ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.08.2007 №8-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

Изменения:

Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270

Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 25.11.2009 №298 НГР RU36000200900423

Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 25.01.2010 №4 НГР RU36000201000040

Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 14.09.2010 №303 НГР ru360002010006

Утратил силу в соответствии с приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 30.12.2011 № 454 НГР Ru36000201101325

В целях реализации концепции административной реформы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-р, в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 23.06.2006 г. № 1657-р «Об утверждении планов мероприятий по реализации административной реформы в области», Протоколом расширенного заседания комиссии по проведению административной реформы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области от 16.08.2007 г. № 4, приказываю:

(преамбула в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 25.01.2010 №4 НГР RU36000201000040)

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области государственных услуг "Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются" и "Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков" (прилагается).

(пункт 1.1. изложен в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

1.2. Административный регламент предоставления департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области государственных услуг "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются" и "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков" (прилагается).

(пункт 1.2. изложен в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на внедрение и реализацию административных регламентов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления                                                                                                                                                                                                Л.М.Яновский

(административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства воронежской области государственных услуг в редакции приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

Утвержден

приказом управления архитектуры

и градостроительства области

от 30.08.2007 № 8-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСК ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

«Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется

действие градостроительных регламентов, или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории

Воронежской области»

(наименование изложено в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственных услуг

(наименование пункта в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

«Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории Воронежской области».

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698.

По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.

1.2 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных услуг

(наименование пункта в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

Предоставление государственных услуг «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории Воронежской области» осуществляется в соответствии с

(пункт 1.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

Утвержден

приказом управления архитектуры

и градостроительства области

от 30.08.2007 № 8-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(наименование в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

«Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется

действие градостроительных регламентов, или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории

Воронежской области»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственных услуг

Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются" и "Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков" (далее - государственные услуги по выдаче разрешений на строительство).

(абзац 1 пункта 1.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698.

По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.

(пункт 1.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

1.2 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных услуг.

Предоставление государственных услуг по выдаче разрешений на строительство осуществляется в соответствии с:

(абзац 1 пункта 1.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 1, ст. 21; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3442; "Российская газета", № 277, 08.12.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства РФ, 2005, N 48, ст. 5047);

Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N46, 13.11.2006);

Законом Воронежской области 07.07.2006г. № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области» ("Коммуна", № 107, 13.07.2006);

Постановлением администрации Воронежской области от 18.12.2008 N 1109 "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области;

(абзац 7 пункта 1.2 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 25.01.2010 №4 НГР RU36000201000040)

Постановлением администрации Воронежской области от 24.11.2006 № 960 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и оформления документов для выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории Воронежской области» ("Молодой Коммунар", № 138, 12.12.2006).

(пункт 1.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3. Наименование регионального органа исполнительной власти, предоставляющего государственные услуги по выдаче разрешений на строительство.

Государственные услуги "Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются" и "Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков" оказываются региональным органом исполнительной власти Воронежской области - департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее - Департамент)

(пункт 1.3. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2. Требования к порядку предоставления государственных услуг по выдаче разрешений на строительство

(наименование раздела изложено в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о государственных услугах по выдаче разрешений на строительство

Сведения, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам Департаментом.

Департамент предоставляет государственные услуги в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. и Постановлением администрации Воронежской области № 960 от 24.11.2006 г.

(пункт 2.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.1. Конечными результатами предоставления государственных услуг могут являться:

выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

решение об отказе в выдаче разрешения.

(пункт 2.1.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.2. Информация о порядке предоставления государственных услуг выдается:

- непосредственно в Департамент;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т.д.).

(пункт 2.1.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.3. Сведения о месте нахождении, телефонах, адресах электронной почты, часах работы Департамента и график приема посетителей должностными лицами Департамента приведен в приложении 1.

(пункт 2.1.3. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу разрешения, и Интернет-сайте размещается следующая информация:

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственных услуг (приложение 2 к Административному регламенту);

текст Административного регламента с приложениями (полная версия - на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений на выдачу разрешения, - на информационных стендах);

бланк заявления на выдачу разрешения на строительство (приложение 3 к Административному регламенту);

блок-схема (приложение 4 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственных услуг;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для получения разрешения на строительство;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в выдаче разрешения;

порядок информирования о ходе предоставления государственных услуг;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственные услуги.

(пункт 2.1.4. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.5. Консультации по процедуре предоставления государственных услуг могут предоставляться:

по личному обращению;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

(пункт 2.1.5. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.6. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления письменного обращения.

2.1.7. При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в

который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен настоящим пунктом.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

Должностные лица Департамента обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативно-правовых актах по вопросам о выдаче разрешения на строительство (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов для получения разрешения на строительство;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

источника получения документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков выдачи разрешения;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственных услуг.

Иные вопросы рассматриваются Департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.

(пункт 2.1.8. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.9. Государственные услуги предоставляется на основании письменного заявления в Департамент.

(пункт 2.1.9. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.10. Информирование о ходе предоставления государственных услуг осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Департамент документы для выдачи разрешения на строительство, в обязательном порядке информируются специалистами:

об отказе в выдаче разрешения;

о сроке завершения оформления разрешения на строительство и возможности его получения.

(пункт 2.1.10. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.11. Информация об отказе в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о выдаче разрешения на строительство (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.1.12. Информация о сроке завершения оформления разрешения на строительство заявителю сообщается при подаче документов, а в случае продления срока оформления - направляется заявителю заказным письмом и дублируется по указанному в заявлении о выдаче разрешения телефону и/или электронной почте.

2.1.13. В любое время с момента приема документов на выдачу разрешения на строительство заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Департамента.

(пункт 2.1.13 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.14. Для получения сведений о прохождении заявления о выдаче разрешения на строительство указываются (называются) дата и регистрационный номер, проставленные в полученной при подаче документов описи. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.1.15. Для получения разрешения на строительство организация представляет в Департамент заявление с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

Правоустанавливающие документы на земельный участок.

2.

Градостроительный план земельного участка.

3.

Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а)

Пояснительная записка.

б)

Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, расположенных в пределах красных линий, объектов археологического наследия

в)

Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документов по планировке территорий применительно к линейным объектам

г)

Схемы, отображающие архитектурные решения (фасад здания, цветовое решение)

Д)

Сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

е)

Проект организации строительства объекта капитального строительства.

ж)

Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства или их частей (в случае проведения таких работ).

4.

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ).

5.

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).

6.

Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

7.

Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, не предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), предоставляется по желанию заказчика.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить заключение негосударственной экспертизы по проектной документации и иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для выдачи разрешения на строительство.

(пункт 2.1.15 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

(пункт 2.1.16. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.1.17. исключен приказом от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270

2.1.18. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.1.19. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.1.20. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.1.21. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.1.22. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.1.23. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственных услуг;

времени перерыва на обед.

2.1.24. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.1.25. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на выдачу разрешения. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении
заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, контактную информацию и желаемую дату с указанием времени представления документов не менее чем за два дня до приема документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналы записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях (при необходимости). Заявителю сообщается дата и время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

2.2. Условия и сроки предоставления государственных услуг.

(пункт 2.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.2.1. Заявителями являются физические или юридические лица (застройщик или заказчик), желающие получить разрешение на строительство.

От имени юридических лиц заявления о выдаче разрешения на строительство могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

(пункт 2.2.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.2.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется по установленному образцу (приложение 4 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Тексты документов, предоставляемых для выдачи разрешения на строительство, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения.

Не подлежат приему для выдачи разрешения на строительство документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.

2.2.3. Общий срок предоставления государственных услуг по выдаче разрешения на строительство не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя в Департамент за выдачей разрешения и предоставления документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство.

(пункт 2.2.3. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.2.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения на строительство, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.2.5. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на выдачу разрешения на строительство не должно превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственных услуг

(пункт 2.3. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственных услуг являются:

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или представление документов в неполном объеме;

не соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

- обращение за предоставлением услуги в орган, не уполномоченный на оказание такой услуги;

не соответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

- обращения за разрешением на строительство объектов, не требующих оформления разрешения в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (по временным и вспомогательным объектам).

(пункт 2.3.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.3.2. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (с указанием причин отказа), подписанное руководителем Департамента, направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

(пункт 2.3.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственных услуг, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Воронежской области, актами губернатора области, правительства области.

(пункт 2.4. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.4.1. Выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно.

2.4.2. Проверка наличия документов для выдачи разрешения на строительство и соответствия проектной документации градостроительному плану земельного участка, либо соответствия документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства осуществляется без взимания платы.

2.4.3. Выдача разрешения на строительство осуществляется отделом регулирования застройки департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области (г. Воронеж, ул. Пушкинская, 1, каб. 10).

(пункт 2.4.3. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.4.4. Уведомление, или мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство в случае обнаружения отсутствия документов, или несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляется заказчику в течение 3-х дней в письменном виде по почте, по желанию уведомление может быть выдано на руки отделом регулирования застройки департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области.

(пункт 2.4.4. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

2.4.5. В течение 3-х дней со дня выдачи разрешения на строительство, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области направляет копию такого разрешения в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Воронежской области.

(пункт 2.4.5. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственных услуг

(пункт 3.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.1. Предоставление государственных услуг включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

проверка соответствия нормативным актам;

проведение дополнительной проверки документов (в случае необходимости, на основании приказа руководителя)

- принятие решения и доведение его до заявителя.

(пункт 3.1.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.2. Основанием для начала предоставления услуги является:

- личное обращение заявителя (физического лица или руководителя юридического лица) или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица, с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения;

- поступление в адрес Департамента заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения, в виде почтового отправления с описью вложения.

(пункт 3.1.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня и включает:

прием заявления специалистом, проверка документов (п.п. 3.1.7-3.1.11. настоящего Регламента);

определение компетенции Департамента на выдачу разрешения;

регистрация в журнале (п.п. 3.1.12-3.1.13. Регламента);

оформление сопроводительной карточки (п. 3.1.14. Регламента);

оформление описи (п. 3.1.15.Регламента);

формирование дела (п.п. 3.1.16-3.1.17 Регламента).

Специалистом, ответственным за прием документов при личном обращении и установлении личности заявителя является начальник отдела регулирования застройки.

Определение компетенции Департамента на выдачу разрешения осуществляет заместитель руководителя Департамента или начальник отдела регулирования застройки.

Специалистом, ответственным за выполнение иных действий данной административной процедуры, является советник, консультант отдела регулирования застройки

(пункт 3.1.3 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.4. Проверка соответствия нормативным актам осуществляется в течение 4 (четырех) рабочих дней и включает:

- проверка документов на соответствие градостроительному плану земельного участка;

проверка материалов проектной документации;

проверка выводов согласований надзорных органов и госэкспертизы;

проверка соответствия требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров.

Специалистом, осуществляющим проведение проверки, является начальник отдела регулирования застройки (п. 3.1.18 Регламента).

(пункт 3.1.4. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.5. Проведение дополнительной проверки документов (в случае необходимости, на основании приказа руководителя) осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней и включает:

проверка градостроительных планов земельных участков;

проверка соответствия красным линиям;

проверка согласований надзорных органов, органов управления (п. 2.3.7. постановления № 960).

Специалистом, осуществляющим проведение дополнительной проверки в части проверки градостроительных планов земельных участков и соответствия красным линиям, является консультант отдела регулирования застройки.

Специалистом, осуществляющим проведение дополнительной проверки согласований надзорных органов и органов управления, является начальник отдела регулирования застройки.

(пункт 3.1.5 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.6. Принятие решения и доведение его до заявителя осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней и включает:

- подготовка разрешения на строительство или обоснование отказа в выдаче разрешения;

принятие решения руководителем (заместителем руководителя) Департамента о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в разрешении;

- доведение решения до заявителя.

Подготовку разрешения на строительство или обоснование отказа в выдаче разрешение осуществляет начальник отдела регулирования застройки (п. 3.1.19 Регламента).

Специалистом отдела правового регулирования застройки населенных мест решение доводится до заявителя (п. 3.1.20. Регламента).

(пункт 3.1.6 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3.1.8. При поступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительное письмо к заявлению и документам на выдачу разрешения регистрируется как входящая корреспонденция. На следующий день сопроводительное письмо передается для исполнения начальнику отдела регулирования застройки.

(пункт 3.1.8 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.9. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню и удостоверяется, что:

документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.1.10. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Копии документов, представленные для выдачи разрешения почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.

3.1.11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист формирует перечень выявленных препятствий для осуществления выдачи разрешения и готовит мотивированный отказ в приеме заявления (уведомление). Уведомление подписывается руководителем Департамента и вручается заявителю или отправляется по почте.

3.1.12. Специалист, ответственный за регистрацию принятого заявления, регистрирует принятое заявление, согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении. Вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (выдача разрешения), фамилия, подпись специалиста.

3.1.13. Сведения о заявителе и объектах осуществления деятельности вносятся в информационную систему Департамента.

(пункт 3.1.13 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.14. Оформляется установленной формы сопроводительная карточка к рассмотрению заявления, в которой фиксируется прохождение административных процедур.

Сопроводительная карточка подписывается специалистом с указанием его фамилии, должности и даты приема документов.

3.1.15. Специалист оформляет опись принятых документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В описи указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество листов в каждом документе;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока подготовки разрешения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения. Специалист передает заявителю один экземпляр описи, а другой экземпляр помещает в дело.

3.1.16. Специалист формирует дело. Порядок следования документов в деле должен соответствовать их перечислению в пункте 2.1.15 Административного регламента и соответствовать перечислению в описи. Каждый лист дела нумеруется.

3.1.17. Специалист, ответственный за формирование дела, передает сформированное дело начальнику отдела регулирования застройки Департамента для ведения проверки представленных документов.

(пункт 3.1.17. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.18. Начальник отдела регулирования застройки Департамента проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

(пункт 3.1.18 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

(пункт 3.1.19. утратил силу  в редакции приказа от 25.11.2009 №298 НГР ru36000200900423)

3.1.20. Уведомление о принятом руководителем Департамента решении направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение трех дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

(пункт 3.1.20 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.21. Разрешение на строительство регистрируется специалистом отдела регулирования застройки в Реестре разрешений.

(пункт 3.1.21. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.22. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, но не более 3 лет; для отдельной стадии строительства объекта капитального строительства - от трех до шести месяцев.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

3.1.23. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения.

В продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

3.1.24. Разрешение на строительство может быть отозвано, действие его может быть приостановлено (восстановлено) руководителем Департамента, в случае обращения надзорных органов, несоответствия выполняемых работ выданной разрешительной документации, градостроительному плану земельного участка, грубейших нарушений требований проекта и технических регламентов.

(пункт 3.1.24. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.25. Департамент отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

(пункт 3.1.25. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственных услуг.

Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственных услуг, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

(пункт 3.1.26. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.27. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственных услуг, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

(пункт 3.1.27. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.28. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг включает в себя, помимо текущего контроля, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.1.28. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.1.29. Проверки полноты и качества предоставления государственных услуг могут осуществляться на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) руководителя Департамента.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

(пункт 3.1.29. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственных услуг на основании Административного регламента

(пункт 3.2. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в судебном порядке.

(пункт 3.2.1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить
письменное обращение.

3.2.3.Ответственный специалист за прием жалоб назначается приказом руководителя Департамента.

(пункт 3.2.3 в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2.4. Личный прием заявителей проводится руководителем Департамента и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.

(пункт 3.2.4. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 14 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

(пункт 3.2.5. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.2.7. По результатам рассмотрения жалобы руководителем принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.2.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение,

(абзац 3 в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики от  14.09.201 №303 НГР ru36000201001006)

если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

3.2.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственных услуг, действия или бездействие должностных лиц Департамента, в судебном порядке.

(пункт 3.2.9. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

3.2.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

(Приложение 1. в редакции приказа от 21.08.2009 №190 НГР ru36000200900270)

Приложение 1

Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах

электронной почты и часах приема должностными лицами

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области

Почтовый адрес: 394000, г. Воронеж, ул. Пушкинская, 1

Адрес электронной почты: obl_uaig@mail.ru

Телефоны: (4732) 55-55-18; (4732) 55-37-26

Факс: (4732) 55-91-33

Часы работы:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00, пятница - с 9-00 до 16-45,

перерыв - с 13-00 до 13-45

Выходные дни: суббота, воскресенье

№

п/п

Наименование структурного подразделения Департамента

Должность, ФИО сотрудников

Дни и часы приема

Номер телефона

Адрес

1

2

3

4

5

6

1.

Заместитель руководителя департамента

Понедельник с 16-00 до 18-00

(4732) 55-75-98

г.Воронеж,ул.Пушкинская,1,

каб.1

2.

Отдел регулирования застройки

Начальник отдела

Советник отдела

Консультант отдела

Специалист 1-го разряда

вт.-чет. с

10-00 до 17-00

(4732) 55-37-26

(4732)55-37-26

(4732)55-37-26

(4732)55-91-32

г.Воронеж, ул.Пушкинская,1,

каб.10

Приложение 2

Перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной

Услуги

1. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 1, ст. 21; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3442; "Российская газета", №277,08.12.2006);

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);

3. Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства РФ, 2005, N 48, ст. 5047);

4. Постановление администрации Воронежской области от 18.12.2008 № 1109 «Об утверждении положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области»

(пункт 4 в ред.приказа  департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от  25.11.2009 №298 НГР Ru36000200900423;

5. Законом Воронежской области 07.07.2006г. № 61-03 «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области» ("Коммуна", № 107, 13.07.2006);

6. Постановление администрации Воронежской области от 18.12.2008 №1109 «Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области»;

(пункт 6 в редакции приказа от 25.11.2009 №298 НГР ru3600200900423)

7. Постановлением администрации Воронежской области от 24.11.2006 № 960 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и оформления документов для выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории Воронежской области» ("Молодой Коммунар", № 138, 12.12.2006).