Основная информация
Дата опубликования: | 30 мая 2011г. |
Номер документа: | RU79000201100402 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
Принявший орган: | Управление культуры правительства Еврейской автономной области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2011 года №73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ»
{Утратил силу: приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 09.04.2012 №78}
{Изменение: приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления
С.С. Тромса
УТВЕРЖДЕН
Приказом управления
культуры правительства
Еврейской автономной области
от 30.05.2011 №73
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению доступа к информационным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг (далее – оцифрованных изданий), с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателя государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности государственного бюджетного учреждения культуры «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» (далее – БОУНБ им. Шолом-Алейхема).
1.3. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители).
1.4. Место нахождения и почтовый адрес БОУНБ им. Шолом-Алейхема по адресу: 679016, Еврейская автономная область, город Биробиджан, улица Ленина, дом 25.
График приема посетителей по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник - четверг
-
с 10.00 до 20.00;
суббота и воскресенье
-
с 10.00 до 18.00;
пятница
-
выходной день.
Справочные телефоны БОУНБ им. Шолом-Алейхема:
- сектор учета и регистрационного контроля: (42622) 6-75-54;
- научно-методический отдел: (42622) 2-27-06.
Адрес электронной почты БОУНБ им. Шолом-Алейхема: libeao@mail.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области http: www.pgu.ru. (далее – Интернет-портал) и информационном стенде БОУНБ им. Шолом-Алейхем. Кроме того, на информационном стенде располагается следующая информация:
{абзац десятый пункта 1.4 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
Консультации о порядке исполнения государственной функции предоставляются специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема:
Консультации о порядке оказания государственной услуги предоставляются специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема:
{абзац четырнадцатый пункта 1.4 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителя, направляемым в БНОУБ им. Шолом-Алейхема посредством электронной связи;
- при обращении на Интернет-портал
- посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты БОУНБ им. Шолом-Алейхема подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста БОУНБ им. Шолом-Алейхема самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Оформление обращения заявителя и направление его в БОУНБ им. Шолом-Алейхема посредством электронной связи, а также оформление и направление ответа БОУНБ им. Шолом-Алейхема на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
{абзац двадцать второй пункта 1.4 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
2.2. Государственная услуга предоставляется БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является доступ заявителя к электронным копиям оцифрованных изданий, хранящихся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, размещенным в электронном каталоге, опубликованном на сайте БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет с фиксацией учета по счетчику посещений страницы сайта.
2.4. Доступ заявителя к электронным копиям, размещенным в электронном каталоге, опубликованном на сайте БОУНБ им. Шолом-Алейхема производится в сроки, зависящие от скорости Интернет, и могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования. Время вывода необходимого документа в электронном виде на компьютер пользователя зависит только от возможности пропускного канала сети Интернет в той точке доступа, откуда осуществляется подключение к серверу БОУНБ им. Шолом-Алейхема и загруженностью сервера.
Срок в течение которого осуществляется доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема зависит только от загруженности сервера.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется БОУНБ им. Шолом-Алейхема в соответствии с:
Федеральным законом от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета» от 23.12.2009 №247, «Парламентская газета» от 25.12.2009 №73-74, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 28.12.2009 №52 (часть I) ст. 6411);
Федеральным законом от 29.12.1994 №78-ФЗ «О библиотечном деле» («Собрание законодательства Российской Федерации» 02.01.1995 №1, ст.2);
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, №19, ст. 2060, «Парламентская газета», №70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Собрание законодательства Российской Федерации» 02.01.1995 №1,ст.1, «Российская газета», №11-12, 17.01.1995);
Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», №165, 29.07.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, №36 (1ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», №126-127, 03.08.2006);
Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», №8, 13-19.02.2009, «Российская газета», №25, 13.02.2009, «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, №7, ст. 776).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получение доступа к электронному каталогу оцифрованных изданий, опубликованных на странице сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема при посещении заявителем БОУН им. Шолом-Алейхема:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичный документ одного из законных представителей ребенка для лиц, не достигших 14 лет (для получения государственной услуги в БОУНБ им. Шолом-Алейхема);
- читательский билет.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.
2.9. За предоставление государственной услуги плата с заявителя не взимается.
2.10. Срок ожидания в очереди, при получении результата предоставления государственной услуги в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, зависит от скорости Интернет, и может варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования, но не более 10 минут.
2.11. Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в БОУНБ им. Шолом-Алейхема не должно превышать 15 мин.
2.12. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
- на территории, прилегающей к зданию, в котором располагается БОУНБ им. Шолом-Алейхема, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- при входе в здание, предназначенное для предоставления государственной услуги, устанавливается вывеска, содержащая полное наименование БОУНБ им. Шолом-Алейхема и график приема посетителей;
- помещения БОУНБ им. Шолом-Алейхема оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными физическими возможностями;
- в помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями;
- помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в помещениях, предназначенных для информирования о предоставлении государственной услуги размещаются информационные стенды с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, раздаточные и информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.);
- места для ожидания приема оснащаются стульями (кресельными секциями), столами, канцелярскими принадлежностями и должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами;
- рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настольными табличками с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах БОУНБ им. Шолом-Алейхема, специалистах БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.14. Государственная услуга предоставляется, без участия специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, посредством обращения заявителя с запросом на Интернет-портал либо электронный адрес БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям посредством сети Интернет.
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приложена к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления доступа к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, является обращение заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема за предоставлением государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за предоставление доступа к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, является специалист информационно – библиографического отдела БОУНБ им. Шолом-Алейхема (далее – специалист).
При обращении заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема с документами, предусмотренными в пункте 2.6 административного регламента, специалист в течение 5 минут осуществляет регистрацию заявителя в установленном порядке и предоставляет ему картотеку оцифрованных изданий для оформления заявления о предоставлении государственной услуги с указанием перечня необходимых оцифрованных изданий.
На основании заявления о предоставлении государственной услуги специалист осуществляет в течение 10 минут подбор оцифрованных изданий, заносит сведения о данных изданиях в читательский формуляр и предоставляет заявителю персональный компьютер для просмотра необходимых изданий.
По окончанию просмотра заявителем оцифрованных изданий специалист в течение 5 минут проставляет в читательском формуляре отметку о возвращенных оцифрованных изданиях, вносит запись о количестве просмотренных заявителем оцифрованных изданий в дневник ежедневного учета оказанных услуг.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в дневнике ежедневного учета оказанных услуг.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям при личном обращении заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
3.3. Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям посредством сети Интернет
Юридическим фактом, служащими основанием для размещения оцифрованных изданий в сети Интернет, является преобразование изданий, хранящихся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в кроссплатформенный формат электронных документов (далее – формат PDF), блокирующий данные издания от редактирования, снятия копий и т.д. (далее – оцифрованные издания в формате PDF).
Должностным лицом, ответственным за размещение оцифрованных изданий в сети Интернет является специалист информационно-библиографического отдела БОУНБ им. Шолом-Алейхема (далее – специалист).
После преобразования изданий, хранящихся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в формат PDF, специалист размещает указанные издания в электронном каталоге, опубликованном на сайте БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
В целях обеспечения доступа заявителя к электронному каталогу специалист размещает ссылку на электронный адрес страницы сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
Срок выполнения административной процедуры зависит от скорости информационно-телекоммуникативной сети Интернет и может варьироваться от загруженности серверного оборудования.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется электронном каталоге оцифрованных изданий, опубликованном на странице сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
Результатом выполнения административной процедуры является размещение оцифрованных изданий в формате PDF в электронном каталоге, опубликованном на странице сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем директора БОУНБ им. Шолом-Алейхема (далее – текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений заместитель директора БОУНБ им. Шолом-Алейхема дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой директором БОУНБ им. Шолом-Алейхема, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом директора БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управление культуры на решения, действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
{абзац шестой пункта 4.2 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управление культуры сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Специалист БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги и правильность оформления документов.
Директор БОУНБ им. Шолом-Алейхема несет ответственность за соблюдение специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента.
Должностные лица БОУНБ им. Шолом-Алейхема несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение законодательства при предоставлении государственной услуги, и совершения противоправных действий.
{абзац третий пункта 4.3 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок, полнота и качество предоставленных государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок, полнота и качество предоставленных государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Должностное лицо БОУНБ им. Шолом-Алейхема при использовании заявителем права на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги обязано:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть обращение заявителей на действия (бездействия) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема
5.1. Действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
нарушение сроков предоставления государственной услуги и отдельных административных процедур;
отказ в предоставлении сведений о порядке предоставления государственной услуги;
другие действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственных за предоставление государственной услуги, является жалоба, поступившая в БОУНБ им. Шолом-Алейхема либо управление культуры. Оформление и направление жалобы заявителем в БОУНБ им. Шолом-Алейхема либо управление культуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.4. Прием жалоб осуществляется специалистом БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управления культуры, ответственным за прием писем и обращений граждан, в соответствии с графиком работы соответственно БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управления культуры.
5.5. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случаях, предусмотренных законодательством.
Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин отказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги специалистам БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственным за предоставление государственной услуги – директору БОУНБ им. Шолом-Алейхема либо начальнику управления культуры правительства Еврейской автономной области.
5.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации в БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управлении культуры правительства Еврейской автономной области.
При проведении проверки по фактам, изложенным в жалобе, а также в случае направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов директор БОУНБ им. Шолом-Алейхема или начальник управления культуры вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
5.8. Личный прием заявителей (их представителей) проводится директором БОУНБ им. Шолом-Алейхема и начальником управления культуры правительства Еврейской автономной области каждый вторник с 16.00 ч.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы директор БОУНБ им. Шолом-Алейхема или начальник управления культуры правительства Еврейской автономной области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалуемых решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги, либо об отказе в удовлетворении требований. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок подготовки ответа и направления его заявителю установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции БОУНБ им. Шолом-Алейхема) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
{пункт 5.9 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
ПРИЛОЖЕНИЕ
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2011 года №73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ»
{Утратил силу: приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 09.04.2012 №78}
{Изменение: приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления
С.С. Тромса
УТВЕРЖДЕН
Приказом управления
культуры правительства
Еврейской автономной области
от 30.05.2011 №73
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению доступа к информационным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг (далее – оцифрованных изданий), с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателя государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности государственного бюджетного учреждения культуры «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» (далее – БОУНБ им. Шолом-Алейхема).
1.3. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители).
1.4. Место нахождения и почтовый адрес БОУНБ им. Шолом-Алейхема по адресу: 679016, Еврейская автономная область, город Биробиджан, улица Ленина, дом 25.
График приема посетителей по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник - четверг
-
с 10.00 до 20.00;
суббота и воскресенье
-
с 10.00 до 18.00;
пятница
-
выходной день.
Справочные телефоны БОУНБ им. Шолом-Алейхема:
- сектор учета и регистрационного контроля: (42622) 6-75-54;
- научно-методический отдел: (42622) 2-27-06.
Адрес электронной почты БОУНБ им. Шолом-Алейхема: libeao@mail.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области http: www.pgu.ru. (далее – Интернет-портал) и информационном стенде БОУНБ им. Шолом-Алейхем. Кроме того, на информационном стенде располагается следующая информация:
{абзац десятый пункта 1.4 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
Консультации о порядке исполнения государственной функции предоставляются специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема:
Консультации о порядке оказания государственной услуги предоставляются специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема:
{абзац четырнадцатый пункта 1.4 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителя, направляемым в БНОУБ им. Шолом-Алейхема посредством электронной связи;
- при обращении на Интернет-портал
- посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты БОУНБ им. Шолом-Алейхема подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста БОУНБ им. Шолом-Алейхема самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Оформление обращения заявителя и направление его в БОУНБ им. Шолом-Алейхема посредством электронной связи, а также оформление и направление ответа БОУНБ им. Шолом-Алейхема на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
{абзац двадцать второй пункта 1.4 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
2.2. Государственная услуга предоставляется БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является доступ заявителя к электронным копиям оцифрованных изданий, хранящихся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, размещенным в электронном каталоге, опубликованном на сайте БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет с фиксацией учета по счетчику посещений страницы сайта.
2.4. Доступ заявителя к электронным копиям, размещенным в электронном каталоге, опубликованном на сайте БОУНБ им. Шолом-Алейхема производится в сроки, зависящие от скорости Интернет, и могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования. Время вывода необходимого документа в электронном виде на компьютер пользователя зависит только от возможности пропускного канала сети Интернет в той точке доступа, откуда осуществляется подключение к серверу БОУНБ им. Шолом-Алейхема и загруженностью сервера.
Срок в течение которого осуществляется доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема зависит только от загруженности сервера.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется БОУНБ им. Шолом-Алейхема в соответствии с:
Федеральным законом от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета» от 23.12.2009 №247, «Парламентская газета» от 25.12.2009 №73-74, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 28.12.2009 №52 (часть I) ст. 6411);
Федеральным законом от 29.12.1994 №78-ФЗ «О библиотечном деле» («Собрание законодательства Российской Федерации» 02.01.1995 №1, ст.2);
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, №19, ст. 2060, «Парламентская газета», №70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Собрание законодательства Российской Федерации» 02.01.1995 №1,ст.1, «Российская газета», №11-12, 17.01.1995);
Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», №165, 29.07.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, №36 (1ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», №126-127, 03.08.2006);
Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», №8, 13-19.02.2009, «Российская газета», №25, 13.02.2009, «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, №7, ст. 776).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получение доступа к электронному каталогу оцифрованных изданий, опубликованных на странице сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема при посещении заявителем БОУН им. Шолом-Алейхема:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичный документ одного из законных представителей ребенка для лиц, не достигших 14 лет (для получения государственной услуги в БОУНБ им. Шолом-Алейхема);
- читательский билет.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.
2.9. За предоставление государственной услуги плата с заявителя не взимается.
2.10. Срок ожидания в очереди, при получении результата предоставления государственной услуги в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, зависит от скорости Интернет, и может варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования, но не более 10 минут.
2.11. Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в БОУНБ им. Шолом-Алейхема не должно превышать 15 мин.
2.12. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
- на территории, прилегающей к зданию, в котором располагается БОУНБ им. Шолом-Алейхема, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- при входе в здание, предназначенное для предоставления государственной услуги, устанавливается вывеска, содержащая полное наименование БОУНБ им. Шолом-Алейхема и график приема посетителей;
- помещения БОУНБ им. Шолом-Алейхема оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными физическими возможностями;
- в помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями;
- помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в помещениях, предназначенных для информирования о предоставлении государственной услуги размещаются информационные стенды с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, раздаточные и информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.);
- места для ожидания приема оснащаются стульями (кресельными секциями), столами, канцелярскими принадлежностями и должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами;
- рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настольными табличками с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах БОУНБ им. Шолом-Алейхема, специалистах БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.14. Государственная услуга предоставляется, без участия специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, посредством обращения заявителя с запросом на Интернет-портал либо электронный адрес БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям посредством сети Интернет.
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приложена к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления доступа к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, является обращение заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема за предоставлением государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за предоставление доступа к оцифрованным изданиям в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, является специалист информационно – библиографического отдела БОУНБ им. Шолом-Алейхема (далее – специалист).
При обращении заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема с документами, предусмотренными в пункте 2.6 административного регламента, специалист в течение 5 минут осуществляет регистрацию заявителя в установленном порядке и предоставляет ему картотеку оцифрованных изданий для оформления заявления о предоставлении государственной услуги с указанием перечня необходимых оцифрованных изданий.
На основании заявления о предоставлении государственной услуги специалист осуществляет в течение 10 минут подбор оцифрованных изданий, заносит сведения о данных изданиях в читательский формуляр и предоставляет заявителю персональный компьютер для просмотра необходимых изданий.
По окончанию просмотра заявителем оцифрованных изданий специалист в течение 5 минут проставляет в читательском формуляре отметку о возвращенных оцифрованных изданиях, вносит запись о количестве просмотренных заявителем оцифрованных изданий в дневник ежедневного учета оказанных услуг.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в дневнике ежедневного учета оказанных услуг.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям при личном обращении заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
3.3. Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям посредством сети Интернет
Юридическим фактом, служащими основанием для размещения оцифрованных изданий в сети Интернет, является преобразование изданий, хранящихся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в кроссплатформенный формат электронных документов (далее – формат PDF), блокирующий данные издания от редактирования, снятия копий и т.д. (далее – оцифрованные издания в формате PDF).
Должностным лицом, ответственным за размещение оцифрованных изданий в сети Интернет является специалист информационно-библиографического отдела БОУНБ им. Шолом-Алейхема (далее – специалист).
После преобразования изданий, хранящихся в БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в формат PDF, специалист размещает указанные издания в электронном каталоге, опубликованном на сайте БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
В целях обеспечения доступа заявителя к электронному каталогу специалист размещает ссылку на электронный адрес страницы сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
Срок выполнения административной процедуры зависит от скорости информационно-телекоммуникативной сети Интернет и может варьироваться от загруженности серверного оборудования.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется электронном каталоге оцифрованных изданий, опубликованном на странице сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
Результатом выполнения административной процедуры является размещение оцифрованных изданий в формате PDF в электронном каталоге, опубликованном на странице сайта БОУНБ им. Шолом-Алейхема в сети Интернет.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем директора БОУНБ им. Шолом-Алейхема (далее – текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений заместитель директора БОУНБ им. Шолом-Алейхема дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой директором БОУНБ им. Шолом-Алейхема, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом директора БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управление культуры на решения, действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
{абзац шестой пункта 4.2 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управление культуры сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Специалист БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги и правильность оформления документов.
Директор БОУНБ им. Шолом-Алейхема несет ответственность за соблюдение специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента.
Должностные лица БОУНБ им. Шолом-Алейхема несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение законодательства при предоставлении государственной услуги, и совершения противоправных действий.
{абзац третий пункта 4.3 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок, полнота и качество предоставленных государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок, полнота и качество предоставленных государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Должностное лицо БОУНБ им. Шолом-Алейхема при использовании заявителем права на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги обязано:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть обращение заявителей на действия (бездействия) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема
5.1. Действия (бездействие) специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
нарушение сроков предоставления государственной услуги и отдельных административных процедур;
отказ в предоставлении сведений о порядке предоставления государственной услуги;
другие действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственных за предоставление государственной услуги, является жалоба, поступившая в БОУНБ им. Шолом-Алейхема либо управление культуры. Оформление и направление жалобы заявителем в БОУНБ им. Шолом-Алейхема либо управление культуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.4. Прием жалоб осуществляется специалистом БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управления культуры, ответственным за прием писем и обращений граждан, в соответствии с графиком работы соответственно БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управления культуры.
5.5. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случаях, предусмотренных законодательством.
Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин отказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги специалистам БОУНБ им. Шолом-Алейхема, ответственным за предоставление государственной услуги – директору БОУНБ им. Шолом-Алейхема либо начальнику управления культуры правительства Еврейской автономной области.
5.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации в БОУНБ им. Шолом-Алейхема или управлении культуры правительства Еврейской автономной области.
При проведении проверки по фактам, изложенным в жалобе, а также в случае направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов директор БОУНБ им. Шолом-Алейхема или начальник управления культуры вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
5.8. Личный прием заявителей (их представителей) проводится директором БОУНБ им. Шолом-Алейхема и начальником управления культуры правительства Еврейской автономной области каждый вторник с 16.00 ч.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы директор БОУНБ им. Шолом-Алейхема или начальник управления культуры правительства Еврейской автономной области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалуемых решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги, либо об отказе в удовлетворении требований. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок подготовки ответа и направления его заявителю установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции БОУНБ им. Шолом-Алейхема) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
{пункт 5.9 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 11.10.2011 №149}
ПРИЛОЖЕНИЕ
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Биробиджанская звезда № 59 от 10.09.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: