Основная информация
Дата опубликования: | 29 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU90000201000879 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Агентство по занятости населения Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
29.11. 2010 г. № СЭД-40-01-07-253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ АГЕНТСТВОМ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И НАПРАВЛЕНИЮ В МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КРАЯ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПОЛУЧЕНИЮ КВОТ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КВОТ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ВИЗЫ
Признан утратившим силу приказом Агентства по занятости населения Пермского края от 23.12.2015 № СЭД-40-01-07-358
В редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края
от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70
Во исполнение распоряжения председателя Правительства Пермского края от 30.03.2010 № 34-рпп "Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае в 2008-2010 годах" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Агентством по занятости населения Пермского края государственной функции по подготовке и направлению в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложений края о потребности в привлечении иностранных работников и получению квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой
Руководитель В.В.ПОПОВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
руководителя Агентства
от 29.11.2010 № СЭД-40-01-07-253
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ АГЕНТСТВОМ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И НАПРАВЛЕНИЮ В МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КРАЯ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПОЛУЧЕНИЮ КВОТ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КВОТ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ВИЗЫ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции Агентством по занятости населения Пермского края (далее - Агентство) по подготовке и направлению в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложений края о потребности в привлечении иностранных работников и получению квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и квот на разрешение на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы (далее - государственная функция), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении административных процедур (действий), форм контроля, обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений, а также порядок взаимодействия между должностными лицами.
1.2. Агентство расположено по адресу: г. Пермь, Комсомольский проспект, 57а, каб. 18.
Телефон для справок (консультаций): 241-36-52.
E-mail: szn@permlink.ru.
В Агентстве установлен следующий график работы:
Понедельник - четверг 9.00-18.00
Пятница 9.00-17.00
Обеденный перерыв 13.00-14.00
Суббота, воскресенье - выходные дни
1.3. В процессе осуществления государственной функции Агентство взаимодействует для получения заключений и информации о целесообразности предусматриваемых объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников, уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранной рабочей силы, со следующими органами государственной власти (организациями):
Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Министерство здравоохранения Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Дорожное агентство Пермского края (г. Пермь, ул. Луначарского, 100),
Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (г. Пермь, Комсомольский пр., 34),
Государственная инспекция труда в Пермском крае (г. Пермь, ул. Советская, 39),
Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Революции, 66) (далее - Пермьстат),
Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Пермском крае (далее - Межведомственная комиссия),
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (г. Москва, Рахмановский пер., 3) (далее - Минздравсоцразвития России),
Федеральная служба по труду и занятости населения Российской Федерации (г. Москва, Биржевая площадь, 1) (далее - Роструд).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (1-я ч.), ст. 1; № 30, ст. 3745; 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст. 3032, "Российская газета", 31.07.2002, № 140);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. 1), ст. 6441, ст. 6443);
Налоговым кодексом Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998 № 31 ст. 3824, "Российская газета", 06.08.1998, № 148-149);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; № 30, ст. 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (ч. 1), ст. 3613; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717);
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, № 238-239);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 755 "Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.10.2002, № 41, ст. 3996, "Российская газета", 16.10.2002, № 196);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление № 783) (Собрание законодательства Российской Федерации 01.01.2007, № 1 (2-я ч.), ст. 247, "Российская газета", 31.12.2006, № 297);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 1031 "Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" (далее - Постановление № 1099) (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.2009, № 51, ст. 6331, "Российская газета", 22.12.2009, № 246);
Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" (далее - ОКПДТР) (М., ИПК "Издательство стандартов", 1995, Классификатор);
Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 14 декабря 2001 г. № 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (далее - ОКСМ) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. № 110-п "Об утверждении Положения об Агентстве по занятости населения Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, 2007 г., № 2 (ч. 2);
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. № 329-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (далее - ОКВЭД) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Приказом Минздравсоцразвития России от 13 июля 2010 г. № 514н "Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам" (далее - Приказ № 514н) ("Российская газета", 27.08.2010, № 5271);
Приказом Минздравсоцразвития России от 5 апреля 2007 г. № 227 "Об утверждении форм документов, необходимых для представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, порядка заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, а также требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников и основных показателей рынка труда субъекта Российской Федерации" (далее - Приказ № 227) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Приказом Минздравсоцразвития России от 17 сентября 2007 г. № 604 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы" (далее - Приказ № 604) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Указом губернатора Пермского края от 26 апреля 2010 г. № 20 "О Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Пермском крае" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 04.05 2010, № 17).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является:
1.5.1. Направление в Минздравсоцразвития России предложений Пермского края о потребности в привлечении иностранных работников.
1.5.2. Получение утвержденных квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Пермский край в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
1.6. Заявителями государственной функции являются работодатели, привлекающие иностранных граждан, прибывающих на территорию Пермского края в целях трудоустройства, для включения или невключения (отказа) в объем предложений Пермского края о потребности в привлечении иностранной рабочей силы и в объем квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
Работодателями могут быть юридические или физические лица, а также индивидуальные предприниматели (граждане Российской Федерации и иностранные граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей).
II. Требования к порядку осуществления государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции предусматривает предоставление информации о государственной функции работодателям непосредственно в Агентстве по занятости населения Пермского края (далее - Агентство), в государственных учреждениях - центрах занятости населения городов и районов Пермского края (далее - ГУ ЦЗН), а также с использованием средств массовой информации, средств телефонной связи, электронного информирования, интернет-ресурсов.
2.1.1. Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на сайте Правительства Пермского края www.permkrai.ru, на сайте Агентства www.szn.perm.ru), публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации.
2.1.2. На информационных стендах в здании и на сайте Агентства размещается следующая информация:
- режим работы, номера телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Агентства;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной функции;
- образец оформления заявки или заявления работодателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками.
2.1.3. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Агентства:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством электронной почты в течение 7 дней с момента обращения заявителя;
- посредством почтовой связи в течение 30 дней с момента обращения заявителя.
Заявители в обязательном порядке информируются специалистами Агентства:
- о порядке исполнения государственной функции;
- о сроке исполнения государственной функции;
- об отказе в исполнении государственной функции.
Информация об отказе в ее исполнении направляется работодателю письмом и дублируется по телефону, указанному в заявке, или сообщается лично при обращении работодателя в Агентство в течение 7 дней.
2.1.4. Информация о сроке завершения исполнения государственной функции сообщается работодателю при подаче заявки.
2.1.5. В любое время с момента приема документов работодатель имеет право на получение сведений об исполнении государственной функции при помощи телефона или посредством личного посещения Агентства.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции.
2.2.1. Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся специалистами Агентства по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной функции;
- сроки исполнения государственной функции;
- время приема заявок.
Информация предоставляется при проведении семинаров с работодателями, через средства массовой информации, при личном обращении, по телефону или на сайте Агентства.
2.2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Агентства, участвующие в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют работодателей по интересующим их вопросам.
2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителями.
Для включения в свод предложений края заявителю необходимо предоставить:
- заявку работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на предстоящий год (заявка установленного образца, утвержденная приложением № 1 к Приказу № 514н (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявка),
- заявление работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам (заявление установленного образца, утвержденное приложением № 2 к Приказу № 514н (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление), в случае если в течение года, на который утверждены квоты, у работодателей возникает необходимость в дополнительном привлечении иностранных работников сверх заявленной ими потребности либо если работодатели не представили заявку в установленном порядке.
2.4. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Заявка и заявление могут быть заполнены от руки (разборчиво) или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств, на русском языке.
Заявка и заявление должны быть заполнены по всем графам согласно Порядку, утвержденному приложением 3 к Приказу № 514н (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
2.5. Сроки исполнения государственной функции.
2.5.1. Срок приема заявок и заявлений в соответствии с Постановлением № 783 определен ежегодно до 1 мая текущего года.
2.5.2. Срок принятия решения Межведомственной комиссией о принятии или отклонении заявки или заявления в соответствии с Постановлением № 783 определен до 10 июля текущего года.
2.5.3. Срок уведомления заявителей о принятом решении об отклонении полностью или частично заявок или заявлений определен Постановлением № 783 в течение 10 дней с даты принятия Межведомственной комиссией решения. Уведомление направляется простым почтовым отправлением с указанием оснований принятия такого решения.
Срок уведомления заявителей о положительном решении о принятии заявок или заявлений определен Постановлением № 783 в течение месяца с даты принятия Межведомственной комиссией решения. Уведомление направляется простым почтовым отправлением.
2.5.4. Срок получения Приказа Роструда "Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году" (далее - Приказ Роструда) в соответствии с Постановлением № 783 определен до 1 декабря текущего года.
2.5.5. Срок направления Приказа Роструда в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю для выдачи иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и выдачи иностранным гражданам разрешений на работу, прибывающим в порядке, не требующем визы, определен в недельный срок с даты поступления его в край.
2.6. Основаниями для отказа в получении государственной функции являются:
- оформление заявки и заявления с нарушением требований п. 2.4 настоящего Административного регламента;
- наличие нарушений, выявленных Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Пермскому краю, Государственной инспекцией труда по Пермскому краю, исполнительными органами государственной власти края (Министерство промышленности, инноваций и науки края, Министерство развития предпринимательства и торговли края, Министерство здравоохранения края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства края, Дорожное агентство) в предыдущем и текущем годах, а именно:
- наличия сведений о результатах проверок работодателей и выявления фактов нарушения соблюдения гарантий материального, медицинского, жилищного обеспечения иностранных граждан;
- наличия у работодателя неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем году;
- наличия у работодателя непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца;
- отсутствия возможности обеспечения иностранных работников жильем;
- привлечения работодателем иностранных граждан сверх квоты;
- наличия возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в т.ч. за счет переподготовки безработных граждан, выявленной на основании данных Агентства;
- использование иностранных работников в сфере розничной торговли и в области спорта согласно требованиям Постановления № 1099, выявленным при приеме заявок и заявлений.
2.7. Платность (бесплатность) получения государственной функции.
Исполнение государственной функции для заявителей является бесплатным.
2.8. Требования к местам приема заявителей.
2.8.1. Выбор здания (строения), в котором расположено Агентство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.8.2. На территории, прилегающей к месторасположению Агентства, оборудуются, по возможности, места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Агентство за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.8.3. Здание (строение), в котором расположено Агентство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Агентства.
2.8.4. Вход в здание Агентства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Агентстве:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.8.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
2.8.6. Присутственные места размещаются в здании Агентства и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
2.8.7. Присутственные места Агентства оборудуются соответствующими указателями.
2.8.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
2.8.9. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Агентство.
2.8.10. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.8.11. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.8.12. В Агентстве могут быть организованы помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организуется в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста.
2.8.13. Прием всего комплекта документов и выдача документов/информации осуществляются в одном кабинете (окне).
2.8.14. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.8.15. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Агентства, исполняющего государственную функцию;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.8.16. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копировальным устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной функции.
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявок и заявлений работодателей;
- обобщение заявок и заявлений работодателей;
- направление запросов для получения заключений в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственную инспекцию труда по Пермскому краю, исполнительные органы государственной власти края согласно порядку, установленного Постановлением № 783;
- подготовка и направление документов, определенных Постановлением № 783, для рассмотрения в Межведомственную комиссию;
- согласование предложений края о потребности в привлечении иностранных работников Межведомственной комиссией;
- уведомление заявителей о решении Межведомственной комиссии;
- формирование предложений края о потребности в привлечении иностранных работников и направление в Минздравсоцразвития России с целью получения квот;
- защита предложений края о потребности в привлечении иностранных работников в Минздравсоцразвития России;
- направление уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, полученных из Роструда, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю;
- корректировка квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
3.2. Описание последовательности административных действий (процедур) по исполнению государственной функции.
3.2.1. Прием и регистрация заявок или заявлений.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
3.2.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя до 1 мая текущего года в Агентство для подачи заявки (приложение № 1 к Приказу № 514н и приложение 1 к настоящему Административному регламенту) или заявления (приложение № 2 № 514н и приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2.1.2. Специалист Агентства проверяет правильность заполнения заявки и заявления, соответствие требованиям Порядка, утвержденного приложением 3 к Приказу № 514н (приложение 3 к настоящему Административному регламенту), по оформлению заявки, наличие отметки ГУ ЦЗН, подтверждающей факт подачи в ГУ ЦЗН сведений о данных вакансиях.
3.2.1.3. В случае несоответствия заявки или заявления установленным п. 2.4 требованиям специалист Агентства объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению.
В случае необходимости заявителю возвращается документ для дооформления в срок до 5 мая.
3.2.1.4. Специалист Агентства:
- копирует заявку и заявление, если копия или второй экземпляр заявки и заявления не представлены;
- регистрирует заявку и заявление посредством отметки о приеме заявки и заявления с указанием даты приема и подписи специалиста Агентства на оригинале заявки и копии;
- заверенную копию или заверенный второй экземпляр заявки и заявления отдает заявителю.
Прием и проверка правильности заполнения заявок и заявлений осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: принятая заявка или заявление, возврат заявки или заявления для устранения выявленных недостатков.
3.2.2. Обобщение заявок и заявлений.
3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявок и заявлений.
3.2.2.2. Специалист Агентства:
- обобщает заявки и заявления посредством ввода сведений, указанных в заявке и заявлении, в электронную базу данных по форме, утвержденной Приказом № 227, в срок до 1 июня;
- при введении сведений в базу данных проверяет соответствие указанных в заявке и заявлении названия и кодов должности, специальности, страны ОКПДТР и ОКСМ.
В случае необходимости уточняет у заявителя сведения, указанные в заявке или заявлении, по телефону.
Результат процедуры: обобщенная база сведений о потребности работодателей в привлечении иностранных работников.
3.2.3. Направление запросов в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственную инспекцию труда по Пермскому краю, исполнительные органы государственной власти края согласно Постановлению № 783.
Агентство в срок до 1 июня направляет обобщенную базу сведений о потребности работодателей в привлечении иностранных работников в целях получения заключений о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственную инспекцию труда по Пермскому краю, в исполнительные органы государственной власти края, осуществляющие управление в соответствующих отраслях экономики, Трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Специалист Агентства:
- готовит за подписью руководителя запрос о представлении заключения (информации) о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников в указанные структуры и направляет по СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11;
- в срок до 15 июня обеспечивает получение заключений (информации) о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, от исполнительных органов государственной власти края, осуществляющих управление в соответствующих отраслях экономики, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.2.4. Подготовка и направление документов, определенных Постановлением № 783, для рассмотрения в Межведомственную комиссию.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
В срок до 15 июня специалист Агентства:
- производит оценку эффективности использования иностранной рабочей силы на основе анализа комплекса показателей в соответствии с Приказом № 604 в динамике за три года на основании данных исполнительных органов государственной власти края, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Пермьстата по следующим направлениям:
- оценка влияния иностранной рабочей силы на экономическое развитие края;
- оценка влияния иностранной рабочей силы на рынок труда края;
- оценка прочих показателей, связанных с пребыванием иностранных работников на территории края;
- осуществляет подготовку обоснования потребности в привлечении иностранных работников в соответствии с требованиями приложения 5 к Приказу № 227 на основании заключений и данных исполнительных органов государственной власти края, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Пермьстата;
- в срок до 25 июня готовит пакет документов для рассмотрения на Межведомственной комиссии, который включает:
- проект предложений о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и замещаемых рабочих мест иностранными работниками;
- копии заключений Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, исполнительных органов государственной власти края;
- информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы;
- готовит проект письма за подписью руководителя Агентства путем подготовки исходящих документов в СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11;
- формирует пакет документов по числу членов Межведомственной комиссии в электронном и бумажном видах;
- направляет проект предложений о потребности в привлечении иностранных работников членам Межведомственной комиссии для ознакомления по электронной почте;
- готовит доклад о предложениях края о потребности в привлечении иностранных работников на заседании Межведомственной комиссии.
3.2.5. Согласование предложений края о потребности в привлечении иностранных работников на Межведомственной комиссии.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление Агентством установленных документов в соответствии с Постановлением № 783 в Межведомственную комиссию с целью получения решения о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
3.2.5.2. Рассмотрение представленных материалов осуществляется на Межведомственной комиссии в установленный Постановлением № 783 срок до 10 июля.
Конкретная дата заседания Межведомственной комиссии определяется председателем Межведомственной комиссии (руководителем Агентства).
3.2.5.3. Специалист Агентства Межведомственной комиссии готовит и направляет повестку заседания, проект решения и документы к нему членам Межведомственной комиссии для ознакомления по электронной почте за 5 дней до даты заседания Межведомственной комиссии.
3.2.5.4. В течение 5 дней члены Межведомственной комиссии изучают и анализируют представленные документы о потребности в привлечении иностранных работников.
3.2.5.5. На заседании члены Межведомственной комиссии заслушивают и обсуждают информацию Агентства, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю.
3.2.5.6. По результатам рассмотрения представленных материалов члены Межведомственной комиссии принимают одно из следующих решений:
- о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;
- об уменьшении предусматриваемых работодателями объемов привлечения иностранных работников за счет отклонения полностью или частично заявок или заявлений.
3.2.5.6. Специалист Агентства Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии оформляет, подписывает и передает председателю Межведомственной комиссии на подпись протокол заседания.
Председатель Межведомственной комиссии в день получения протокола Межведомственной комиссии подписывает протокол и передает ответственному секретарю.
3.2.5.7. Специалист Агентства Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола председателем Межведомственной комиссии направляет протокол:
- в Агентство через приемную;
- членам Межведомственной комиссии по электронной почте.
Результат процедуры: подписанный протокол Межведомственной комиссии о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
3.2.6. Уведомление заявителей о решении Межведомственной комиссии.
3.2.6.1. На основании решения Межведомственной комиссии специалист Агентства путем подготовки исходящих документов в СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11 в соответствии с Постановлением № 783:
в течение 10 дней с даты принятия решения Межведомственной комиссии готовит за подписью руководителя Агентства письмо-уведомление об отклонении полностью или частично заявок или заявлений с указанием оснований принятия такого решения;
в месячный срок с даты принятия решения Межведомственной комиссии готовит за подписью руководителя Агентства письмо-уведомление о положительном решении рассмотрения заявки или заявления.
Специалист Агентства направляет письма заявителям простым почтовым отправлением.
Результат процедуры: уведомление работодателей о результатах рассмотрения на Межведомственной комиссии предложений о потребности в привлечении иностранных работников.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
3.2.7. Формирование предложений края о потребности в привлечении иностранной рабочей силы и направление в Минздравсоцразвития России с целью получения квот:
на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности;
на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
На основе протокола заседания Межведомственной комиссии специалист Агентства в срок до 15 июля:
- готовит предложения о потребности в привлечении иностранных работников по установленным Приказом № 277 формам:
- форма представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
- заявка от субъекта Российской Федерации по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в разрезе профессий (должностей) (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
- заявка от субъекта Российской Федерации по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в разрезе зарубежных стран (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
- основные показатели рынка труда в субъекте Российской Федерации (приложение 7 к настоящему Административному регламенту);
- формирует приложения по установленным Приказом № 604 формам (приложения 8-23 к настоящему Административному регламенту);
- готовит сопроводительное письмо за подписью губернатора края по процессу подготовки исходящих документов в СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11;
- формирует пакет документов с предложениями края о потребности в привлечении иностранной рабочей силы в бумажном и электронном видах;
- направляет пакет документов в Минздравсоцразвития России в бумажном и электронном видах.
Результат процедуры: направление в Минздравсоцразвития России пакета документов с предложениями Пермского края о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год.
3.2.8. Защита предложений края о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год в Минздравсоцразвития России.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является письмо Минздравсоцразвития России с приглашением на заседание комиссии.
Специалист Агентства:
- взаимодействует со специалистами Минздравсоцразвития России по представленным предложениям края о потребности в привлечении иностранных работников (пояснения, исправления, дополнения) по телефону, факсу или e-mail;
- готовит информацию для защиты в Минздравсоцразвития России;
- дорабатывает, при необходимости, предложения края о потребности в привлечении иностранных работников с учетом замечаний комиссии Минздравсоцразвития России;
- направляет доработанные предложения края в Минздравсоцразвития России.
На комиссии Минздравсоцразвития России с обоснованием необходимости заявленных Пермским краем объемов привлечения иностранных работников выступает заместитель руководителя или начальник отдела Агентства, ответственный за организацию подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников.
Результат процедуры: включение предложений края о потребности в привлечении иностранных работников в проект постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников на очередной год по Российской Федерации.
3.2.7. Направление уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, полученных из Роструда, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в целях выдачи иностранным гражданам приглашений на въезд в край для трудоустройства и разрешений на работу.
3.2.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление приказа Роструда.
3.2.7.2. Специалист Агентства в течение 3 дней со дня получения приказа Роструда сопоставляет утвержденные уточненные сведения о рабочих местах с предложениями края, направленными в Минздравсоцразвития России, на предмет соответствия заявленным объемам и профессионально-квалификационной структуре привлечения иностранных работников края.
3.2.7.3. В случае наличия расхождений специалист Агентства в течение 5 дней со дня получения приказа Роструда готовит и направляет в Роструд запрос о получении разъяснений.
3.2.7.4. Специалист Агентства в течение 3 дней со дня получения приказа направляет копии данного приказа в электронном и бумажном виде в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю.
Результат процедуры: отправленные в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю уточненные сведения о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, для выдачи иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и выдачи разрешений на работу.
3.2.8. Корректировка квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Основанием для корректировки квот является обращение работодателей с заявлением об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот либо работодателей, которые не представили заявку о потребности в иностранных работниках в установленном порядке, а также со связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам по форме согласно приложению № 2 к Приказу № 514н и приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Корректировка квот осуществляется в порядке, установленном п. 3.2.1-3.2.7 настоящего Административного регламента.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений специалистом Агентства, осуществляется руководителем Агентства, заместителем руководителя Агентства, начальником отдела Агентства, ответственным за организацию подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников.
Специалист Агентства, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции;
- правильность проверки заявок и заявлений работодателей;
- правильность в отказе получения государственной функции;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Специалист Агентства, ответственный за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется специалистом Агентства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
По мере необходимости может осуществляться контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, который включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается руководителем Агентства или его заместителем.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Агентства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Для проведения проверки полноты исполнения государственной функции может формироваться комиссия в составе: председатель комиссии - руководитель Агентства, члены комиссии - специалисты структурных подразделений Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заявители вправе обжаловать решение Межведомственной комиссии об отклонении (полностью или частично) их заявок в судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Агентства в досудебном порядке руководителю Агентства.
5.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) Агентства в Роструд и в судебном порядке.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в Агентство.
В исключительных случаях, а именно, при принятии решения о проведении проверки, в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Агентства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение либо, фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы специалистом Агентства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, он вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение, в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
5.8. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в административном регламенте;
- на сайт Агентства и по электронной почте: szn@permlink.ru.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы работодателя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
Приложение 1
к Административному регламенту
Заявка
работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на 20___ год <*>
--------------------------------
<*> Представляют работодатели, использующие труд иностранных работников.
Наименование работодателя, заказчика работ (услуг) ________________________
Юридический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
Фактический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
№ свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц
(Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________
ИНН работодателя, заказчика работ (услуг) _________________________________
№
п/п
Вид
эконо-
мичес-
кой
дея-
тель-
ности
(код
по
ОКВЭД)
Наимено-
вание
долж-
ностей,
профес-
сий, по
которым
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
долж-
ности
по
ОКПДТР
Числен-
ность
иност-
ранных
работ-
ников,
привле-
каемых
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
(чел.)
Численность
работников по
состоянию на 1
января текущего года
Дополнительная
потребность в
работниках
(чел.)
Страна,
из
которой
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
стра-
ны по
ОКСМ
Условия привлечения иностранных работников
Сведения о
потребности в
работниках,
наличии
свободных
рабочих мест в
государственные
учреждения
службы
занятости
населения
Причина привлечения
иностранных работников
Плани-
рова-
ние
обуче
ния
собст-
венных
кадров
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранных
работ-
ников
Иностран-
ные
работники
(из графы
7),
которые
продол-
жат
работу в
следую-
щем году
в соот-
ветствии
с ранее
заключен-
ными
трудовыми
и граж-
данско-
правовыми
договора-
ми
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранцев
В том
числе
рос-
сийс-
ких
Срок,
на
кото-
рый
предпо-
лагает-
ся при-
влекать
иност-
ранных
работ-
ников
(меся-
цев)
Раз-
мер
опла-
ты
труда
(руб-
лей)
Предоставляемое жилое
помещение
Оказание
медицинской
помощи в
рамках:
Численность иностранных работников
(чел.), имеющих:
опыт работы
образование
нет
обще-
житие
аренда
квар-
тиры
другие
виды
пре-
достав-
ляемого
жилья
обяза-
тель-
ного
меди-
цинс-
кого
страхо-
вания
(чел.)
добро-
воль-
ного
меди-
цинс-
кого
стра-
хова-
ния
(чел.)
до 1
года
от 1
года
до 3
лет
от 3
до 5
лет
бо-
лее
5
лет
сред-
нее
на-
чаль-
ное
про-
фес-
сио-
наль-
ное
сред-
нее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
выс-
шее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
дата
обра-
щения
кол-во
заявлен-
ных
вакантных
раб. мест
по долж-
ностям,
професси-
ям, на
которые
привле-
каются
иностран-
ные
работники
разви-
тие
новых
техно-
логий
созда-
ние
сов-
мест-
ных
пред-
прия-
тий
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в ре-
гионе
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в
других
регио-
нах РФ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
М.П.
Руководитель организации,
работодатель __________ _________ ____________________ "__" _______ 20__ г.
Ф.И.О. подпись номер контакт. тел. дата
Исполнитель __________________ __________________ ____________________
должность Ф.И.О. номер контакт. тел.
Приложение 2
к Административному регламенту
Заявление
работодателей об увеличении размера определенной на текущий
год потребности в привлечении иностранных работников
и размера утвержденных на текущий год квот, а также
связанной с этими изменениями корректировке распределения
определенной на 20______год <*> потребности по приоритетным
(текущий год)
профессионально-квалификационным группам
--------------------------------
<*> Представляют работодатели, использующие труд иностранных работников.
Наименование работодателя, заказчика работ (услуг) ________________________
Юридический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
Фактический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
№ свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц
(Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________
ИНН работодателя, заказчика работ (услуг) _________________________________
№
п/п
Вид
эконо-
мичес-
кой
дея-
тель-
ности
(код
по
ОКВЭД)
Наимено-
вание
долж-
ностей,
профес-
сий, по
которым
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
долж-
ности
по
ОКПДТР
Числен-
ность
иност-
ранных
работ-
ников,
привле-
каемых
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
(чел.)
Численность
работников по
состоянию на 1
января текущего года
Дополнительная
потребность в
работниках
(чел.)
Страна,
из
которой
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
стра-
ны по
ОКСМ
Условия привлечения иностранных работников
Сведения о
потребности в
работниках,
наличии
свободных
рабочих мест в
государственные
учреждения
службы
занятости
населения
Причина привлечения
иностранных работников
Плани-
рова-
ние
обуче-
ния
собст-
кадров
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранных
работ-
ников
Иностран-
ные
работники
(из графы
7),
которые
продол-
жат
работу в
следую-
щем году
в соот-
ветствии
с ранее
заключен-
ными
трудовыми
и граж-
данско-
правовыми
договора-
ми
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранцев
В том
числе
рос-
сийс-
ких
Срок,
на
кото-
рый
предпо-
лагает-
ся при-
влекать
иност-
ранных
работ-
ников
(меся-
цев)
Раз-
мер
опла-
ты
труда
(руб-
лей)
Предоставляемое жилое
помещение
Оказание
медицинской
помощи в
рамках:
Численность иностранных работников
(чел.), имеющих:
опыт работы
образование
нет
обще-
житие
аренда
квар-
тиры
другие
виды
пре-
достав-
ляемого
жилья
обяза-
тель-
ного
меди-
цинс-
кого
страхо-
вания
(чел.)
добро-
воль-
ного
меди-
цинс-
кого
стра-
хова-
ния
(чел.)
до 1
года
от 1
года
до 3
лет
от 3
до 5
лет
бо-
лее
5
лет
сред-
нее
на-
чаль-
ное
про-
фес-
сио-
наль-
ное
сред-
нее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
выс-
шее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
дата
обра-
щения
кол-во
заявлен-
ных
вакантных
раб. мест
по долж-
ностям,
професси-
ям, на
которые
привле-
каются
иностран-
ные
работники
разви-
тие
новых
техно-
логий
созда-
ние
сов-
мест-
ных
пред-
прия-
тий
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в ре-
гионе
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в
других
регио-
нах РФ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
М.П.
Руководитель организации,
работодатель __________ _________ ____________________ "__" _______ 20__ г.
Ф.И.О. подпись номер контакт. тел. дата
Исполнитель __________________ __________________ ____________________
должность Ф.И.О. номер контакт. тел.
Приложение 3
к Административному регламенту
Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 13 июля 2010 г. № 514н
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ЗАЯВКИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ЗАКАЗЧИКОВ РАБОТ (УСЛУГ), В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОЧЕЙ СИЛЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ И СОЗДАВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ИНОСТРАННЫМИ РАБОТНИКАМИ
1. Юридические и физические лица, использующие труд иностранных работников (далее - работодатели), ежегодно, до 1 мая, представляют в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1.
2. В графе 2 заявки указываются виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), по которым предполагается привлечение иностранных работников.
3. В графе 3 заявки указывается наименование должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников отдельно по каждому виду экономической деятельности по ОКВЭД, за исключением должностей (профессий, специальностей) иностранных граждан - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, на которые квоты не распространяются.
4. В графе 4 заявки указывается код соответствующей должности (профессии, специальности) по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).
5. В графе 5 заявки указывается численность иностранных работников, привлекаемых по данной должности (профессии, специальности). Численность иностранных работников, указанная в графе 5, должна совпадать с численностью иностранных работников, указанной в графе 10.
6. В графах 6 - 8 заявки соответственно указывается численность работников у работодателя по состоянию на 1 января текущего года: всего; в том числе иностранных работников; численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми или гражданско-правовыми договорами.
7. В графах 9 - 11 заявки соответственно указывается дополнительная потребность в работниках: всего; в том числе иностранных и российских граждан. Сумма значений граф 10 и 11 должна быть равна значению графы 9.
8. В графах 12 - 13 заявки указывается страна, из которой предусматривается привлечение иностранных работников, и соответственно код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ).
9. В графах 14 - 29 заявки указываются условия привлечения иностранных работников:
в графе 14 указывается срок, на который предполагается привлекать иностранных работников;
в графе 15 указывается средний размер оплаты труда по соответствующей должности (профессии, специальности) на рабочих местах, на которые приглашаются иностранные работники;
в графах 16 - 19 проставляется количество единиц предоставляемого жилья;
в графах 20 - 21 указывается численность иностранных работников, которые подлежат обязательному медицинскому страхованию, и численность иностранных работников, которые будут дополнительно застрахованы за счет средств работодателя;
в графах 22 - 25 соответственно указывается численность работников с определенным стажем работы, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной должности (профессии, специальности);
в графах 26 - 29 соответственно указывается численность работников с определенным образованием, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной профессии.
10. В графах 30 - 31 указываются данные в соответствии с последним обращением в государственное учреждение службы занятости населения (центр занятости населения) для подбора необходимых работников по должности (профессии, специальности), указанной в графе 3 заявки.
11. В графах 32 - 36 заявки указываются причины привлечения по данным должностям (профессиям, специальностям) иностранных работников, при этом могут быть отмечены одновременно несколько граф, проставляется знак (+) в графе с соответствующей причиной привлечения, либо указываются другие причины в графе "иные".
12. В графе 37 указывается численность работников у данного работодателя, обучение или повышение квалификации которых планируется по данной должности (профессии, специальности).
Приложение 4
к Административному регламенту
Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Форма
представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год от (наименование субъекта РФ)
№
п/п
Наи-
мено-
вание
орга-
низа-
ции,
ФИО
физи-
чес-
кого
лица
Юри-
ди-
чес-
кий
ад-
рес
Номер
свиде-
тель-
ства
о вне-
сении
в Еди-
ный
госу-
дарст-
венный
реестр
юриди-
ческих
лиц
(инди-
виду-
альных
пред-
прини-
мате-
лей)
ИНН
Вид
эко-
номи-
ческой
дея-
тель-
ности
(код
по
ОКВЭД)
Пере-
чень
долж-
ностей
служа-
щих,
профе-
ссий
рабо-
чих,
по ко-
торым
пре-
дусма-
трива-
ется
прив-
лече-
ние
иност-
ранных
работ-
ников
Код
долж-
ности,
код
про-
фес-
сии по
ОКПДТР
Чис-
лен-
ность
инос-
тран-
ных
работ-
ников,
прив-
лекае-
мых по
данной
про-
фессии
(чел.)
Чис-
лен-
ность
работ-
ников
орга-
низа-
ции по
состо-
янию
на 1
января
теку-
щего
года,
всего
(чел.)
Чис-
лен-
ность
инос-
тран-
ных
работ-
ников,
рабо-
тающих
на 1
января
теку-
щего
года
(чел.)
Чис-
лен-
ность
инос-
тран-
ных
работ-
ников,
кото-
рые
продо-
лжат
работу
в сле-
дующем
году в
соот-
ветст-
вии с
ранее
заклю-
ченны-
ми
трудо-
выми
или
граж-
данс-
ко-
право-
выми
дого-
ворами
(чел.)
Дополнительная
потребность в
работниках
Стра-
на,
из ко-
торой
пре-
дусма-
трива-
ется
прив-
лече-
ние
инос-
тран-
ных
работ-
ников
Код
стра-
ны
по
ОКСМ
Условия привлечения иностранных работников
Заявка в го-
сударствен-
ные учрежде-
ния службы
Причина привлечения
иностранных
работников
Плани-
рова-
ние
обу-
чения
собст-
венных
кадров
по
данной
про-
фессии
все-
го
в
том
числе
инос-
тра-
нных
в
том
числе
рос-
сийс-
ких
срок,
на
кото-
рый
пред-
пола-
гается
прив-
лекать
иност-
ранных
работ-
ников
(меся-
цев)
раз-
мер
оп-
латы
тру-
да
(руб-
лей)
предоставля-
емое жилое
помещение
медицинское
обслуживание
профессионально-
квалификационные
требования
дата
об-
ра-
ще-
ния
коли-
чество
заяв-
ленных
вакан-
тных
рабочих
мест по
прив-
лекае-
мым
профес-
сиям
раз-
витие
новых
тех-
ноло-
гий
соз-
да-
ние
сов-
мест-
ных
пред-
прия-
тий
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в ре-
гионе
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в дру-
гих
реги-
онах
РФ
нет
об-
ще-
жи-
тие
оп-
лата
арен-
ды
квар-
тиры
обяза-
тель-
ное
меди-
цинс-
кое
стра-
хова-
ние
добро-
воль-
ное
меди-
цинс-
кое
стра-
хова-
ние
опыт работы
образование
до 1
года
от 1
года
до 3
лет
от
3
до
5
лет
бо-
лее
5
лет
сред-
нее
на-
чаль-
ное
про-
фес-
сио-
наль-
ное
сред-
нее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
выс-
шее
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Руководитель органа
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации _____________ _________ __________________ _____________
(ФИО) (подпись) № контактного тел. (дата)
Исполнитель _____________ _____________________ __________________
(должность) (ФИО) № контактного тел.
Приложение 5
к Административному регламенту
Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Заявка
по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе профессий (должностей) субъекта Российской Федерации
_____________________
(чел.)
№
п/п
Вид
экономической
деятельности
по ОКВЭД
Наименование
профессий, должностей
в соответствии с
ОКПДТР
Код
ОКПДТР
Потребность
региона в
привлечении ИРС
для осуществления
трудовой
деятельности
1
2
3
4
5
Пример:
1.
45.2
водитель автомобиля
11442
2
машинист
бетононасосной
установки
15562
1
машинист автогрейдера
13509
1
каменщик
12680
10
Итого: 19
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ ___________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение 6
к Административному регламенту
Приложение № 4
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Заявка
по объемам квот на осуществление иностранными
гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации
на предстоящий год в разрезе зарубежных стран
субъекта Российской Федерации
____________________________
(человек)
Численность
иностранных
граждан,
предусматриваемых
к привлечению
на работу
Код
страны
по ОКСМ
Год,
предшествую-
щий текущему
Текущий год
(ожидаемое)
Год,
следующий
за
текущим
Всего -
в том числе:
Из стран, в порядке,
не требующем
получения визы,
всего
Молдова
498
Армения
051
Азербайджан
031
и др.
Из стран, в порядке,
требующем получения
визы, всего
Грузия
268
Туркмения
795
Австрия
040
Бельгия
056
и др.
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ ___________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение 7
к Административному регламенту
Приложение № 6
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Основные показатели рынка труда
в ________________________
(название субъекта РФ)
№
Показатели
2005
2006
2007
2008
1.
Численность экономически
активного населения - всего
человек
2.
Прирост (убыль) населения,
сальдо
человек
3.
В том числе
естественный
человек
4.
миграционный
человек
5
Среднегодовая численность
занятых в экономике, всего
человек
5.1
по видам экономической
деятельности
Сельское хозяйство, охота,
лесное хозяйство
В % к
итогу
Рыболовство, рыбоводство
В % к
итогу
Добыча полезных ископаемых
В % к
итогу
Обрабатывающие производства
В % к
итогу
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
В % к
итогу
Оптовая и розничная
торговля, ремонт
автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования
В % к
итогу
Гостиницы и рестораны
В % к
итогу
Транспорт и связь
В % к
итогу
Строительство
В % к
итогу
5.2
по профессионально-
квалификационному составу
Руководители (представители)
органов власти и управления
всех уровней, включая
руководителей
учреждений, организаций и
предприятий
В % к
итогу
Специалисты высшего уровня
квалификации
В % к
итогу
Специалисты среднего уровня
квалификации
В % к
итогу
Служащие, занятые
подготовкой информации,
оформлением документации,
учетом и обслуживанием
В % к
итогу
Работники сферы
обслуживания, ЖКХ, торговли
и родственных видов
деятельности
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
сельского, лесного,
охотничьего хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
крупных и мелких
промышленных предприятий,
художественных промыслов,
строительства, транспорта,
связи, геологии
и разведки недр
В % к
итогу
Операторы, аппаратчики,
машинисты установок и машин
и слесари-сборщики
В % к
итогу
Неквалифицированные рабочие
В % к
итогу
6
Общая численность
безработных (по методологии
МОТ), на конец года
7
Уровень общей безработицы
(по методологии МОТ), на
конец года
8
Численность граждан,
зарегистрированных в органах
службы занятости в качестве
безработных, на конец года
человек
8.1
В том числе по
профессионально-
квалификационному составу
Руководители (представители)
органов власти и управления
всех уровней, включая
руководителей учреждений,
организаций и предприятий
В % к
итогу
Специалисты высшего уровня
квалификации
В % к
итогу
Специалисты среднего уровня
квалификации
В % к
итогу
Служащие, занятые
подготовкой информации,
оформлением документации,
учетом и обслуживанием
В % к
итогу
Работники сферы
обслуживания, ЖКХ, торговли
и родственных видов
деятельности
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
сельского, лесного,
охотничьего хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
крупных и мелких
промышленных предприятий,
художественных промыслов,
строительства, транспорта,
связи, геологии
и разведки недр
В % к
итогу
Операторы, аппаратчики,
машинисты установок и машин
и слесари-сборщики
В % к
итогу
Неквалифицированные рабочие
В % к
итогу
9.
Уровень регистрируемой
безработицы, на конец года
В % к
экономи-
чески
активному
населению
10
Напряженность на рынке труда
Чел./
вакансия
11
Заявленная предприятиями и
организациями в органы
службы занятости
потребность в работниках, в
среднем за год
Вакансии
12
Численность привлекаемых
иностранных работников, в
том числе
Человек
12.1.
в том числе по видам
экономической
деятельности (ОКВЭД)
Сельское хозяйство, охота,
лесное хозяйство
В % к
итогу
Рыболовство, рыбоводство
В % к
итогу
Добыча полезных ископаемых
В % к
итогу
Обрабатывающие производства
В % к
итогу
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
В % к
итогу
Оптовая и розничная
торговля, ремонт
автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования
В % к
итогу
Гостиницы и рестораны
В % к
итогу
Транспорт и связь
В % к
итогу
Строительство
В % к
итогу
12.2
В том числе по
профессионально-
квалификационному
составу (ОКЗ)
Руководители (представители)
органов власти и управления
всех уровней, включая
руководителей учреждений,
организаций и предприятий
В % к
итогу
Специалисты высшего уровня
квалификации
В % к
итогу
Специалисты среднего уровня
квалификации
В % к
итогу
Служащие, занятые
подготовкой информации,
оформлением документации,
учетом и обслуживанием
В % к
итогу
Работники сферы
обслуживания, ЖКХ, торговли
и родственных видов
деятельности
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
сельского, лесного,
охотничьего хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
крупных и мелких
промышленных предприятий,
художественных промыслов,
строительства, транспорта,
связи, геологии и разведки
недр
В % к
итогу
Операторы, аппаратчики,
машинисты установок и машин
и слесари-сборщики
В % к
итогу
Неквалифицированные рабочие
13
Численность привлекаемых
иностранных работников к
численности занятого
населения
В %
14
Численность привлекаемых
иностранных работников к
численности безработных
граждан (регистрируемая)
В %
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ ___________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение 8
к Административному регламенту
Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Основные показатели для оценки эффективности использования иностранной рабочей силы по субъекту Российской Федерации
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ │ Годы │
│ ├────────┬─────────┬────────┤
│ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность населения субъекта │ │ │ │
│Российской Федерации (человек) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность экономически активного │ │ │ │
│населения субъекта Российской │ │ │ │
│Федерации (человек) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность занятых, всего (человек)│ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные │ │ │ │
│работники (1 - 2 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные │ │ │ │
│группы по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники│ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность безработных субъекта │ │ │ │
│Российской Федерации, всего │ │ │ │
│(человек) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные │ │ │ │
│работники (1 - 2 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные │ │ │ │
│группы по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники│ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
└────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┘
Приложение 9
к Административному регламенту
Приложение № 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление динамики
численности привлекаемой иностранной рабочей силы
с динамикой валового регионального продукта (ВРП)
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Показатель │ Годы │
│ ├────────┬─────────┬────────┤
│ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│ВРП (млн. рублей) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Оборот организаций, отгрузка товаров│ │ │ │
│и услуг собственного производства в │ │ │ │
│текущих ценах по видам экономической│ │ │ │
│деятельности (тыс. рублей / % к │ │ │ │
│предыдущему году): │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│3 - ... │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность ИРС, всего (человек / % │ │ │ │
│к предыдущему году / % к численности│ │ │ │
│занятых) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│3 - ... │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Вклад ИРС в производство товаров и │ │ │ │
│услуг, всего (тыс. рублей), │ │ │ │
│в том числе по видам экономической │ │ │ │
│деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│3 - ... │ │ │ │
└────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о динамике изменения вклада ИРС в производство│
│товаров и услуг, в том числе по видам экономической│
│деятельности: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 10
к Административному регламенту
Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочей силы, с вкладом иностранной рабочей силы в доходную часть бюджетов
Показатель
Значение
показателя
Численность иностранных граждан, которым была
оказана экстренная медицинская помощь (человек)
Расходы бюджета на оказание экстренной медицинской
помощи иностранным гражданам (тыс. рублей)
Расходы бюджета на оказание другой медицинской
помощи иностранным гражданам (тыс. рублей)
Численность детей иностранных граждан, обучающихся в
детских дошкольных учреждениях и школах (человек)
Расходы бюджета на содержание и обучение детей
иностранных граждан, обучающихся в детских
дошкольных учреждениях и школах (тыс. рублей)
Расходы бюджета на поддержание социальной
инфраструктуры, используемой иностранными гражданами
(общежития, и т.п.) в субъекте (тыс. рублей)
Расходы бюджета на депортацию и административное
выдворение иностранных работников (тыс. рублей)
Прочие расходы бюджета субъекта Российской Федерации
(тыс. рублей)
Совокупные расходы бюджета субъекта Российской
Федерации, связанные с привлечением и использованием
ИРС (тыс. рублей)
Совокупные расходы муниципальных бюджетов субъекта
Российской Федерации, связанные с привлечением и
использованием ИРС
Вклад ИРС в доходную часть бюджетов по видам
деятельности (объем НДФЛ, полученный с фонда
заработной платы, выплачиваемой ИРС, по видам
деятельности, определяемый пропорционально ее доле
в численности занятых)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении совокупных расходов бюджета субъекта│
│Российской Федерации, связанных с привлечением и использованием│
│ИРС, и совокупного вклада ИРС в доходную часть бюджетов: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 11
к Административному регламенту
Приложение № 4
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Численность и структура привлекаемой иностранной рабочей силы и работников из других субъектов Российской Федерации
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ Показатель │ Годы │
│ ├───────┬──────┬───────┤
│ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├─────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│Численность привлекаемой в отчетном │ │ │ │
│периоде ИРС (выданных разрешений на │ │ │ │
│работу), всего (человек) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные работники │ │ │ │
│(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники │ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
│Численность привлеченных работников из │ │ │ │
│других субъектов Российской Федерации │ │ │ │
│(человек) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные работники │ │ │ │
│(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники │ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┘
Приложение 12
к Административному регламенту
Приложение № 5
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Оценка соответствия
численности иностранной рабочей силы по видам деятельности
и квалификационным группам потребности работодателей
Укрупненные виды
деятельности
Укрупненные
квалификационные группы
1
2
3
4
...
1
2
3
Численность ИРС, человек
Потребность в ИРС (по заявкам
работодателей), человек
Шкала
соответствия
численности ИРС
потребности
работодателей
Оценка соответствия
численности ИРС по
укрупненным видам
деятельности потребности
работодателей
Оценка
соответствия
численности ИРС по
укрупненным
квалификационным
группам
потребности
работодателей
Оценка
соответствия
совокупной
численности ИРС
потребности
работодателей
1
2
3
4
...
1
2
3
Соответствует
потребности
работодателей
Недостаточна для
удовлетворения
потребности
работодателей
Избыточна
(превышает
потребность
работодателей)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соответствии численности ИРС потребности│
│работодателей в отчетном периоде: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Пояснения к заполнению приложения № 5:
1. Данная таблица-шкала используется для оценки соответствия численности ИРС, привлеченной в отчетном году, потребности работодателей в том же году.
2. Нужная клетка отмечается знаком "X" (одна клетка в каждой колонке).
Приложение 13
к Административному регламенту
Приложение № 6
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление долей иностранной рабочей силы (ИРС)
в численности занятых по видам экономической деятельности
Доля ИРС в
численности
занятых, %
Совокупная (средняя) доля ИРС в численности
занятых по субъекту Российской Федерации, %
в том числе по видам деятельности
(ранжированы в порядке убывания доли ИРС в
численности занятых):
выше средней:
1 -
2 -
...
ниже средней:
...
...
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении долей ИРС в численности занятых и о│
│степени зависимости отдельных отраслей/видов деятельности от│
│привлечения ИРС: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 14
к Административному регламенту
Приложение № 7
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление долей иностранной рабочей силы в численности
занятых по укрупненным квалификационным группам
Доля ИРС в
численности
занятых, %
Совокупная (средняя) доля ИРС в численности
занятых по субъекту Российской Федерации, %
в том числе по укрупненным квалификационным
группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня квалификации
(3 - 8 укрупненные группы по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении долей ИРС в численности занятых по│
│квалификационным группам: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 15
к Административному регламенту
Приложение № 8
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление темпов роста
численности иностранной рабочей силы и доли иностранной
рабочей силы в численности занятых с темпами роста
численности занятых в субъекте Российской Федерации
Показатель
Годы
2005
2006
2007
Темпы роста численности ИРС (%)
Изменение доли ИРС в численности
занятых по годам (%)
Изменение потребности в привлечении
ИРС по заявкам работодателей (%)
Темпы роста численности занятых в
экономике субъекта Российской
Федерации
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Оценка темпов роста численности привлекаемой ИРС в соотношении│
│с темпами роста численности занятых в экономике региона: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 16
к Административному регламенту
Приложение № 9
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Соотношение структуры безработицы и иностранной рабочей силы
по видам деятельности и квалификационным группам
Показатель
Годы
2005
2006
2007
Уровень общей безработицы в регионе
(отношение численности безработных к
численности экономически активного
населения в процентах), %
Совокупное (среднее) число
безработных в расчете на одного
иностранного работника, человек
в том числе по видам деятельности
(ранжированы в порядке убывания
значения показателя):
выше среднего:
1 -
2 -
...
ниже среднего:
...
...
в том числе по укрупненным
квалификационным группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня
квалификации
(3 - 8 укрупненные группы по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры безработицы и ИРС по видам│
│деятельности (о влиянии миграции на напряженность рынка труда в│
│разных видах деятельности): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры безработицы и ИРС по│
│квалификационным группам (о давлении на рынок труда мигрантов из│
│разных квалификационных групп): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 17
к Административному регламенту
Приложение № 10
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Соотношение структуры заявленных вакансий и иностранной
рабочей силы (ИРС) по видам деятельности и квалификационным
группам
Годы
2005
2006
2007
Число заявленных вакансий на одного
безработного, человек
в том числе по видам деятельности:
1 -
2 -
...
в том числе по укрупненным
квалификационным группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня
квалификации (3 - 8 укрупненные группы
по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
Совокупное (среднее) число заявленных
вакансий в расчете на одного
иностранного работника, человек
в том числе по видам деятельности
(ранжированы в порядке убывания
значения показателя):
выше среднего:
1 -
2 -
...
ниже среднего:
...
...
в том числе по укрупненным
квалификационным группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня
квалификации
(3 - 8 укрупненные группы по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры вакансий и ИРС по видам│
│деятельности: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры вакансий и ИРС по│
│квалификационным группам: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 18
к Административному регламенту
Приложение № 11
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление численности и структуры безработных
с численностью и структурой иностранной рабочей силы
по видам экономической деятельности и трем основным
квалификационным группам в разрезе профессий (по ОКПДТР)
Показатель
Безработные
ИРС
Общая численность (человек)
в том числе по видам деятельности и
основным квалификационным группам в
разрезе профессий (по ОКПДТР):
1-й вид деятельности (наименование вида
деятельности)
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
в том числе по профессиям
...
2 - работники среднего уровня
квалификации (3 - 8 укрупненные группы по
ОКЗ)
в том числе по профессиям
...
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
в том числе по профессиям
...
2-й вид деятельности (наименование вида
деятельности)
...
Количество рабочих мест, занятых
иностранными работниками и совпадающих
по структуре со структурой безработных
(абсолютный показатель)
Количество рабочих мест, занятых
иностранными работниками и совпадающих
по структуре со структурой безработных в
отношении к общей численности ИРС в %
(относительный показатель)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры безработицы и ИРС по видам│
│экономической деятельности и трем выделенным квалификационным│
│группам в разрезе профессий (о количестве рабочих мест, которые│
│в настоящее время заняты ИРС, могли бы быть заняты местными│
│безработными): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 19
к Административному регламенту
Приложение № 12
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
иностранной рабочей силы и российских граждан по видам
деятельности и в разрезе квалификационных групп
┌────────────────────────────────┬────────────┬─────┬────────────┐
│ Показатель │ Граждане │ ИРС │Соотношение │
│ │ Российской │ │ з/п ИРС и │
│ │ Федерации │ │ граждан РФ │
│ │ │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
├────────────────────────────────┼────────────┼─────┼────────────┤
│Среднемесячная номинальная │ │ │ │
│начисленная заработная плата по │ │ │ │
│субъекту Российской Федерации │ │ │ │
│в том числе по видам │ │ │ │
│деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│ │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные │ │ │ │
│работники │ │ │ │
│(1 - 2 укрупненные группы по │ │ │ │
│ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные │ │ │ │
│группы по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные │ │ │ │
│работники │ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
└────────────────────────────────┴────────────┴─────┴────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о величине разрыва в зарплате между ИРС и российскими│
│гражданами по видам деятельности: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о величине разрыва в зарплате между ИРС и российскими│
│гражданами по квалификационным группам: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 20
к Административному регламенту
Приложение № 13
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление численности
выданных иностранным работникам разрешений на работу
с численностью зарегистрированных по месту пребывания
и числом полученных от работодателей уведомлений о приеме
на работу иностранного гражданина
Показатель
Значение
показателя
Численность иностранных граждан, зарегистрированных
по месту пребывания в субъекте Российской Федерации
в отчетном периоде (человек)
Численность иностранных граждан, получивших
разрешение на работу в субъекте Российской
Федерации в отчетном периоде (человек)
Разница между числом зарегистрированных иностранных
граждан и получивших разрешение на работу (человек)
Соотношение числа иностранных граждан,
зарегистрированных по месту пребывания в субъекте
Российской Федерации, и числа разрешений на работу,
выданных иностранным гражданам за отчетный период,
%
Соотношение числа разрешений на работу, выданных
гражданам стран СНГ за отчетный период, и числа
уведомлений, полученных от работодателей, %
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении зарегистрированных иностранных граждан│
│и получивших разрешение на работу (косвенно - об уровне│
│распространенности незаконной занятости иностранных граждан): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении числа выданных разрешений на работу и│
│полученных уведомлений от работодателей (косвенно - об уровне│
│распространенности теневого (без договора) найма ИРС): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 21
к Административному регламенту
Приложение № 14
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление уровня производственного травматизма
со смертельным исходом среди иностранной рабочей силы (ИРС)
со средним уровнем в субъекте Российской Федерации
и по Российской Федерации в целом
Показатель
По
субъекту
Российской
Федерации
По
Российской
Федерации в
целом
Средний уровень производственного
травматизма со смертельным исходом
в том числе по видам деятельности,
человек на 1000 занятых
Уровень производственного травматизма
со смертельным исходом среди ИРС
в том числе по видам деятельности,
человек на 1000 иностранных работников
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение об уровне производственного травматизма со│
│смертельным исходом среди ИРС, в том числе по видам│
│деятельности, в сопоставлении со средним уровнем по субъекту│
│Российской Федерации: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение об уровне производственного травматизма со│
│смертельным исходом среди ИРС, в том числе по видам│
│деятельности, в сопоставлении со средним уровнем для ИРС по│
│Российской Федерации в целом: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 22
к Административному регламенту
Приложение № 15
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Оценка влияния иностранных граждан
на криминогенную обстановку в субъекте
Российской Федерации
Показатель
По
субъекту
Российской
Федерации
По
Российской
Федерации
в целом
Число уголовных преступлений,
совершенных иностранными гражданами
в том числе по видам преступлений
Число уголовных преступлений,
совершенных против иностранных
граждан
Доля преступлений, совершенных
иностранными гражданами, в общей
численности преступлений
Уровень преступности среди иностранных
граждан (число преступлений,
совершенных иностранными гражданами,
на 1000 иностранных граждан)
Средний уровень преступности (число
совершенных преступлений на 1000
населения)
Численность административных
правонарушений, совершенных
иностранными гражданами
Доля административных правонарушений,
совершенных иностранными гражданами,
в общей численности соответствующих
правонарушений
Число нарушений трудового
законодательства в отношении
иностранных работников в сопоставлении
с местными работниками
Численность общественных организаций
(правозащитных, национально-культурных и пр.),
оказывающих помощь мигрантам в регионе, в том числе
организации, получающие финансирование из бюджета
субъекта Российской Федерации
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о влиянии иностранных граждан на криминогенную│
│обстановку в субъекте Российской Федерации: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 23
к Административному регламенту
Приложение № 16
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│ Показатель │ Вывод │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Динамика изменения вклада ИРС в экономическое │ │
│развитие региона │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение вклада ИРС в бюджет и расходов │ │
│бюджета на ИРС │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соответствие структуры ИРС заявленной │ │
│потребности работодателей в ИРС │ │
│ по ВЭД │ │
│ по квалификационным группам │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение структуры ИРС к структуре │ │
│безработных │ │
│ по ВЭД │ │
│ по квалификационным группам │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение зарегистрированных иностранных │ │
│граждан и получивших разрешение на работу │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение числа выданных разрешений на работу │ │
│и полученных уведомлений от работодателей │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Влияние иностранных граждан на криминогенную │ │
│обстановку в субъекте │ │
├────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ИТОГОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о соответствии объемов и структуры│
│привлечения иностранной рабочей силы интересам и потребностям│
│региона исходя из анализа экономической, социальной,│
│политической и демографической ситуации в субъекте Российской│
│Федерации: │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 24
к Административному регламенту
Государственные учреждения, центры занятости населения городов и районов Пермского края
№
п/п
Наименование центра занятости
Телефон
Факс
Почтовый адрес
1
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Перми"
(ГУ ЦЗН г. Перми)
(342)
244-86-21
(342)
244-86-21
ул. Голева, 2,
г. Пермь, 614081
2
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Александровска" (ГУ ЦЗН г.
Александровска)
34(274)
3-37-68
34(274)
3-36-77
ул. Ленина, 18,
г. Александровск,
618320
3
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Бардымского
района" (ГУ ЦЗН Бардымского района)
34(292)
2-04-11
34(292)
2-04-11
ул. 1 Мая, 8,
с. Барда. 618150
4
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Березники" (ГУ ЦЗН г. Березники)
34(242)
4-95-09
34(242)
4-91-04
ул. Мира, 30,
г. Березники,
618426
5
Государственное учреждение "Центр
занятости населения
Большесосновского района" (ГУ ЦЗН
Большесосновского района)
34(257)
2-76-64
34(257)
2-16-64
ул. Ленина, 29,
с. Большая
Соснова, 617080
6
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Верещагинского
района" (ГУ ЦЗН Верещагинского
района)
34(254)
3-39-17
34(254)
3-30-67
ул. Ленина,
16/5,
г. Верещагино
617120
7
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Гремячинска" (ГУ ЦЗН
г. Гремячинска)
34(250)
2-12-07
34(250)
2-12-52
ул. Серова, 32,
г. Гремячинск,
618270
8
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Горнозаводского
района" (ГУ ЦЗН Горнозаводского
района)
34(269)
4-16-71
34(269)
4-16-71
ул. Кирова, 63,
г. Горнозаводск,
618820
9
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Губахи"
(ГУ ЦЗН г. Губахи)
34(248)
4-09-41
34(248)
4-08-86
ул. Тюленина, 1,
г. Губаха,
618250
10
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Добрянки" (ГУ ЦЗН г. Добрянки)
34(265)
2-71-84
34(265)
2-75-03
ул. Советская,
10, г. Добрянка,
618740
11
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Еловского
района" (ГУ ЦЗН Еловского района)
34(296)
3-18-13
34(296)
3-18-13
ул. Ленина, 13,
с. Елово, 618170
12
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Ильинского
района" (ГУ ЦЗН Ильинского района)
34(276)
9-17-87
34(276)
9-17-87
ул. Кожевникова,
21, пос.
Ильинский,
617020
13
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Карагайского
района" (ГУ ЦЗН Карагайского
района)
34(297)
3-11-68
34(297)
3-10-71
ул. Чкалова, 6,
с. Карагай,
617210
14
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Кизела"
(ГУ ЦЗН г. Кизела)
34(255)
4-22-36
34(255)
4-21-85
ул. Ленина, 51,
г. Кизел, 618350
15
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Кишертского
района" (ГУ ЦЗН Кишертского района)
34(252)
2-14-97
34(252)
2-16-95
ул.
Комсомольская,
28а,
с. Усть-Кишерть,
617600
16
Государственное учреждение "Центр
занятости населения
Красновишерского района" (ГУ ЦЗН
Красновишерского района)
34(243)
3-00-26
34(243)
3-00-26
ул.
Дзержинского, 4,
г.
Красновишерск,
618590
17
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Краснокамска" (ГУ ЦЗН
г. Краснокамска)
34(273)
4-72-13
34(273)
3-44-29
пр. Маяковского,
8,
г. Краснокамск,
617060
18
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Куединского
района" (ГУ ЦЗН Куединского района)
34(262)
3-41-66
34(262)
3-41-66
ул. Розы
Люксембург, 1б,
п. Куеда, 617700
19
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Кунгура"
(ГУ ЦЗН г. Кунгура)
34(271)
2-08-80
34(271)
2-08-84
ул. Гагарина,
8а, г. Кунгур,
617470
20
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Лысьвы"
(ГУ ЦЗН г. Лысьвы)
34(249)
2-31-18
34(249)
2-41-05
ул. Смышляева,
25, г. Лысьва,
618900
21
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Нытвенского
района" (ГУ ЦЗН Нытвенского района)
34(272)
3-11-10
34(272)
3-01-65
ул. Ширинкина,
6, г. Нытва,
617000
22
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Октябрьского
района" (ГУ ЦЗН Октябрьского
района)
34(266)
2-30-02
34(266)
2-28-04
ул. Ленина, 62,
п. Октябрьский,
617860
23
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Ординского
района" (ГУ ЦЗН Ординского района)
34(258)
2-04-70
34(258)
2-02-49
ул. Советская,
25, с. Орда,
617500
24
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Осинского
района" (ГУ ЦЗН Осинского района)
34(291)
2-32-77
34(291)
2-32-77
ул. К.Маркса,
21, с. Оса,
618120
25
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Очерского
района" (ГУ ЦЗН Очерского района)
34(278)
2-16-81
34(278)
3-16-81
ул. Коммунисти-
ческая, 18,
г. Очер, 617141
26
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Оханского
района" (ГУ ЦЗН Оханского района)
34(279)
3-14-64
34(279)
3-29-64
ул. Красная, 1а,
г. Оханск,
61810
27
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Пермского
района" (ГУ ЦЗН Пермского района)
(342)
296-21-34
(342)
296-26-63
шоссе
Космонавтов,
353, г. Пермь,
614500
28
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Сивинского
района" (ГУ ЦЗН Сивинского района)
34(277)
2-15-98
34(277)
2-16-05
ул.
Комсомольская,
17, с. Сива,
617240
29
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Соликамска" (ГУ ЦЗН г. Соликамска)
34(253)
5-11-40
34(253)
5-11-40
ул. Советская,
48,
г. Соликамск,
618551
30
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Суксунского
района" (ГУ ЦЗН Суксунского района)
34(275)
3-11-49
34(275)
3-11-49
ул. К.Маркса,
10, п. Суксун,
617560
31
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Чайковского" (ГУ ЦЗН
г. Чайковского)
34(241)
3-24-23
34(241)
3-32-09
ул.
Кабалевского,
24а,
г. Чайковский,
617760
32
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Частинского
района" (ГУ ЦЗН Частинского района)
34(268)
2-25-86
34(268)
2-25-86
ул. Советская,
38, с. Частые,
617170
33
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Чердынского
района" (ГУ ЦЗН Чердынского района)
34(240)
2-83-87
34(240)
2-83-87
ул. Коммунисти-
ческая, 68,
г. Чердынь,
618601
34
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Чернушинского
района" (ГУ ЦЗН Чернушинского
района)
34(261)
4-41-40
34(261)
4-41-40
ул. Ленина, 42,
г. Чернушка,
617830
35
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Чусового" (ГУ ЦЗН г. Чусового)
34(256)
5-18-63
34(256)
5-18-93
ул. Ленина, 32а,
г. Чусовой,
618200
36
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Кудымкара" (ГУ ЦЗН г. Кудымкара)
34(260)
4-54-05
34(260)
4-41-56
ул.
Володарского,
15, Кудымкар,
619000
37
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Юсьвинского
района" (ГУ ЦЗН Юсьвинского района)
34(246)
2-79-40
34(246)
2-73-49
ул. Советская,
55, с. Юсьва,
619170
38
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Юрлинского
района" (ГУ ЦЗН Юрлинского района)
34(294)
2-12-85
34(294)
2-16-51
ул. Свердлова,
3, с. Юрла,
619200
39
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Кочевского
района" (ГУ ЦЗН Кочевского района)
34(293)
9-19-40
34(293)
9-13-05
ул. Калинина, 5,
с. Кочево,
619320
40
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Косинского
района" (ГУ ЦЗН Косинского района)
34(298)
2-11-92
34(298)
2-11-92
ул. Ленина, 160,
с. Коса, 619430
41
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Гайнского
района Пермского края" (ГУ ЦЗН
Гайнского района)
34(245)
2-14-01
34(245)
2-17-44
ул. Кашина, 49,
п. Гайны, 619650
Приложение 25
к Административному регламенту
Схема административных действий (процедур) по исполнению государственной функции
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Прием специалистами Агентства│ │ Справка или отметка ГУ ЦЗН │
│ заявок и заявлений │<─┤о заявленных вакантных местах,│
│ от работодателей │ │ на которые привлекаются │
└────────────┬────────────────┘ │ иностранные работники │
V └──────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐
│Обобщение заявок и заявлений│
│работодателей специалистами │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ Агентства │ │ Заключения Управления Федеральной │
└────────────┬───────────────┘┌>│миграционной службы по Пермскому краю│
V │ └─────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ Получение заключений │<─────┘ │Информация Государственной инспекции │
│ (информации) органов │<------>│ труда по Пермскому краю │
│государственной власти│<─────┐ └─────────────────────────────────────┘
└────────────┬─────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────┐
V └>│ Заключения исполнительных органов │
┌────────────────────────────┐ │государственной власти Пермского края│
│ Согласование предложений │ └─────────────────────────────────────┘
│о потребности в привлечении │ ┌───────────────────────────────────┐
│ иностранных работников ├─>│Уведомление работодателей о решении│
│на Межведомственной комиссии│ │ Межведомственной комиссии │
└────────────┬───────────────┘ └───────────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Направление предложений │
│о потребности в привлечении │
│ иностранных работников │
│в Минздравсоцразвития России│
└────────────┬───────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Защита предложений края │
│в Минздравсоцразвития России│
└────────────┬───────────────┘
V ┌─────────────────────────────────┐
┌────────────────────────────┐ │ Корректировка квоты │
│ Утверждение квоты приказом │ │при необходимости в установленном│
│ Минздравсоцразвития России │<─┤ порядке │
└────────────┬───────────────┘ └─────────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Получение Агентством │
│ приказа Роструда об │
│ утвержденных объемах квоты │
└────────────┬───────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Направление уточненных │ ┌───────────────────────────┐
│ сведений в Управление │ │Выдача разрешений на работу│
│ миграционной службы ├─>│ иностранным работникам │
│ по Пермскому краю │ └───────────────────────────┘
└────────────────────────────┘
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
29.11. 2010 г. № СЭД-40-01-07-253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ АГЕНТСТВОМ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И НАПРАВЛЕНИЮ В МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КРАЯ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПОЛУЧЕНИЮ КВОТ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КВОТ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ВИЗЫ
Признан утратившим силу приказом Агентства по занятости населения Пермского края от 23.12.2015 № СЭД-40-01-07-358
В редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края
от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70
Во исполнение распоряжения председателя Правительства Пермского края от 30.03.2010 № 34-рпп "Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае в 2008-2010 годах" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Агентством по занятости населения Пермского края государственной функции по подготовке и направлению в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложений края о потребности в привлечении иностранных работников и получению квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой
Руководитель В.В.ПОПОВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
руководителя Агентства
от 29.11.2010 № СЭД-40-01-07-253
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ АГЕНТСТВОМ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И НАПРАВЛЕНИЮ В МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КРАЯ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПОЛУЧЕНИЮ КВОТ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КВОТ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ВИЗЫ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции Агентством по занятости населения Пермского края (далее - Агентство) по подготовке и направлению в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложений края о потребности в привлечении иностранных работников и получению квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и квот на разрешение на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы (далее - государственная функция), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении административных процедур (действий), форм контроля, обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений, а также порядок взаимодействия между должностными лицами.
1.2. Агентство расположено по адресу: г. Пермь, Комсомольский проспект, 57а, каб. 18.
Телефон для справок (консультаций): 241-36-52.
E-mail: szn@permlink.ru.
В Агентстве установлен следующий график работы:
Понедельник - четверг 9.00-18.00
Пятница 9.00-17.00
Обеденный перерыв 13.00-14.00
Суббота, воскресенье - выходные дни
1.3. В процессе осуществления государственной функции Агентство взаимодействует для получения заключений и информации о целесообразности предусматриваемых объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников, уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранной рабочей силы, со следующими органами государственной власти (организациями):
Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Министерство здравоохранения Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Дорожное агентство Пермского края (г. Пермь, ул. Луначарского, 100),
Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (г. Пермь, Комсомольский пр., 34),
Государственная инспекция труда в Пермском крае (г. Пермь, ул. Советская, 39),
Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае (г. Пермь, ул. Ленина, 51),
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Революции, 66) (далее - Пермьстат),
Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Пермском крае (далее - Межведомственная комиссия),
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (г. Москва, Рахмановский пер., 3) (далее - Минздравсоцразвития России),
Федеральная служба по труду и занятости населения Российской Федерации (г. Москва, Биржевая площадь, 1) (далее - Роструд).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (1-я ч.), ст. 1; № 30, ст. 3745; 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст. 3032, "Российская газета", 31.07.2002, № 140);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. 1), ст. 6441, ст. 6443);
Налоговым кодексом Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998 № 31 ст. 3824, "Российская газета", 06.08.1998, № 148-149);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; № 30, ст. 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (ч. 1), ст. 3613; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717);
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, № 238-239);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 755 "Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.10.2002, № 41, ст. 3996, "Российская газета", 16.10.2002, № 196);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление № 783) (Собрание законодательства Российской Федерации 01.01.2007, № 1 (2-я ч.), ст. 247, "Российская газета", 31.12.2006, № 297);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 1031 "Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" (далее - Постановление № 1099) (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.2009, № 51, ст. 6331, "Российская газета", 22.12.2009, № 246);
Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" (далее - ОКПДТР) (М., ИПК "Издательство стандартов", 1995, Классификатор);
Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 14 декабря 2001 г. № 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (далее - ОКСМ) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. № 110-п "Об утверждении Положения об Агентстве по занятости населения Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, 2007 г., № 2 (ч. 2);
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. № 329-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (далее - ОКВЭД) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Приказом Минздравсоцразвития России от 13 июля 2010 г. № 514н "Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам" (далее - Приказ № 514н) ("Российская газета", 27.08.2010, № 5271);
Приказом Минздравсоцразвития России от 5 апреля 2007 г. № 227 "Об утверждении форм документов, необходимых для представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, порядка заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, а также требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников и основных показателей рынка труда субъекта Российской Федерации" (далее - Приказ № 227) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Приказом Минздравсоцразвития России от 17 сентября 2007 г. № 604 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы" (далее - Приказ № 604) (опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на сайте Агентства);
Указом губернатора Пермского края от 26 апреля 2010 г. № 20 "О Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Пермском крае" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 04.05 2010, № 17).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является:
1.5.1. Направление в Минздравсоцразвития России предложений Пермского края о потребности в привлечении иностранных работников.
1.5.2. Получение утвержденных квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Пермский край в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
1.6. Заявителями государственной функции являются работодатели, привлекающие иностранных граждан, прибывающих на территорию Пермского края в целях трудоустройства, для включения или невключения (отказа) в объем предложений Пермского края о потребности в привлечении иностранной рабочей силы и в объем квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
Работодателями могут быть юридические или физические лица, а также индивидуальные предприниматели (граждане Российской Федерации и иностранные граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей).
II. Требования к порядку осуществления государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции предусматривает предоставление информации о государственной функции работодателям непосредственно в Агентстве по занятости населения Пермского края (далее - Агентство), в государственных учреждениях - центрах занятости населения городов и районов Пермского края (далее - ГУ ЦЗН), а также с использованием средств массовой информации, средств телефонной связи, электронного информирования, интернет-ресурсов.
2.1.1. Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на сайте Правительства Пермского края www.permkrai.ru, на сайте Агентства www.szn.perm.ru), публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации.
2.1.2. На информационных стендах в здании и на сайте Агентства размещается следующая информация:
- режим работы, номера телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Агентства;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной функции;
- образец оформления заявки или заявления работодателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками.
2.1.3. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Агентства:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством электронной почты в течение 7 дней с момента обращения заявителя;
- посредством почтовой связи в течение 30 дней с момента обращения заявителя.
Заявители в обязательном порядке информируются специалистами Агентства:
- о порядке исполнения государственной функции;
- о сроке исполнения государственной функции;
- об отказе в исполнении государственной функции.
Информация об отказе в ее исполнении направляется работодателю письмом и дублируется по телефону, указанному в заявке, или сообщается лично при обращении работодателя в Агентство в течение 7 дней.
2.1.4. Информация о сроке завершения исполнения государственной функции сообщается работодателю при подаче заявки.
2.1.5. В любое время с момента приема документов работодатель имеет право на получение сведений об исполнении государственной функции при помощи телефона или посредством личного посещения Агентства.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции.
2.2.1. Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся специалистами Агентства по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной функции;
- сроки исполнения государственной функции;
- время приема заявок.
Информация предоставляется при проведении семинаров с работодателями, через средства массовой информации, при личном обращении, по телефону или на сайте Агентства.
2.2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Агентства, участвующие в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют работодателей по интересующим их вопросам.
2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителями.
Для включения в свод предложений края заявителю необходимо предоставить:
- заявку работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на предстоящий год (заявка установленного образца, утвержденная приложением № 1 к Приказу № 514н (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявка),
- заявление работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам (заявление установленного образца, утвержденное приложением № 2 к Приказу № 514н (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление), в случае если в течение года, на который утверждены квоты, у работодателей возникает необходимость в дополнительном привлечении иностранных работников сверх заявленной ими потребности либо если работодатели не представили заявку в установленном порядке.
2.4. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Заявка и заявление могут быть заполнены от руки (разборчиво) или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств, на русском языке.
Заявка и заявление должны быть заполнены по всем графам согласно Порядку, утвержденному приложением 3 к Приказу № 514н (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
2.5. Сроки исполнения государственной функции.
2.5.1. Срок приема заявок и заявлений в соответствии с Постановлением № 783 определен ежегодно до 1 мая текущего года.
2.5.2. Срок принятия решения Межведомственной комиссией о принятии или отклонении заявки или заявления в соответствии с Постановлением № 783 определен до 10 июля текущего года.
2.5.3. Срок уведомления заявителей о принятом решении об отклонении полностью или частично заявок или заявлений определен Постановлением № 783 в течение 10 дней с даты принятия Межведомственной комиссией решения. Уведомление направляется простым почтовым отправлением с указанием оснований принятия такого решения.
Срок уведомления заявителей о положительном решении о принятии заявок или заявлений определен Постановлением № 783 в течение месяца с даты принятия Межведомственной комиссией решения. Уведомление направляется простым почтовым отправлением.
2.5.4. Срок получения Приказа Роструда "Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году" (далее - Приказ Роструда) в соответствии с Постановлением № 783 определен до 1 декабря текущего года.
2.5.5. Срок направления Приказа Роструда в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю для выдачи иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и выдачи иностранным гражданам разрешений на работу, прибывающим в порядке, не требующем визы, определен в недельный срок с даты поступления его в край.
2.6. Основаниями для отказа в получении государственной функции являются:
- оформление заявки и заявления с нарушением требований п. 2.4 настоящего Административного регламента;
- наличие нарушений, выявленных Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Пермскому краю, Государственной инспекцией труда по Пермскому краю, исполнительными органами государственной власти края (Министерство промышленности, инноваций и науки края, Министерство развития предпринимательства и торговли края, Министерство здравоохранения края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства края, Дорожное агентство) в предыдущем и текущем годах, а именно:
- наличия сведений о результатах проверок работодателей и выявления фактов нарушения соблюдения гарантий материального, медицинского, жилищного обеспечения иностранных граждан;
- наличия у работодателя неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем году;
- наличия у работодателя непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца;
- отсутствия возможности обеспечения иностранных работников жильем;
- привлечения работодателем иностранных граждан сверх квоты;
- наличия возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в т.ч. за счет переподготовки безработных граждан, выявленной на основании данных Агентства;
- использование иностранных работников в сфере розничной торговли и в области спорта согласно требованиям Постановления № 1099, выявленным при приеме заявок и заявлений.
2.7. Платность (бесплатность) получения государственной функции.
Исполнение государственной функции для заявителей является бесплатным.
2.8. Требования к местам приема заявителей.
2.8.1. Выбор здания (строения), в котором расположено Агентство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.8.2. На территории, прилегающей к месторасположению Агентства, оборудуются, по возможности, места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Агентство за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.8.3. Здание (строение), в котором расположено Агентство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Агентства.
2.8.4. Вход в здание Агентства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Агентстве:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.8.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
2.8.6. Присутственные места размещаются в здании Агентства и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
2.8.7. Присутственные места Агентства оборудуются соответствующими указателями.
2.8.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
2.8.9. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Агентство.
2.8.10. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.8.11. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.8.12. В Агентстве могут быть организованы помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организуется в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста.
2.8.13. Прием всего комплекта документов и выдача документов/информации осуществляются в одном кабинете (окне).
2.8.14. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.8.15. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Агентства, исполняющего государственную функцию;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.8.16. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копировальным устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной функции.
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявок и заявлений работодателей;
- обобщение заявок и заявлений работодателей;
- направление запросов для получения заключений в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственную инспекцию труда по Пермскому краю, исполнительные органы государственной власти края согласно порядку, установленного Постановлением № 783;
- подготовка и направление документов, определенных Постановлением № 783, для рассмотрения в Межведомственную комиссию;
- согласование предложений края о потребности в привлечении иностранных работников Межведомственной комиссией;
- уведомление заявителей о решении Межведомственной комиссии;
- формирование предложений края о потребности в привлечении иностранных работников и направление в Минздравсоцразвития России с целью получения квот;
- защита предложений края о потребности в привлечении иностранных работников в Минздравсоцразвития России;
- направление уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, полученных из Роструда, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю;
- корректировка квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
3.2. Описание последовательности административных действий (процедур) по исполнению государственной функции.
3.2.1. Прием и регистрация заявок или заявлений.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
3.2.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя до 1 мая текущего года в Агентство для подачи заявки (приложение № 1 к Приказу № 514н и приложение 1 к настоящему Административному регламенту) или заявления (приложение № 2 № 514н и приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2.1.2. Специалист Агентства проверяет правильность заполнения заявки и заявления, соответствие требованиям Порядка, утвержденного приложением 3 к Приказу № 514н (приложение 3 к настоящему Административному регламенту), по оформлению заявки, наличие отметки ГУ ЦЗН, подтверждающей факт подачи в ГУ ЦЗН сведений о данных вакансиях.
3.2.1.3. В случае несоответствия заявки или заявления установленным п. 2.4 требованиям специалист Агентства объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению.
В случае необходимости заявителю возвращается документ для дооформления в срок до 5 мая.
3.2.1.4. Специалист Агентства:
- копирует заявку и заявление, если копия или второй экземпляр заявки и заявления не представлены;
- регистрирует заявку и заявление посредством отметки о приеме заявки и заявления с указанием даты приема и подписи специалиста Агентства на оригинале заявки и копии;
- заверенную копию или заверенный второй экземпляр заявки и заявления отдает заявителю.
Прием и проверка правильности заполнения заявок и заявлений осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: принятая заявка или заявление, возврат заявки или заявления для устранения выявленных недостатков.
3.2.2. Обобщение заявок и заявлений.
3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявок и заявлений.
3.2.2.2. Специалист Агентства:
- обобщает заявки и заявления посредством ввода сведений, указанных в заявке и заявлении, в электронную базу данных по форме, утвержденной Приказом № 227, в срок до 1 июня;
- при введении сведений в базу данных проверяет соответствие указанных в заявке и заявлении названия и кодов должности, специальности, страны ОКПДТР и ОКСМ.
В случае необходимости уточняет у заявителя сведения, указанные в заявке или заявлении, по телефону.
Результат процедуры: обобщенная база сведений о потребности работодателей в привлечении иностранных работников.
3.2.3. Направление запросов в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственную инспекцию труда по Пермскому краю, исполнительные органы государственной власти края согласно Постановлению № 783.
Агентство в срок до 1 июня направляет обобщенную базу сведений о потребности работодателей в привлечении иностранных работников в целях получения заключений о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственную инспекцию труда по Пермскому краю, в исполнительные органы государственной власти края, осуществляющие управление в соответствующих отраслях экономики, Трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Специалист Агентства:
- готовит за подписью руководителя запрос о представлении заключения (информации) о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников в указанные структуры и направляет по СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11;
- в срок до 15 июня обеспечивает получение заключений (информации) о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, от исполнительных органов государственной власти края, осуществляющих управление в соответствующих отраслях экономики, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.2.4. Подготовка и направление документов, определенных Постановлением № 783, для рассмотрения в Межведомственную комиссию.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
В срок до 15 июня специалист Агентства:
- производит оценку эффективности использования иностранной рабочей силы на основе анализа комплекса показателей в соответствии с Приказом № 604 в динамике за три года на основании данных исполнительных органов государственной власти края, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Пермьстата по следующим направлениям:
- оценка влияния иностранной рабочей силы на экономическое развитие края;
- оценка влияния иностранной рабочей силы на рынок труда края;
- оценка прочих показателей, связанных с пребыванием иностранных работников на территории края;
- осуществляет подготовку обоснования потребности в привлечении иностранных работников в соответствии с требованиями приложения 5 к Приказу № 227 на основании заключений и данных исполнительных органов государственной власти края, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Пермьстата;
- в срок до 25 июня готовит пакет документов для рассмотрения на Межведомственной комиссии, который включает:
- проект предложений о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и замещаемых рабочих мест иностранными работниками;
- копии заключений Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю, исполнительных органов государственной власти края;
- информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы;
- готовит проект письма за подписью руководителя Агентства путем подготовки исходящих документов в СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11;
- формирует пакет документов по числу членов Межведомственной комиссии в электронном и бумажном видах;
- направляет проект предложений о потребности в привлечении иностранных работников членам Межведомственной комиссии для ознакомления по электронной почте;
- готовит доклад о предложениях края о потребности в привлечении иностранных работников на заседании Межведомственной комиссии.
3.2.5. Согласование предложений края о потребности в привлечении иностранных работников на Межведомственной комиссии.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление Агентством установленных документов в соответствии с Постановлением № 783 в Межведомственную комиссию с целью получения решения о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
3.2.5.2. Рассмотрение представленных материалов осуществляется на Межведомственной комиссии в установленный Постановлением № 783 срок до 10 июля.
Конкретная дата заседания Межведомственной комиссии определяется председателем Межведомственной комиссии (руководителем Агентства).
3.2.5.3. Специалист Агентства Межведомственной комиссии готовит и направляет повестку заседания, проект решения и документы к нему членам Межведомственной комиссии для ознакомления по электронной почте за 5 дней до даты заседания Межведомственной комиссии.
3.2.5.4. В течение 5 дней члены Межведомственной комиссии изучают и анализируют представленные документы о потребности в привлечении иностранных работников.
3.2.5.5. На заседании члены Межведомственной комиссии заслушивают и обсуждают информацию Агентства, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Государственной инспекции труда по Пермскому краю.
3.2.5.6. По результатам рассмотрения представленных материалов члены Межведомственной комиссии принимают одно из следующих решений:
- о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;
- об уменьшении предусматриваемых работодателями объемов привлечения иностранных работников за счет отклонения полностью или частично заявок или заявлений.
3.2.5.6. Специалист Агентства Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии оформляет, подписывает и передает председателю Межведомственной комиссии на подпись протокол заседания.
Председатель Межведомственной комиссии в день получения протокола Межведомственной комиссии подписывает протокол и передает ответственному секретарю.
3.2.5.7. Специалист Агентства Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола председателем Межведомственной комиссии направляет протокол:
- в Агентство через приемную;
- членам Межведомственной комиссии по электронной почте.
Результат процедуры: подписанный протокол Межведомственной комиссии о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
3.2.6. Уведомление заявителей о решении Межведомственной комиссии.
3.2.6.1. На основании решения Межведомственной комиссии специалист Агентства путем подготовки исходящих документов в СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11 в соответствии с Постановлением № 783:
в течение 10 дней с даты принятия решения Межведомственной комиссии готовит за подписью руководителя Агентства письмо-уведомление об отклонении полностью или частично заявок или заявлений с указанием оснований принятия такого решения;
в месячный срок с даты принятия решения Межведомственной комиссии готовит за подписью руководителя Агентства письмо-уведомление о положительном решении рассмотрения заявки или заявления.
Специалист Агентства направляет письма заявителям простым почтовым отправлением.
Результат процедуры: уведомление работодателей о результатах рассмотрения на Межведомственной комиссии предложений о потребности в привлечении иностранных работников.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
3.2.7. Формирование предложений края о потребности в привлечении иностранной рабочей силы и направление в Минздравсоцразвития России с целью получения квот:
на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности;
на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы.
На основе протокола заседания Межведомственной комиссии специалист Агентства в срок до 15 июля:
- готовит предложения о потребности в привлечении иностранных работников по установленным Приказом № 277 формам:
- форма представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
- заявка от субъекта Российской Федерации по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в разрезе профессий (должностей) (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
- заявка от субъекта Российской Федерации по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в разрезе зарубежных стран (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
- основные показатели рынка труда в субъекте Российской Федерации (приложение 7 к настоящему Административному регламенту);
- формирует приложения по установленным Приказом № 604 формам (приложения 8-23 к настоящему Административному регламенту);
- готовит сопроводительное письмо за подписью губернатора края по процессу подготовки исходящих документов в СЭД согласно регламенту процесса СПД19.11;
- формирует пакет документов с предложениями края о потребности в привлечении иностранной рабочей силы в бумажном и электронном видах;
- направляет пакет документов в Минздравсоцразвития России в бумажном и электронном видах.
Результат процедуры: направление в Минздравсоцразвития России пакета документов с предложениями Пермского края о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год.
3.2.8. Защита предложений края о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год в Минздравсоцразвития России.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является письмо Минздравсоцразвития России с приглашением на заседание комиссии.
Специалист Агентства:
- взаимодействует со специалистами Минздравсоцразвития России по представленным предложениям края о потребности в привлечении иностранных работников (пояснения, исправления, дополнения) по телефону, факсу или e-mail;
- готовит информацию для защиты в Минздравсоцразвития России;
- дорабатывает, при необходимости, предложения края о потребности в привлечении иностранных работников с учетом замечаний комиссии Минздравсоцразвития России;
- направляет доработанные предложения края в Минздравсоцразвития России.
На комиссии Минздравсоцразвития России с обоснованием необходимости заявленных Пермским краем объемов привлечения иностранных работников выступает заместитель руководителя или начальник отдела Агентства, ответственный за организацию подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников.
Результат процедуры: включение предложений края о потребности в привлечении иностранных работников в проект постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников на очередной год по Российской Федерации.
3.2.7. Направление уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, полученных из Роструда, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в целях выдачи иностранным гражданам приглашений на въезд в край для трудоустройства и разрешений на работу.
3.2.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление приказа Роструда.
3.2.7.2. Специалист Агентства в течение 3 дней со дня получения приказа Роструда сопоставляет утвержденные уточненные сведения о рабочих местах с предложениями края, направленными в Минздравсоцразвития России, на предмет соответствия заявленным объемам и профессионально-квалификационной структуре привлечения иностранных работников края.
3.2.7.3. В случае наличия расхождений специалист Агентства в течение 5 дней со дня получения приказа Роструда готовит и направляет в Роструд запрос о получении разъяснений.
3.2.7.4. Специалист Агентства в течение 3 дней со дня получения приказа направляет копии данного приказа в электронном и бумажном виде в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю.
Результат процедуры: отправленные в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю уточненные сведения о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, для выдачи иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и выдачи разрешений на работу.
3.2.8. Корректировка квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Основанием для корректировки квот является обращение работодателей с заявлением об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот либо работодателей, которые не представили заявку о потребности в иностранных работниках в установленном порядке, а также со связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам по форме согласно приложению № 2 к Приказу № 514н и приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Корректировка квот осуществляется в порядке, установленном п. 3.2.1-3.2.7 настоящего Административного регламента.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений специалистом Агентства, осуществляется руководителем Агентства, заместителем руководителя Агентства, начальником отдела Агентства, ответственным за организацию подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников.
Специалист Агентства, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции;
- правильность проверки заявок и заявлений работодателей;
- правильность в отказе получения государственной функции;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Специалист Агентства, ответственный за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется специалистом Агентства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
По мере необходимости может осуществляться контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, который включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается руководителем Агентства или его заместителем.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Агентства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Для проведения проверки полноты исполнения государственной функции может формироваться комиссия в составе: председатель комиссии - руководитель Агентства, члены комиссии - специалисты структурных подразделений Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заявители вправе обжаловать решение Межведомственной комиссии об отклонении (полностью или частично) их заявок в судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Агентства в досудебном порядке руководителю Агентства.
5.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) Агентства в Роструд и в судебном порядке.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в Агентство.
В исключительных случаях, а именно, при принятии решения о проведении проверки, в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Агентства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение либо, фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы специалистом Агентства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, он вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение, в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в срок не более, чем 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
(в редакции приказа Агентства по занятости населения Пермского края от 01.03.2011 № СЭД-40-01-07-70)
5.8. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в административном регламенте;
- на сайт Агентства и по электронной почте: szn@permlink.ru.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы работодателя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
Приложение 1
к Административному регламенту
Заявка
работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на 20___ год <*>
--------------------------------
<*> Представляют работодатели, использующие труд иностранных работников.
Наименование работодателя, заказчика работ (услуг) ________________________
Юридический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
Фактический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
№ свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц
(Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________
ИНН работодателя, заказчика работ (услуг) _________________________________
№
п/п
Вид
эконо-
мичес-
кой
дея-
тель-
ности
(код
по
ОКВЭД)
Наимено-
вание
долж-
ностей,
профес-
сий, по
которым
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
долж-
ности
по
ОКПДТР
Числен-
ность
иност-
ранных
работ-
ников,
привле-
каемых
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
(чел.)
Численность
работников по
состоянию на 1
января текущего года
Дополнительная
потребность в
работниках
(чел.)
Страна,
из
которой
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
стра-
ны по
ОКСМ
Условия привлечения иностранных работников
Сведения о
потребности в
работниках,
наличии
свободных
рабочих мест в
государственные
учреждения
службы
занятости
населения
Причина привлечения
иностранных работников
Плани-
рова-
ние
обуче
ния
собст-
венных
кадров
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранных
работ-
ников
Иностран-
ные
работники
(из графы
7),
которые
продол-
жат
работу в
следую-
щем году
в соот-
ветствии
с ранее
заключен-
ными
трудовыми
и граж-
данско-
правовыми
договора-
ми
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранцев
В том
числе
рос-
сийс-
ких
Срок,
на
кото-
рый
предпо-
лагает-
ся при-
влекать
иност-
ранных
работ-
ников
(меся-
цев)
Раз-
мер
опла-
ты
труда
(руб-
лей)
Предоставляемое жилое
помещение
Оказание
медицинской
помощи в
рамках:
Численность иностранных работников
(чел.), имеющих:
опыт работы
образование
нет
обще-
житие
аренда
квар-
тиры
другие
виды
пре-
достав-
ляемого
жилья
обяза-
тель-
ного
меди-
цинс-
кого
страхо-
вания
(чел.)
добро-
воль-
ного
меди-
цинс-
кого
стра-
хова-
ния
(чел.)
до 1
года
от 1
года
до 3
лет
от 3
до 5
лет
бо-
лее
5
лет
сред-
нее
на-
чаль-
ное
про-
фес-
сио-
наль-
ное
сред-
нее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
выс-
шее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
дата
обра-
щения
кол-во
заявлен-
ных
вакантных
раб. мест
по долж-
ностям,
професси-
ям, на
которые
привле-
каются
иностран-
ные
работники
разви-
тие
новых
техно-
логий
созда-
ние
сов-
мест-
ных
пред-
прия-
тий
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в ре-
гионе
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в
других
регио-
нах РФ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
М.П.
Руководитель организации,
работодатель __________ _________ ____________________ "__" _______ 20__ г.
Ф.И.О. подпись номер контакт. тел. дата
Исполнитель __________________ __________________ ____________________
должность Ф.И.О. номер контакт. тел.
Приложение 2
к Административному регламенту
Заявление
работодателей об увеличении размера определенной на текущий
год потребности в привлечении иностранных работников
и размера утвержденных на текущий год квот, а также
связанной с этими изменениями корректировке распределения
определенной на 20______год <*> потребности по приоритетным
(текущий год)
профессионально-квалификационным группам
--------------------------------
<*> Представляют работодатели, использующие труд иностранных работников.
Наименование работодателя, заказчика работ (услуг) ________________________
Юридический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
Фактический адрес работодателя, заказчика работ (услуг) ___________________
№ свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц
(Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________
ИНН работодателя, заказчика работ (услуг) _________________________________
№
п/п
Вид
эконо-
мичес-
кой
дея-
тель-
ности
(код
по
ОКВЭД)
Наимено-
вание
долж-
ностей,
профес-
сий, по
которым
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
долж-
ности
по
ОКПДТР
Числен-
ность
иност-
ранных
работ-
ников,
привле-
каемых
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
(чел.)
Численность
работников по
состоянию на 1
января текущего года
Дополнительная
потребность в
работниках
(чел.)
Страна,
из
которой
предус-
матрива-
ется
привле-
чение
иност-
ранных
работ-
ников
Код
стра-
ны по
ОКСМ
Условия привлечения иностранных работников
Сведения о
потребности в
работниках,
наличии
свободных
рабочих мест в
государственные
учреждения
службы
занятости
населения
Причина привлечения
иностранных работников
Плани-
рова-
ние
обуче-
ния
собст-
кадров
по
данной
долж-
ности,
профес-
сии
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранных
работ-
ников
Иностран-
ные
работники
(из графы
7),
которые
продол-
жат
работу в
следую-
щем году
в соот-
ветствии
с ранее
заключен-
ными
трудовыми
и граж-
данско-
правовыми
договора-
ми
ВСЕ-
ГО
В том
числе
иност-
ранцев
В том
числе
рос-
сийс-
ких
Срок,
на
кото-
рый
предпо-
лагает-
ся при-
влекать
иност-
ранных
работ-
ников
(меся-
цев)
Раз-
мер
опла-
ты
труда
(руб-
лей)
Предоставляемое жилое
помещение
Оказание
медицинской
помощи в
рамках:
Численность иностранных работников
(чел.), имеющих:
опыт работы
образование
нет
обще-
житие
аренда
квар-
тиры
другие
виды
пре-
достав-
ляемого
жилья
обяза-
тель-
ного
меди-
цинс-
кого
страхо-
вания
(чел.)
добро-
воль-
ного
меди-
цинс-
кого
стра-
хова-
ния
(чел.)
до 1
года
от 1
года
до 3
лет
от 3
до 5
лет
бо-
лее
5
лет
сред-
нее
на-
чаль-
ное
про-
фес-
сио-
наль-
ное
сред-
нее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
выс-
шее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
дата
обра-
щения
кол-во
заявлен-
ных
вакантных
раб. мест
по долж-
ностям,
професси-
ям, на
которые
привле-
каются
иностран-
ные
работники
разви-
тие
новых
техно-
логий
созда-
ние
сов-
мест-
ных
пред-
прия-
тий
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в ре-
гионе
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в
других
регио-
нах РФ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
М.П.
Руководитель организации,
работодатель __________ _________ ____________________ "__" _______ 20__ г.
Ф.И.О. подпись номер контакт. тел. дата
Исполнитель __________________ __________________ ____________________
должность Ф.И.О. номер контакт. тел.
Приложение 3
к Административному регламенту
Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 13 июля 2010 г. № 514н
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ЗАЯВКИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ЗАКАЗЧИКОВ РАБОТ (УСЛУГ), В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОЧЕЙ СИЛЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ И СОЗДАВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ИНОСТРАННЫМИ РАБОТНИКАМИ
1. Юридические и физические лица, использующие труд иностранных работников (далее - работодатели), ежегодно, до 1 мая, представляют в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1.
2. В графе 2 заявки указываются виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), по которым предполагается привлечение иностранных работников.
3. В графе 3 заявки указывается наименование должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников отдельно по каждому виду экономической деятельности по ОКВЭД, за исключением должностей (профессий, специальностей) иностранных граждан - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, на которые квоты не распространяются.
4. В графе 4 заявки указывается код соответствующей должности (профессии, специальности) по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).
5. В графе 5 заявки указывается численность иностранных работников, привлекаемых по данной должности (профессии, специальности). Численность иностранных работников, указанная в графе 5, должна совпадать с численностью иностранных работников, указанной в графе 10.
6. В графах 6 - 8 заявки соответственно указывается численность работников у работодателя по состоянию на 1 января текущего года: всего; в том числе иностранных работников; численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми или гражданско-правовыми договорами.
7. В графах 9 - 11 заявки соответственно указывается дополнительная потребность в работниках: всего; в том числе иностранных и российских граждан. Сумма значений граф 10 и 11 должна быть равна значению графы 9.
8. В графах 12 - 13 заявки указывается страна, из которой предусматривается привлечение иностранных работников, и соответственно код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ).
9. В графах 14 - 29 заявки указываются условия привлечения иностранных работников:
в графе 14 указывается срок, на который предполагается привлекать иностранных работников;
в графе 15 указывается средний размер оплаты труда по соответствующей должности (профессии, специальности) на рабочих местах, на которые приглашаются иностранные работники;
в графах 16 - 19 проставляется количество единиц предоставляемого жилья;
в графах 20 - 21 указывается численность иностранных работников, которые подлежат обязательному медицинскому страхованию, и численность иностранных работников, которые будут дополнительно застрахованы за счет средств работодателя;
в графах 22 - 25 соответственно указывается численность работников с определенным стажем работы, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной должности (профессии, специальности);
в графах 26 - 29 соответственно указывается численность работников с определенным образованием, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной профессии.
10. В графах 30 - 31 указываются данные в соответствии с последним обращением в государственное учреждение службы занятости населения (центр занятости населения) для подбора необходимых работников по должности (профессии, специальности), указанной в графе 3 заявки.
11. В графах 32 - 36 заявки указываются причины привлечения по данным должностям (профессиям, специальностям) иностранных работников, при этом могут быть отмечены одновременно несколько граф, проставляется знак (+) в графе с соответствующей причиной привлечения, либо указываются другие причины в графе "иные".
12. В графе 37 указывается численность работников у данного работодателя, обучение или повышение квалификации которых планируется по данной должности (профессии, специальности).
Приложение 4
к Административному регламенту
Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Форма
представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год от (наименование субъекта РФ)
№
п/п
Наи-
мено-
вание
орга-
низа-
ции,
ФИО
физи-
чес-
кого
лица
Юри-
ди-
чес-
кий
ад-
рес
Номер
свиде-
тель-
ства
о вне-
сении
в Еди-
ный
госу-
дарст-
венный
реестр
юриди-
ческих
лиц
(инди-
виду-
альных
пред-
прини-
мате-
лей)
ИНН
Вид
эко-
номи-
ческой
дея-
тель-
ности
(код
по
ОКВЭД)
Пере-
чень
долж-
ностей
служа-
щих,
профе-
ссий
рабо-
чих,
по ко-
торым
пре-
дусма-
трива-
ется
прив-
лече-
ние
иност-
ранных
работ-
ников
Код
долж-
ности,
код
про-
фес-
сии по
ОКПДТР
Чис-
лен-
ность
инос-
тран-
ных
работ-
ников,
прив-
лекае-
мых по
данной
про-
фессии
(чел.)
Чис-
лен-
ность
работ-
ников
орга-
низа-
ции по
состо-
янию
на 1
января
теку-
щего
года,
всего
(чел.)
Чис-
лен-
ность
инос-
тран-
ных
работ-
ников,
рабо-
тающих
на 1
января
теку-
щего
года
(чел.)
Чис-
лен-
ность
инос-
тран-
ных
работ-
ников,
кото-
рые
продо-
лжат
работу
в сле-
дующем
году в
соот-
ветст-
вии с
ранее
заклю-
ченны-
ми
трудо-
выми
или
граж-
данс-
ко-
право-
выми
дого-
ворами
(чел.)
Дополнительная
потребность в
работниках
Стра-
на,
из ко-
торой
пре-
дусма-
трива-
ется
прив-
лече-
ние
инос-
тран-
ных
работ-
ников
Код
стра-
ны
по
ОКСМ
Условия привлечения иностранных работников
Заявка в го-
сударствен-
ные учрежде-
ния службы
Причина привлечения
иностранных
работников
Плани-
рова-
ние
обу-
чения
собст-
венных
кадров
по
данной
про-
фессии
все-
го
в
том
числе
инос-
тра-
нных
в
том
числе
рос-
сийс-
ких
срок,
на
кото-
рый
пред-
пола-
гается
прив-
лекать
иност-
ранных
работ-
ников
(меся-
цев)
раз-
мер
оп-
латы
тру-
да
(руб-
лей)
предоставля-
емое жилое
помещение
медицинское
обслуживание
профессионально-
квалификационные
требования
дата
об-
ра-
ще-
ния
коли-
чество
заяв-
ленных
вакан-
тных
рабочих
мест по
прив-
лекае-
мым
профес-
сиям
раз-
витие
новых
тех-
ноло-
гий
соз-
да-
ние
сов-
мест-
ных
пред-
прия-
тий
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в ре-
гионе
отсут-
ствие
нацио-
наль-
ных
кадров
в дру-
гих
реги-
онах
РФ
нет
об-
ще-
жи-
тие
оп-
лата
арен-
ды
квар-
тиры
обяза-
тель-
ное
меди-
цинс-
кое
стра-
хова-
ние
добро-
воль-
ное
меди-
цинс-
кое
стра-
хова-
ние
опыт работы
образование
до 1
года
от 1
года
до 3
лет
от
3
до
5
лет
бо-
лее
5
лет
сред-
нее
на-
чаль-
ное
про-
фес-
сио-
наль-
ное
сред-
нее
про-
фес-
сио-
наль-
ное
выс-
шее
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Руководитель органа
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации _____________ _________ __________________ _____________
(ФИО) (подпись) № контактного тел. (дата)
Исполнитель _____________ _____________________ __________________
(должность) (ФИО) № контактного тел.
Приложение 5
к Административному регламенту
Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Заявка
по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе профессий (должностей) субъекта Российской Федерации
_____________________
(чел.)
№
п/п
Вид
экономической
деятельности
по ОКВЭД
Наименование
профессий, должностей
в соответствии с
ОКПДТР
Код
ОКПДТР
Потребность
региона в
привлечении ИРС
для осуществления
трудовой
деятельности
1
2
3
4
5
Пример:
1.
45.2
водитель автомобиля
11442
2
машинист
бетононасосной
установки
15562
1
машинист автогрейдера
13509
1
каменщик
12680
10
Итого: 19
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ ___________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение 6
к Административному регламенту
Приложение № 4
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Заявка
по объемам квот на осуществление иностранными
гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации
на предстоящий год в разрезе зарубежных стран
субъекта Российской Федерации
____________________________
(человек)
Численность
иностранных
граждан,
предусматриваемых
к привлечению
на работу
Код
страны
по ОКСМ
Год,
предшествую-
щий текущему
Текущий год
(ожидаемое)
Год,
следующий
за
текущим
Всего -
в том числе:
Из стран, в порядке,
не требующем
получения визы,
всего
Молдова
498
Армения
051
Азербайджан
031
и др.
Из стран, в порядке,
требующем получения
визы, всего
Грузия
268
Туркмения
795
Австрия
040
Бельгия
056
и др.
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ ___________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение 7
к Административному регламенту
Приложение № 6
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. № 227
Основные показатели рынка труда
в ________________________
(название субъекта РФ)
№
Показатели
2005
2006
2007
2008
1.
Численность экономически
активного населения - всего
человек
2.
Прирост (убыль) населения,
сальдо
человек
3.
В том числе
естественный
человек
4.
миграционный
человек
5
Среднегодовая численность
занятых в экономике, всего
человек
5.1
по видам экономической
деятельности
Сельское хозяйство, охота,
лесное хозяйство
В % к
итогу
Рыболовство, рыбоводство
В % к
итогу
Добыча полезных ископаемых
В % к
итогу
Обрабатывающие производства
В % к
итогу
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
В % к
итогу
Оптовая и розничная
торговля, ремонт
автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования
В % к
итогу
Гостиницы и рестораны
В % к
итогу
Транспорт и связь
В % к
итогу
Строительство
В % к
итогу
5.2
по профессионально-
квалификационному составу
Руководители (представители)
органов власти и управления
всех уровней, включая
руководителей
учреждений, организаций и
предприятий
В % к
итогу
Специалисты высшего уровня
квалификации
В % к
итогу
Специалисты среднего уровня
квалификации
В % к
итогу
Служащие, занятые
подготовкой информации,
оформлением документации,
учетом и обслуживанием
В % к
итогу
Работники сферы
обслуживания, ЖКХ, торговли
и родственных видов
деятельности
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
сельского, лесного,
охотничьего хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
крупных и мелких
промышленных предприятий,
художественных промыслов,
строительства, транспорта,
связи, геологии
и разведки недр
В % к
итогу
Операторы, аппаратчики,
машинисты установок и машин
и слесари-сборщики
В % к
итогу
Неквалифицированные рабочие
В % к
итогу
6
Общая численность
безработных (по методологии
МОТ), на конец года
7
Уровень общей безработицы
(по методологии МОТ), на
конец года
8
Численность граждан,
зарегистрированных в органах
службы занятости в качестве
безработных, на конец года
человек
8.1
В том числе по
профессионально-
квалификационному составу
Руководители (представители)
органов власти и управления
всех уровней, включая
руководителей учреждений,
организаций и предприятий
В % к
итогу
Специалисты высшего уровня
квалификации
В % к
итогу
Специалисты среднего уровня
квалификации
В % к
итогу
Служащие, занятые
подготовкой информации,
оформлением документации,
учетом и обслуживанием
В % к
итогу
Работники сферы
обслуживания, ЖКХ, торговли
и родственных видов
деятельности
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
сельского, лесного,
охотничьего хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
крупных и мелких
промышленных предприятий,
художественных промыслов,
строительства, транспорта,
связи, геологии
и разведки недр
В % к
итогу
Операторы, аппаратчики,
машинисты установок и машин
и слесари-сборщики
В % к
итогу
Неквалифицированные рабочие
В % к
итогу
9.
Уровень регистрируемой
безработицы, на конец года
В % к
экономи-
чески
активному
населению
10
Напряженность на рынке труда
Чел./
вакансия
11
Заявленная предприятиями и
организациями в органы
службы занятости
потребность в работниках, в
среднем за год
Вакансии
12
Численность привлекаемых
иностранных работников, в
том числе
Человек
12.1.
в том числе по видам
экономической
деятельности (ОКВЭД)
Сельское хозяйство, охота,
лесное хозяйство
В % к
итогу
Рыболовство, рыбоводство
В % к
итогу
Добыча полезных ископаемых
В % к
итогу
Обрабатывающие производства
В % к
итогу
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
В % к
итогу
Оптовая и розничная
торговля, ремонт
автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования
В % к
итогу
Гостиницы и рестораны
В % к
итогу
Транспорт и связь
В % к
итогу
Строительство
В % к
итогу
12.2
В том числе по
профессионально-
квалификационному
составу (ОКЗ)
Руководители (представители)
органов власти и управления
всех уровней, включая
руководителей учреждений,
организаций и предприятий
В % к
итогу
Специалисты высшего уровня
квалификации
В % к
итогу
Специалисты среднего уровня
квалификации
В % к
итогу
Служащие, занятые
подготовкой информации,
оформлением документации,
учетом и обслуживанием
В % к
итогу
Работники сферы
обслуживания, ЖКХ, торговли
и родственных видов
деятельности
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
сельского, лесного,
охотничьего хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
В % к
итогу
Квалифицированные рабочие
крупных и мелких
промышленных предприятий,
художественных промыслов,
строительства, транспорта,
связи, геологии и разведки
недр
В % к
итогу
Операторы, аппаратчики,
машинисты установок и машин
и слесари-сборщики
В % к
итогу
Неквалифицированные рабочие
13
Численность привлекаемых
иностранных работников к
численности занятого
населения
В %
14
Численность привлекаемых
иностранных работников к
численности безработных
граждан (регистрируемая)
В %
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ ___________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение 8
к Административному регламенту
Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Основные показатели для оценки эффективности использования иностранной рабочей силы по субъекту Российской Федерации
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ │ Годы │
│ ├────────┬─────────┬────────┤
│ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность населения субъекта │ │ │ │
│Российской Федерации (человек) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность экономически активного │ │ │ │
│населения субъекта Российской │ │ │ │
│Федерации (человек) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность занятых, всего (человек)│ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные │ │ │ │
│работники (1 - 2 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные │ │ │ │
│группы по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники│ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность безработных субъекта │ │ │ │
│Российской Федерации, всего │ │ │ │
│(человек) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные │ │ │ │
│работники (1 - 2 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные │ │ │ │
│группы по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники│ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
└────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┘
Приложение 9
к Административному регламенту
Приложение № 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление динамики
численности привлекаемой иностранной рабочей силы
с динамикой валового регионального продукта (ВРП)
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Показатель │ Годы │
│ ├────────┬─────────┬────────┤
│ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│ВРП (млн. рублей) │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Оборот организаций, отгрузка товаров│ │ │ │
│и услуг собственного производства в │ │ │ │
│текущих ценах по видам экономической│ │ │ │
│деятельности (тыс. рублей / % к │ │ │ │
│предыдущему году): │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│3 - ... │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Численность ИРС, всего (человек / % │ │ │ │
│к предыдущему году / % к численности│ │ │ │
│занятых) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│3 - ... │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Вклад ИРС в производство товаров и │ │ │ │
│услуг, всего (тыс. рублей), │ │ │ │
│в том числе по видам экономической │ │ │ │
│деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│3 - ... │ │ │ │
└────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о динамике изменения вклада ИРС в производство│
│товаров и услуг, в том числе по видам экономической│
│деятельности: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 10
к Административному регламенту
Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочей силы, с вкладом иностранной рабочей силы в доходную часть бюджетов
Показатель
Значение
показателя
Численность иностранных граждан, которым была
оказана экстренная медицинская помощь (человек)
Расходы бюджета на оказание экстренной медицинской
помощи иностранным гражданам (тыс. рублей)
Расходы бюджета на оказание другой медицинской
помощи иностранным гражданам (тыс. рублей)
Численность детей иностранных граждан, обучающихся в
детских дошкольных учреждениях и школах (человек)
Расходы бюджета на содержание и обучение детей
иностранных граждан, обучающихся в детских
дошкольных учреждениях и школах (тыс. рублей)
Расходы бюджета на поддержание социальной
инфраструктуры, используемой иностранными гражданами
(общежития, и т.п.) в субъекте (тыс. рублей)
Расходы бюджета на депортацию и административное
выдворение иностранных работников (тыс. рублей)
Прочие расходы бюджета субъекта Российской Федерации
(тыс. рублей)
Совокупные расходы бюджета субъекта Российской
Федерации, связанные с привлечением и использованием
ИРС (тыс. рублей)
Совокупные расходы муниципальных бюджетов субъекта
Российской Федерации, связанные с привлечением и
использованием ИРС
Вклад ИРС в доходную часть бюджетов по видам
деятельности (объем НДФЛ, полученный с фонда
заработной платы, выплачиваемой ИРС, по видам
деятельности, определяемый пропорционально ее доле
в численности занятых)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении совокупных расходов бюджета субъекта│
│Российской Федерации, связанных с привлечением и использованием│
│ИРС, и совокупного вклада ИРС в доходную часть бюджетов: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 11
к Административному регламенту
Приложение № 4
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Численность и структура привлекаемой иностранной рабочей силы и работников из других субъектов Российской Федерации
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ Показатель │ Годы │
│ ├───────┬──────┬───────┤
│ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├─────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│Численность привлекаемой в отчетном │ │ │ │
│периоде ИРС (выданных разрешений на │ │ │ │
│работу), всего (человек) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные работники │ │ │ │
│(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники │ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
│Численность привлеченных работников из │ │ │ │
│других субъектов Российской Федерации │ │ │ │
│(человек) │ │ │ │
│в том числе по видам деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные работники │ │ │ │
│(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные группы │ │ │ │
│по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные работники │ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┘
Приложение 12
к Административному регламенту
Приложение № 5
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Оценка соответствия
численности иностранной рабочей силы по видам деятельности
и квалификационным группам потребности работодателей
Укрупненные виды
деятельности
Укрупненные
квалификационные группы
1
2
3
4
...
1
2
3
Численность ИРС, человек
Потребность в ИРС (по заявкам
работодателей), человек
Шкала
соответствия
численности ИРС
потребности
работодателей
Оценка соответствия
численности ИРС по
укрупненным видам
деятельности потребности
работодателей
Оценка
соответствия
численности ИРС по
укрупненным
квалификационным
группам
потребности
работодателей
Оценка
соответствия
совокупной
численности ИРС
потребности
работодателей
1
2
3
4
...
1
2
3
Соответствует
потребности
работодателей
Недостаточна для
удовлетворения
потребности
работодателей
Избыточна
(превышает
потребность
работодателей)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соответствии численности ИРС потребности│
│работодателей в отчетном периоде: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Пояснения к заполнению приложения № 5:
1. Данная таблица-шкала используется для оценки соответствия численности ИРС, привлеченной в отчетном году, потребности работодателей в том же году.
2. Нужная клетка отмечается знаком "X" (одна клетка в каждой колонке).
Приложение 13
к Административному регламенту
Приложение № 6
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление долей иностранной рабочей силы (ИРС)
в численности занятых по видам экономической деятельности
Доля ИРС в
численности
занятых, %
Совокупная (средняя) доля ИРС в численности
занятых по субъекту Российской Федерации, %
в том числе по видам деятельности
(ранжированы в порядке убывания доли ИРС в
численности занятых):
выше средней:
1 -
2 -
...
ниже средней:
...
...
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении долей ИРС в численности занятых и о│
│степени зависимости отдельных отраслей/видов деятельности от│
│привлечения ИРС: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 14
к Административному регламенту
Приложение № 7
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление долей иностранной рабочей силы в численности
занятых по укрупненным квалификационным группам
Доля ИРС в
численности
занятых, %
Совокупная (средняя) доля ИРС в численности
занятых по субъекту Российской Федерации, %
в том числе по укрупненным квалификационным
группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня квалификации
(3 - 8 укрупненные группы по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении долей ИРС в численности занятых по│
│квалификационным группам: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 15
к Административному регламенту
Приложение № 8
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление темпов роста
численности иностранной рабочей силы и доли иностранной
рабочей силы в численности занятых с темпами роста
численности занятых в субъекте Российской Федерации
Показатель
Годы
2005
2006
2007
Темпы роста численности ИРС (%)
Изменение доли ИРС в численности
занятых по годам (%)
Изменение потребности в привлечении
ИРС по заявкам работодателей (%)
Темпы роста численности занятых в
экономике субъекта Российской
Федерации
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Оценка темпов роста численности привлекаемой ИРС в соотношении│
│с темпами роста численности занятых в экономике региона: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 16
к Административному регламенту
Приложение № 9
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Соотношение структуры безработицы и иностранной рабочей силы
по видам деятельности и квалификационным группам
Показатель
Годы
2005
2006
2007
Уровень общей безработицы в регионе
(отношение численности безработных к
численности экономически активного
населения в процентах), %
Совокупное (среднее) число
безработных в расчете на одного
иностранного работника, человек
в том числе по видам деятельности
(ранжированы в порядке убывания
значения показателя):
выше среднего:
1 -
2 -
...
ниже среднего:
...
...
в том числе по укрупненным
квалификационным группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня
квалификации
(3 - 8 укрупненные группы по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры безработицы и ИРС по видам│
│деятельности (о влиянии миграции на напряженность рынка труда в│
│разных видах деятельности): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры безработицы и ИРС по│
│квалификационным группам (о давлении на рынок труда мигрантов из│
│разных квалификационных групп): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 17
к Административному регламенту
Приложение № 10
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Соотношение структуры заявленных вакансий и иностранной
рабочей силы (ИРС) по видам деятельности и квалификационным
группам
Годы
2005
2006
2007
Число заявленных вакансий на одного
безработного, человек
в том числе по видам деятельности:
1 -
2 -
...
в том числе по укрупненным
квалификационным группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня
квалификации (3 - 8 укрупненные группы
по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
Совокупное (среднее) число заявленных
вакансий в расчете на одного
иностранного работника, человек
в том числе по видам деятельности
(ранжированы в порядке убывания
значения показателя):
выше среднего:
1 -
2 -
...
ниже среднего:
...
...
в том числе по укрупненным
квалификационным группам:
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
2 - работники среднего уровня
квалификации
(3 - 8 укрупненные группы по ОКЗ)
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры вакансий и ИРС по видам│
│деятельности: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры вакансий и ИРС по│
│квалификационным группам: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 18
к Административному регламенту
Приложение № 11
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление численности и структуры безработных
с численностью и структурой иностранной рабочей силы
по видам экономической деятельности и трем основным
квалификационным группам в разрезе профессий (по ОКПДТР)
Показатель
Безработные
ИРС
Общая численность (человек)
в том числе по видам деятельности и
основным квалификационным группам в
разрезе профессий (по ОКПДТР):
1-й вид деятельности (наименование вида
деятельности)
1 - высококвалифицированные работники
(1 - 2 укрупненные группы по ОКЗ)
в том числе по профессиям
...
2 - работники среднего уровня
квалификации (3 - 8 укрупненные группы по
ОКЗ)
в том числе по профессиям
...
3 - низкоквалифицированные работники
(9 группа по ОКЗ)
в том числе по профессиям
...
2-й вид деятельности (наименование вида
деятельности)
...
Количество рабочих мест, занятых
иностранными работниками и совпадающих
по структуре со структурой безработных
(абсолютный показатель)
Количество рабочих мест, занятых
иностранными работниками и совпадающих
по структуре со структурой безработных в
отношении к общей численности ИРС в %
(относительный показатель)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении структуры безработицы и ИРС по видам│
│экономической деятельности и трем выделенным квалификационным│
│группам в разрезе профессий (о количестве рабочих мест, которые│
│в настоящее время заняты ИРС, могли бы быть заняты местными│
│безработными): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 19
к Административному регламенту
Приложение № 12
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
иностранной рабочей силы и российских граждан по видам
деятельности и в разрезе квалификационных групп
┌────────────────────────────────┬────────────┬─────┬────────────┐
│ Показатель │ Граждане │ ИРС │Соотношение │
│ │ Российской │ │ з/п ИРС и │
│ │ Федерации │ │ граждан РФ │
│ │ │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
├────────────────────────────────┼────────────┼─────┼────────────┤
│Среднемесячная номинальная │ │ │ │
│начисленная заработная плата по │ │ │ │
│субъекту Российской Федерации │ │ │ │
│в том числе по видам │ │ │ │
│деятельности: │ │ │ │
│1 - │ │ │ │
│2 - │ │ │ │
│... │ │ │ │
│ │ │ │ │
│в том числе по укрупненным │ │ │ │
│квалификационным группам: │ │ │ │
│1 - высококвалифицированные │ │ │ │
│работники │ │ │ │
│(1 - 2 укрупненные группы по │ │ │ │
│ОКЗ) │ │ │ │
│2 - работники среднего уровня │ │ │ │
│квалификации (3 - 8 укрупненные │ │ │ │
│группы по ОКЗ) │ │ │ │
│3 - низкоквалифицированные │ │ │ │
│работники │ │ │ │
│(9 группа по ОКЗ) │ │ │ │
└────────────────────────────────┴────────────┴─────┴────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о величине разрыва в зарплате между ИРС и российскими│
│гражданами по видам деятельности: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о величине разрыва в зарплате между ИРС и российскими│
│гражданами по квалификационным группам: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 20
к Административному регламенту
Приложение № 13
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление численности
выданных иностранным работникам разрешений на работу
с численностью зарегистрированных по месту пребывания
и числом полученных от работодателей уведомлений о приеме
на работу иностранного гражданина
Показатель
Значение
показателя
Численность иностранных граждан, зарегистрированных
по месту пребывания в субъекте Российской Федерации
в отчетном периоде (человек)
Численность иностранных граждан, получивших
разрешение на работу в субъекте Российской
Федерации в отчетном периоде (человек)
Разница между числом зарегистрированных иностранных
граждан и получивших разрешение на работу (человек)
Соотношение числа иностранных граждан,
зарегистрированных по месту пребывания в субъекте
Российской Федерации, и числа разрешений на работу,
выданных иностранным гражданам за отчетный период,
%
Соотношение числа разрешений на работу, выданных
гражданам стран СНГ за отчетный период, и числа
уведомлений, полученных от работодателей, %
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении зарегистрированных иностранных граждан│
│и получивших разрешение на работу (косвенно - об уровне│
│распространенности незаконной занятости иностранных граждан): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о соотношении числа выданных разрешений на работу и│
│полученных уведомлений от работодателей (косвенно - об уровне│
│распространенности теневого (без договора) найма ИРС): │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 21
к Административному регламенту
Приложение № 14
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Сопоставление уровня производственного травматизма
со смертельным исходом среди иностранной рабочей силы (ИРС)
со средним уровнем в субъекте Российской Федерации
и по Российской Федерации в целом
Показатель
По
субъекту
Российской
Федерации
По
Российской
Федерации в
целом
Средний уровень производственного
травматизма со смертельным исходом
в том числе по видам деятельности,
человек на 1000 занятых
Уровень производственного травматизма
со смертельным исходом среди ИРС
в том числе по видам деятельности,
человек на 1000 иностранных работников
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение об уровне производственного травматизма со│
│смертельным исходом среди ИРС, в том числе по видам│
│деятельности, в сопоставлении со средним уровнем по субъекту│
│Российской Федерации: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение об уровне производственного травматизма со│
│смертельным исходом среди ИРС, в том числе по видам│
│деятельности, в сопоставлении со средним уровнем для ИРС по│
│Российской Федерации в целом: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 22
к Административному регламенту
Приложение № 15
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
Оценка влияния иностранных граждан
на криминогенную обстановку в субъекте
Российской Федерации
Показатель
По
субъекту
Российской
Федерации
По
Российской
Федерации
в целом
Число уголовных преступлений,
совершенных иностранными гражданами
в том числе по видам преступлений
Число уголовных преступлений,
совершенных против иностранных
граждан
Доля преступлений, совершенных
иностранными гражданами, в общей
численности преступлений
Уровень преступности среди иностранных
граждан (число преступлений,
совершенных иностранными гражданами,
на 1000 иностранных граждан)
Средний уровень преступности (число
совершенных преступлений на 1000
населения)
Численность административных
правонарушений, совершенных
иностранными гражданами
Доля административных правонарушений,
совершенных иностранными гражданами,
в общей численности соответствующих
правонарушений
Число нарушений трудового
законодательства в отношении
иностранных работников в сопоставлении
с местными работниками
Численность общественных организаций
(правозащитных, национально-культурных и пр.),
оказывающих помощь мигрантам в регионе, в том числе
организации, получающие финансирование из бюджета
субъекта Российской Федерации
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение о влиянии иностранных граждан на криминогенную│
│обстановку в субъекте Российской Федерации: │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 23
к Административному регламенту
Приложение № 16
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2007 г. № 604
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│ Показатель │ Вывод │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Динамика изменения вклада ИРС в экономическое │ │
│развитие региона │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение вклада ИРС в бюджет и расходов │ │
│бюджета на ИРС │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соответствие структуры ИРС заявленной │ │
│потребности работодателей в ИРС │ │
│ по ВЭД │ │
│ по квалификационным группам │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение структуры ИРС к структуре │ │
│безработных │ │
│ по ВЭД │ │
│ по квалификационным группам │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение зарегистрированных иностранных │ │
│граждан и получивших разрешение на работу │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Соотношение числа выданных разрешений на работу │ │
│и полученных уведомлений от работодателей │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Влияние иностранных граждан на криминогенную │ │
│обстановку в субъекте │ │
├────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ИТОГОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о соответствии объемов и структуры│
│привлечения иностранной рабочей силы интересам и потребностям│
│региона исходя из анализа экономической, социальной,│
│политической и демографической ситуации в субъекте Российской│
│Федерации: │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 24
к Административному регламенту
Государственные учреждения, центры занятости населения городов и районов Пермского края
№
п/п
Наименование центра занятости
Телефон
Факс
Почтовый адрес
1
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Перми"
(ГУ ЦЗН г. Перми)
(342)
244-86-21
(342)
244-86-21
ул. Голева, 2,
г. Пермь, 614081
2
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Александровска" (ГУ ЦЗН г.
Александровска)
34(274)
3-37-68
34(274)
3-36-77
ул. Ленина, 18,
г. Александровск,
618320
3
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Бардымского
района" (ГУ ЦЗН Бардымского района)
34(292)
2-04-11
34(292)
2-04-11
ул. 1 Мая, 8,
с. Барда. 618150
4
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Березники" (ГУ ЦЗН г. Березники)
34(242)
4-95-09
34(242)
4-91-04
ул. Мира, 30,
г. Березники,
618426
5
Государственное учреждение "Центр
занятости населения
Большесосновского района" (ГУ ЦЗН
Большесосновского района)
34(257)
2-76-64
34(257)
2-16-64
ул. Ленина, 29,
с. Большая
Соснова, 617080
6
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Верещагинского
района" (ГУ ЦЗН Верещагинского
района)
34(254)
3-39-17
34(254)
3-30-67
ул. Ленина,
16/5,
г. Верещагино
617120
7
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Гремячинска" (ГУ ЦЗН
г. Гремячинска)
34(250)
2-12-07
34(250)
2-12-52
ул. Серова, 32,
г. Гремячинск,
618270
8
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Горнозаводского
района" (ГУ ЦЗН Горнозаводского
района)
34(269)
4-16-71
34(269)
4-16-71
ул. Кирова, 63,
г. Горнозаводск,
618820
9
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Губахи"
(ГУ ЦЗН г. Губахи)
34(248)
4-09-41
34(248)
4-08-86
ул. Тюленина, 1,
г. Губаха,
618250
10
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Добрянки" (ГУ ЦЗН г. Добрянки)
34(265)
2-71-84
34(265)
2-75-03
ул. Советская,
10, г. Добрянка,
618740
11
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Еловского
района" (ГУ ЦЗН Еловского района)
34(296)
3-18-13
34(296)
3-18-13
ул. Ленина, 13,
с. Елово, 618170
12
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Ильинского
района" (ГУ ЦЗН Ильинского района)
34(276)
9-17-87
34(276)
9-17-87
ул. Кожевникова,
21, пос.
Ильинский,
617020
13
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Карагайского
района" (ГУ ЦЗН Карагайского
района)
34(297)
3-11-68
34(297)
3-10-71
ул. Чкалова, 6,
с. Карагай,
617210
14
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Кизела"
(ГУ ЦЗН г. Кизела)
34(255)
4-22-36
34(255)
4-21-85
ул. Ленина, 51,
г. Кизел, 618350
15
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Кишертского
района" (ГУ ЦЗН Кишертского района)
34(252)
2-14-97
34(252)
2-16-95
ул.
Комсомольская,
28а,
с. Усть-Кишерть,
617600
16
Государственное учреждение "Центр
занятости населения
Красновишерского района" (ГУ ЦЗН
Красновишерского района)
34(243)
3-00-26
34(243)
3-00-26
ул.
Дзержинского, 4,
г.
Красновишерск,
618590
17
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Краснокамска" (ГУ ЦЗН
г. Краснокамска)
34(273)
4-72-13
34(273)
3-44-29
пр. Маяковского,
8,
г. Краснокамск,
617060
18
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Куединского
района" (ГУ ЦЗН Куединского района)
34(262)
3-41-66
34(262)
3-41-66
ул. Розы
Люксембург, 1б,
п. Куеда, 617700
19
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Кунгура"
(ГУ ЦЗН г. Кунгура)
34(271)
2-08-80
34(271)
2-08-84
ул. Гагарина,
8а, г. Кунгур,
617470
20
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города Лысьвы"
(ГУ ЦЗН г. Лысьвы)
34(249)
2-31-18
34(249)
2-41-05
ул. Смышляева,
25, г. Лысьва,
618900
21
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Нытвенского
района" (ГУ ЦЗН Нытвенского района)
34(272)
3-11-10
34(272)
3-01-65
ул. Ширинкина,
6, г. Нытва,
617000
22
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Октябрьского
района" (ГУ ЦЗН Октябрьского
района)
34(266)
2-30-02
34(266)
2-28-04
ул. Ленина, 62,
п. Октябрьский,
617860
23
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Ординского
района" (ГУ ЦЗН Ординского района)
34(258)
2-04-70
34(258)
2-02-49
ул. Советская,
25, с. Орда,
617500
24
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Осинского
района" (ГУ ЦЗН Осинского района)
34(291)
2-32-77
34(291)
2-32-77
ул. К.Маркса,
21, с. Оса,
618120
25
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Очерского
района" (ГУ ЦЗН Очерского района)
34(278)
2-16-81
34(278)
3-16-81
ул. Коммунисти-
ческая, 18,
г. Очер, 617141
26
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Оханского
района" (ГУ ЦЗН Оханского района)
34(279)
3-14-64
34(279)
3-29-64
ул. Красная, 1а,
г. Оханск,
61810
27
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Пермского
района" (ГУ ЦЗН Пермского района)
(342)
296-21-34
(342)
296-26-63
шоссе
Космонавтов,
353, г. Пермь,
614500
28
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Сивинского
района" (ГУ ЦЗН Сивинского района)
34(277)
2-15-98
34(277)
2-16-05
ул.
Комсомольская,
17, с. Сива,
617240
29
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Соликамска" (ГУ ЦЗН г. Соликамска)
34(253)
5-11-40
34(253)
5-11-40
ул. Советская,
48,
г. Соликамск,
618551
30
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Суксунского
района" (ГУ ЦЗН Суксунского района)
34(275)
3-11-49
34(275)
3-11-49
ул. К.Маркса,
10, п. Суксун,
617560
31
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Чайковского" (ГУ ЦЗН
г. Чайковского)
34(241)
3-24-23
34(241)
3-32-09
ул.
Кабалевского,
24а,
г. Чайковский,
617760
32
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Частинского
района" (ГУ ЦЗН Частинского района)
34(268)
2-25-86
34(268)
2-25-86
ул. Советская,
38, с. Частые,
617170
33
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Чердынского
района" (ГУ ЦЗН Чердынского района)
34(240)
2-83-87
34(240)
2-83-87
ул. Коммунисти-
ческая, 68,
г. Чердынь,
618601
34
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Чернушинского
района" (ГУ ЦЗН Чернушинского
района)
34(261)
4-41-40
34(261)
4-41-40
ул. Ленина, 42,
г. Чернушка,
617830
35
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Чусового" (ГУ ЦЗН г. Чусового)
34(256)
5-18-63
34(256)
5-18-93
ул. Ленина, 32а,
г. Чусовой,
618200
36
Государственное учреждение "Центр
занятости населения города
Кудымкара" (ГУ ЦЗН г. Кудымкара)
34(260)
4-54-05
34(260)
4-41-56
ул.
Володарского,
15, Кудымкар,
619000
37
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Юсьвинского
района" (ГУ ЦЗН Юсьвинского района)
34(246)
2-79-40
34(246)
2-73-49
ул. Советская,
55, с. Юсьва,
619170
38
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Юрлинского
района" (ГУ ЦЗН Юрлинского района)
34(294)
2-12-85
34(294)
2-16-51
ул. Свердлова,
3, с. Юрла,
619200
39
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Кочевского
района" (ГУ ЦЗН Кочевского района)
34(293)
9-19-40
34(293)
9-13-05
ул. Калинина, 5,
с. Кочево,
619320
40
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Косинского
района" (ГУ ЦЗН Косинского района)
34(298)
2-11-92
34(298)
2-11-92
ул. Ленина, 160,
с. Коса, 619430
41
Государственное учреждение "Центр
занятости населения Гайнского
района Пермского края" (ГУ ЦЗН
Гайнского района)
34(245)
2-14-01
34(245)
2-17-44
ул. Кашина, 49,
п. Гайны, 619650
Приложение 25
к Административному регламенту
Схема административных действий (процедур) по исполнению государственной функции
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Прием специалистами Агентства│ │ Справка или отметка ГУ ЦЗН │
│ заявок и заявлений │<─┤о заявленных вакантных местах,│
│ от работодателей │ │ на которые привлекаются │
└────────────┬────────────────┘ │ иностранные работники │
V └──────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐
│Обобщение заявок и заявлений│
│работодателей специалистами │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ Агентства │ │ Заключения Управления Федеральной │
└────────────┬───────────────┘┌>│миграционной службы по Пермскому краю│
V │ └─────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ Получение заключений │<─────┘ │Информация Государственной инспекции │
│ (информации) органов │<------>│ труда по Пермскому краю │
│государственной власти│<─────┐ └─────────────────────────────────────┘
└────────────┬─────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────┐
V └>│ Заключения исполнительных органов │
┌────────────────────────────┐ │государственной власти Пермского края│
│ Согласование предложений │ └─────────────────────────────────────┘
│о потребности в привлечении │ ┌───────────────────────────────────┐
│ иностранных работников ├─>│Уведомление работодателей о решении│
│на Межведомственной комиссии│ │ Межведомственной комиссии │
└────────────┬───────────────┘ └───────────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Направление предложений │
│о потребности в привлечении │
│ иностранных работников │
│в Минздравсоцразвития России│
└────────────┬───────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Защита предложений края │
│в Минздравсоцразвития России│
└────────────┬───────────────┘
V ┌─────────────────────────────────┐
┌────────────────────────────┐ │ Корректировка квоты │
│ Утверждение квоты приказом │ │при необходимости в установленном│
│ Минздравсоцразвития России │<─┤ порядке │
└────────────┬───────────────┘ └─────────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Получение Агентством │
│ приказа Роструда об │
│ утвержденных объемах квоты │
└────────────┬───────────────┘
V
┌────────────────────────────┐
│ Направление уточненных │ ┌───────────────────────────┐
│ сведений в Управление │ │Выдача разрешений на работу│
│ миграционной службы ├─>│ иностранным работникам │
│ по Пермскому краю │ └───────────────────────────┘
└────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края № 48 от 06.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.070 Трудовая миграция (см. также 010.050.050, 200.050.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: