«Об утверждении административного регламента»



Проект

Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия

Приказ

30.05.2011 № 79

«Об утверждении административного регламента»

1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на Семипалатинском полигоне»

2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.

Министр                                                                             Б.М. Маршани

Административный регламент Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги

« Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения)

гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне »

1. Общие положения

Административный регламент Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги « Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » .

1.2. Получателями государственной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

- от имени заявителей заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать опекуны недееспособных граждан, попечители граждан, ограниченных в дееспособности, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия( далее- Министерство) по предоставлению государственной услуги ( далее административный регламент) размещен на официальном сайте http://www.gosuslugiri.ru. на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

1.5. Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия расположено по адресу: Назрань, пр. Базоркина,15, тел. 8(8732)22-55-41, факс 8(8732)22-16-58.

1.6. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги является - Отдел социальной защиты населения( далее ОСЗН) расположение которых указанно в Приложение № 1 к административному регламенту.

1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства и ОСЗН, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ.

1.8. График приема посетителей

в Министерстве: понедельник, четверг с 15-00 до 18-00;

перерыв с 13-00 до 14-00

выходные дни- суббота, воскресенье.

в ОСЗН: понедельник ,четверг- с 9-00 до 13-00, 14-00 до 18-00

перерыв с 13-00 до 14-00

выходные дни- суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по факсу;

- по электронной почте;

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию министерства, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

1.10. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Министерство ,ОСЗН.

1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда ,занятости и социального развития Республики Ингушетия ( далее Министр ) либо начальником отдела социальной защиты населения.

1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.17. Специалист Министерства ( ОСЗН), предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:

- адрес и график работы Министерства и ОСЗН ;

- перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Государственная услуга« Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » предоставляется Министерством и ОСЗН.

2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство и ОСЗН.

В процессе предоставления государственной услуги Министерство и ОСЗН взаимодействует с:

- Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) в части выдачи бланков удостоверений.

- МВД РИ для предоставления справки , что утраченное удостоверения не найдено.

Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем»( далее –учреждение) ля определения суммарных(эффективных) доз облучения.

Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:

- МЧС РФ;

- МВД РИ.

Результатом предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги« Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » является:

- выдача удостоверений

Сроки предоставления государственной услуги.

2.4. Срок выдача удостоверения- 3 месяца с момента получения Министерством полного пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

Общий срок 3 месяца складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение –3 дня;

- проведение анализа представленных документов – 15 дней;

- проведение необходимых процедур – 9 дней;

- отправка пакета документов и получения бланков удостоверений с МЧС РФ - 2 месяца ;

- предоставление конечного результата услуги– 3 дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

2. Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 128);

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. № 634 «О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 47, ст. 4655);

4. Приказом от 18 сентября 2009г. № 540 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Российская газета, № 194, 14.10.2009);

5. Приказ МЧС России от 07.02.2012г. № 45 от 30.07.2012г. № 455.

5. Конституция Республики Ингушетия.

6. Положение о Министерстве труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель представляет в Министерство или ОСЗН пакет документов в следующем составе:

2.6.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, примерная форма которого предусмотрена приложением № 3 к настоящему административному регламенту .

К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации;

военный билет военнослужащего;

документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия, (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни);

Одновременно с документами , указанными в настоящем пункте Административного регламента , гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в согласно приложению № 9;

5) для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих -архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части);

6) при обращении гражданина за получением удостоверения и представлении документов о проживании в населенном пункте, включенном в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытании на Семипалатинском полигоне, в период, не включающий день проведения ядерного испытания , оказавшего радиационное воздействие на жителей этого населенного пункта, Министерство или ОСЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Краевом государственном учреждении « Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем » заключение о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне по форме согласно Приложение № 10.

7) при утрате удостоверения заявитель также представляет справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что Министерство или ОСЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает справку из органа внутренних дел , подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено. Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата.

2.6.2. Дубликат удостоверения в случае его утраты (порчи) оформляется на основании письменного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения и места его получения. Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата.

Дубликат выдается на основании первичных документов, указанных в подпунктах 2.6.1. настоящего пункта административного регламента.

В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктами 2.6.1.,2.6.2. не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста Министерства ,ОСЗН лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru,региональном портале http://www.gosuslugiri.ru. на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi. либо федеральном портале http://www.gosuslugiri.ru по электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8 или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление недостоверной или неполной информации.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться :

- Республиканский военный комиссариат.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги .

В соответствии с действующим законодательством государственная услуга« Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » предоставляется бесплатно.

2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 30 минут.

2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 30 минут.

2.9.3. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Министерстве ,ОСЗН оборудуются средствами пожаротушения.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.9.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.

2.9.6. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест. 2.9.7. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, , бланками документов, письменной бумагой, ручками.

2.9.8. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.9.9. Прием документов и выдача документов осуществляются в одном кабинете , разными специалистами.

2.9.10. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

графика работы.

2.9.11. В помещении Министерства ,ОСЗН посетители могут воспользоваться услугами буфета, гардероба.

2.9.12. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства труда один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги « Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » включает в себя следующие административные процедуры:

Прием, регистрация заявления и документов их рассмотрение.

Проведение анализа представленных документов.

Оформление и выдача результатов услуги.

Принятие заявления

Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.

Максимальный срок данного административного действия составляет 3 дня.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела по делам ветеранов и пожилых людей( далее специалист Министерства) и специалист ОСЗН.

номера кабинета;

списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

графика работы.

2.9.11. В помещении Министерства ,ОСЗН посетители могут воспользоваться услугами буфета, гардероба.

2.9.12. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства труда один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги « Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » включает в себя следующие административные процедуры:

1.Прием, регистрация заявления и документов их рассмотрение.

2.Проведение анализа представленных документов.

3.Оформление и выдача результатов услуги.

Принятие заявления

Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.

Максимальный срок данного административного действия составляет 3 дня.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела по делам ветеранов и пожилых людей( далее специалист Министерства) и специалист ОСЗН.

При личном обращении специалист Министерства и специалист ОСЗН удостоверяют личность заявителя, принимают и регистрируют заявление в журнале регистрации( Приложение № 4), а так же ставят отметку в заявлении о его принятии.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, сотрудник Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист канцелярии вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.

Специалист Министерства и специалист отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляют проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист отдела проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист Министерства и специалист отдела подготавливают уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывается Министром, регистрируется и направляется заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов.

В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист Министерства и специалист отдела принимают решение о дальнейшем анализе представленных документов.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом Министерства и специалистом отдела решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом отдела посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении. Приложение № 7.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1дня.

3.3. Проведение анализа представленных документов.

Основанием для начала данного административного действия является принятие специалистом Министерства и специалистом отдела решения о проведении анализа представленных документов.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются специалист Министерства и специалист отдела.

После принятия соответствующего решения специалист Министерства проводит анализ представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям и передает общественную комиссию по вопросу оформления и выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС( далее комиссия Министерства ) для принятия конечного результата. Приложение № 5.

При принятии решения о включении заявителя в Реестр Министерством в течении

3-х дней направляется письмо в МЧС РФ ( Управление организации программно-целевого планирования МЧС России ) с приложением протокола комиссии Министерства, выписка из Реестра по форме согласно Приложению № 6 и заявки на получения бланков удостоверений..

Ответственным за исполнение данного административного действия является Комиссия Министерства.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 месяца 15 дней.

3.4. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является поступление бланков удостоверений с МЧС РФ .

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела Министерства.

Специалистом Министерства заполняется удостоверение по установленной форме , подписывается Министром, скрепляется печатью.

Специалист Министерства после заполнения удостоверения :

- уведомляет заявителя о необходимости получения удостоверения (Приложение № 8);

- выдает заявителю удостоверение под расписку о получении в журнале регистрации;

Максимальный срок данной административной процедуры – 3 дня.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) , подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне .

3.5. Выдача решения заявителю

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание Министром соответствующих приказов и документов.

3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.

3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 15 дней после принятия решения.

3.5.4. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении по телефону.

3.5.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.

3.5.8. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.

3.5.9. Копия решения и иные документы формируются в дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней« Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне » .

Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела по делам ветеранов и пожилых людей и Начальником отдела социальной защиты населения.

4.2. Специалист Министерства и специалист отдела несут персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля осуществляется ежеквартально.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства труда и социального развития РИ. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

Раздел. «Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги»

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства и сотрудников ОСЗН в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр.

5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) 386101, Республика Ингушетия, г.Назрань, ул. Базоркина,15.

5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи по четвергам ,после 15=00.

5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов8(8732) 22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.

5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.

5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 7 дней , уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя на фирменном бланке Министерства .

5.10. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.14. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов8(8732) 22-16-58, а по номеру горячей линии 8(8732)22-21-10.

б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства труда и социального развития РИ http://www.mintrudri.ru и mintrudri.@mail.ru - через интернет-приемную портала сервисов Республики Ингушетия http://www.gosuslugiri.ru .

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю 15 дней.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства и ОСЗН, в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства труда и социального развития

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам,

подвергшимся радиационному

воздействию вследствие ядерных

испытаний на Семипалатинском

полигоне»

Адреса Министерства , ОСЗН и график приема посетителей ОСЗН,

№.№

Наименование

Адрес

График приема граждан должностными лицами

1

Министерство труда и социального развития РИ

Республика Ингушетия,

г.Назрань

Проспект Базоркина,15

Тел. 22-16-58

Понедельник-четверг

С 9.00ч. до 13.00ч.

С 14.00ч. до 18.00ч.

2

ОСЗН г. Назрань

Республика Ингушетия,

г.Назрань

улица Картоева,148

Тел. 22-66-92

Понедельник, четверг

с9.00ч.до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч.

3

ОСЗН Назрановского района

Республика Ингушетия,

г.Назрань

улица Картоева,148

тел. 22-73-78

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

4

ОСЗН г.Магас

Республика Ингушетия,

г.Назрань

улица Картоева,148

тел. 22-73-78

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

5

ОСЗН Малгобекского района

Республика Ингушетия,

г.Малгобек

тел. 62-42-52

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

6

ОСЗН г.Малгобек

Республика Ингушетия,

г.Малгобек

тел. 62-33-36

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

7

ОСЗН г.Карабулак

Республика Ингушетия,

г.Карабулак

тел. 44-41-53

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

8

ОСЗН Сунженского района

Республика Ингушетия,

Ст.Орджоникидзевская

ул.Ленина

тел. 72-25-31

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

9

ОСЗН Джейрахского района

Республика Ингушетия,

с.Джейрах

тел. 33-11-01

Понедельник, четверг

с 9.00ч. до 13.00ч.

с 14.00ч. до 18.00ч

Приложение № 2

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам,

подвергшимся радиационному

воздействию вследствие ядерных

испытаний на Семипалатинском

полигоне»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

«Оформление документов и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Приложение № 3

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам,

подвергшимся радиационному

воздействию вследствие ядерных

испытаний на Семипалатинском

полигоне»

В отдел социальной защиты населения __________________района

Министерства труда и социального развития РИ от ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________

(место регистрации: почтовый индекс, город, улица, дом, корпус, квартира, дата регистрации)

___________________________________________________________

Номер контактного телефона: _________________________________

Паспорт: ___________________________________________________

(серия, номер, кем выдан, дата выдачи)

___________________________________________________________

Дата рождения: _____________________________________________

(число, месяц, год)

С паспортом сверено: ________________________________________

(подпись специалиста)

Заявление

Прошу выдать мне удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившего суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв бэр, на основании

следующих документов:

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

4. __________________________________________________________________

Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку в установленном порядке моих персональных данных в целях подготовки и выдачи мне удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

"___" _____________ 200__ г. Подпись ______________

Расписка – уведомление

о приеме и регистрации заявления в ОСЗН

« Отдел социальной защиты населения ________________________ ».

Принято заявление ____________________________с приложением

(ФИО заявителя)

документов на ______ листах:

_________________________________________________________ ;

_________________________________________________________ ;

_________________________________________________ ;

Зарегистрировано № _________________ от «____»_________20 ____ г.

Специалист, ответственный за прием документов __________________________

Приложение № 4

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам,

подвергшимся радиационному

воздействию вследствие ядерных

испытаний на Семипалатинском

полигоне»

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и учета принятых решений о выдаче удостоверений единого образца

гражданам, подвергшимся радиационному воздействию

вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

№ п/п

Дата приема заявления

Фамилия, имя, отчество

заявителя (или его представителя с указанием реквизитов доверенности, заверенной в соответствии с законодательством РФ),

паспортные данные

Адрес места жительства, почтовый индекс, телефон

Серия,

номер ранее выданного удостоверения, когда, кем выдано

Серия,

номер выдаваемого удостоверения, когда, кем выдано

Основание

для отказа

в выдаче удостоверения

(направления документов на доработку)

Основание для принятия решения о выдаче удостоверения

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 5

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам, подвергшимся

радиационному воздействию вследствие

ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РИ

П Р О Т О К О Л №____

Заседания общественной комиссии по вопросу оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных приказом МЧС России от 18.09.2009г. № 540.

Комиссия в составе:

-

председатель Комиссии

-

секретарь комиссии

Члены комиссии:

-

-

-

рассмотрела заявление и представленные документы Ф И О, проживающего (ей) по адресу: ________________________________________________________, обратившегося (ейся) за оформлением удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, получившего суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв бэр

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Рассмотрев представленные документы, Комиссия приняла решение:

Включить ФИО в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне.

Отказать ФИО во включении в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, по следующим основаниям:

________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ФИО

Члены комиссии: ФИО

Секретарь комиссии: ФИО

Приложение № 6

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам, подвергшимся

радиационному воздействию вследствие

ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне»

Утверждаю

____________________________________

(наименование должности руководителя

(заместителя руководителя) органа

____________________________________

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации)

___________ ___________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

"__" _____________ 200_ г.

РЕЕСТР УЧЕТА ГРАЖДАН,

ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ

№ №

п/п

Фамилия, имя,

отчество

в настоящее время

Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край, область, район, населенный пункт), включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни, населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний

Основания для внесения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию

вследствие ядерных испытаний

Паспортные данные

Адрес места жительства (регистрации) (субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира)

Номер ранее

выданного

удостоверения

(кем и когда

выдано)

Номер нового удостоверения, дата выдачи

Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Форма бланка реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждена приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2009 № 540 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Приложение № 7

к административному регламенту

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам,

подвергшимся радиационному

воздействию вследствие ядерных

испытаний на Семипалатинском

полигоне»

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги

Вы обратились за получением удостоверения (дубликата удостоверения) гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившего суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв бэр.

По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) гражданина, пострадавшего вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в соответствии с (причина отказа со ссылкой на действующее законодательство).

Приложение: документы (перечень) на _____ листах.

Министр _________________

Исп._____________

Тел._____________

Приложение № 8

«Оформление документов и выдача

удостоверений гражданам, подвергшимся

радиационному воздействию вследствие

ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне»

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

Уведомление

о предоставлении государственной услуги

На основании Вашего заявления о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившего суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв бэр, Вам необходимо явиться для его получения в отдел по делам ветеранов и пожилых людей МТи СР РИ с ________ до ________ часов.

Министр ____________________________

Исп.______________

Тел.______________