Основная информация
Дата опубликования: | 30 июля 2010г. |
Номер документа: | RU14000201000524 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 30 июля 2010 года №01-07/374
Об утверждении Административных регламентов Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг
УТРАТИЛ СИЛУ – Приказ Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) от 28.05.2012 №01-07/267
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 года № 434-р «Об утверждении Реестра государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственными им государственными учреждениями», приказов от 22.12.2009г. №01-07/551 «Об утверждении государственных услуг, оказываемых образовательными учреждениями СПО, НПО», от 30.04.2010г. №01-07/213 «Об автоматизированной информационной системе…» министерства,
приказываю:
Утвердить Административные регламенты предоставления государственных услуг согласно постановлению Правительства РС (Я) от 22.04.2010г. №434-р:
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение №1);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента РС (Я) преподавателям, инженерно- педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента РС (Я) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования (приложение №2);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам (приложение №3);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента РС (Я) молодым ученым и студентам (приложение №4);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки (приложение №5);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени Ю.А. Прокопьева студентам, аспирантам и молодым ученым РС (Я) за научные достижения в области экономической науки (приложение №6);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым и специалистам РС (Я) (приложение №7);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета (приложение №8).
2. Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.
Министр
Ю.С. Куприянов
Зарегистрировано Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 30 августа 2010 года за номером RU140112010253
Приложение №1
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС(Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
Административный регламент
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Общие положения
1.1 Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) исполняющего государственную услугу:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
(далее – министерство). От имени Министерства предоставление государственной услуги осуществляет Управление профессионального образования.
1.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования осуществляются в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Законом Российской Федерации «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. №543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» («Собрание законодательства РФ», 28.07.2008, №30 (ч.2), ст. 3631);
Постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2008г. №521 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования» ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, №29 (ч. 2), ст. 3519);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. №610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» ("Собрание законодательства РФ", 03.07.1995, N 27, ст. 2580, "Российская газета", №134, 13.07.1995.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №22, 03.04.2010).
1.4. При осуществлении своих полномочий по предоставлению государственной услуги – по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования Министерство непосредственно взаимодействует с образовательными учреждениями начального, среднего и дополнительного профессионального образования, находящимися в его ведении.
1.5. Результатом государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования является выдача справок в письменной или устной форме.
1.6. Справки о предоставлении государственной услуги, содержащие информацию об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования министерством выдаются бесплатно.
1.7. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, являются физические и юридические лица.
Требования к порядку предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1. Информация о предоставлении государственной услуги, содержащей информацию об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляется непосредственно специалистами Управления профессионального образования Министерства (далее – должностные лица), исполняющими государственную услугу путем:
устных и письменных ответов на обращения граждан, юридических лиц с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронного информирования, электронной техники;
личного приема;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов и их размещения в отведенных для этих целей помещениях и в подведомственных образовательных учреждениях.
2.2. Информация о местонахождении Министерства, ее подразделений, занимающихся предоставлением государственной услуги об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, контактные телефоны, номера факсов и телефоны для справок, адреса сайтов в сети Интернет и адреса электронной почты, требования к письменным обращениям и обращениям, направляемым по электронной почте, размещаются на официальном сервере органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (http://www. minnauki.sakha.ru).
2.3. Информирование о предоставлении государственной услуги об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляется должностными лицами министерства, исполняющими государственную услугу в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с 9 до 18 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9 до 17 часов.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица подробно и корректно информируют обратившихся о порядке и сроках исполнения государственной услуги, основаниях для отказа в исполнении государственной услуги, а также предоставляют иную интересующую заявителей информацию по вопросу предоставления государственной услуги, при этом ответ следует начинать с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности работника.
При невозможности ответить на поставленный вопрос необходимо переадресовать обратившегося к другому должностному лицу или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для заявителя время консультации.
При ответе на письменные обращения необходимо указать фамилию, инициалы и номер служебного телефона должностного лица, при этом ответ подписывается министром, первым заместителем и заместителями министра.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации.
При устном обращении государственная услуга по предоставлению информации предоставляется по возможности в день обращения, при письменном обращении справка о государственной услуге, содержащая разъяснение, предоставляется в течение 30 дней после получения оригинала заявки на бумажном носителе и его регистрации в Министерстве.
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.5. Приостановление либо отказ в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования может быть в следующих случаях:
а) в письменном обращении поставлен вопрос, на который обращающимся многократно давались письменные ответы.
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В этом случае должностные лица вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в) текст письменного обращения не поддается прочтению.
г) от гражданина или юридического лица поступило заявление о прекращении предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
д) по вопросам, поставленным в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
е) ответ на вопрос, поставленный в обращении, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.6. О приостановлении либо отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации письменно сообщается обратившемуся гражданину или представителю юридического лица.
Требования к местам, предназначенным для предоставления государственной услуги
2.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.8. Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ в сеть Интернет, присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.
2.9. Места проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.10. Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
3.1. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и первичная обработка письменных и устных обращений;
- регистрация и аннотирование обращений;
- рассмотрение обращения;
- личный прием граждан;
- постановка обращений на контроль;
- оформление справки.
Прием и первичная обработка письменных и устных обращений
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования является личное обращение гражданина в Управление профессионального образования Министерства или поступление обращения граждан и запросов представителей юридических лиц.
3.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
- проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, к тексту письма прилагает конверт;
3.4. Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования на официальный интернет-сайт Министерства в сети Интернет, принимаются и регистрируются в канцелярии Министерства.
3.5. Результатом выполнения административных действий (процедур) по приему и первичной обработке обращений является запись в журнал учета обращений.
Регистрация и аннотирование обращений
.
3.6. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
3.7. Регистрация обращений производится путем присвоения порядкового номера каждому поступившему обращению (заявление, письмо).
3.8. Должностные лица, составляющие аннотацию обращения:
прочитывают обращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленные в обращении вопросы;
проверяют обращение на повторность, при необходимости сопоставляют с находящейся в архиве перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен полученным ответом.
Не считаются повторными обращения, поступившие от одного и того же гражданина по разным вопросам, а также многократные обращения по одному и тому же вопросу, по которому органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) либо должностными лицами даны исчерпывающие ответы;
определяют исполнителя рассмотрения обращения.
3.9. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений по предоставлению государственных услуг по предоставлению информации является регистрация обращения в системе электронного делопроизводства.
Рассмотрение обращений
3.10. Основанием для предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования в Министерстве является поступившее и зарегистрированное в установленном порядке обращение.
3.11. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
3.12. Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения.
3.13. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное предоставление государственных услуг по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
уведомляет гражданина о направлении обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.14. Должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
3.15. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в канцелярию, указывая орган государственной власти, структурное подразделение, в которое следует направить обращение.
3.16. На обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не направляется.
3.17. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.18. Результатом выполнения административных действий (процедур) по предоставлению государственных услуг по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного образования является предоставление справки гражданам, представителям юридических лиц в письменной или устной форме.
Личный прием граждан
3.19. Для оказания государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования должностные лица Управления профессионального образования проводят личный прием граждан по вопросам.
3.20. Личный прием граждан проводится в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), Якутск, ул. Курашова, 36, каб.316, каб. 314.
3.21. Прием ведется ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 17.00.
3.22. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.23. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
3.24. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.25. Результатом приема граждан является предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
Оформление справки на обращение
3.26. Справки на обращение по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования даются, как правило, на языке обращения и подписываются министром либо его заместителем, курирующим вопросы профессионального образования.
3.27. В справке в четкой, последовательной, краткой и исчерпывающей форме предоставляется информация об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
3.28. Справки печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
3.29. После регистрации справки в программе «Контроль» должностное лицо передает его на отправку в Управление документационного обеспечения. Отправление ответов без регистрации не допускается.
3.30. Результатом выполнения административных действий (процедур) по оформлению справки является оформление справки на предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования путем изложения разъяснений всех поставленных вопросов.
Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Контроль полноты и качества исполнения Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля за соблюдением и исполнением специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги.
Порядок осуществления текущего контроля
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий государственной услуги, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги положений настоящего административного регламента.
4.4. Текущий контроль проводится не реже двух раз в год в форме плановых и внеплановых проверок. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования. К текущему контролю могут быть привлечены представители образовательных и научных организаций.
4.5. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
4.6. Плановые и внеплановые проверки осуществляют: Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
4.7. Внеплановые проверки проводятся по решению министра (заместителей министра), принимаемому при наличии письменных обращений физических и (или) юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов действиями (бездействием) организаций, связанные с невыполнением ими обязательных требований, иной информации, подтверждаемой документами о наличии признаков таких нарушений.
4.8. Внеплановая проверка может проводиться в сочетании с плановой проверкой, являющихся общими для указанных мероприятий (то есть обращений физических и (или) юридических лиц, иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений как по вопросам качества образования, так и по вопросам соблюдения предусмотренных лицензией условий и (или) по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации в области образования).
4.9. Мероприятия по проверке проводится на основании приказа министерства. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по проверке, готовит проект соответствующего приказа или распоряжения министерства, который рассматривается и подписывается министром (первым заместителем министра).
4.10. Продолжительность проверок устанавливается в зависимости от темы проверок, но не более 10 дней.
4.11. Периодичность проведения плановых проверок, порядок и формы контроля определяется планом работы Министерства.
4.12. По результатам проверок должностным лицом оформляется справка в двух экземплярах, которые предоставляются руководителю министерства в двух недельный срок и издается приказ по итогам проверки.
Ответственность должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги
4.13. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по предоставлению информации несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и правильность учета обращений.
4.14. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению курирующего заместителя министра или руководителя Управления профессионального образования.
4.15. По результатам проверок, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги
4.16. Должностные лица Управления профессионального образования, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.17. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.3. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.5 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Приложение №2
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования
I. Общие положения
Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению:
- единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
- единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) студентам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
- гранта Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
1.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Законом Российской Федерации «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Сборник законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, №31, ст.3802);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №22, 03.04.2010);
Указ Президента Республики Саха (Якутия) №1940 «Об учреждении единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) педагогическим работникам и учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования» ("Якутия", №94, 29.05.2010).
1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1. Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.4.2. Предоставление государственной услуги от имени Министерства осуществляет Управление профессионального образования.
1.4.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
органы местного самоуправления;
учреждения профессионального образования Республики Саха (Якутия);
граждане Российской Федерации.
1.4.4. Единовременное денежное поощрение Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования выплачивается педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования за высокое профессиональное мастерство, творческую инициативу и значительный вклад в развитие профессионального образования.
Единовременным денежным поощрением Президента Республики Саха (Якутия) ежегодно в размере 100 000 (сто тысяч) рублей каждое награждаются 10 педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования и 10 педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Единовременные денежные поощрения Президента Республики Саха (Якутия) предоставляются для поощрения учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) отличникам учебы, проявившим выдающиеся способности в учебной и научной деятельности, победителям и призерам республиканских и региональных олимпиад, победителям республиканских, региональных и межрегиональных конкурсов и других конкурсных мероприятий.
1.4.5. Единовременные денежные поощрения носят персональный характер и не могут присуждаться одним и тем же участникам повторно в течение 3 лет. Количество единовременных денежных поощрений для учащихся начального профессионального образования – 25, для студентов (курсантов) среднего профессионального образования – 25. Размер единовременного денежного поощрения каждому лауреату составляет 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
1.4.6. Выплата денежного поощрения осуществляется Министерством по результатам конкурса за счет средств, предусмотренных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года №1771 «О республиканской целевой программе «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы».
1.4.7. Конкурсный отбор образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения НПО и СПО), внедряющих инновационные образовательные проекты, проводится с целью оказания им государственной поддержки посредством предоставления гранта Президента Республики Саха (Якутия) в размере один миллион рублей за счет средств, предусмотренных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года №1771 «О республиканской целевой программе «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы».
Государственная поддержка направлена на внедрение инновационных образовательных проектов, в том числе на приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, обеспечивающего их реализацию, программного и методического обеспечения образовательного процесса. Гранты Президента Республики Саха (Якутия) выдаются в виде целевых безвозмездных субсидий, которые перечисляются Министерством на счет организации – победителя. Получатели грантов несут ответственность за нецелевое использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и предоставляют отчет Министерству об использовании полученных субсидий. При этом объем средств, расходуемых на материальную поддержку получателя гранта и членов его творческого или научного коллектива не должна превышать 10 % от суммы Гранта.
1.4.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении (далее – заявители) преподавателей, инженерно-педагогических работников, учащихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего профессионального образования, в отношении инновационных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
1.4.9. Результатом предоставления государственной услуги является присуждение единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
1.5. Описание заявителей
Заявителями на предоставление настоящей государственной услуги являются:
- преподаватели и инженерно-педагогические работники учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), достигшие высокое профессиональное мастерство, проявившие творческую инициативу и внесшие значительный вклад в развитие профессионального образования;
- учащиеся и студенты учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), отличники учебы, проявившие выдающиеся способности в учебной и научной деятельности, победители и призеры республиканских и региональных олимпиад, победители республиканских, региональных и межрегиональных конкурсов и других конкурсных мероприятий;
- учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), внедряющие в образовательный и воспитательный процесс инновации, достижения науки, техники и производства.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в управлении профессионального образования, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, тел. (4112) 423589, 420596, факс (4112) 425159, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется работниками министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в управление профессионального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение единовременных денежных поощрений и гранта Президента Республики Саха Якутия) выступает физическое и юридическое лицо, отвечающее требованиям, установленным указом Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств единовременного денежного поощрения и гранта Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены поощрения.
2.2.4. Перечень документов представляется заявителем согласно приложений Указа Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.2.5. Максимальный срок принятия решения по вопросу о включении физического лица в список кандидатов на присуждение поощрений – 2 месяца со дня регистрации дела в министерстве.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Предоставление государственной услуги в части выдвижения и отбора кандидатов может быть приостановлено министерством в связи с выявлением нарушений в представленных документах, получением обращения заявителя или иной информации о нарушениях.
2.3.2. Основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является:
представление неполного комплекта;
несоблюдение требований к оформлению и заполнению документов, указанных в приложениях указа Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.3.3. Основанием для отказа в рассмотрении вопроса о включении физического или юридического лица в список кандидатов на присуждение поощрений является несоответствие содержания представленных документов требованиям к кандидатам, установленным указом Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.4. Требования к месту предоставления государственной услуги
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1. Министерство:
- объявляет конкурс в средствах массовой информации и сети Интернет.
- разрабатывает и утверждает критерии экспертизы документов претендентов;
- ведет прием и учет заявок, обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы;
- создает экспертную комиссию и утверждает ее состав, утверждает список сторонних экспертов и организаций, привлекаемых к проведению экспертизы заявок, и обеспечивает их работу;
- извещает о результатах конкурса его победителей и участников.
Объявление конкурса в средствах массовой информации
3.2. Министерство издает приказ о предоставлении государственной услуги - проведение конкурса.
3.3. Министерство извещает путем размещения в средствах массовой информации (республиканские газеты) и сети Интернет, на сайте министерства (http://minnauki.sakha.ru) объявления о проведении конкурса учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) не позднее 1 июня текущего года.
Разработка и утверждение критериев экспертизы документов претендентов
3.4 Критерии оценки конкурса утверждается приказом министра или первого заместителя министра.
3.5. Критерии разрабатываются для оценки:
- деятельности преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) по достигнутым результатам профессионального мастерства, проявившим творческую инициативу и внесшим значительный вклад в развитие профессионального образования;
- достижений учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) по учебе, учебно-научной деятельности, участия на республиканских, региональных и межрегиональных олимпиадах, конкурсах и мероприятиях;
- деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) по результатам повышения качества образования; внедрений инновационной в образовательный и воспитательный процесс инновации, достижений науки, техники и производства; развития учебно-материальной базы.
Прием, учет заявок и материалов конкурса и обеспечение их сохранности, конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы
3.6. Основанием для предоставления государственной услуги на участие в конкурсе является письменное обращение (заявка) соискателя или юридического лица в Министерство.
3.7. Соискатели для получения единовременного денежного поощрения Президента Республики Саха (Якутия), педагогические работники предоставляют ежегодно до 1 июля текущего года следующие материалы:
- копию диплома о профессиональном образовании, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- выписку из трудовой книжки, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- копию тарификационного листа или выписка из приказа, подтверждающая объем учебной нагрузки в текущем учебном году, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- аналитическую справку о деятельности соискателя для получения единовременного денежного поощрения Президента Республики Саха (Якутия) объемом не более 20 страниц, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- разработку урока объемом не более 3 печатных листов;
- научно-методическая статью объемом не более 3 печатных листов;
- копию паспорта претендента;
- банковские реквизиты претендента.
Администрации образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования ежегодно до 1 июля текущего года представляют на кандидата для присуждения единовременного поощрения Президента Республики Саха (Якутия) следующие документы:
- копию выписки решения педагогического совета администрации образовательного учреждения о выдвижении кандидата на поощрение;
- копии грамот, дипломов победителя, который выдвинут на присуждение поощрения;
- ходатайство администрации образовательного учреждения;
- копию паспорта претендента;
- банковские реквизиты претендента.
Соискатели для получения грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования предоставляют ежегодно до 1 июля текущего года заявку составленную по форме объявления о конкурсе.
3.8. Поступившие документы проходят первичную обработку и регистрацию в день их приема Управлением профессионального образования Министерства. После 1 июля текущего года поступившие документы передаются на рассмотрение экспертной комиссии.
3.9. Сохранность и конфиденциальность материалов конкурса и полученной информации, результатов экспертизы обеспечивают должностные лица Управления профессионального образования министерства.
Создание и работа экспертной и Конкурсной комиссий конкурса
3.10. Состав Конкурсной комиссии по присуждению единовременных денежных поощрений и грантов Президента Республики Саха (Якутия) утверждается Президентом Республики Саха (Якутия).
3.11. Состав экспертной комиссии конкурса утверждается приказом министра.
3.12. Экспертная комиссия конкурса рассматривает и оценивает поступившие документы учреждений в соответствии с критериями, утвержденными приказом министра или первым заместителем министра критериями.
Каждый член экспертной комиссии вносит результаты оценки документов конкурса в ведомость оценки для учреждений начального профессионального образования и отдельно для учреждений среднего профессионального образования, ставит в ведомости свою подпись. Результаты оценки членов экспертной комиссии суммируются по критериям и вносятся в сводную ведомость оценки конкурса, где подписываются все члены экспертной комиссии.
Экспертная комиссия предоставляет экспертное заключение в Конкурсную комиссию до 1 сентября текущего года.
3.13. Конкурсная комиссия рассматривает заключение экспертной комиссии по определению победителей конкурса на присуждение единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия), проводит оценку представленных документов педагогических работников, обучающихся и инновационных учреждений начального и среднего профессионального образования для присуждения поощрений.
3.14. Конкурсная комиссия выносит свои решения по определению победителей Гранта Президента Республики Саха (Якутия) педагогических работников и обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования до 1 октября текущего года, инновационных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до 1 сентября текущего года.
3.15. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который составляется в двух экземплярах. Конкурсная комиссия по результатам голосования выявляет победителей и утверждает итоговый протокол, в котором указываются:
список присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии;
список участников конкурса;
основания для вынесения решения о результатах конкурса.
В протоколе указывается особое мнение членов комиссии. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
Извещение результатов конкурса его победителей и участников.
3.16. По результатам решения Конкурсной комиссии министерство готовит проект нормативного акта (распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) о присуждении единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) педагогическим работникам и учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования,
грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
3.17. Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) о присуждении единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) педагогическим работникам и учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования извещается через средства массовой информации (республиканские газеты) и сети Интернет через объявление на сайте министерства (http://minnauki.sakha.ru).
3.18. Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственных услуги
4.2.1. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.2. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной функции.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.4.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке, предусмотренным законодательством РФ.
5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие), руководителей и должностных лиц, а также решений принятых в ходе предоставления государственной услуги в вышестоящие организации в досудебном порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
5.3. Действие (бездействие), решение должностных лиц уполномоченных государственных органов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
вышестоящему должностному лицу уполномоченного государственного органа;
руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного государственного органа.
5.4. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.5. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится должностными лицами уполномоченных государственных органов. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
5.6. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
5.7. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в уполномоченном государственном органе.
5.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.9. Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.9. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия)
преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и
среднего профессионального образования, грантов
Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным
учреждениям начального и среднего профессионального образования
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего
профессионального образования
Приложение №3
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТА ИМЕНИ АКАДЕМИКА В.П. ЛАРИОНОВА МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ, СПЕЦИАЛИСТАМ И СТУДЕНТАМ
Общие положения
Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям гранта и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а также при определении победителей.
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам.
1.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.)
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З N 267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.06.2004г. №298 «О грантах имени академика В.П. Ларионова» (документ опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №22, 03.04.2010.).
1.4 Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1. Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
1.4.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
граждане Российской Федерации;
государственные учреждения высшего профессионального образования, учреждения науки.
1.4.4. Гранты имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов направлены на финансирование научных исследований молодых ученых, специалистов и студентов государственных учреждений высшего профессионального образования в целях поддержки научной деятельности по физико-техническим наукам среди молодых ученых, специалистов и студентов для развития фундаментальных и прикладных исследований в Республике Саха (Якутия). Гранты имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов выдаются в виде целевых безвозмездных субсидий, которые перечисляются Министерством на счет организации победителя конкурса. Получатели грантов несут ответственность за нецелевое использование полученных субсидий.
1.4.5. Гранты имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов учреждаются в количестве 5 (пять) грантов в размере 30,0 (тридцать) тысяч рублей, каждый для молодых ученых и специалистов и 3 (три) гранта в размере 15,0 (пятнадцать) тысяч рублей каждый для студентов высших учебных заведений.
Финансовое обеспечение грантов имени академика имени В.П. Ларионова осуществляется по разделу 0601 «Фундаментальные исследования и содействие НТП» республиканского бюджета.
1.4.6 Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении студентов государственных учреждений высшего профессионального образования молодых ученых и специалистов, ведущих научно-исследовательскую деятельность в области физико-технических наук (далее – заявители).
1.4.7 Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством денежных средств на выполнение научно-исследовательской работы победителям конкурса на грант имени академика В.П. Ларионова.
1.5 Описание заявителей
1.5.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
студенты, молодые ученые и специалисты (до 35 лет) государственных учреждений высшего профессионального образования, учреждений науки;
докторанты (до 40 лет) учреждений науки и высшего профессионального образования;
в том числе студенты и докторанты, обучающиеся за пределами Республики Саха (Якутия).
На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными, специалистами и студентами, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными и студентами, так и в соавторстве со старшими коллегами.
1.5.2. Конкурсные материалы предоставляются в отдел науки и научно-технических программ Министерства до 10 января текущего года. Извещение о проведении конкурса на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и специалистов, публикуется в республиканских газетах за 1 месяц до начала приема материалов конкурса на грант и на официальном сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия). Должностное лицо – ведущий специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) (Указ Президента РС (Я) от 09.03.2006 №1481). Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание грантов имени академика.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам выступает физическое лицо или физические лица, отвечающее требованиям, установленным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №298 от 24 июня 2004 года.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством денежных средств на выполнение научно-исследовательской работы победителем конкурса на грант. Средства перечисляются в установленном порядке на банковские счета организаций где работают (учатся) победители конкурса на грант.
2.2.4. Максимальный срок принятия решения по вопросу о присуждении физическому лицу или физическим лицам гранта имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов – до 01 февраля текущего года.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление конкурсных проектов:
- оформленных с нарушением требований;
- представленных по факсу или по электронной почте;
- представленных после объявленного срока.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
III. Административные процедуры
3.1. Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача молодыми учеными, специалистами и студентами в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов.
3.1.2. Для участия в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов участники предоставляют выдвигаемую на конкурс работу и прикладывают в двух экземплярах:
Сведения о соискателях (заполняется на каждого участника гранта и заверяется в отделе кадров):
- фамилия, имя, отчество;
- звание лауреата (если соискатель является лауреатом какой-либо премии или гранта) с указанием года получения;
- ученая степень, звание;
- занимаемая должность;
- служебный и домашний адреса, телефоны.
2. Обоснование выдвижения работы со списком публикаций по данной тематике;
3. Рекомендация (объемом до 1 стр. представляется ученым (научно-техническим) советом учреждения, в котором обучается (работает) или проводит научную работу участник (руководитель) гранта).
3.1.3. Для участия в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов, конкурсную документацию предоставляют в отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
3.2 Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов осуществляется в срок до 1 февраля текущего года.
3.2.2. В конкурсе вправе участвовать молодые ученые, специалисты и студенты, а также коллективы авторов ( не более 3 человек).
3.2.3. В ходе предоставления государственной услуги, специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников и правильность оформления конкурсной документации заявителя на участие в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов, после чего осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера.
3.2.4. В ходе предоставления государственной услуги специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на экспертизу комиссии по присуждению грантов имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов. Состав комиссии утверждается приказом Министра науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
3.2.5. В ходе предоставления государственной услуги комиссия по присуждению грантов имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов рассматривает каждую представленную научную работу, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты конкурсной комиссии оформляются протоколом.
3.2.6. На основании Протокола конкурсной комиссии по присуждению грантов имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов издается приказ Министерства «О присуждении грантов имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам» в соответствии с которым осуществляется выплата финансовых средств победителям конкурса.
3.2.7. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту и целевом использовании гранта. Обладатели грантов несут ответственность за нецелевое использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с Положением «О грантах имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов, средства гранта перечисляются Министерством на счет организации, где обучается (работает) получатель гранта
3.2.8. После завершения выполнения проекта, но не позднее 01 февраля следующего за отчетным года, обладатели грантов представляют содержательный и финансовый отчет об исполнении сметы расходов с приложением первичных подтверждающих документов, который проходит экспертизу на предмет целевого использования выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.2.9. Результатом предоставления государственной услуги является выплата денежных средств победителям конкурса на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов в целях поддержки и поощрения научной деятельности молодых ученых, специалистов и студентов за научные достижения по физико-техническим наукам.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Отдела науки и научно технических программ министерства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Отдела науки и научно-технических программ.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность установления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.4.4. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.5. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.6. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.6 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
гранта имени академика В.П. Ларионова
молодым ученым, специалистам и студентам
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам
Приложение № 4
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года № 01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ И СТУДЕНТАМ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.2 Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
1.3 Предоставление государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», № 7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», № 47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, № 35, ст. 4137,"Российская газета", № 167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, № 172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, № 206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, № 47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года № 132-З № 267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", № 30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года № 221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", № 44, 06.06.2007);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2002 года № 572 «О грантах Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов» (в ред. Указов Президента РС (Я) от 13.11.2006 № 3022, от 03.09.2008 № 1108) ("Якутия", № 199-200, 25.10.2002,"Саха сирэ", № 198, 26.10.2002.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", № 22, 03.04.2010).
1.4. Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
От имени Министерства предоставление государственной услуги осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
1.6. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
государственные учреждения высшего профессионального образования и науки;
граждане Российской Федерации.
1.7. Грант Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых, специалистов и студентов учреждается с целью усиления государственной поддержки и поощрения научной деятельности молодых ученых, специалистов и студентов по наиболее приоритетным направлениям фундаментальных и прикладных исследований в Республике Саха (Якутия). Гранты Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов учреждаются в количестве 25 (двадцать пять) грантов в размере 30,0 (тридцать) тысяч рублей каждый для поддержки научных исследований, проводимых молодыми учеными и студентами.
1.8. Конкурсные материалы предоставляются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и специалистов, опубликованных в республиканских газетах за 1 месяц до начала приема материалов конкурса грантов и на официальном сайте Министерства. Документы от участников конкурса предоставляются в конверте с пометкой «Конкурс грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и специалистов». Должностное лицо – ведущий специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия). Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются во второй декаде декабря на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия). Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении грантов на утверждение Президента Республики Саха (Якутия). Список победителей утверждается ежегодным Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам».
1.9. Гранты присуждаются студентам государственных учреждений высшего профессионального образования, молодым ученым и специалистам (до 35 лет) учреждений науки, профессионального образования и народного хозяйства; аспирантам учреждений науки и высшего профессионального образования; докторантам (до 40 лет) учреждений науки и профессионального образования, а также студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся за пределами Республики Саха (Якутия) по направлениям учреждений, ведомств и предприятий республики. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными или студентами, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными и студентами, так и в соавторстве со старшими коллегами.
1.10. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36,каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Соискатели, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение единовременных денежных поощрений и гранта Президента Республики Саха (Якутия) выступают:
- студенты государственных учреждений высшего профессионального образования;
- молодые ученые и специалисты (до 35 лет) учреждений науки, профессионального образования и народного хозяйства;
- аспиранты учреждений науки и высшего профессионального образования; докторанты (до 40 лет) учреждений науки и профессионального образования, а также студенты, аспиранты и докторанты, обучающиеся за пределами Республики Саха (Якутия) по направлениям учреждений, ведомств и предприятий республики.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
2.2.4. Перечень документов представляется соискателем согласно приложению Указа Президента РС (Я) от 21 октября 2002 года №572 в двух экземплярах:
- анкета-заявление;
- список научных работ участников;
- обоснование постановки и программу работ по проекту;
- техническое задание, утвержденное руководителем организации;
- смета расходов;
- рекомендация (объемом до 1 страницы) представляемая ученым (научно-техническим) советом учреждения, в котором обучается (работает) или проводит научную работу участник (руководитель) гранта.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление проектов:
- оформленные не по правилам;
- представленные по факсу или по электронной почте;
- представленные после объявленного срока.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
III. Административные процедуры
Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1. Юридическим фактом осуществления государственной услуги является подача молодыми учеными и студентами в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам.
3.2. Для участия в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) соискатели предоставляют конкурсную документацию, включающую в себя следующие документы:
анкета-заявление (заполняется на каждого участника гранта и заверяется в отделе кадров);
список научных работ соискателей;
обоснование постановки и программу работ по проекту;
техническое задание, утвержденное руководителем организации;
смету расходов;
рекомендацию (объемом до 1 страницы), предоставляемую ученым (научно-техническим) советом учреждения, в котором обучается (работает) или проводит научную работу соискатель (руководитель гранта).
3.3. Для участия в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов, конкурсную документацию предоставляют в Отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.4. Объявление о проведении конкурса грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов публикуется в республиканских газетах за 1 месяц до начала приема материалов конкурса грантов. Результаты конкурса объявляются во второй декаде декабря текущего года.
3.5. В конкурсе вправе участвовать студенты государственных учреждений высшего профессионального образования, молодые ученые и специалисты (до 35 лет) учреждений науки, профессионального образования и народного хозяйства; аспиранты учреждений науки и высшего профессионального образования; доктора (до 40 лет) учреждений науки и профессионального образования, а также студенты, аспиранты, доктора, обучающиеся за пределами Республики Саха (Якутия) по направлениям учреждений, ведомств и предприятий республики. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми людьми учеными или студентами, а также коллективом авторов (не более 3 человек).
3.6. В ходе предоставления государственной услуги, специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства осуществляет регистрацию соискателей и их проектов, присваивая им номера. После окончания приема документов проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников, правильность оформления конкурсной документации на участие в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия).
3.7. Специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия).
3.8. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.9. Окончательный отбор участников и кандидатов на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении грантов на утверждение Президента Республики Саха (Якутия), по решению которого издается Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов».
3.10. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту (в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.09.2008 №1108). В соответствии с Распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов», средства гранта перечисляются Министерством на лицевой счет грантополучателя и могут расходоваться только на финансирование работ по предоставленному им проекту.
3.11. После завершения выполнения проекта, но не позднее 1 февраля следующего за отчетным года, обладатели грантов представляют содержательный и финансовый отчет об исполнении сметы расходов с приложением первичных подтверждающих документов, который проходит экспертизу на предмет целевого использования выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.12. При опубликовании результатов, полученных на средства гранта, автор обязан делать ссылку на поддержку его научной работы грантом Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов.
3.13. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление денежных средств победителям конкурса на грант Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов в целях поддержки и поощрения научной активности молодых ученых и студентов по наиболее приоритетным направлениям фундаментальных и прикладных исследований в Республике Саха (Якутия) и содействия в реализации творческого потенциала научной молодежи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Отдела науки и научно технических программ министерства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Отдела науки и научно-технических программ.
4.1.5. Проведение текущего контроля устанавливается не реже одного раза в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.5.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.5.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.7. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.8. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.9. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.7 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
гранта Президента Республики Саха (Якутия)
молодым ученым и студентам
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия)
молодым ученым и студентам
Приложение №5
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТА ИМЕНИ А.И. ИВАНОВА МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ В ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1 Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим услуги по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
2.2 Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям конкурса и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
2.3 Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, N 35, ст. 4137,"Российская газета", N 167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2006 года №2771 «О мерах по увековечиванию памяти Алкивиада Исидоровича Иванова» ("Саха сирэ", №109, 16.06.2006,"Якутия", №107, 16.06.2006);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года №174 «Об утверждении Положения о ежегодном гранте имени А.И. Иванова для молодых ученых в области медицинской науки» ("Якутия", №79, 06.05.2009, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", №54-56, 23.05.2009).
2.4 Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством. От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
2.5 Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
- Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
- государственные учреждения высшего профессионального образования,
- учреждения науки;
- граждане Российской Федерации.
2.6 Грант имени А.И. Иванова учреждается с целью усиления государственной поддержки и поощрения за научные достижения молодых ученых в области медицинской науки. Грант имени А.И. Иванова молодым ученым составляет 50, 0 (пятьдесят) тысяч рублей.
1.8 Объявление о проведении конкурса на соискание гранта публикуется в официальных средствах массовой информации 1 сентября текущего года. Прием материалов на соискание гранта производится с 1 октября по 1 ноября текущего года.
Конкурсные материалы предоставляются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства. Документы от участников конкурса предоставляются в конверте с пометкой «Конкурс на соискание ежегодного гранта имени А.И.Иванова». Должностное лицо – ведущий специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия). Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание гранта имени А.И. Иванова. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении гранта на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия). Список победителей утверждается ежегодным Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки». Победитель конкурса объявляется ежегодно в День российской науки - 8 февраля.
1.9 Гранты присуждаются молодым ученым учреждений науки, высшего профессионального образования. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными, так и в соавторстве со старшими коллегами.
1.10 Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта имени А.И. Иванова в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение единовременных денежных поощрений и гранта А.И. Иванова выступают молодые ученые.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта имени А.И. Иванова в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
2.2.4. Перечень документов представляется заявителем согласно Положения о ежегодном гранте имени А.И. Иванова для молодых ученых в области медицинской науки.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются предоставление конкурсных проектов:
- проекты, оформленные с нарушением требований Положения;
- представленные после истечения срока подачи заявок.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги.
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача молодыми учеными в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на соискание гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки.
3.2. Право выдвижения работ на конкурс предоставляется учреждениям науки и высшего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию.
Для участия в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки участники предоставляют конкурсную документацию в двух экземплярах, включающую в себя следующие документы:
1. анкету-заявление (заполняется на каждого участника и заверяется в отделе кадров);
2. обоснование и программу работ по проекту;
3. смету расходов.
3.3. Для участия в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки, конкурсную документацию предоставляют в отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.4. Предоставление услуги по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки производится с начала приема материалов на соискание гранта до срока объявления победителя.
3.5. В конкурсе вправе участвовать молодые ученые учреждений науки и высшего профессионального образования. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми людьми учеными, а также коллективом авторов (не более 3 человек).
3.6. В ходе предоставления государственной услуги, специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера. После окончания приема документов проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников, правильность оформления конкурсной документации на участие в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки.
3.7. Специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия конкурсных материалов все поступившие документы направляет на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия).
3.8. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.9. Окончательный отбор участников и кандидатов на соискание гранта имени А.И. Иванова осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении гранта на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия), по решению которого издается Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки».
3.10. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки», средства гранта перечисляются Министерством на лицевой счет грантополучателя и могут расходоваться только на финансирование работ по предоставленному им проекту.
3.11. После завершения выполнения проекта, но не позднее 15 декабря текущего года, обладатели грантов представляют содержательный и финансовый отчет об исполнении сметы расходов с приложением первичных подтверждающих документов, который проходит экспертизу на предмет целевого использования выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.12. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта победителям конкурса на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки в целях поддержки и поощрения научной активности молодых ученых и содействия в реализации творческого потенциала научной молодежи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.6.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.6.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.10. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.11. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.12. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.8 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки
Приложение №6
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ПРЕМИИ ИМЕНИ Ю.А. ПРОКОПЬЕВА СТУДЕНТАМ, АСПИРАНТАМ И МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА НАУЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим услуги по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
3.2 Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям конкурса и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
3.3 Предоставление государственной услуги по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.)
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З N 267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 года №309 «Об учреждении ежегодной премии Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки» (в ред. Постановления Правительства РС (Я) от 26.03.2009 №126);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №22, 03.04.2010).
3.4 Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
3.5 Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
- Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
- государственные учреждения высшего профессионального образования,
- учреждения науки;
- граждане Российской Федерации.
3.6 Премия имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) учреждается с целью государственной поддержки и поощрения научной активности молодых ученых, аспирантов и студентов по фундаментальным и прикладным исследованиям в области экономической науки в Республике Саха (Якутия). Премия имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) учреждается в размере 20,0 (двадцать) тысяч рублей.
1.7 Конкурсные материалы предоставляются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса на соискание премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия), опубликованных в республиканских газетах и на официальном сайте Министерства - до 30 сентября текущего года. Документы от участников конкурса предоставляются в конверте с пометкой «Конкурс на премию имени Юрия Николаевича Прокопьева». Должностное лицо – ведущий специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание премии имени Юрия Николаевича Прокопьева. Комиссия по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева в срок до 1 декабря текущего года определяет победителя конкурса.
Победитель утверждается ежегодным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия)».
1.9 Премии присуждаются студентам учреждений высшего профессионального образования, молодым ученым и аспирантам (до 35 лет) учреждений науки. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными или студентами, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными и студентами, так и в составе авторского коллектива.
1.10 Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется работниками Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) выступает физическое лицо или физические лица, отвечающее требованиям, установленным в Положении «О ежегодной премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за достижения в области экономической науки».
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия), в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены премии.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, рассмотрения представленных материалов является:
- получение материалов, высланных по почте;
- оформленные с нарушением установленного Положением порядка.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги.
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача студентами, аспирантами и молодыми учеными в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на соискание премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки.
3.1.2. Для участия в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) участники предоставляют конкурсную документацию, включающую в себя следующие документы:
Письмо о представлении работы на соискание премии имени Ю.Н. Прокопьева (печатается на бланке представляющей организации), в котором необходимо указать:
a) полное наименование организации с указанием ведомственной принадлежности;
b) Ф.И.О., должность, место работы, ведомство;
c) название работы, лаконично и точно отражающее ее содержание;
d) обоснование выдвижения работы.
К письму должен быть приложен список всех лиц, которые вносились в бюллетени при выдвижении соискателей, с указанием результатов тайного голосования, по месту их работы. Список подписывается руководителем организации.
Справка о творческом вкладе (на 1 - 2 стр.). Представляется на каждого соискателя отдельно.
Сведения о соискателе:
a) фамилия, имя, отчество;
b) звание лауреата (если соискатель является лауреатом какой-нибудь премии, то указать год присуждения и за какую работу);
c) государственные награды за последние годы с указанием дат награждения и за что они получены;
d) ученая степень и ученое звание;
e) место работы и ведомство;
f) занимаемая должность;
g) служебный адрес и телефон;
h) домашний адрес и телефон.
Сведения подписываются соискателем и заверяются начальником отдела кадров и печатью.
Описание работы (до 50 стр.) или учебника: содержание, конкретные характеристики и приводятся другие данные, подтверждающие соответствие работы критериям, указанным в пункте 1 настоящего положения. В конце текста приводится список только тех трудов, открытий и изобретений авторов, на которые имеются ссылки в описании. Труды, перечисленные в списке, представляются в одном экземпляре. Описание работы подписывается руководителем организации и соискателем (соискателями).
Учетно-регистрационный лист в трех экземплярах. В нем указываются (на одной стороне):
a) название работы;
b) организация, представляющая работу;
c) соискатели - фамилия, имя, отчество, должность, место работы с указанием ведомственной принадлежности;
d) адрес и телефон организации.
3.1.3. Для участия в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия), конкурсную документацию предоставляют в Отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
3.2. Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.2.1. Предоставление услуги по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) осуществляется ноябре текущего года.
3.2.2. В конкурсе вправе участвовать студенты учреждений высшего профессионального образования, молодые ученые и аспиранты (до 35 лет) учреждений науки. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми людьми учеными или студентами, а также коллективом авторов (не более 3 человек).
3.2.3. В ходе предоставления государственной услуги, специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера. После окончания приема документов проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников, правильность оформления конкурсной документации на участие в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия).
3.2.4. Специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия).
3.2.5. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.2.6. Окончательный отбор участников и кандидатов на соискание премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении премии на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия), по решению которого издается Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия)».
3.2.7. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия)», средства гранта перечисляются Министерством на лицевой счет грантополучателя.
3.12. Результатом исполнения государственной услуги является выплата денежных средств победителям конкурса на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) в целях поддержки и поощрения научной активности молодых ученых и студентов в области экономических наук в Республике Саха (Якутия) и содействия в реализации творческого потенциала научной молодежи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственных услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.7. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.7.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.7.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.13. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.14. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.15. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.9 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки
Приложение №7
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ПРЕМИИ А.И. КУЗЬМИНА АСПИРАНТАМ, МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ, СПЕЦИАЛИСТАМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Общие положения
Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителю и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия).
1.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007).
1.4 Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1. Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
1.4.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
граждане Российской Федерации;
Государственные учреждения высшего профессионального образования, науки.
1.4.4. Премия А.И. Кузьмина для аспирантов, молодых ученых и специалистов Республики Саха (Якутия) присуждается за научные исследования, вносящие существенный вклад в развитие физико-математической науки в Республике Саха (Якутия), большие достижения в научно-педагогической деятельности в области физики и математики, а также за лучшие учебники и учебные пособия для высших, средних специальных учебных заведений, средних общеобразовательных школ, получившие широкое признание. Премия А.И. Кузьмина для аспирантов, молодых ученых и специалистов Республики Саха (Якутия) выдаются в виде безвозмездных субсидий, которые перечисляются Министерством на личный банковский счет победителя конкурса.
1.4.5. Премия А.И. Кузьмина учреждается в размере 20,0 (двадцать) тысяч рублей.
Финансовое обеспечение премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) осуществляется по разделу 0601 «Фундаментальные исследования и содействие НТП» республиканского бюджета.
1.5 Описание заявителей
1.5.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
аспиранты, молодые ученые и специалисты образовательных и научных учреждений Республики Саха (Якутия).
На конкурс принимаются научные работы, выполненные аспирантами, молодыми учеными, специалистами как индивидуально, так и в составе авторского коллектива. Коллектив соискателей не должен превышать 3 (трех) человек.
1.5.2 Конкурсные материалы принимаются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства до 30 сентября текущего года. Объявление о проведении конкурса на соискание гранта публикуется в официальных средствах массовой информации за 1 месяц до начала приема заявок на участие. Комиссия, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание премии А.И. Кузьмина в срок до 1 декабря определяет победителя конкурса.
1.5.3 Состав комиссии утверждается приказом Министра науки и профессионального образования РС (Я).
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии министерства.
III. Административные процедуры
3.1. Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача заявителем в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на соискание премии А.И. Кузьмина.
3.2.1. На соискание премии имени А.И. Кузьмина должны быть представлены следующие документы:
1 Письмо о предоставлении работы на соискание премии имени А.И. Кузьмина (печатается на бланке представляющей организации), в котором необходимо указать:
- Ф.И.О., должность, место работы, ведомство;
- название работы, лаконично и точно отражающее ее содержание;
- обоснование выдвижения работы.
К письму должен быть приложен список всех лиц, которые вносились в бюллетени при выдвижении соискателей, с указанием результатов тайного голосования, по месту их работы. Список подписывается руководителем организации.
2 Справка о творческом вкладе (на 1-2 страницы). Предоставляется на каждого соискателя отдельно;
3 Сведения о соискателе:
- Ф.И.О.;
- звание лауреата (если соискатель является лауреатом какой-либо премии, то указать год присуждения и за какую работу);
- государственные награды за последние годы с указанием дат награждения и за что они получены;
- ученая степень и ученое звание;
- место работы, ведомство;
- занимаемая должность;
- служебный адрес, телефон;
- домашний адрес, телефон
Сведения подписываются соискателем и заверяются начальником отдела кадров и печатью.
4 Описание работы (до 50 стр.) или учебника: содержание, конкретные характеристики и приводятся другие данные, подтверждающие соответствие работы критериям оценки работ. В конце текста приводится список только тех трудов, открытий и изобретений авторов, на которые имеются ссылки в описании. Труды, перечисленные в списке, представляются в одном экземпляре. Описание работы подписывается руководителем организации и соискателем (соискателями).
5 Учетно-регистрационный лист в трех экземплярах. В нем указывается (на одной стороне):
- название работы;
- организация, представляющая работу;
- соискатели (Ф.И.О., должность, место работы с указанием ведомственной принадлежности);
- адрес и телефон организации.
3.1.3. Для участия в конкурсе на соискание премии имени А.И. Кузьмина, конкурсную документацию предоставляют в отдел науки и научно-технических программ Министерства.
3.2 Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению заявок на соискание гранта премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) осуществляется в срок до 1 декабря.
3.2.2. В ходе предоставления государственной услуги, специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников и правильность оформления конкурсной документации заявителя на участие в конкурсе работ на соискание премии А.И. Кузьмина, после чего осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера.
3.2.3. В ходе предоставления государственной услуги специалист отдела науки и научно-технических программ министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на рассмотрение комиссии по присуждению премии имени А.И. Кузьмина. Комиссия выявляет научную работу, вносящую существенней вклад в развитие физико-математической науки в Республике Саха (Якутия), имеющей большие достижения в научно-педагогической деятельности в области физики и математики, а также лучшие учебники и учебные пособия для высших, средних специальных учебных заведений, средних общеобразовательных школ, получивших широкое признание.
3.2.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом на основании которого издается Приказ Министерства «О присуждении премии имени А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия)».
3.2.4. Средства гранта перечисляются в установленном порядке Министерством на лицевой счет победителя конкурса на соискание премии А.И.Кузьмина.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Отдела науки и научно технических программ Министерства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Отдела науки и научно-технических программ.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность установления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.7.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства.
4.7.4. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.16. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.17. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.18. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.10 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
премии им. А.И. Кузьмина аспирантам,
молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия)
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия)
Приложение №8
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2010 г. №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ЕДИНОГО РЕЕСТРА РЕЗУЛЬТАТОВ ОТКРЫТЫХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений
Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета (далее - Единый реестр), разработан с целью предоставления в пользование результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и инновационных разработок, а также оптимизации системы государственного регулирования процессов развития рынка интеллектуальной собственности.
1.2 Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
От имени Министерства предоставление государственной услуги осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
5.1 Предоставление государственной услуги по предоставлению информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, 35, №ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007).
1.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)»;
органы государственной власти, органы местного самоуправления;
юридические лица;
граждане Российской Федерации.
1.4. Для получения государственной услуги в Министерство направляется Заявка, оформленная в соответствии с приложением №1 к настоящему Регламенту.
Министерство рассматривает Заявку в 5-дневный срок с даты регистрации заявки, принимает решение о предоставлении в пользование информации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование информации уведомляет об этом заявителя.
Организация предоставления в пользование информации результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок Министерством возлагается на государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)».
При положительном решении о предоставлении в пользование информации, Заявка направляется в государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» для исполнения.
Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» в 10-дневный срок предоставляет заявителю в пользование информацию из Единого реестра.
Информация из Единого реестра предоставляется в печатном или электронном виде, государственная услуга является бесплатной.
Информация в печатном виде предоставляется в виде копии экземпляра научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, инновационной разработки на срок не более 30 календарных дней. Заявителям разрешается продление срока пользования полученной копии экземпляра на основании личного заявления, но не более чем на 30 дней. В случае несвоевременного возврата копии заявителю объявляется предупреждение, в случае повторного предупреждения заявителю отказывается в предоставлении информации.
Информация в электронном виде предоставляется в специально оборудованном рабочими местами помещении в виде электронных отсканированных копий научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, инновационных разработок на срок не более 30 календарных дней. Заявителям разрешается продление срока пользования информацией в электронном виде на основании личного заявления.
1.5. Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» ведет учет поступивших заявок на предоставление в пользование информации из Единого реестра и ежемесячно предоставляет отчет в Министерство.
1.6. Открытая информация по научно-исследовательским, опытно-конструкторским работам и инновационным разработкам предоставляется по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
1.7. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета в пользование по заявкам.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36,каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется сотрудниками Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярию Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве заявителей на предоставление государственной услуги выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, граждане Российской Федерации.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета.
2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части допуска заявителей может быть:
- несоблюдение требований к заполнению формы документа, указанного в приложении №1 к настоящему регламенту;
- нарушение порядка пользования предоставленной информацией из Единого реестра.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги.
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями. Предоставление информации в электронном виде производится в специально оборудованном рабочими местами помещении.
III. Административные процедуры
Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1. Юридическим фактом осуществления государственной услуги является подача заявителем в Министерство заявки согласно приложению №1.
3.2. Заявка в обязательном порядке должна содержать:
данные о заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон);
для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность);
цель получения информации (выполнение работ по государственным контрактам, выполнение внедренческих работ, научные, учебные и иные цели);
перечень запрашиваемой информации (в соответствии с Реестром результатов научно-технической деятельности с указанием вида и способа предоставления).
3.3. Заявка представляется в Отдел науки и научно-технических программ Министерства лично либо направляется по почте и иным каналам связи.
Рассмотрение заявлений и предоставление государственной услуги.
3.4. Рассмотрение заявок на предоставление государственной услуги осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней.
3.5. В качестве заявителей могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, граждане Российской Федерации.
3.6. Отклоняются заявки:
оформленные с нарушением формы заявки (приложение №1);
допустивших нарушения порядка пользования предоставленной информацией из Единого реестра.
3.7. Специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства направляет поступившее заявление в государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» либо сообщает заявителю письменно об отказе в предоставлении информации.
3.8. Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» в 10-дневный срок готовит копию экземпляра запрашиваемой научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, инновационной разработки в случае требования о предоставлении в печатном виде. В случае наличия заявки о работе с электронным носителем информации специалист Академии наук РС (Я) определяет время и срок работы на оборудованном рабочем месте в специально отведенном помещении для работы с затребованной копией в электронном виде.
3.9. Информация в печатном виде представляется в виде копии экземпляра научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, инновационной разработки на срок не более 30 календарных дней. Заявителям разрешается продление срока пользования полученной копии экземпляра на основании личного заявления, но не более чем на 30 дней. В случае несвоевременного возврата копии пользователю объявляется предупреждение. В случае получения повторного предупреждения заявителю информация не предоставляется.
3.10. Информация в электронном виде предоставляется в специально оборудованном рабочими местами помещении в виде электронных отсканированных копий научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, инновационных разработок. Заявителям разрешается продление срока пользования информацией в электронном виде на основании личного заявления.
3.11. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета в пользование.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственных услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной функции.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.7.5. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.7.6. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.19. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.20. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.21. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.11 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
К Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
Форма
З А Я В К А
на предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
1. Данные о заявителе:____________________________________________________
(для органа государственной власти, органа местного самоуправления - наименование, местонахождение, для юридического лица - наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон);
для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
2. Цель получения информации: _____________________________________________
_____________________________________________________________________________
(выполнение работ по государственным контрактам, выполнение внедренческих работ, научные, учебные и иные цели)
3. Перечень запрашиваемой информации (в соответствии с Единым реестром результатов научно-технической деятельности с указанием вида и способа предоставления) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Вид (вариант) получения информации из Единого реестра: _____________________________________________________________________________ (печатный, электронный)
5. Обязуемся соблюдать правила пользования информацией.
Дата
Подпись
Печать (для юридических лиц)
Приложение №2
К Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе предоставления государственной услуги
От_______________ №_________
_________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица (с указанием организационно-правовой
формы), для физического лица - фамилия, имя, отчество)
Адрес местожительства (юридический адрес) _________ _____________________________________________________________________________
Министерством науки и профессионального образования РС (Я) рассмотрено Ваше заявление о предоставлении в пользование информации из Единого реестра и принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Решение Министерства науки и профессионального образования РС (Я) может быть обжаловано в установленном порядке.
Руководитель_______________________
Специалист_________________________
М.П.
Приложение №3
К Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых
за счет средств республиканского бюджета
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации из единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
1
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 30 июля 2010 года №01-07/374
Об утверждении Административных регламентов Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг
УТРАТИЛ СИЛУ – Приказ Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) от 28.05.2012 №01-07/267
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 года № 434-р «Об утверждении Реестра государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственными им государственными учреждениями», приказов от 22.12.2009г. №01-07/551 «Об утверждении государственных услуг, оказываемых образовательными учреждениями СПО, НПО», от 30.04.2010г. №01-07/213 «Об автоматизированной информационной системе…» министерства,
приказываю:
Утвердить Административные регламенты предоставления государственных услуг согласно постановлению Правительства РС (Я) от 22.04.2010г. №434-р:
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение №1);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента РС (Я) преподавателям, инженерно- педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента РС (Я) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования (приложение №2);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам (приложение №3);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента РС (Я) молодым ученым и студентам (приложение №4);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки (приложение №5);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени Ю.А. Прокопьева студентам, аспирантам и молодым ученым РС (Я) за научные достижения в области экономической науки (приложение №6);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым и специалистам РС (Я) (приложение №7);
- Административный регламент МН и ПО РС (Я) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета (приложение №8).
2. Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.
Министр
Ю.С. Куприянов
Зарегистрировано Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 30 августа 2010 года за номером RU140112010253
Приложение №1
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС(Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
Административный регламент
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Общие положения
1.1 Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) исполняющего государственную услугу:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
(далее – министерство). От имени Министерства предоставление государственной услуги осуществляет Управление профессионального образования.
1.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования осуществляются в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Законом Российской Федерации «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. №543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» («Собрание законодательства РФ», 28.07.2008, №30 (ч.2), ст. 3631);
Постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2008г. №521 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования» ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, №29 (ч. 2), ст. 3519);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. №610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» ("Собрание законодательства РФ", 03.07.1995, N 27, ст. 2580, "Российская газета", №134, 13.07.1995.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №22, 03.04.2010).
1.4. При осуществлении своих полномочий по предоставлению государственной услуги – по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования Министерство непосредственно взаимодействует с образовательными учреждениями начального, среднего и дополнительного профессионального образования, находящимися в его ведении.
1.5. Результатом государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования является выдача справок в письменной или устной форме.
1.6. Справки о предоставлении государственной услуги, содержащие информацию об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования министерством выдаются бесплатно.
1.7. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, являются физические и юридические лица.
Требования к порядку предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1. Информация о предоставлении государственной услуги, содержащей информацию об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляется непосредственно специалистами Управления профессионального образования Министерства (далее – должностные лица), исполняющими государственную услугу путем:
устных и письменных ответов на обращения граждан, юридических лиц с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронного информирования, электронной техники;
личного приема;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов и их размещения в отведенных для этих целей помещениях и в подведомственных образовательных учреждениях.
2.2. Информация о местонахождении Министерства, ее подразделений, занимающихся предоставлением государственной услуги об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, контактные телефоны, номера факсов и телефоны для справок, адреса сайтов в сети Интернет и адреса электронной почты, требования к письменным обращениям и обращениям, направляемым по электронной почте, размещаются на официальном сервере органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (http://www. minnauki.sakha.ru).
2.3. Информирование о предоставлении государственной услуги об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляется должностными лицами министерства, исполняющими государственную услугу в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с 9 до 18 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9 до 17 часов.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица подробно и корректно информируют обратившихся о порядке и сроках исполнения государственной услуги, основаниях для отказа в исполнении государственной услуги, а также предоставляют иную интересующую заявителей информацию по вопросу предоставления государственной услуги, при этом ответ следует начинать с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности работника.
При невозможности ответить на поставленный вопрос необходимо переадресовать обратившегося к другому должностному лицу или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для заявителя время консультации.
При ответе на письменные обращения необходимо указать фамилию, инициалы и номер служебного телефона должностного лица, при этом ответ подписывается министром, первым заместителем и заместителями министра.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации.
При устном обращении государственная услуга по предоставлению информации предоставляется по возможности в день обращения, при письменном обращении справка о государственной услуге, содержащая разъяснение, предоставляется в течение 30 дней после получения оригинала заявки на бумажном носителе и его регистрации в Министерстве.
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.5. Приостановление либо отказ в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования может быть в следующих случаях:
а) в письменном обращении поставлен вопрос, на который обращающимся многократно давались письменные ответы.
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В этом случае должностные лица вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в) текст письменного обращения не поддается прочтению.
г) от гражданина или юридического лица поступило заявление о прекращении предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
д) по вопросам, поставленным в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
е) ответ на вопрос, поставленный в обращении, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.6. О приостановлении либо отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации письменно сообщается обратившемуся гражданину или представителю юридического лица.
Требования к местам, предназначенным для предоставления государственной услуги
2.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.8. Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ в сеть Интернет, присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.
2.9. Места проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.10. Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
3.1. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и первичная обработка письменных и устных обращений;
- регистрация и аннотирование обращений;
- рассмотрение обращения;
- личный прием граждан;
- постановка обращений на контроль;
- оформление справки.
Прием и первичная обработка письменных и устных обращений
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования является личное обращение гражданина в Управление профессионального образования Министерства или поступление обращения граждан и запросов представителей юридических лиц.
3.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
- проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, к тексту письма прилагает конверт;
3.4. Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования на официальный интернет-сайт Министерства в сети Интернет, принимаются и регистрируются в канцелярии Министерства.
3.5. Результатом выполнения административных действий (процедур) по приему и первичной обработке обращений является запись в журнал учета обращений.
Регистрация и аннотирование обращений
.
3.6. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
3.7. Регистрация обращений производится путем присвоения порядкового номера каждому поступившему обращению (заявление, письмо).
3.8. Должностные лица, составляющие аннотацию обращения:
прочитывают обращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленные в обращении вопросы;
проверяют обращение на повторность, при необходимости сопоставляют с находящейся в архиве перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен полученным ответом.
Не считаются повторными обращения, поступившие от одного и того же гражданина по разным вопросам, а также многократные обращения по одному и тому же вопросу, по которому органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) либо должностными лицами даны исчерпывающие ответы;
определяют исполнителя рассмотрения обращения.
3.9. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений по предоставлению государственных услуг по предоставлению информации является регистрация обращения в системе электронного делопроизводства.
Рассмотрение обращений
3.10. Основанием для предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования в Министерстве является поступившее и зарегистрированное в установленном порядке обращение.
3.11. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
3.12. Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения.
3.13. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное предоставление государственных услуг по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
уведомляет гражданина о направлении обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.14. Должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
3.15. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в канцелярию, указывая орган государственной власти, структурное подразделение, в которое следует направить обращение.
3.16. На обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не направляется.
3.17. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.18. Результатом выполнения административных действий (процедур) по предоставлению государственных услуг по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного образования является предоставление справки гражданам, представителям юридических лиц в письменной или устной форме.
Личный прием граждан
3.19. Для оказания государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования должностные лица Управления профессионального образования проводят личный прием граждан по вопросам.
3.20. Личный прием граждан проводится в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), Якутск, ул. Курашова, 36, каб.316, каб. 314.
3.21. Прием ведется ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 17.00.
3.22. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.23. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
3.24. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.25. Результатом приема граждан является предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
Оформление справки на обращение
3.26. Справки на обращение по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования даются, как правило, на языке обращения и подписываются министром либо его заместителем, курирующим вопросы профессионального образования.
3.27. В справке в четкой, последовательной, краткой и исчерпывающей форме предоставляется информация об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
3.28. Справки печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
3.29. После регистрации справки в программе «Контроль» должностное лицо передает его на отправку в Управление документационного обеспечения. Отправление ответов без регистрации не допускается.
3.30. Результатом выполнения административных действий (процедур) по оформлению справки является оформление справки на предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования путем изложения разъяснений всех поставленных вопросов.
Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Контроль полноты и качества исполнения Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля за соблюдением и исполнением специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги.
Порядок осуществления текущего контроля
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий государственной услуги, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги положений настоящего административного регламента.
4.4. Текущий контроль проводится не реже двух раз в год в форме плановых и внеплановых проверок. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования. К текущему контролю могут быть привлечены представители образовательных и научных организаций.
4.5. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
4.6. Плановые и внеплановые проверки осуществляют: Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
4.7. Внеплановые проверки проводятся по решению министра (заместителей министра), принимаемому при наличии письменных обращений физических и (или) юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов действиями (бездействием) организаций, связанные с невыполнением ими обязательных требований, иной информации, подтверждаемой документами о наличии признаков таких нарушений.
4.8. Внеплановая проверка может проводиться в сочетании с плановой проверкой, являющихся общими для указанных мероприятий (то есть обращений физических и (или) юридических лиц, иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений как по вопросам качества образования, так и по вопросам соблюдения предусмотренных лицензией условий и (или) по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации в области образования).
4.9. Мероприятия по проверке проводится на основании приказа министерства. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по проверке, готовит проект соответствующего приказа или распоряжения министерства, который рассматривается и подписывается министром (первым заместителем министра).
4.10. Продолжительность проверок устанавливается в зависимости от темы проверок, но не более 10 дней.
4.11. Периодичность проведения плановых проверок, порядок и формы контроля определяется планом работы Министерства.
4.12. По результатам проверок должностным лицом оформляется справка в двух экземплярах, которые предоставляются руководителю министерства в двух недельный срок и издается приказ по итогам проверки.
Ответственность должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги
4.13. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по предоставлению информации несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и правильность учета обращений.
4.14. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению курирующего заместителя министра или руководителя Управления профессионального образования.
4.15. По результатам проверок, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги
4.16. Должностные лица Управления профессионального образования, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.17. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.3. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.5 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Приложение №2
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования
I. Общие положения
Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению:
- единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
- единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) студентам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
- гранта Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
1.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Законом Российской Федерации «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Сборник законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, №31, ст.3802);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №22, 03.04.2010);
Указ Президента Республики Саха (Якутия) №1940 «Об учреждении единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) педагогическим работникам и учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования» ("Якутия", №94, 29.05.2010).
1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1. Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.4.2. Предоставление государственной услуги от имени Министерства осуществляет Управление профессионального образования.
1.4.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
органы местного самоуправления;
учреждения профессионального образования Республики Саха (Якутия);
граждане Российской Федерации.
1.4.4. Единовременное денежное поощрение Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования выплачивается педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования за высокое профессиональное мастерство, творческую инициативу и значительный вклад в развитие профессионального образования.
Единовременным денежным поощрением Президента Республики Саха (Якутия) ежегодно в размере 100 000 (сто тысяч) рублей каждое награждаются 10 педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования и 10 педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Единовременные денежные поощрения Президента Республики Саха (Якутия) предоставляются для поощрения учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) отличникам учебы, проявившим выдающиеся способности в учебной и научной деятельности, победителям и призерам республиканских и региональных олимпиад, победителям республиканских, региональных и межрегиональных конкурсов и других конкурсных мероприятий.
1.4.5. Единовременные денежные поощрения носят персональный характер и не могут присуждаться одним и тем же участникам повторно в течение 3 лет. Количество единовременных денежных поощрений для учащихся начального профессионального образования – 25, для студентов (курсантов) среднего профессионального образования – 25. Размер единовременного денежного поощрения каждому лауреату составляет 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
1.4.6. Выплата денежного поощрения осуществляется Министерством по результатам конкурса за счет средств, предусмотренных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года №1771 «О республиканской целевой программе «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы».
1.4.7. Конкурсный отбор образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения НПО и СПО), внедряющих инновационные образовательные проекты, проводится с целью оказания им государственной поддержки посредством предоставления гранта Президента Республики Саха (Якутия) в размере один миллион рублей за счет средств, предусмотренных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года №1771 «О республиканской целевой программе «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы».
Государственная поддержка направлена на внедрение инновационных образовательных проектов, в том числе на приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, обеспечивающего их реализацию, программного и методического обеспечения образовательного процесса. Гранты Президента Республики Саха (Якутия) выдаются в виде целевых безвозмездных субсидий, которые перечисляются Министерством на счет организации – победителя. Получатели грантов несут ответственность за нецелевое использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и предоставляют отчет Министерству об использовании полученных субсидий. При этом объем средств, расходуемых на материальную поддержку получателя гранта и членов его творческого или научного коллектива не должна превышать 10 % от суммы Гранта.
1.4.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении (далее – заявители) преподавателей, инженерно-педагогических работников, учащихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего профессионального образования, в отношении инновационных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
1.4.9. Результатом предоставления государственной услуги является присуждение единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
1.5. Описание заявителей
Заявителями на предоставление настоящей государственной услуги являются:
- преподаватели и инженерно-педагогические работники учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), достигшие высокое профессиональное мастерство, проявившие творческую инициативу и внесшие значительный вклад в развитие профессионального образования;
- учащиеся и студенты учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), отличники учебы, проявившие выдающиеся способности в учебной и научной деятельности, победители и призеры республиканских и региональных олимпиад, победители республиканских, региональных и межрегиональных конкурсов и других конкурсных мероприятий;
- учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), внедряющие в образовательный и воспитательный процесс инновации, достижения науки, техники и производства.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в управлении профессионального образования, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, тел. (4112) 423589, 420596, факс (4112) 425159, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется работниками министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в управление профессионального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение единовременных денежных поощрений и гранта Президента Республики Саха Якутия) выступает физическое и юридическое лицо, отвечающее требованиям, установленным указом Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств единовременного денежного поощрения и гранта Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены поощрения.
2.2.4. Перечень документов представляется заявителем согласно приложений Указа Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.2.5. Максимальный срок принятия решения по вопросу о включении физического лица в список кандидатов на присуждение поощрений – 2 месяца со дня регистрации дела в министерстве.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Предоставление государственной услуги в части выдвижения и отбора кандидатов может быть приостановлено министерством в связи с выявлением нарушений в представленных документах, получением обращения заявителя или иной информации о нарушениях.
2.3.2. Основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является:
представление неполного комплекта;
несоблюдение требований к оформлению и заполнению документов, указанных в приложениях указа Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.3.3. Основанием для отказа в рассмотрении вопроса о включении физического или юридического лица в список кандидатов на присуждение поощрений является несоответствие содержания представленных документов требованиям к кандидатам, установленным указом Президента РС (Я) от 20 мая 2010 года №1940.
2.4. Требования к месту предоставления государственной услуги
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1. Министерство:
- объявляет конкурс в средствах массовой информации и сети Интернет.
- разрабатывает и утверждает критерии экспертизы документов претендентов;
- ведет прием и учет заявок, обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы;
- создает экспертную комиссию и утверждает ее состав, утверждает список сторонних экспертов и организаций, привлекаемых к проведению экспертизы заявок, и обеспечивает их работу;
- извещает о результатах конкурса его победителей и участников.
Объявление конкурса в средствах массовой информации
3.2. Министерство издает приказ о предоставлении государственной услуги - проведение конкурса.
3.3. Министерство извещает путем размещения в средствах массовой информации (республиканские газеты) и сети Интернет, на сайте министерства (http://minnauki.sakha.ru) объявления о проведении конкурса учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) не позднее 1 июня текущего года.
Разработка и утверждение критериев экспертизы документов претендентов
3.4 Критерии оценки конкурса утверждается приказом министра или первого заместителя министра.
3.5. Критерии разрабатываются для оценки:
- деятельности преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) по достигнутым результатам профессионального мастерства, проявившим творческую инициативу и внесшим значительный вклад в развитие профессионального образования;
- достижений учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) по учебе, учебно-научной деятельности, участия на республиканских, региональных и межрегиональных олимпиадах, конкурсах и мероприятиях;
- деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) по результатам повышения качества образования; внедрений инновационной в образовательный и воспитательный процесс инновации, достижений науки, техники и производства; развития учебно-материальной базы.
Прием, учет заявок и материалов конкурса и обеспечение их сохранности, конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы
3.6. Основанием для предоставления государственной услуги на участие в конкурсе является письменное обращение (заявка) соискателя или юридического лица в Министерство.
3.7. Соискатели для получения единовременного денежного поощрения Президента Республики Саха (Якутия), педагогические работники предоставляют ежегодно до 1 июля текущего года следующие материалы:
- копию диплома о профессиональном образовании, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- выписку из трудовой книжки, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- копию тарификационного листа или выписка из приказа, подтверждающая объем учебной нагрузки в текущем учебном году, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- аналитическую справку о деятельности соискателя для получения единовременного денежного поощрения Президента Республики Саха (Якутия) объемом не более 20 страниц, заверенная руководителем образовательного учреждения;
- разработку урока объемом не более 3 печатных листов;
- научно-методическая статью объемом не более 3 печатных листов;
- копию паспорта претендента;
- банковские реквизиты претендента.
Администрации образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования ежегодно до 1 июля текущего года представляют на кандидата для присуждения единовременного поощрения Президента Республики Саха (Якутия) следующие документы:
- копию выписки решения педагогического совета администрации образовательного учреждения о выдвижении кандидата на поощрение;
- копии грамот, дипломов победителя, который выдвинут на присуждение поощрения;
- ходатайство администрации образовательного учреждения;
- копию паспорта претендента;
- банковские реквизиты претендента.
Соискатели для получения грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования предоставляют ежегодно до 1 июля текущего года заявку составленную по форме объявления о конкурсе.
3.8. Поступившие документы проходят первичную обработку и регистрацию в день их приема Управлением профессионального образования Министерства. После 1 июля текущего года поступившие документы передаются на рассмотрение экспертной комиссии.
3.9. Сохранность и конфиденциальность материалов конкурса и полученной информации, результатов экспертизы обеспечивают должностные лица Управления профессионального образования министерства.
Создание и работа экспертной и Конкурсной комиссий конкурса
3.10. Состав Конкурсной комиссии по присуждению единовременных денежных поощрений и грантов Президента Республики Саха (Якутия) утверждается Президентом Республики Саха (Якутия).
3.11. Состав экспертной комиссии конкурса утверждается приказом министра.
3.12. Экспертная комиссия конкурса рассматривает и оценивает поступившие документы учреждений в соответствии с критериями, утвержденными приказом министра или первым заместителем министра критериями.
Каждый член экспертной комиссии вносит результаты оценки документов конкурса в ведомость оценки для учреждений начального профессионального образования и отдельно для учреждений среднего профессионального образования, ставит в ведомости свою подпись. Результаты оценки членов экспертной комиссии суммируются по критериям и вносятся в сводную ведомость оценки конкурса, где подписываются все члены экспертной комиссии.
Экспертная комиссия предоставляет экспертное заключение в Конкурсную комиссию до 1 сентября текущего года.
3.13. Конкурсная комиссия рассматривает заключение экспертной комиссии по определению победителей конкурса на присуждение единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия), проводит оценку представленных документов педагогических работников, обучающихся и инновационных учреждений начального и среднего профессионального образования для присуждения поощрений.
3.14. Конкурсная комиссия выносит свои решения по определению победителей Гранта Президента Республики Саха (Якутия) педагогических работников и обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования до 1 октября текущего года, инновационных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до 1 сентября текущего года.
3.15. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который составляется в двух экземплярах. Конкурсная комиссия по результатам голосования выявляет победителей и утверждает итоговый протокол, в котором указываются:
список присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии;
список участников конкурса;
основания для вынесения решения о результатах конкурса.
В протоколе указывается особое мнение членов комиссии. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
Извещение результатов конкурса его победителей и участников.
3.16. По результатам решения Конкурсной комиссии министерство готовит проект нормативного акта (распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) о присуждении единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) педагогическим работникам и учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования,
грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.
3.17. Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) о присуждении единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) педагогическим работникам и учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования извещается через средства массовой информации (республиканские газеты) и сети Интернет через объявление на сайте министерства (http://minnauki.sakha.ru).
3.18. Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственных услуги
4.2.1. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.2. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной функции.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.4.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке, предусмотренным законодательством РФ.
5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие), руководителей и должностных лиц, а также решений принятых в ходе предоставления государственной услуги в вышестоящие организации в досудебном порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
5.3. Действие (бездействие), решение должностных лиц уполномоченных государственных органов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
вышестоящему должностному лицу уполномоченного государственного органа;
руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного государственного органа.
5.4. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.5. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится должностными лицами уполномоченных государственных органов. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
5.6. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
5.7. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в уполномоченном государственном органе.
5.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.9. Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.9. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия)
преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и
среднего профессионального образования, грантов
Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным
учреждениям начального и среднего профессионального образования
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению единовременных денежных поощрений Президента Республики Саха (Якутия) преподавателям, инженерно-педагогическим работникам, студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего
профессионального образования
Приложение №3
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТА ИМЕНИ АКАДЕМИКА В.П. ЛАРИОНОВА МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ, СПЕЦИАЛИСТАМ И СТУДЕНТАМ
Общие положения
Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям гранта и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а также при определении победителей.
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам.
1.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.)
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З N 267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.06.2004г. №298 «О грантах имени академика В.П. Ларионова» (документ опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №22, 03.04.2010.).
1.4 Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1. Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
1.4.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
граждане Российской Федерации;
государственные учреждения высшего профессионального образования, учреждения науки.
1.4.4. Гранты имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов направлены на финансирование научных исследований молодых ученых, специалистов и студентов государственных учреждений высшего профессионального образования в целях поддержки научной деятельности по физико-техническим наукам среди молодых ученых, специалистов и студентов для развития фундаментальных и прикладных исследований в Республике Саха (Якутия). Гранты имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов выдаются в виде целевых безвозмездных субсидий, которые перечисляются Министерством на счет организации победителя конкурса. Получатели грантов несут ответственность за нецелевое использование полученных субсидий.
1.4.5. Гранты имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов учреждаются в количестве 5 (пять) грантов в размере 30,0 (тридцать) тысяч рублей, каждый для молодых ученых и специалистов и 3 (три) гранта в размере 15,0 (пятнадцать) тысяч рублей каждый для студентов высших учебных заведений.
Финансовое обеспечение грантов имени академика имени В.П. Ларионова осуществляется по разделу 0601 «Фундаментальные исследования и содействие НТП» республиканского бюджета.
1.4.6 Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении студентов государственных учреждений высшего профессионального образования молодых ученых и специалистов, ведущих научно-исследовательскую деятельность в области физико-технических наук (далее – заявители).
1.4.7 Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством денежных средств на выполнение научно-исследовательской работы победителям конкурса на грант имени академика В.П. Ларионова.
1.5 Описание заявителей
1.5.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
студенты, молодые ученые и специалисты (до 35 лет) государственных учреждений высшего профессионального образования, учреждений науки;
докторанты (до 40 лет) учреждений науки и высшего профессионального образования;
в том числе студенты и докторанты, обучающиеся за пределами Республики Саха (Якутия).
На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными, специалистами и студентами, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными и студентами, так и в соавторстве со старшими коллегами.
1.5.2. Конкурсные материалы предоставляются в отдел науки и научно-технических программ Министерства до 10 января текущего года. Извещение о проведении конкурса на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и специалистов, публикуется в республиканских газетах за 1 месяц до начала приема материалов конкурса на грант и на официальном сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия). Должностное лицо – ведущий специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) (Указ Президента РС (Я) от 09.03.2006 №1481). Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание грантов имени академика.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам выступает физическое лицо или физические лица, отвечающее требованиям, установленным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №298 от 24 июня 2004 года.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством денежных средств на выполнение научно-исследовательской работы победителем конкурса на грант. Средства перечисляются в установленном порядке на банковские счета организаций где работают (учатся) победители конкурса на грант.
2.2.4. Максимальный срок принятия решения по вопросу о присуждении физическому лицу или физическим лицам гранта имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов – до 01 февраля текущего года.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление конкурсных проектов:
- оформленных с нарушением требований;
- представленных по факсу или по электронной почте;
- представленных после объявленного срока.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
III. Административные процедуры
3.1. Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача молодыми учеными, специалистами и студентами в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов.
3.1.2. Для участия в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов участники предоставляют выдвигаемую на конкурс работу и прикладывают в двух экземплярах:
Сведения о соискателях (заполняется на каждого участника гранта и заверяется в отделе кадров):
- фамилия, имя, отчество;
- звание лауреата (если соискатель является лауреатом какой-либо премии или гранта) с указанием года получения;
- ученая степень, звание;
- занимаемая должность;
- служебный и домашний адреса, телефоны.
2. Обоснование выдвижения работы со списком публикаций по данной тематике;
3. Рекомендация (объемом до 1 стр. представляется ученым (научно-техническим) советом учреждения, в котором обучается (работает) или проводит научную работу участник (руководитель) гранта).
3.1.3. Для участия в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов, конкурсную документацию предоставляют в отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
3.2 Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов осуществляется в срок до 1 февраля текущего года.
3.2.2. В конкурсе вправе участвовать молодые ученые, специалисты и студенты, а также коллективы авторов ( не более 3 человек).
3.2.3. В ходе предоставления государственной услуги, специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников и правильность оформления конкурсной документации заявителя на участие в конкурсе на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов, после чего осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера.
3.2.4. В ходе предоставления государственной услуги специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на экспертизу комиссии по присуждению грантов имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов. Состав комиссии утверждается приказом Министра науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
3.2.5. В ходе предоставления государственной услуги комиссия по присуждению грантов имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов рассматривает каждую представленную научную работу, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты конкурсной комиссии оформляются протоколом.
3.2.6. На основании Протокола конкурсной комиссии по присуждению грантов имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов издается приказ Министерства «О присуждении грантов имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам» в соответствии с которым осуществляется выплата финансовых средств победителям конкурса.
3.2.7. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту и целевом использовании гранта. Обладатели грантов несут ответственность за нецелевое использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с Положением «О грантах имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов, средства гранта перечисляются Министерством на счет организации, где обучается (работает) получатель гранта
3.2.8. После завершения выполнения проекта, но не позднее 01 февраля следующего за отчетным года, обладатели грантов представляют содержательный и финансовый отчет об исполнении сметы расходов с приложением первичных подтверждающих документов, который проходит экспертизу на предмет целевого использования выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.2.9. Результатом предоставления государственной услуги является выплата денежных средств победителям конкурса на грант имени академика В.П. Ларионова для молодых ученых, специалистов и студентов в целях поддержки и поощрения научной деятельности молодых ученых, специалистов и студентов за научные достижения по физико-техническим наукам.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Отдела науки и научно технических программ министерства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Отдела науки и научно-технических программ.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность установления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.4.4. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.5. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.6. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.6 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
гранта имени академика В.П. Ларионова
молодым ученым, специалистам и студентам
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам
Приложение № 4
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года № 01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ И СТУДЕНТАМ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.2 Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
1.3 Предоставление государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», № 7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», № 47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, № 35, ст. 4137,"Российская газета", № 167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, № 172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, № 206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, № 47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года № 132-З № 267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", № 30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года № 221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", № 44, 06.06.2007);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2002 года № 572 «О грантах Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов» (в ред. Указов Президента РС (Я) от 13.11.2006 № 3022, от 03.09.2008 № 1108) ("Якутия", № 199-200, 25.10.2002,"Саха сирэ", № 198, 26.10.2002.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", № 22, 03.04.2010).
1.4. Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
От имени Министерства предоставление государственной услуги осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
1.6. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
государственные учреждения высшего профессионального образования и науки;
граждане Российской Федерации.
1.7. Грант Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых, специалистов и студентов учреждается с целью усиления государственной поддержки и поощрения научной деятельности молодых ученых, специалистов и студентов по наиболее приоритетным направлениям фундаментальных и прикладных исследований в Республике Саха (Якутия). Гранты Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов учреждаются в количестве 25 (двадцать пять) грантов в размере 30,0 (тридцать) тысяч рублей каждый для поддержки научных исследований, проводимых молодыми учеными и студентами.
1.8. Конкурсные материалы предоставляются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и специалистов, опубликованных в республиканских газетах за 1 месяц до начала приема материалов конкурса грантов и на официальном сайте Министерства. Документы от участников конкурса предоставляются в конверте с пометкой «Конкурс грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и специалистов». Должностное лицо – ведущий специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия). Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются во второй декаде декабря на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия). Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении грантов на утверждение Президента Республики Саха (Якутия). Список победителей утверждается ежегодным Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам».
1.9. Гранты присуждаются студентам государственных учреждений высшего профессионального образования, молодым ученым и специалистам (до 35 лет) учреждений науки, профессионального образования и народного хозяйства; аспирантам учреждений науки и высшего профессионального образования; докторантам (до 40 лет) учреждений науки и профессионального образования, а также студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся за пределами Республики Саха (Якутия) по направлениям учреждений, ведомств и предприятий республики. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными или студентами, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными и студентами, так и в соавторстве со старшими коллегами.
1.10. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36,каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Соискатели, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение единовременных денежных поощрений и гранта Президента Республики Саха (Якутия) выступают:
- студенты государственных учреждений высшего профессионального образования;
- молодые ученые и специалисты (до 35 лет) учреждений науки, профессионального образования и народного хозяйства;
- аспиранты учреждений науки и высшего профессионального образования; докторанты (до 40 лет) учреждений науки и профессионального образования, а также студенты, аспиранты и докторанты, обучающиеся за пределами Республики Саха (Якутия) по направлениям учреждений, ведомств и предприятий республики.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
2.2.4. Перечень документов представляется соискателем согласно приложению Указа Президента РС (Я) от 21 октября 2002 года №572 в двух экземплярах:
- анкета-заявление;
- список научных работ участников;
- обоснование постановки и программу работ по проекту;
- техническое задание, утвержденное руководителем организации;
- смета расходов;
- рекомендация (объемом до 1 страницы) представляемая ученым (научно-техническим) советом учреждения, в котором обучается (работает) или проводит научную работу участник (руководитель) гранта.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление проектов:
- оформленные не по правилам;
- представленные по факсу или по электронной почте;
- представленные после объявленного срока.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
III. Административные процедуры
Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1. Юридическим фактом осуществления государственной услуги является подача молодыми учеными и студентами в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) молодым ученым и студентам.
3.2. Для участия в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) соискатели предоставляют конкурсную документацию, включающую в себя следующие документы:
анкета-заявление (заполняется на каждого участника гранта и заверяется в отделе кадров);
список научных работ соискателей;
обоснование постановки и программу работ по проекту;
техническое задание, утвержденное руководителем организации;
смету расходов;
рекомендацию (объемом до 1 страницы), предоставляемую ученым (научно-техническим) советом учреждения, в котором обучается (работает) или проводит научную работу соискатель (руководитель гранта).
3.3. Для участия в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов, конкурсную документацию предоставляют в Отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.4. Объявление о проведении конкурса грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов публикуется в республиканских газетах за 1 месяц до начала приема материалов конкурса грантов. Результаты конкурса объявляются во второй декаде декабря текущего года.
3.5. В конкурсе вправе участвовать студенты государственных учреждений высшего профессионального образования, молодые ученые и специалисты (до 35 лет) учреждений науки, профессионального образования и народного хозяйства; аспиранты учреждений науки и высшего профессионального образования; доктора (до 40 лет) учреждений науки и профессионального образования, а также студенты, аспиранты, доктора, обучающиеся за пределами Республики Саха (Якутия) по направлениям учреждений, ведомств и предприятий республики. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми людьми учеными или студентами, а также коллективом авторов (не более 3 человек).
3.6. В ходе предоставления государственной услуги, специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства осуществляет регистрацию соискателей и их проектов, присваивая им номера. После окончания приема документов проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников, правильность оформления конкурсной документации на участие в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия).
3.7. Специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия).
3.8. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.9. Окончательный отбор участников и кандидатов на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении грантов на утверждение Президента Республики Саха (Якутия), по решению которого издается Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов».
3.10. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту (в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.09.2008 №1108). В соответствии с Распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов», средства гранта перечисляются Министерством на лицевой счет грантополучателя и могут расходоваться только на финансирование работ по предоставленному им проекту.
3.11. После завершения выполнения проекта, но не позднее 1 февраля следующего за отчетным года, обладатели грантов представляют содержательный и финансовый отчет об исполнении сметы расходов с приложением первичных подтверждающих документов, который проходит экспертизу на предмет целевого использования выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.12. При опубликовании результатов, полученных на средства гранта, автор обязан делать ссылку на поддержку его научной работы грантом Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов.
3.13. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление денежных средств победителям конкурса на грант Президента Республики Саха (Якутия) для молодых ученых и студентов в целях поддержки и поощрения научной активности молодых ученых и студентов по наиболее приоритетным направлениям фундаментальных и прикладных исследований в Республике Саха (Якутия) и содействия в реализации творческого потенциала научной молодежи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Отдела науки и научно технических программ министерства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Отдела науки и научно-технических программ.
4.1.5. Проведение текущего контроля устанавливается не реже одного раза в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.5.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.5.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.7. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.8. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.9. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.7 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
гранта Президента Республики Саха (Якутия)
молодым ученым и студентам
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Президента Республики Саха (Якутия)
молодым ученым и студентам
Приложение №5
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТА ИМЕНИ А.И. ИВАНОВА МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ В ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1 Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим услуги по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
2.2 Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям конкурса и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
2.3 Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, N 35, ст. 4137,"Российская газета", N 167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2006 года №2771 «О мерах по увековечиванию памяти Алкивиада Исидоровича Иванова» ("Саха сирэ", №109, 16.06.2006,"Якутия", №107, 16.06.2006);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года №174 «Об утверждении Положения о ежегодном гранте имени А.И. Иванова для молодых ученых в области медицинской науки» ("Якутия", №79, 06.05.2009, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", №54-56, 23.05.2009).
2.4 Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством. От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
2.5 Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
- Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
- государственные учреждения высшего профессионального образования,
- учреждения науки;
- граждане Российской Федерации.
2.6 Грант имени А.И. Иванова учреждается с целью усиления государственной поддержки и поощрения за научные достижения молодых ученых в области медицинской науки. Грант имени А.И. Иванова молодым ученым составляет 50, 0 (пятьдесят) тысяч рублей.
1.8 Объявление о проведении конкурса на соискание гранта публикуется в официальных средствах массовой информации 1 сентября текущего года. Прием материалов на соискание гранта производится с 1 октября по 1 ноября текущего года.
Конкурсные материалы предоставляются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства. Документы от участников конкурса предоставляются в конверте с пометкой «Конкурс на соискание ежегодного гранта имени А.И.Иванова». Должностное лицо – ведущий специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия). Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание гранта имени А.И. Иванова. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении гранта на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия). Список победителей утверждается ежегодным Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки». Победитель конкурса объявляется ежегодно в День российской науки - 8 февраля.
1.9 Гранты присуждаются молодым ученым учреждений науки, высшего профессионального образования. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными, так и в соавторстве со старшими коллегами.
1.10 Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта имени А.И. Иванова в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение единовременных денежных поощрений и гранта А.И. Иванова выступают молодые ученые.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта имени А.И. Иванова в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены гранты.
2.2.4. Перечень документов представляется заявителем согласно Положения о ежегодном гранте имени А.И. Иванова для молодых ученых в области медицинской науки.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются предоставление конкурсных проектов:
- проекты, оформленные с нарушением требований Положения;
- представленные после истечения срока подачи заявок.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги.
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача молодыми учеными в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на соискание гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки.
3.2. Право выдвижения работ на конкурс предоставляется учреждениям науки и высшего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию.
Для участия в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки участники предоставляют конкурсную документацию в двух экземплярах, включающую в себя следующие документы:
1. анкету-заявление (заполняется на каждого участника и заверяется в отделе кадров);
2. обоснование и программу работ по проекту;
3. смету расходов.
3.3. Для участия в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки, конкурсную документацию предоставляют в отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.4. Предоставление услуги по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки производится с начала приема материалов на соискание гранта до срока объявления победителя.
3.5. В конкурсе вправе участвовать молодые ученые учреждений науки и высшего профессионального образования. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми людьми учеными, а также коллективом авторов (не более 3 человек).
3.6. В ходе предоставления государственной услуги, специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера. После окончания приема документов проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников, правильность оформления конкурсной документации на участие в конкурсе на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки.
3.7. Специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия конкурсных материалов все поступившие документы направляет на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия).
3.8. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.9. Окончательный отбор участников и кандидатов на соискание гранта имени А.И. Иванова осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении гранта на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия), по решению которого издается Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки».
3.10. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки», средства гранта перечисляются Министерством на лицевой счет грантополучателя и могут расходоваться только на финансирование работ по предоставленному им проекту.
3.11. После завершения выполнения проекта, но не позднее 15 декабря текущего года, обладатели грантов представляют содержательный и финансовый отчет об исполнении сметы расходов с приложением первичных подтверждающих документов, который проходит экспертизу на предмет целевого использования выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.12. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату гранта победителям конкурса на грант имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки в целях поддержки и поощрения научной активности молодых ученых и содействия в реализации творческого потенциала научной молодежи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.6.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.6.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.10. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.11. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.12. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.8 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта имени А.И. Иванова молодым ученым в области медицинской науки
Приложение №6
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ПРЕМИИ ИМЕНИ Ю.А. ПРОКОПЬЕВА СТУДЕНТАМ, АСПИРАНТАМ И МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА НАУЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим услуги по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
3.2 Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителям конкурса и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
3.3 Предоставление государственной услуги по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.)
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З N 267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 года №309 «Об учреждении ежегодной премии Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки» (в ред. Постановления Правительства РС (Я) от 26.03.2009 №126);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №22, 03.04.2010).
3.4 Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
3.5 Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
- Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
- государственные учреждения высшего профессионального образования,
- учреждения науки;
- граждане Российской Федерации.
3.6 Премия имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) учреждается с целью государственной поддержки и поощрения научной активности молодых ученых, аспирантов и студентов по фундаментальным и прикладным исследованиям в области экономической науки в Республике Саха (Якутия). Премия имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) учреждается в размере 20,0 (двадцать) тысяч рублей.
1.7 Конкурсные материалы предоставляются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса на соискание премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия), опубликованных в республиканских газетах и на официальном сайте Министерства - до 30 сентября текущего года. Документы от участников конкурса предоставляются в конверте с пометкой «Конкурс на премию имени Юрия Николаевича Прокопьева». Должностное лицо – ведущий специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства регистрирует поступившие материалы. По окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляются на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание премии имени Юрия Николаевича Прокопьева. Комиссия по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева в срок до 1 декабря текущего года определяет победителя конкурса.
Победитель утверждается ежегодным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия)».
1.9 Премии присуждаются студентам учреждений высшего профессионального образования, молодым ученым и аспирантам (до 35 лет) учреждений науки. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми учеными или студентами, а также коллективами авторов (не более 3 человек). Принимаются работы, выполненные как самостоятельно молодыми учеными и студентами, так и в составе авторского коллектива.
1.10 Результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется работниками Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве соискателей на присуждение премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) выступает физическое лицо или физические лица, отвечающее требованиям, установленным в Положении «О ежегодной премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за достижения в области экономической науки».
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление Министерством средств на выплату премии имени Юрия Николаевича Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия), в установленном порядке на банковские счета лиц, которым присуждены премии.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, рассмотрения представленных материалов является:
- получение материалов, высланных по почте;
- оформленные с нарушением установленного Положением порядка.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги.
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача студентами, аспирантами и молодыми учеными в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на соискание премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки.
3.1.2. Для участия в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) участники предоставляют конкурсную документацию, включающую в себя следующие документы:
Письмо о представлении работы на соискание премии имени Ю.Н. Прокопьева (печатается на бланке представляющей организации), в котором необходимо указать:
a) полное наименование организации с указанием ведомственной принадлежности;
b) Ф.И.О., должность, место работы, ведомство;
c) название работы, лаконично и точно отражающее ее содержание;
d) обоснование выдвижения работы.
К письму должен быть приложен список всех лиц, которые вносились в бюллетени при выдвижении соискателей, с указанием результатов тайного голосования, по месту их работы. Список подписывается руководителем организации.
Справка о творческом вкладе (на 1 - 2 стр.). Представляется на каждого соискателя отдельно.
Сведения о соискателе:
a) фамилия, имя, отчество;
b) звание лауреата (если соискатель является лауреатом какой-нибудь премии, то указать год присуждения и за какую работу);
c) государственные награды за последние годы с указанием дат награждения и за что они получены;
d) ученая степень и ученое звание;
e) место работы и ведомство;
f) занимаемая должность;
g) служебный адрес и телефон;
h) домашний адрес и телефон.
Сведения подписываются соискателем и заверяются начальником отдела кадров и печатью.
Описание работы (до 50 стр.) или учебника: содержание, конкретные характеристики и приводятся другие данные, подтверждающие соответствие работы критериям, указанным в пункте 1 настоящего положения. В конце текста приводится список только тех трудов, открытий и изобретений авторов, на которые имеются ссылки в описании. Труды, перечисленные в списке, представляются в одном экземпляре. Описание работы подписывается руководителем организации и соискателем (соискателями).
Учетно-регистрационный лист в трех экземплярах. В нем указываются (на одной стороне):
a) название работы;
b) организация, представляющая работу;
c) соискатели - фамилия, имя, отчество, должность, место работы с указанием ведомственной принадлежности;
d) адрес и телефон организации.
3.1.3. Для участия в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия), конкурсную документацию предоставляют в Отдел науки и научно-технических программ Министерства лично.
3.2. Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.2.1. Предоставление услуги по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) осуществляется ноябре текущего года.
3.2.2. В конкурсе вправе участвовать студенты учреждений высшего профессионального образования, молодые ученые и аспиранты (до 35 лет) учреждений науки. На конкурс принимаются научные работы, выполненные молодыми людьми учеными или студентами, а также коллективом авторов (не более 3 человек).
3.2.3. В ходе предоставления государственной услуги, специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера. После окончания приема документов проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников, правильность оформления конкурсной документации на участие в конкурсе на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия).
3.2.4. Специалист отдела науки и научно-технических программ Министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на экспертизу в объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия).
3.2.5. Объединенные ученые советы Академии наук Республики Саха (Якутия) проводят научную экспертизу каждой представленной работы, выявляя научные работы вносящие вклад в развитие научных знаний, отличающиеся оригинальностью в постановке и решении научных задач. Результаты научной экспертизы оформляются протоколом и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.2.6. Окончательный отбор участников и кандидатов на соискание премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вносит предложения о присуждении премии на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия), по решению которого издается Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия)».
3.2.7. Грантополучатель заключает государственный контракт с Министерством о выполнении работ по проекту. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О присуждении премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия)», средства гранта перечисляются Министерством на лицевой счет грантополучателя.
3.12. Результатом исполнения государственной услуги является выплата денежных средств победителям конкурса на премию имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) в целях поддержки и поощрения научной активности молодых ученых и студентов в области экономических наук в Республике Саха (Якутия) и содействия в реализации творческого потенциала научной молодежи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственных услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.7. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.7.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.7.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.13. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.14. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.15. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.9 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению премии имени Ю.Н. Прокопьева для студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Саха (Якутия) за научные достижения в области экономической науки
Приложение №7
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования РС (Я)
от 30 июля 2010 года №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ПРЕМИИ А.И. КУЗЬМИНА АСПИРАНТАМ, МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ, СПЕЦИАЛИСТАМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Общие положения
Административный регламент Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) разработан в целях упорядочивания работы по выплате денежных средств победителю и определяет сроки, и последовательность действий при рассмотрении заявок от участников на конкурс, а так же определение победителей.
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия).
1.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по присуждению гранта имени академика В.П. Ларионова молодым ученым, специалистам и студентам осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Конституцией Республики Саха (Якутия) («Якутские ведомости», №7, 26.04.1992; «Ил Тумэн», №47, 15.11.2002);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007).
1.4 Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1. Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
От имени Министерства государственную услугу осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
1.4.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
граждане Российской Федерации;
Государственные учреждения высшего профессионального образования, науки.
1.4.4. Премия А.И. Кузьмина для аспирантов, молодых ученых и специалистов Республики Саха (Якутия) присуждается за научные исследования, вносящие существенный вклад в развитие физико-математической науки в Республике Саха (Якутия), большие достижения в научно-педагогической деятельности в области физики и математики, а также за лучшие учебники и учебные пособия для высших, средних специальных учебных заведений, средних общеобразовательных школ, получившие широкое признание. Премия А.И. Кузьмина для аспирантов, молодых ученых и специалистов Республики Саха (Якутия) выдаются в виде безвозмездных субсидий, которые перечисляются Министерством на личный банковский счет победителя конкурса.
1.4.5. Премия А.И. Кузьмина учреждается в размере 20,0 (двадцать) тысяч рублей.
Финансовое обеспечение премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) осуществляется по разделу 0601 «Фундаментальные исследования и содействие НТП» республиканского бюджета.
1.5 Описание заявителей
1.5.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
аспиранты, молодые ученые и специалисты образовательных и научных учреждений Республики Саха (Якутия).
На конкурс принимаются научные работы, выполненные аспирантами, молодыми учеными, специалистами как индивидуально, так и в составе авторского коллектива. Коллектив соискателей не должен превышать 3 (трех) человек.
1.5.2 Конкурсные материалы принимаются в Отдел науки и научно-технических программ Министерства до 30 сентября текущего года. Объявление о проведении конкурса на соискание гранта публикуется в официальных средствах массовой информации за 1 месяц до начала приема заявок на участие. Комиссия, которая осуществляет окончательный отбор работ и кандидатов на соискание премии А.И. Кузьмина в срок до 1 декабря определяет победителя конкурса.
1.5.3 Состав комиссии утверждается приказом Министра науки и профессионального образования РС (Я).
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии министерства.
III. Административные процедуры
3.1. Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом предоставления государственной услуги является подача заявителем в Министерство конкурсных документаций на участие в конкурсе на соискание премии А.И. Кузьмина.
3.2.1. На соискание премии имени А.И. Кузьмина должны быть представлены следующие документы:
1 Письмо о предоставлении работы на соискание премии имени А.И. Кузьмина (печатается на бланке представляющей организации), в котором необходимо указать:
- Ф.И.О., должность, место работы, ведомство;
- название работы, лаконично и точно отражающее ее содержание;
- обоснование выдвижения работы.
К письму должен быть приложен список всех лиц, которые вносились в бюллетени при выдвижении соискателей, с указанием результатов тайного голосования, по месту их работы. Список подписывается руководителем организации.
2 Справка о творческом вкладе (на 1-2 страницы). Предоставляется на каждого соискателя отдельно;
3 Сведения о соискателе:
- Ф.И.О.;
- звание лауреата (если соискатель является лауреатом какой-либо премии, то указать год присуждения и за какую работу);
- государственные награды за последние годы с указанием дат награждения и за что они получены;
- ученая степень и ученое звание;
- место работы, ведомство;
- занимаемая должность;
- служебный адрес, телефон;
- домашний адрес, телефон
Сведения подписываются соискателем и заверяются начальником отдела кадров и печатью.
4 Описание работы (до 50 стр.) или учебника: содержание, конкретные характеристики и приводятся другие данные, подтверждающие соответствие работы критериям оценки работ. В конце текста приводится список только тех трудов, открытий и изобретений авторов, на которые имеются ссылки в описании. Труды, перечисленные в списке, представляются в одном экземпляре. Описание работы подписывается руководителем организации и соискателем (соискателями).
5 Учетно-регистрационный лист в трех экземплярах. В нем указывается (на одной стороне):
- название работы;
- организация, представляющая работу;
- соискатели (Ф.И.О., должность, место работы с указанием ведомственной принадлежности);
- адрес и телефон организации.
3.1.3. Для участия в конкурсе на соискание премии имени А.И. Кузьмина, конкурсную документацию предоставляют в отдел науки и научно-технических программ Министерства.
3.2 Рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению заявок на соискание гранта премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия) осуществляется в срок до 1 декабря.
3.2.2. В ходе предоставления государственной услуги, специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства проверяет наличие необходимого перечня документов в конкурсной документации участников и правильность оформления конкурсной документации заявителя на участие в конкурсе работ на соискание премии А.И. Кузьмина, после чего осуществляет регистрацию заявителей и их проектов, присваивая им номера.
3.2.3. В ходе предоставления государственной услуги специалист отдела науки и научно-технических программ министерства по окончании срока принятия материалов все поступившие документы направляет на рассмотрение комиссии по присуждению премии имени А.И. Кузьмина. Комиссия выявляет научную работу, вносящую существенней вклад в развитие физико-математической науки в Республике Саха (Якутия), имеющей большие достижения в научно-педагогической деятельности в области физики и математики, а также лучшие учебники и учебные пособия для высших, средних специальных учебных заведений, средних общеобразовательных школ, получивших широкое признание.
3.2.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом на основании которого издается Приказ Министерства «О присуждении премии имени А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия)».
3.2.4. Средства гранта перечисляются в установленном порядке Министерством на лицевой счет победителя конкурса на соискание премии А.И.Кузьмина.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела науки и научно-технических программ Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Отдела науки и научно технических программ Министерства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Отдела науки и научно-технических программ.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность установления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.7.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства.
4.7.4. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.16. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.17. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.18. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.10 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по присуждению
премии им. А.И. Кузьмина аспирантам,
молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия)
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению премии А.И. Кузьмина аспирантам, молодым ученым, специалистам Республики Саха (Якутия)
Приложение №8
Утверждено приказом
Министерства науки и
профессионального образования
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2010 г. №01-07/374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ЕДИНОГО РЕЕСТРА РЕЗУЛЬТАТОВ ОТКРЫТЫХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), (далее по тексту – Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение целенаправленной единой государственной политики в области науки и профессионального образования на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений
Административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета (далее - Единый реестр), разработан с целью предоставления в пользование результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и инновационных разработок, а также оптимизации системы государственного регулирования процессов развития рынка интеллектуальной собственности.
1.2 Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
От имени Министерства предоставление государственной услуги осуществляет Отдел науки и научно-технических программ.
5.1 Предоставление государственной услуги по предоставлению информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №197, 25.12.1993);
Федеральным Законом от 23 августа 1994 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, 35, №ст. 4137,"Российская газета", №167, 03.09.1996.);
Федеральным Законом «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, №172);
Федеральным Законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, №47, ст. 4933);
Законом Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2004 года №132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", №30, 13.05.2004.);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года №221 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии» ("Якутские ведомости", №44, 06.06.2007).
1.3. Участниками отношений в ходе предоставления государственной услуги являются:
Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)»;
органы государственной власти, органы местного самоуправления;
юридические лица;
граждане Российской Федерации.
1.4. Для получения государственной услуги в Министерство направляется Заявка, оформленная в соответствии с приложением №1 к настоящему Регламенту.
Министерство рассматривает Заявку в 5-дневный срок с даты регистрации заявки, принимает решение о предоставлении в пользование информации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование информации уведомляет об этом заявителя.
Организация предоставления в пользование информации результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок Министерством возлагается на государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)».
При положительном решении о предоставлении в пользование информации, Заявка направляется в государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» для исполнения.
Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» в 10-дневный срок предоставляет заявителю в пользование информацию из Единого реестра.
Информация из Единого реестра предоставляется в печатном или электронном виде, государственная услуга является бесплатной.
Информация в печатном виде предоставляется в виде копии экземпляра научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, инновационной разработки на срок не более 30 календарных дней. Заявителям разрешается продление срока пользования полученной копии экземпляра на основании личного заявления, но не более чем на 30 дней. В случае несвоевременного возврата копии заявителю объявляется предупреждение, в случае повторного предупреждения заявителю отказывается в предоставлении информации.
Информация в электронном виде предоставляется в специально оборудованном рабочими местами помещении в виде электронных отсканированных копий научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, инновационных разработок на срок не более 30 календарных дней. Заявителям разрешается продление срока пользования информацией в электронном виде на основании личного заявления.
1.5. Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» ведет учет поступивших заявок на предоставление в пользование информации из Единого реестра и ежемесячно предоставляет отчет в Министерство.
1.6. Открытая информация по научно-исследовательским, опытно-конструкторским работам и инновационным разработкам предоставляется по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
1.7. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета в пользование по заявкам.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Отделе науки и научно-технических программ, по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 36,каб. 309, тел./факс (4112) 43-32-88, е-mail: minnauki@gov.sakha.ru
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте Министерства http://www.minnauki.sakha.ru, в средствах массовой информации. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
четкость в изложении информации о процедуре предоставления государственной услуги;
полнота информирования о процедуре предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги;
оперативность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется сотрудниками Отдела науки и научно-технических программ Министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. Заявители, представившие в Министерство документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2.1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайте Министерства. На Интернет-сайте размещается общезначимая информация о государственной услуге.
Устное информирование и консультирование осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.0 0 до 14.00.
Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в отдел науки и научно-технических программ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 18.00,
перерыв – с 13.00 до 14.00.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярию Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.2.2. В качестве заявителей на предоставление государственной услуги выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, граждане Российской Федерации.
2.2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета.
2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части допуска заявителей может быть:
- несоблюдение требований к заполнению формы документа, указанного в приложении №1 к настоящему регламенту;
- нарушение порядка пользования предоставленной информацией из Единого реестра.
2.4. Требования к месту исполнения государственной услуги.
2.4.1. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами, шкафом для хранения и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями. Предоставление информации в электронном виде производится в специально оборудованном рабочими местами помещении.
III. Административные процедуры
Подача заявлений на предоставление государственной услуги
3.1. Юридическим фактом осуществления государственной услуги является подача заявителем в Министерство заявки согласно приложению №1.
3.2. Заявка в обязательном порядке должна содержать:
данные о заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон);
для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность);
цель получения информации (выполнение работ по государственным контрактам, выполнение внедренческих работ, научные, учебные и иные цели);
перечень запрашиваемой информации (в соответствии с Реестром результатов научно-технической деятельности с указанием вида и способа предоставления).
3.3. Заявка представляется в Отдел науки и научно-технических программ Министерства лично либо направляется по почте и иным каналам связи.
Рассмотрение заявлений и предоставление государственной услуги.
3.4. Рассмотрение заявок на предоставление государственной услуги осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней.
3.5. В качестве заявителей могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, граждане Российской Федерации.
3.6. Отклоняются заявки:
оформленные с нарушением формы заявки (приложение №1);
допустивших нарушения порядка пользования предоставленной информацией из Единого реестра.
3.7. Специалист Отдела науки и научно-технических программ Министерства направляет поступившее заявление в государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» либо сообщает заявителю письменно об отказе в предоставлении информации.
3.8. Государственное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)» в 10-дневный срок готовит копию экземпляра запрашиваемой научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, инновационной разработки в случае требования о предоставлении в печатном виде. В случае наличия заявки о работе с электронным носителем информации специалист Академии наук РС (Я) определяет время и срок работы на оборудованном рабочем месте в специально отведенном помещении для работы с затребованной копией в электронном виде.
3.9. Информация в печатном виде представляется в виде копии экземпляра научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, инновационной разработки на срок не более 30 календарных дней. Заявителям разрешается продление срока пользования полученной копии экземпляра на основании личного заявления, но не более чем на 30 дней. В случае несвоевременного возврата копии пользователю объявляется предупреждение. В случае получения повторного предупреждения заявителю информация не предоставляется.
3.10. Информация в электронном виде предоставляется в специально оборудованном рабочими местами помещении в виде электронных отсканированных копий научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, инновационных разработок. Заявителям разрешается продление срока пользования информацией в электронном виде на основании личного заявления.
3.11. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета в пользование.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок и осуществление текущего и постоянного контроля соблюдения и исполнения специалистами Управления профессионального образования Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента проводится текущий контроль. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляют заместители министра, а также руководитель Управления профессионального образования.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставления государственной услуги.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем Управления профессионального образования.
4.1.5. Устанавливаются проведение текущего контроля не реже один раз в год.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственных услуги
4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем министерства и курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2.2. Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в год, на основании утвержденного плана проверок путем:
контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации по отбору и представлению соискателей на присуждение поощрений и грантов;
периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учет заявлений и выписок);
анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возврата документации на переоформление.
4.2.3. Внеплановая проверка может проводиться на основании письменных обращений юридических и физических лиц.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной функции.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) предоставления государственных услуг
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги предусматривается должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за выполнение административных процедур предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственных услуг
4.7.5. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.
4.7.6. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.19. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Управления профессионального образования Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.20. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления профессионального образования, письменно на имя министра науки и профессионального образования РС (Я).
Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.21. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
5.4. Жалоба направляется на имя министра науки и профессионального образования РС(Я) по адресу: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Курашова, д.36, Министерство науки и профессионального образования РС(Я), т/факс 8(4112) 42-35-89, http://minnauki.Isn.ru, с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Личный прием осуществляют министр или заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования по графику приема граждан.
5.11 Министр или заместитель министра, которому адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Миннауки.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу министерства либо к руководителю Управления профессионального образования, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.
5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение №1
К Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
Форма
З А Я В К А
на предоставление информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
1. Данные о заявителе:____________________________________________________
(для органа государственной власти, органа местного самоуправления - наименование, местонахождение, для юридического лица - наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон);
для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
2. Цель получения информации: _____________________________________________
_____________________________________________________________________________
(выполнение работ по государственным контрактам, выполнение внедренческих работ, научные, учебные и иные цели)
3. Перечень запрашиваемой информации (в соответствии с Единым реестром результатов научно-технической деятельности с указанием вида и способа предоставления) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Вид (вариант) получения информации из Единого реестра: _____________________________________________________________________________ (печатный, электронный)
5. Обязуемся соблюдать правила пользования информацией.
Дата
Подпись
Печать (для юридических лиц)
Приложение №2
К Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе предоставления государственной услуги
От_______________ №_________
_________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица (с указанием организационно-правовой
формы), для физического лица - фамилия, имя, отчество)
Адрес местожительства (юридический адрес) _________ _____________________________________________________________________________
Министерством науки и профессионального образования РС (Я) рассмотрено Ваше заявление о предоставлении в пользование информации из Единого реестра и принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Решение Министерства науки и профессионального образования РС (Я) может быть обжаловано в установленном порядке.
Руководитель_______________________
Специалист_________________________
М.П.
Приложение №3
К Административному регламенту
Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
информации из Единого реестра результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых
за счет средств республиканского бюджета
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации из единого реестра результатов открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.020.010 Общие положения, 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: