ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ВЫДЕЛЕНИЕ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ...



МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

30 апреля 2020 года № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ВЫДЕЛЕНИЕ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОКУПКУ СПОРТИВНОЙ ПЛОЩАДКИ С ПОКРЫТИЕМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЛИТИЯ ЛЕДОВОГО КАТКА В ЗИМНИЙ ПЕРИОД, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЦЕНТРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

В целях реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края, утвержденного распоряжением Правительства Забайкальского края от 24 мая 2019 года №173-р, государственной программы Забайкальского края «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае» утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 381,

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на выделение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающей возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.Б. Борисову.

Министр

В.Б. Ломаев

Приложение

к приказу Министерства физической

культуры и спорта Забайкальского края

от 30 апреля 2020 г. № 56

Порядок

проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на выделение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающей возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет механизм и сроки проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования, участники) для предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающим возможность залития ледового катка в зимний период (далее – модульная конструкция), в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края (далее - иной межбюджетный трансферт), в рамках государственной программы Забайкальского края «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае», утверждённой постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 381. (далее - отбор).

2. Для участия в отборе администрация муниципального образования направляет в Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края (далее – Министерство) заявку в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

3. Отбор осуществляется комиссией (далее - комиссия), созданной на основании приказа Министерства.

4. Отбор проводится с целью определения итогового рейтинга муниципального образования для предоставления иного межбюджетного трансферта в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

5. В целях организации и проведения отбора Министерство обеспечивает:

1) создание комиссии для проведения отбора;

2) размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства – https://minsport.75.ru (далее - сайт) информации и документов (далее - извещение), связанных с проведением отбора согласно приложению к настоящему Порядку не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов для конкурсного отбора;

3) прием, регистрацию и хранение поступивших от участников документов в связи с проведением отбора;

4) доведение до участников решения о проведении отбора и результатов отбора, путем размещения соответствующей информации на сайте;

5) осуществление иных вопросов, указанных в настоящем Порядке.

II. Порядок проведения отбора и рассмотрения заявок

6. Решение о проведении отбора оформляется приказом Министерства. Информация об опубликовании извещения на сайте доводится Министерством до сведения муниципальных образований, не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования извещения на сайте, путем направления соответствующего письменного сообщения, с указанием ссылки на сайт, на котором опубликовано извещение, государственная программа, настоящий Порядок.

7. При обращении муниципальных образований в Министерство по вопросам разъяснения подготовки заявок Министерство направляет ответы на указанные обращения не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.

8. Заявки, представленные в Министерство после окончания срока приема документов, указанного в извещении, комиссией не рассматриваются.

9. Документы предоставляются в Министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота. Регистрация документов осуществляется Министерством в день их поступления.

10. В случае, если по окончанию срока приема заявок в Министерство не поступило ни одной заявки, Министерство вправе принять решение о продлении срока приема заявок. Решение о продлении срока приема заявок и оповещение участников о продлении срока приема заявок оформляется в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка.

11. Представленные заявки участникам не возвращаются.

12. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов отбора.

13. Регистрация дополнений (изменений) к заявкам осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

После представления в установленном порядке дополнений (изменений) к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

Дополнения (изменения) к заявкам, представленные после окончания срока их приема, комиссией не рассматриваются.

14. Председатель комиссии не позднее 3 рабочих дней после окончания срока подачи заявок организует работу комиссии, которая по итогам рассмотрения заявок:

1) проверяет полноту (комплектность) представленных документов и их соответствие требованиям, определенным в извещении;

2) принимает решение о допуске заявок к участию в отборе;

3) по каждой допущенной к отбору заявке проводит оценку в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

15. Комиссия не допускает заявку к отбору в случае:

1) непредставления участником документов в полном объеме либо наличия в документах недостоверной информации;

2) несоответствия документов требованиям, определенным в извещении.

16. Решение комиссии о допуске муниципальных образований к отбору и результаты отбора отражаются в Протоколе.

17. При необходимости комиссией принимается решение о привлечении к рассмотрению заявок экспертов, не входящих в состав комиссии.

18. Информация относительно рассмотрения и оценки заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.

19. Информация о результатах отбора размещается на сайте не позднее 5 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола.

III. Порядок оформления заявок

20. Порядок оформления заявок указывается Министерством в извещении, которое публикуется на сайте в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка.

IV. Критерии оценки заявок муниципальных образований

21. Критериями оценки заявок администраций муниципальных образований являются:

1) включение муниципального образования в перечень муниципальных образований, отнесенных к центрам экономического роста Забайкальского края;

2) обеспеченность населения муниципального образования спортивными объектами исходя из единовременной пропускной способности ниже 50 процентов;

3) наличие в соответствии с частями 5,6,18 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2019 года № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной цены контракта), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащей:

а) сведения о стоимости изготовления, доставки и монтажа модульной конструкции;

б) сведения о перечне оснащения модульной конструкции с указанием количества и цены в тысячах рублей;

в) сведения о перечне оборудования с указанием количества и цены в тысячах рублей.

4) наличие обязательства администрации муниципального образования по содержанию спортивного объекта, за счет средств муниципального образования;

5) наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования либо предоставление письменного обязательства муниципального образования предусмотреть в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иной межбюджетный трансферт;

6) включение указанного мероприятия в утвержденный План первоочередных мер социально-экономического развития муниципального образования;

7) реализация инвестиционных проектов на территории муниципального образования, включающего мероприятия социального развития;

8) включение необходимости реализации мероприятия в перечень поручений Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Забайкальского края, данных по итогам совещаний, рабочих поездок, обращений граждан.

V. Оценка заявок и распределение субсидий

22. Определение муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется комиссией из числа заявок, допущенных к участию в отборе, путем формирования итогового рейтинга муниципального образования (далее - итоговый рейтинг).

23. Итоговое количество баллов муниципального образования определяется по следующей формуле:

Rитогi = Rai + Rbi + Rci + Rdi + Rfi, где:

Rитогi - итоговое количество балов i - го муниципального образования;

Rai - количество баллов, присуждаемое i-му муниципальному образованию по критерию - включение муниципального образования в перечень муниципальных образований, отнесенных к центрам экономического роста Забайкальского края:

включен - 1 балл;

не включен – 0 баллов.

Rbi - количество баллов, присуждаемое i-му муниципальному образованию по критерию обеспеченность населения муниципального образования спортивными объектами исходя из единовременной пропускной способности ниже 50 процентов, согласно данных государственной статистики формы 1-ФК «Сведения о физической культуре»:

до 30% - 5 баллов;

от 30 до 40% - 4 балла;

от 40 до 50% - 3 балла.

Rci - количество баллов, присуждаемое i-му муниципальному образованию по критерию включение указанного мероприятия в утвержденный План первоочередных мер социально-экономического развития муниципального образования:

включен - 1 балл;

не включен – 0 баллов.

Rdi - количество баллов, присуждаемое i-му муниципальному образованию по критерию реализация инвестиционных проектов на территории муниципального образования, включающего мероприятия социального развития:

реализуется - 1 балл;

не реализуется – 0 баллов.

Rfi - количество баллов, присуждаемое i-му муниципальному образованию по критерию включение необходимости реализации мероприятия в перечень поручений Губернатора Забайкальского края, данных по итогам совещаний, рабочих поездок, обращений граждан:

включен - 1 балл;

не включен – 0 баллов

24. Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер рейтинга. В порядке убывания количества балов, заявкам участников отбора присваивается соответствующие номера рейтинга - второй, третий и т.д.

25. В случае если у нескольких муниципальных образований получается равное количество баллов, меньший порядковый номер присваивается муниципальному образованию, у которого обеспеченность населения муниципального образования спортивными объектами исходя из единовременной пропускной способности выше.

26. В случае подачи для участия в отборе единственной заявки комиссия принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта подавшему эту заявку муниципальному образованию, если отсутствуют основания для отказа.

27. Распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Забайкальского края.

Приложение

к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающей возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края

Извещение

о проведении в конкурсного отбора

I. Общая информация

1. Предмет конкурса: проведение отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающим возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.

2. Направление расходов, на которые предоставляются иной межбюджетный трансферт на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающим возможность залития ледового катка в зимний период (далее – модульная конструкция), в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.

3. Участники конкурса: муниципальные районы и городские округа Забайкальского края (далее - участники, муниципальные образования).

4. Организатором конкурса является Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края.

5. Местонахождение и почтовый адрес организатора конкурса: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Анохина, 91.

6. Руководитель:              .

(должность и Ф.И.О.)

7. Дополнительную информацию и консультацию по конкурсному отбору можно получить по              ______________________________________.

                                                              (номер телефона, Ф.И.О., должность контактного лица)

8. Все расходы, связанные с участием в конкурсе несут участники конкурса.

9. Дата, время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе              _____________________________.

II. Требования к заявке и порядок оформления заявок

10. Заявка составляется в одном экземпляре, предоставляется организатору конкурса с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации муниципального образования, согласно приложения к извещению.

11. Участники конкурса могут внести дополнения (изменения) к заявкам до истечения установленного срока подачи заявок. Дополнения (изменения) к заявкам оформляются аналогично, как и основная заявка на участие в отборе. В сопроводительном письме приводится следующий текст: «Дополнения (изменения) к заявке на участие в отборе муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающей возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.

12. Участники вправе в период отбора отозвать заявку(и), направив организатору конкурса соответствующее уведомление.

13. Уведомление об отзыве заявки, полученное организатором конкурса, не подлежит отзыву соответствующим участником.

14. Для участия в отборе участники направляют организатору конкурса заявку(и), которая оформляется на бланке муниципального образования в соответствии с приложением к настоящему извещению.

15. К заявке прилагаются следующие документы, подтверждающие:

1) включение муниципального образования в перечень муниципальных образований, отнесенных к центрам экономического роста Забайкальского края;

2) форму государственной статистики № 1-ФК «Сведения о физической культуре» за предыдущий год;

3) наличие в соответствии с частями 5,6,18 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2019 года № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной цены контракта), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащей:

а) сведения о стоимости изготовления, доставки и монтажа модульной конструкции;

б) сведения о перечне оснащения модульной конструкции с указанием количества и цены в тысячах рублей;

в) сведения о перечне оборудования с указанием количества и цены в тысячах рублей.

4) обязательство администрации муниципального образования по содержанию спортивного объекта, за счет средств муниципального образования;

5) наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования либо предоставление письменного обязательства муниципального образования предусмотреть в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

6) План первоочередных мер социально-экономического развития муниципального образования (при наличии);

7) реализацию инвестиционных проектов на территории муниципального образования, включающего мероприятия социального развития;

8) включение необходимости реализации мероприятия в перечень поручений Губернатора Забайкальского края, данных по итогам совещаний, рабочих поездок, обращений граждан.

16. Документы, формируются в общую папку.

Приложение

к извещению о проведении

конкурсного отбора

ЗАЯВКА

____________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на участие в отборе муниципальных образований на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающим возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.

Администрация ______________________________________________

  (наименование муниципального образования)

Заявляет о намерении участвовать в отборе и прости предоставить в 20___ году иной межбюджетный трансферт из бюджета Забайкальского края бюджету __________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на покупку спортивной площадки с покрытием, предусматривающим возможность залития ледового катка в зимний период, в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.

Приложение: (перечень необходимых документов)

Глава администрации ___________________    _______________  __________

                                             (наименование                        (подпись)            (инициалы, фамилия)

                                               муниципального образования)

                             МП