государственных услуг

1.3.1. Информация о месте нахождения и графиках работы Министерства, а также отдела геологии, использования и охраны недр управления природопользования (далее - Отдел), предоставляющего государственную услугу.

Местонахождение: 248018, г. Калуга, ул. Заводская, д. 57.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 248018, г. Калуга, ул. Заводская, д. 57, министерство природных ресурсов и экологии Калужской области.

{Абзац в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

Телефон приемной Министерства: (4842)71-99-55; факс: (4842)71-99-56.

Адрес электронной почты Министерства: priroda@adm.kaluga.ru.

Контактные телефоны Отдела: (4842)71-99-58, 71-96-65, 71-96-78.

График (режим) работы:

понедельник-четверг: 09.00-18.15;

пятница: 9.00-17.00;

перерыв: 13.00-14.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.2. Министерство размещает информацию о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приема Заявителей, о перечне Заявителей, порядке рассмотрения обращений, порядке обжалования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов власти Калужской области по электронному адресу: www.admoblkaluga.ru в разделе «Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области», в государственных информационных системах Калужской области «Интернет-портал органов исполнительной власти Калужской области», «Реестр государственных услуг Калужской области», «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области», а также на информационных стендах, расположенных в общедоступном месте внутри здания Министерства.

{Подпункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

1.3.3. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет органов власти Калужской области в разделе «Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области» размещаются нормативные правовые акты, иная информация по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере недропользования.

{Подпункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

1.3.4. На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:

- о порядке исполнения государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

- перечень документов, необходимых для начала процедуры предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами согласно настоящему Регламенту;

- о порядке получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами согласно пункту 1.3.6 настоящего Регламента;

- о местонахождении, почтовом и электронных адресах, графике работы, справочных телефонах Министерства.

1.3.5. В рамках исполнения государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами Заявитель вправе подать заявление о ее предоставлении путем личной передачи, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru). Заявление в электронной форме может быть подписано Заявителем с использованием средств электронной цифровой подписи.

1.3.6. Консультирование граждан должностными лицами Министерства осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Предоставление информации по процедуре предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами, используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте (в т.ч. электронной);

- индивидуальное консультирование по телефону.

Консультации предоставляются бесплатно.

1.3.7. При осуществлении консультирования по телефону или при личном приеме должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам недропользования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень документов, представление которых необходимо для начала процедуры предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами;

- требования, предъявляемые к документам, прилагаемым к заявлению о предоставлении государственной услуги по внесению изменений в лицензию на право пользования недрами;

- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления и прилагаемые к ним документы;

- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагаемым документам, представленным для процедуры осуществления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами в соответствии с настоящим Регламентом;

- информацию о комплектности документов, представленных для процедуры осуществления государственной услуги по внесению изменений в лицензии в соответствии с настоящим Регламентом;

- информацию о сроках предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии согласно настоящему Регламенту.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение Заявителя по вопросам, определенным пунктом 1.3.7 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

1.3.9. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

2.1.1. Внесение изменений в условия недропользования, предусмотренные в лицензии на право пользования недрами, может осуществляться по инициативе пользователя недр в случаях, установленных действующим законодательством, а именно:

- объемов добычи полезных ископаемых;

- сроков подготовки технического проекта разработки месторождения, представления геологической информации на государственную экспертизу, ввода месторождения в эксплуатацию и выхода на проектную мощность;

- срока пользования участком недр;

- запасов полезных ископаемых;

- технологии разработки месторождения;

- границ горного отвода на глубину;

- законодательства Российской Федерации в части налога на добычу полезных ископаемых и платежей при пользовании недрами.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной

власти, предоставляющего государственную услугу

Исполнение государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере рационального использования и охраны недр, - министерством природных ресурсов и экологии Калужской области.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

2.3. Описание результата предоставления

государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами является выдача Заявителю изменений в условия пользования недрами или отказ во внесении изменений в лицензии на право пользования недрами.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами состоит из последовательно выполняемых административных процедур со сроком их выполнения - не более 30 дней при наличии полного пакета документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (ч. I), ст. 1778; 2006, № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3420);

- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1 «Об утверждении положения о порядке лицензирования пользования недрами» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 20.08.1992, № 33, ст. 1917);

- Законом Калужской области от 30 мая 2005 г. № 76-ОЗ «О порядке предоставления участков недр и порядке пользования участками недр местного значения на территории Калужской области» («Весть», 01.06.2005, № 174-175; официальный сайт Законодательного Собрания Калужской области http://www.zskaluga.ru, 28.03.2013);

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области от 18.06.2013 № 36-ор)

- постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Весть» № 394-395 от 21 октября 2011);

- Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 11.05.2011 № 146, а также настоящим Регламентом.

{Абзац в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые являются

необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем,

способы их получения Заявителем, в том числе в электронной

форме, порядок их представления (бланки, формы обращений,

заявлений и иных документов, представляемых Заявителем

в связи с предоставлением государственной услуги)

Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами Заявитель представляет лично, почтой или в виде электронного документа:

- заявление произвольной формы с обоснованием внесения изменений в лицензию на пользование недрами;

- документы, подтверждающие факт уплаты пошлины (за внесение изменений в части продления срока действия лицензии).

Заявление в электронной форме может быть подписано Заявителем с использованием средств электронной цифровой подписи.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся

в распоряжении государственных и иных органов, участвующих

в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель

вправе представить, а также способы их получения

Заявителями, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

Документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Министерством не запрашиваются.

2.8. Указание на запрет требовать от Заявителя

Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление некомплектности представленных Заявителем материалов, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, получение которых предусмотрено пунктом 2.7 настоящего Регламента).

Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается министром в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов в министерство.

{Пункт в редакции

Приказ министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области от 18 июня 2013г. № 36-ор;

НГР:ru40000201301003}

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

и (или) отказа исполнения государственной услуги

Основаниями для приостановления исполнения государственной услуги являются:

- изменение законодательства Российской Федерации и Калужской области в период исполнения государственной услуги;

- волеизъявление Заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки о внесении изменений в лицензию.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- выявление некомплектности представленных Заявителем документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента;

- заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию в части продления срока ее действия подана позднее 30 дней до окончания срока ее действия;

- в части продления срока действия лицензии - невыполнение пользователем недр условий установленных лицензией на право пользования недрами;

- в части перенесения сроков выполнения основных видов работ, установленных лицензией, - поступление заявления на внесение изменений после истечения сроков проведения указанных работ;

- отсутствие обоснований на внесение изменений в лицензию на пользование недрами.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной

услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых

организациями, участвующими в предоставлении

государственных услуг

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензию на право пользования недрами, предусмотренных настоящим Регламентом, действующим законодательством не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы за предоставление

государственных услуг

2.12.1. Размер госпошлины за внесение изменений в части продления срока действия лицензии определяется в соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 главы 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В других случаях внесение изменений и дополнений в лицензии осуществляется бесплатно.

2.12.2. Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Министерства, в государственных информационных системах Калужской области «Интернет-портал органов исполнительной власти Калужской области», «Реестр государственных услуг Калужской области», «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области», а также на информационных стендах, расположенных в общедоступном месте внутри здания Министерства.

{Подпункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления такой услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственных услуг не должен превышать 15 минут.

{Пункт в редакции

Приказ министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области от 18 июня 2013г. № 36-ор;

НГР:ru40000201301003}

2.14. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию документов, в журналах регистрации (с присвоением входящего номера), при поступлении заявления в течение 1 рабочего дня.

2.14.2. Регистрация заявления, полученного по почте заказным письмом с уведомлением, либо его электронного вида с последующим представлением оригиналов и копий документов осуществляется специалистом структурного подразделения Министерства, ответственного за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента получения.

2.14.3. Регистрация заявления при его поступлении после 18 часов (в пятницу - после 17 часов) или в нерабочее время осуществляется в первый рабочий день.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

такой услуги

2.15.1. Для предоставления государственной услуги оборудуются следующие помещения:

1) помещение или часть помещения для сотрудников, осуществляющих рассмотрение заявлений Заявителей, иных относящихся к ним документов и выдачу изменений в условия действующей лицензии на право пользования недрами;

2) помещение или часть помещения (архив) для хранения документов, представленных в Министерство на рассмотрение для внесения изменений в условия действующей лицензии на право пользования недрами;

3) место ожидания для Заявителей находится у входа в рабочее помещение для сотрудников и оборудуется письменным столом и стульями;

4) на стене находится информационный стенд с необходимой для Заявителей информацией, в том числе образцами заполнения документов.

2.15.2. Места ожидания и получения консультаций в Министерстве должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений. Заявителям должны быть обеспечены свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдение требований по освещенности и вентиляции помещений.

Места ожидания для Заявителей оборудуются с учетом потребностей инвалидов, вход в здание оборудован пандусом, а также имеются парковочные площадки для инвалидов-колясочников и места для парковки автомобилей в количестве, достаточном для размещения Заявителей.

{Подпункт в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

2.15.3. Каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих рассмотрение заявлений, иных относящихся к ним документов и выдачу документов, являющихся результатом исполнения государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером, с которого имеется доступ к печатающим, сканирующим и иным необходимым периферийным устройствам, а также к необходимым информационным базам данных, Интернету.

2.16. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.16.1. К показателям доступности государственной услуги относятся:

- условия ожидания приема;

- доступность по времени и месту приема Заявителей;

- порядок информирования о государственной услуге;

- исчерпывающая информация о государственной услуге;

- количество взаимодействий Заявителей со специалистами Министерства сведено к минимуму: один раз при подаче документов, второй - при получении изменений и дополнений в лицензию.

2.16.2. К показателям качества государственной услуги относится количество жалоб от Заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.17. Иные требования к предоставлению государственной

услуги

2.17.1. Возможность получения государственной услуги в электронной форме и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.17.2. В любое время с момента представления заявления Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону, электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на личном приеме.

{Подпункт дополнен:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к их выполнению,

в том числе выполнение административных процедур

в электронном виде

3.1. Исполнение государственной услуги по внесению изменений в лицензии на право пользования недрами включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрацию заявления;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

3) подготовку, внесение изменений и выдачу изменений в лицензию на право пользования недрами или отказа о внесении изменений в лицензию на право пользования недрами.

Описание последовательности действий по исполнению государственной услуги отражено в блок-схеме, представленной в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Исполнение государственной услуги в электронном виде осуществляется в последовательности, установленной в п. 3.1 настоящего Регламента.

3.2. Прием и регистрация заявления

3.2.1. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления, в том числе и в электронном виде.

3.2.2. Регистрация полученного по почте заявления либо его электронного вида с использованием телекоммуникационных каналов связи с последующим представлением оригинала заявления и прилагаемых к нему материалов осуществляется специалистом канцелярии Министерства.

Специалист канцелярии Министерства регистрирует заявление в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины (осуществляет присвоение входящего номера заявлению).

Срок регистрации с момента поступления заявления в Министерство установлен пунктом 2.14 настоящего Регламента.

3.2.3. После регистрации заявление с комплектом представленных документов передается в течение одного рабочего дня на исполнение в структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставление государственной услуги.

3.2.4. Результатом административной процедуры является направление поступившего заявления с приложенным комплектом документов в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

3.2.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем регистрации в электронной автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительской дисциплины копий документов, представленных Заявителем, и даты передачи документов с резолюцией министра в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

3.2.6. Также основанием для начала исполнения административной процедуры в электронной форме является поступление заявления с использованием соответствующего сервиса личного кабинета единого портала государственных и муниципальных услуг.

После регистрации такого заявления в Министерстве на едином портале государственных и муниципальных услуг Заявителю присваивается статус «отправлено».

3.2.7. Результатом административной процедуры являются регистрация заявления, поданного через единый портал государственных и муниципальных услуг, в электронной автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительской дисциплины и передача его на рассмотрение должностному лицу Министерства.

3.2.8. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является комплектность представленных вместе с заявлением документов (пункт 2.6 настоящего Регламента).

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов

3.3.1. Основанием начала исполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых документов является поступление заявления в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, из канцелярии Министерства не позднее дня, следующего за днем получения материалов.

3.3.2. При принятии заявления специалист структурного подразделения Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет правильность данных, указанных в заявлении, полноту объема представленной информации, а также осуществляет проверку факта уплаты государственной пошлины за внесение изменений в части продления срока действия лицензии.

3.3.3. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и принятие решения:

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 2.10 настоящего Регламента) и наличия факта уплаты государственной пошлины за внесение изменений в части продления срока действия лицензии - подготовка изменений в лицензию на право пользования недрами;

- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 2.10 настоящего Регламента) и (или) неуплаты государственной пошлины за внесение изменений в части продления срока действия лицензии Заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.3.5. Срок рассмотрения заявления - не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления.

3.4. Подготовка, внесение изменений и выдача изменений

в лицензию на право пользования недрами или отказ

во внесении изменений в лицензию на право пользования

недрами

3.4.1. Основанием начала исполнения административной процедуры по внесению изменений в лицензию на пользование недрами являются отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 2.10 настоящего Регламента) и наличие факта уплаты государственной пошлины за внесение изменений в части продления срока действия лицензии.

3.4.2. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление соответствует установленным требованиям, в течение 12 дней подготавливается и подписывается приказ с приложением изменений в лицензию на право пользования недрами.

По истечении 30 дней с момента регистрации заявления Заявитель получает в Министерстве подписанные изменения под роспись.

В случае неполучения Заявителем изменений под роспись в течение вышеуказанного срока изменения направляются Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.3. В случае, если поступившее заявление признается несоответствующим установленным требованиям, в течение 20 дней с момента регистрации заявления Заявителю направляется отказ о внесении изменений в лицензию на право пользования недрами с указанием причин отказа.

3.4.4. В течение 2 рабочих дней после подписания приказа о внесении изменений в реестр о внесении изменений вносится запись о внесенном изменении.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной услуги

Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром или иными должностными лицами Министерства по поручению министра.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.3. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных регламентом.

Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

4.1.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются согласно плану контрольных мероприятий, утвержденному приказом Министерства. Решение о проведении внеплановой проверки принимает министр или уполномоченное им должностное лицо по факту конкретного обращения Заявителя.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются комиссией, состоящей из сотрудников Министерства, на основании соответствующих правовых актов.

Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом, которые подписываются всеми лицами, участвующими в проверке.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность государственных служащих Министерства за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, ведущие к нарушению прав и законных интересов Заявителей, невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них должностных обязанностей определяется в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги со стороны

субъектов предпринимательской деятельности

и (или) их законных представителей

4.4.1. Контроль за рассмотрением своих заявлений и за ходом предоставления государственной услуги Заявители могут осуществлять на основании полученной в Министерстве информации путем:

- индивидуального консультирования лично;

- индивидуального консультирования по почте (электронной почте);

- индивидуального консультирования по телефону.

4.4.2. Субъекты предпринимательской деятельности и (или) их законные представители вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять в Министерство замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений

и действий (бездействия) должностных лиц и государственных

служащих, предоставляющих государственную услугу

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов Заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц и государственных служащих Министерства при предоставлении государственной услуги, нарушение положений административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги, а также иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

- в жалобе не указаны фамилия либо наименование Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- обжалуется судебное решение.

Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение 3 рабочих дней Заявителю направляется письменное уведомление, если его фамилия либо наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба Заявителя, поданная в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Калужской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области», а также устное обращение.

Жалоба Заявителя должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства министру либо лицу, его замещающему.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Министерства принимается одно из следующих решений:

- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправление допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

- отказ в удовлетворении жалобы;

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о результатах рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя по электронной почте направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

{Раздел в новой редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством природных ресурсов

и экологии Калужской области государственной услуги

по внесению изменений в лицензии на право

пользования участками недр местного значения

на территории Калужской области

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО

ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

{Название в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 апреля 2016г. № 190-16;

НГР:ru40000201600417}

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление заявки о внесении изменений в лицензию на право пользования │

│                              участком недр                              │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

                                  \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Регистрация заявки о внесении изменений в лицензию на право пользования │

│                              участком недр                              │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

                                  \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Рассмотрение заявочных материалов должностным лицом, ответственным за  │

│        лицензирование, на соответствие установленным требованиям        │

└──────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┘

               \/                                         \/

┌─────────────────────────────────┐       ┌───────────────────────────────┐

│Заявочные материалы соответствуют│       │    Заявочные материалы не     │

│    установленным требованиям    │       │  соответствуют установленным  │

│                                 │       │          требованиям          │

└──────────────┬──────────────────┘       └───────────────┬───────────────┘

               \/                                         \/

┌─────────────────────────────────┐       ┌───────────────────────────────┐

│     Подготовка и подписание     │       │Направление отказа Заявителю в │

│Министерством приказа и изменений│       │предоставлении государственной │

│           в лицензию            │       │            услуги             │

└──────────────┬──────────────────┘       └───────────────────────────────┘

               \/

┌─────────────────────────────────┐

│  Выдача Заявителю изменений в   │

│            лицензию             │

└─────────────────────────────────┘