Основная информация
| Дата опубликования: | 30 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU55000200901224 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство труда и социального развития Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2009 года № 49-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 30.11.2009 года № 54-п;
приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 28.12.2011 года № 89-п;
приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 29.12.2012 года № 84-п}.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 распоряжения Правительства Омской области от 19 марта 2009 года № 34-рп "О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности в бюджетных учреждениях социального обслуживания Омской области и жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда с круглосуточным проживанием маломобильных групп населения" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания Омской области и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Руководителям государственных учреждений социального обслуживания и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области обеспечить выполнение Программы.
3. Заместителям Министра труда и социального развития Омской области, руководителям департаментов: финансово-экономического обеспечения, социального обслуживания, демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов, по труду, информационных технологий и документооборота, начальнику управления организационно-технического обеспечения обеспечить организационно-методическое руководство и контроль за выполнением Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А.В. Бесштанько
Приложение
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 30 сентября 2009 г. № 49-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений
социального обслуживания Омской области и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений
социального обслуживания Омской области и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы"
--------------------T-----------------------------------------------------¬
|Наименование |Министерство труда и социального развития Омской |
|субъекта бюджетного|области |
|планирования | |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Наименование |Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной|
|ведомственной |безопасности государственных учреждений социального |
|целевой программы |обслуживания Омской области и территориальных органов|
| |Министерства труда и социального развития Омской |
| |области" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Цель и задачи |Цель: повышение эффективности пожарно- |
| |профилактической работы, направленной на обеспечение |
| |пожарной безопасности в государственных учреждениях |
| |социального обслуживания (далее - учреждения) и |
| |территориальных органах Министерства труда и |
| |социального развития Омской области (далее - |
| |Министерство). |
| |Задачи: |
| |- повышение уровня противопожарной защиты учреждений |
| |и территориальных органов Министерства; |
| |- улучшение материально-технической базы для тушения |
| |пожаров и спасения людей |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы |Доля объектов, деревянные конструкции которых |
| |обработаны огнезащитным составом, %. |
| |Доля объектов, на которых проводятся плановые замеры |
| |сопротивления изоляции токоведущих частей силового и |
| |осветительного оборудования, %. |
| |Укомплектованность объектов системами автоматической |
| |пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре |
| |и системами автоматического пожаротушения, %. |
| |Вывод сигнала о срабатывании с пульта автоматической |
| |пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной |
| |охраны в учреждениях и территориальных органах |
| |Министерства, % |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Сроки реализации |Реализация Программы осуществляется в течение |
| |2010 - 2012 годов |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Объемы и источники |Программа финансируется из областного бюджета, а |
|финансирования |также внебюджетных средств учреждений. Общий объем |
| |расходов на реализацию Программы составляет 76198,0 |
| |тыс. рублей |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Непосредственные |Создание эффективной системы пожарной безопасности |
|результаты |учреждений и территориальных органов Министерства |
|реализации | |
|ведомственной | |
|целевой Программы | |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Ожидаемый конечный |1. Обеспечение объектов учреждений системами |
|результат |автоматической пожарной сигнализации, оповещения |
|реализации |людей при пожаре, системами автоматического |
|ведомственной |пожаротушения и вывод сигнала о срабатывании с пульта|
|целевой Программы |автоматической пожарной сигнализации учреждения на |
| |пульт пожарной охраны в автоматическом режиме. |
| |2. Повышение огнестойкости деревянных конструкций |
| |объектов. |
| |3. Приведение технического состояния внутренних и |
| |наружных электрических сетей учреждений в |
| |соответствие с установленными нормами и |
| |требованиями |
L-------------------+------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы
Реализуя государственную политику в сфере обеспечения пожарной безопасности, Министерство в пределах своей компетенции организует работу по соблюдению требований пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства.
В целях реализации комплекса неотложных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности государственной системы социальных служб Омской области, принято распоряжение Правительства Омской области от 19 марта 2009 года № 34-рп "О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности в бюджетных учреждениях социального обслуживания Омской области и жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда с круглосуточным проживанием маломобильных групп населения".
Для повышения пожарной безопасности учреждений в 2008 - 2009 годах в жилых корпусах установлена автоматическая пожарная сигнализация, учреждения укомплектованы средствами пожаротушения. Заключены договоры на техническое обслуживание пожарной сигнализации со специализированными организациями, выполнен значительный объем работ по замене электропроводки.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в учреждениях и территориальных органах Министерства имеются нарушения требований пожарной безопасности. Так в 2008 - 2009 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов учреждений и территориальных органов Министерства подразделениями государственного пожарного надзора было выявлено значительное количество нарушений требований пожарной безопасности.
В связи с принятием Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" повысились требования к уровню пожарной безопасности объектов учреждений.
Необходима разработка деклараций пожарной безопасности для учреждений с массовым пребыванием людей.
Кроме этого, проблемными вопросами остаются:
- недостаточная укомплектованность жилых и вспомогательных объектов системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и системами автоматического пожаротушения (16 процентов), а также выводом сигнала о срабатывании с пультов автоматической пожарной сигнализации учреждений на пульты пожарной охраны в автоматическом режиме (14 процентов);
- ремонт электрических сетей учреждений и территориальных органов Министерства, на 230 объектах (79 процентов) не проведены плановые замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. На 112 объектах (39 процентов) деревянные конструкции необходимо обработать огнезащитным составом;
- замена сгораемой отделки на путях эвакуации;
- отсутствие в ряде объектов системы противопожарного водоснабжения;
- перезарядка и замена первичных средств пожаротушения по окончании гарантийного срока хранения.
Мероприятия Программы направлены на устранение нарушений в сфере пожарной безопасности. Программа позволит планомерно проводить работу по обеспечению на объектах учреждений необходимых условий для безопасности людей и предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы.
2. Цель и основные задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности пожарно-профилактической работы, направленной на обеспечение пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня противопожарной защиты учреждений и территориальных органов Министерства;
- создание необходимой материально-технической базы для тушения пожаров и спасения людей.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
реализации Программы
Для каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2010 - 2012 годы. Описание целевых индикаторов Программы приведено в приложении № 1 к настоящей Программе.
Значение целевого индикатора "доля объектов, деревянные конструкции которых обработаны огнезащитным составом" рассчитывается путем определения процента объектов учреждений и территориальных органов Министерства, деревянные конструкции которых обработаны огнезащитным составом, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства, подлежащих огнезащитной обработке.
Значение целевого индикатора "доля объектов, на которых проводятся плановые замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования" рассчитывается путем определения процента объектов учреждений и территориальных органов Министерства, на которых проводятся плановые замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства.
Значение целевого индикатора "укомплектованность объектов системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и системами автоматического пожаротушения" рассчитывается путем определения процента объектов учреждений и территориальных органов Министерства, укомплектованных системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и системами автоматического пожаротушения, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства.
Значение целевого индикатора "вывод сигнала о срабатывании с пульта автоматической пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной охраны в автоматическом режиме в учреждениях и территориальных органах Министерства" рассчитывается путем определения процента учреждений и территориальных органов Министерства, где выведен сигнал о срабатывании с пульта автоматической пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной охраны в автоматическом режиме, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства.
Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются отчеты учреждений и территориальных органов Министерства, предписания государственного пожарного надзора, материалы проверок выполнения программных мероприятий.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- оборудование 88 объектов учреждений и территориальных органов Министерства системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, выводом сигнала о срабатывании с пульта автоматической пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной охраны в автоматическом режиме и системами автоматического пожаротушения;
- своевременное проведение на 112 объектах учреждений и территориальных органов Министерства огнезащитной обработки деревянных конструкций;
- создание условий для своевременного проведения на 230 объектах учреждений и территориальных органов Министерства замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования;
- проведение перезарядки и замены первичных средств пожаротушения по окончании гарантийного срока хранения в учреждениях и территориальных органах Министерства.
4. Перечень мероприятий Программы
В ходе реализации Программы планируется осуществление финансирования расходов, связанных с выполнением противопожарных мероприятий в 18 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Омской области, 26 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, центре социальной адаптации, 12 бюджетных учреждениях Омской области - центрах социального обслуживания, 23 бюджетных учреждениях Омской области - центрах социального обслуживания семьи и детей, 33 территориальных органах Министерства, областном центре жилищных субсидий, социальных выплат и льгот и его филиалах в районах области.
Перечень программных мероприятий (приложение № 2) определен на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства и предусматривает:
- оборудование зданий системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт;
- замену, ремонт, техническое обслуживание и контроль состояния электрических сетей и оборудования;
- огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений;
- обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, пожарным инструментом и инвентарем;
- оборудование объектов противопожарным водоснабжением;
- мероприятия, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора.
Мероприятия направлены на предотвращение пожаров, обнаружение их на ранней стадии возникновения и ограничение распространения, повышение условий безопасности людей на объектах учреждений и территориальных органов Министерства.
Описание целевых индикаторов реализации мероприятий Программы приведено в приложении № 2 к настоящей Программе.
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2010 - 2012 годы).
6. Социальные, экономические и иные последствия
реализации Программы, риски ее реализации
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к 2013 году обеспечить учреждения и территориальные органы Министерства современными средствами пожарной автоматики, что сократит время обнаружения пожаров на объектах, будет способствовать снижению материального ущерба.
Замена и капитальный ремонт электрооборудования приведут к снижению риска возникновения пожаров на объектах, а выполнение огнезащитной обработки сгораемых конструкций объектов и обеспечение их противопожарным водоснабжением будет способствовать ограничению распространения огня и созданию благоприятных условий для тушения пожара.
Реализация Программы позволит создать эффективную систему пожарной безопасности, снизить вероятность возникновения пожаров, исключить гибель и травматизм людей, сократить материальные потери от пожаров, развить и укрепить материально-техническую базу и повысить противопожарную защиту учреждений и территориальных органов Министерства.
В ходе реализации Программы могут возникнуть определенные риски. Возможно замедление проводимой работы по обеспечению пожарной безопасности учреждений и территориальных органов Министерства в результате передачи в оперативное управление учреждениям и территориальным органам Министерства дополнительных зданий и сооружений с высокой степенью незащищенности в противопожарном отношении. Также существует вероятность возникновения риска, связанная с изменением требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на значение запланированных целевых индикаторов.
Внутренние риски (недостаточная квалификация, недостаточная координация работ и т.д.) напрямую зависят от деятельности Министерства, учреждений, территориальных органов Министерства и могут быть ими предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации, утверждения плана работы по реализации Программы и т.д.
Таким образом, можно сделать вывод об относительной устойчивости Программы к воздействию внешних и внутренних факторов риска для ее реализации.
7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств областного бюджета и иных источников финансирования. Объем финансирования на период действия Программы (2010 - 2012 годы) составляет 76198,0 тыс. руб., в том числе:
- 2010 год - 31835,3 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 1196,2 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 30639,1 тыс. руб., в том числе 15183,0 тыс. руб. внебюджетных средств учреждений);
- 2011 год - 19012,5 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 82,8 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 13282,4 тыс. руб.; внебюджетные средства учреждений - 5647,3 тыс. руб.);
- 2012 год - 25350,2 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 79,0 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 25271,1 тыс. руб.; в том числе 4446,64 тыс. руб. внебюджетных средств учреждений).
Объем расходов на 2010 - 2012 годы определяется при формировании бюджетной росписи на соответствующий плановый период, а также при утверждении сметы доходов и расходов учреждений по приносящей доход деятельности.
Распределение объемов финансирования Программы на период 2010 - 2012 годов приведено в приложении № 2 к настоящей Программе.
Автоматическая пожарная сигнализация предназначена для обнаружения возникшего пожара в одном из помещений здания. Оборудование учреждений и территориальных органов Министерства системами пожарной автоматики регламентировано нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03). Системой оповещения людей о пожаре оборудуются здания с массовым пребыванием людей в целях извещения и своевременной безопасной эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 года № 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03). Согласно пунктам 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме" (далее - Правила), системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматические установки пожаротушения и сигнализации, установки системы противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средства пожарной сигнализации, системы противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств, противопожарных преград) должны находиться в исправном состоянии. Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) должно осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ. В ходе реализации Программы необходимо смонтировать 88 систем пожарной автоматики и обеспечить техническое обслуживание и ремонт всех имеющихся автоматических установок пожарной сигнализации. Для этого потребуется 27159,9 тыс. руб.
Одним из основных нарушений требований пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства является нарушение правил монтажа и эксплуатации электрических сетей и оборудования. Для поддержания электрохозяйства в необходимом техническом состоянии Программой предусмотрены расходы в сумме 15463,5 тыс. руб.
В соответствии с требованиями пожарной безопасности здания с массовым пребыванием людей должны быть обеспечены пожарными гидрантами или водоемами. Отсутствие необходимого запаса воды для целей пожаротушения может привести к трагическим последствиям и крупному материальному ущербу. В соответствии со СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" и пунктом 57 Правил, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны укомплектовываться пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Программой запланировано оборудовать объекты учреждений и территориальных органов Министерства пожарными гидрантами или водоемами на сумму 4299,8 тыс. руб.
Для ликвидации мелких очагов пожара согласно пункту 70 Правил учреждения и территориальные органы Министерства обеспечиваются необходимым количеством первичных средств пожаротушения. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря на территории учреждений и территориальных органов Министерства оборудуются пожарные щиты. Для обеспечения учреждений и территориальных органов Министерства первичными средствами пожаротушения, инструментом, пожарным инвентарем, индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения, наглядной информацией по обеспечению пожарной безопасности и поддержания необходимого уровня укомплектованности необходимо в 2010 - 2012 годах израсходовать 4336,8 тыс. руб.
Как правило, пожары, возникшие в чердачных помещениях, распространяются по горючим материалам и конструкциям в короткий промежуток времени, что приводит к большим материальным потерям. Единственным способом снижения пожарной опасности материалов и конструкций чердачных помещений является огнезащитная обработка данных конструкций специальным составом и замена сгораемых утеплителей. С учетом сроков действия обработки сгораемых конструкций в период 2010 - 2012 годов необходимо произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений объектов на сумму 4863,6 тыс. руб.
В 2008 - 2009 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов учреждений и территориальных органов Министерства подразделениями государственного пожарного надзора в числе прочих были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- отсутствие наружных эвакуационных лестниц и второго эвакуационного выхода;
- размеры и объемно-планировочные решения эвакуационных путей и выходов не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
- наличие на путях эвакуации горючей отделки;
- отсутствие наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
В рамках реализации Программы предусмотрено 20592,3 тыс. руб. на устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора.
Расходы на реализацию мероприятий Программы
----T---------------------------------T---------------------------------------¬
| № | Наименование мероприятий | Расходы на реализацию мероприятия |
|п/п| | (тыс. руб.) |
| | +---------T---------T---------T---------+
| | |2010 год |2011 год |2012 год | Всего |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетные учреждения Омской области - комплексные центры социального |
|обслуживания населения, центр социальной адаптации, центры социального |
|обслуживания, казенные учреждения Омской области - центры социальных выплат и|
|материально-технического обеспечения, "Многофункциональный центр |
|предоставления государственных услуг" |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 4224,8 | 2346,5 | 2733,33| 9304,63|
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 1330,3 | 2192,6 | 1830,5 | 5353,4 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей и | | | | |
| |оборудования | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 223,0 | 197,4 | 147,0 | 567,4 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 107,8 | 239,2 | 780,5 | 1127,5 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 347,6 | 0,0 | 0,0 | 347,6 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 925,0 | 591,7 | 2360,9 | 3877,6 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 7158,5 | 5567,4 | 7852,23| 20578,13|
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетные учреждения Омской области - центры социального обслуживания семьи и|
|детей |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 1092,1 | 851,4 | 915,6 | 2859,1 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 183,0 | 133,9 | 212,6 | 529,5 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей и | | | | |
| |оборудования | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 228,6 | 189,3 | 121,2 | 539,1 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 18,2 | 78,5 | 338,5 | 435,2 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 930,0 | 2698,3 | 510,8 | 4139,1 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 2451,9 | 3951,4 | 2098,7 | 8502,0 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Государственные стационарные учреждения социального обслуживания |
|Омской области |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 7357,4 | 2956,6 | 3189,1 | 13503,1 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 4963,2 | 2276,1 | 1926,3 | 9165,6 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей и | | | | |
| |оборудования | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 1823,1 | 416,3 | 1442,5 | 3681,9 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 1325,8 | 653,4 | 794,9 | 2774,1 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 2240,9 | 1235,7 | 475,6 | 3952,2 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 3318,3 | 1818,9 | 7433,4 | 12570,6 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 21028,7 | 9357,0 | 15261,8 | 45647,5 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Территориальные органы Министерства труда и социального развития |
|Омской области |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 965,4 | 82,8 | 71,2 | 1119,4 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 200,6 | 0,0 | 7,9 | 208,5 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 25,2 | 0,0 | 0,0 | 25,2 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 5,0 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 1196,2 | 82,8 | 79,0 | 1358,0 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного |
|профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и |
|психологической поддержки населения", казенное учреждение Омской области |
|"Омский областной информационный центр" |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 0,0 | 53,9 | 58,4 | 112,3 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 0,0 | 53,9 | 58,4 | 112,3 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Всего | 31835,3 | 19012,5 | 25350,2 | 76198,0 |
L-------------------------------------+---------+---------+---------+----------
В случае недостаточного финансирования Программы мероприятия будут реализованы не в полном объеме, что повлияет на достижение всех целевых индикаторов Программы.
8. Система управления реализацией Программы
После утверждения Программы Министерством разрабатывается план работы по реализации Программы, который устанавливает процедуры внутренней организации деятельности Министерства и его взаимодействия с учреждениями и территориальными органами Министерства по достижению запланированных целей и задач, выполнению установленных мероприятий.
Исполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Программы, со стороны учреждений и территориальных органов Министерства являются руководители учреждений и территориальных органов Министерства.
Исполнителями, ответственными за реализацию каждого мероприятия Программы, со стороны Министерства являются:
- Степанов А.А. - руководитель департамента социального обслуживания Министерства;
- Малинина Т.Н. - руководитель департамента демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства;
- Варнавская И.П. - заместитель Министра труда и социального развития Омской области, руководитель департамента по труду Министерства;
- Кудров С.П. - руководитель департамента информационных технологий и документооборота;
- Морозов С.С. - начальник управления организационно-технического обеспечения Министерства.
В процессе ежегодного мониторинга реализации Программы Министерством осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.
Ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, Министерство представляет отчеты о выполнении Программы в Министерство финансов Омской области.
Министерство организует проверки выполнения программных мероприятий, обращая особое внимание на эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам проверок готовятся анализ и замечания о ходе работ по реализации Программы и предложения, направленные на улучшение работы и устранение выявленных недостатков.
Оперативное управление и контроль реализации Программы возлагаются на первого заместителя Министра труда и социального развития Омской области Афанасьева А.А. (в части казенного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг"), департамент социального обслуживания Министерства (в части государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области, бюджетных учреждений Омской области - комплексных центров социального обслуживания населения, центра социальной адаптации, центров социального обслуживания), департамент демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства (в части бюджетных учреждений Омской области - центров социального обслуживания семьи и детей), департамент по труду Министерства (в части бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения"), департамент информационных технологий и документооборота Министерства (в части казенного учреждения Омской области "Омский областной информационный центр"), управление организационно-технического обеспечения Министерства (в части территориальных органов Министерства, казенных учреждений Омской области - центров социальных выплат и материально-технического обеспечения).
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение пожарной безопасности
государственных учреждений социального
обслуживания и территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
ОПИСАНИЕ
целевых индикаторов ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности государственных
учреждений социального обслуживания и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
---------------------------T-----------------------------------------------------------------------------¬
| | Целевые индикаторы |
| +---------------------------T---------T---------------------------------------+
| Наименование задачи | | | Значения индикаторов |
| | Наименование индикатора | Единица +---------T---------T---------T---------+
| | |измерения|1 января |1 января |1 января |1 января |
| | | |2010 года|2011 года|2012 года|2013 года|
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Повышение уровня |Доля объектов, деревянные | | | | | |
|противопожарной защиты |конструкции которых | % | 61 | 77 | 89 | 100 |
|государственных учреждений|обработаны огнезащитным | | | | | |
|социального |составом | | | | | |
|обслуживания (далее - +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|учреждения) и |Доля объектов, на которых | | | | | |
|территориальных органов |проводятся плановые замеры | | | | | |
|Министерства труда и |сопротивления изоляции | % | 21 | 51 | 77 | 100 |
|социального развития |токоведущих частей силового| | | | | |
|Омской области (далее - |и осветительного | | | | | |
|Министерство) |оборудования | | | | | |
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Создание необходимой |Укомплектованность объектов| | | | | |
|материально-технической |системами автоматической | | | | | |
|базы для тушения |пожарной сигнализации, | % | 84 | 93 | 98 | 100 |
|пожаров и спасения |оповещения людей при пожаре| | | | | |
|людей |и системами автоматического| | | | | |
| |пожаротушения | | | | | |
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| |Вывод сигнала о | | | | | |
| |срабатывании с пульта | | | | | |
| |автоматической пожарной | | | | | |
| |сигнализации учреждения на | | | | | |
| |пульт пожарной охраны в | % | 86 | 92 | 99 | 100 |
| |автоматическом режиме в | | | | | |
| |учреждениях и | | | | | |
| |территориальных органах | | | | | |
| |Министерства | | | | | |
L--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение пожарной безопасности
государственных учреждений социального
обслуживания и территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности государственных
учреждений социального обслуживания и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
----T------------------T-----------------------T--------------------------T-------------------------------------------------¬
| № | Наименование |Содержание мероприятия | Расходы на мероприятие | Целевые индикаторы реализации мероприятия |
|п/п| мероприятия | | (тыс. руб.) | |
| | | +--------T--------T--------+-------------------T---------T---------T---------+
| | | |2010 год|2011 год|2012 год| Наименование |2010 год |2011 год |2012 год |
| | | | | | |целевого индикатора| | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| Основные мероприятия |
+---T------------------T-----------------------T--------T--------T--------T-------------------T---------T---------T---------+
| 1 |Оборудование |Монтаж систем | | | |Укомплектованность | | | |
| |объектов системами|автоматической | | | |объектов системами | | | |
| |пожарной |пожарной сигнализации | | | |автоматической | | | |
| |сигнализации и |и оповещения людей при | | | |пожарной | | | |
| |оповещения |пожаре на 88 объектах, |13906,7 | 6291,2 | 6962,0 |сигнализации, | 84% | 93% | 100% |
| |людей при пожаре, |техническое | | | |оповещения людей | | | |
| |техническое |обслуживание и ремонт | | | |при пожаре и | | | |
| |обслуживание и |систем автоматической | | | |системами | | | |
| |ремонт |пожарной сигнализации | | | |автоматического | | | |
| | |и оповещения людей при | | | |пожаротушения | | | |
| | |пожаре | | | +-------------------+---------+---------+---------+
| | | | | | |Вывод сигнала о | | | |
| | | | | | |срабатывании с | | | |
| | | | | | |пульта | | | |
| | | | | | |автоматической | | | |
| | | | | | |пожарной | | | |
| | | | | | |сигнализации | | | |
| | | | | | |учреждения на пульт| | | |
| | | | | | |пожарной охраны в | | | |
| | | | | | |автоматическом | | | |
| | | | | | |режиме в | | | |
| | | | | | |государственных | | | |
| | | | | | |учреждениях | 86% | 92% | 100% |
| | | | | | |социального | | | |
| | | | | | |обслуживания Омской| | | |
| | | | | | |области (далее - | | | |
| | | | | | |учреждения) и | | | |
| | | | | | |территориальных | | | |
| | | | | | |органах | | | |
| | | | | | |Министерства труда | | | |
| | | | | | |и социального | | | |
| | | | | | |развития Омской | | | |
| | | | | | |области (далее - | | | |
| | | | | | |Министерство) | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 2 |Замена, ремонт, |Замена, ремонт, | | | |Доля объектов, на | | | |
| |техническое |техническое | | | |которых проводятся | | | |
| |обслуживание и |обслуживание | | | |плановые замеры | | | |
| |контроль состояния|электрических сетей и | | | |сопротивления | | | |
| |электрических |оборудования,замеры | | | |изоляции | | | |
| |сетей и |сопротивления изоляции | | | |токоведущих частей | | | |
| |оборудования |токоведущих частей | 6878,0 | 4602,6 | 3982,9 |силового и | 21% | 51% | 100% |
| | |силового и | | | |осветительного | | | |
| | |осветительного | | | |оборудования | | | |
| | |оборудования, | | | | | | | |
| | |установка устройств | | | | | | | |
| | |защитного отключения | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 3 |Огнезащитная |Проведение обработки | | | |Доля объектов, | | | |
| |обработка |деревянных конструкций | | | |деревянные | | | |
| |деревянных |чердачных помещений | | | |конструкции | | | |
| |конструкций |специальным | 2349,9 | 803,0 | 1710,7 |которых | 61% | 77% | 100% |
| |чердачных |огнезащитным составом | | | |обработаны | | | |
| |помещений | | | | |огнезащитным | | | |
| | | | | | |составом | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| Вспомогательные мероприятия |
+---T------------------T-----------------------T--------T--------T--------T-------------------T---------T---------T---------+
| 4 |Оборудование |Устройство пожарных | | | |Выполнение | | | |
| |объектов |гидрантов и водоемов, | | | |требований пожарной| | | |
| |противопожарным |укомплектование | | | |безопасности в | | | |
| |водоснабжением |пожарных кранов | 2588,5 | 1235,7 | 475,6 |части оборудования |Выполнено|Выполнено|Выполнено|
| | |пожарными рукавами и | | | |объектов | | | |
| | |стволами | | | |противопожарным | | | |
| | | | | | |водоснабжением | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 5 |Обеспечение |Приобретение | | | |Укомплектование | | | |
| |объектов |огнетушителей, | | | |учреждений и | | | |
| |первичными |инструмента, пожарного | | | |территориальных | | | |
| |средствами |инвентаря, | | | |органов | | | |
| |пожаротушения, |индивидуальных средств | 1451,8 | 971,1 | 1913,9 |Министерства |Выполнено|Выполнено|Выполнено|
| |пожарным |защиты органов дыхания;| | | |первичными | | | |
| |инструментом и |оформление наглядной | | | |средствами | | | |
| |инвентарем |информации; техническое| | | |пожаротушения | | | |
| | |обслуживание | | | | | | | |
| | |огнетушителей | | | | | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 6 |Прочие |Демонтаж горючей | | | |Устранение | | | |
| |мероприятия, |отделки на путях | | | |нарушений | | | |
| |необходимые для |эвакуации, устройство | | | |требований | | | |
| |устранения |эвакуационных лестниц и| | | |пожарной | | | |
| |нарушений |выходов, расширение | | | |безопасности в | | | |
| |требований |эвакуационных путей и | 5178,3 | 5108,9 |10305,1 |соответствии с |Выполнено|Выполнено|Выполнено|
| |пожарной |выходов, ремонт | | | |предписаниями | | | |
| |безопасности, |вентиляционных систем, | | | |государственного | | | |
| |выявленных |установка и ремонт | | | |пожарного надзора | | | |
| |подразделениями |устройств для | | | | | | | |
| |государственного |самозакрывания дверей | | | | | | | |
| |пожарного надзора | | | | | | | | |
L---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+----------
ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2009 года № 49-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 30.11.2009 года № 54-п;
приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 28.12.2011 года № 89-п;
приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 29.12.2012 года № 84-п}.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 распоряжения Правительства Омской области от 19 марта 2009 года № 34-рп "О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности в бюджетных учреждениях социального обслуживания Омской области и жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда с круглосуточным проживанием маломобильных групп населения" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания Омской области и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Руководителям государственных учреждений социального обслуживания и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области обеспечить выполнение Программы.
3. Заместителям Министра труда и социального развития Омской области, руководителям департаментов: финансово-экономического обеспечения, социального обслуживания, демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов, по труду, информационных технологий и документооборота, начальнику управления организационно-технического обеспечения обеспечить организационно-методическое руководство и контроль за выполнением Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А.В. Бесштанько
Приложение
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 30 сентября 2009 г. № 49-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений
социального обслуживания Омской области и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений
социального обслуживания Омской области и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы"
--------------------T-----------------------------------------------------¬
|Наименование |Министерство труда и социального развития Омской |
|субъекта бюджетного|области |
|планирования | |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Наименование |Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной|
|ведомственной |безопасности государственных учреждений социального |
|целевой программы |обслуживания Омской области и территориальных органов|
| |Министерства труда и социального развития Омской |
| |области" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Цель и задачи |Цель: повышение эффективности пожарно- |
| |профилактической работы, направленной на обеспечение |
| |пожарной безопасности в государственных учреждениях |
| |социального обслуживания (далее - учреждения) и |
| |территориальных органах Министерства труда и |
| |социального развития Омской области (далее - |
| |Министерство). |
| |Задачи: |
| |- повышение уровня противопожарной защиты учреждений |
| |и территориальных органов Министерства; |
| |- улучшение материально-технической базы для тушения |
| |пожаров и спасения людей |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы |Доля объектов, деревянные конструкции которых |
| |обработаны огнезащитным составом, %. |
| |Доля объектов, на которых проводятся плановые замеры |
| |сопротивления изоляции токоведущих частей силового и |
| |осветительного оборудования, %. |
| |Укомплектованность объектов системами автоматической |
| |пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре |
| |и системами автоматического пожаротушения, %. |
| |Вывод сигнала о срабатывании с пульта автоматической |
| |пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной |
| |охраны в учреждениях и территориальных органах |
| |Министерства, % |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Сроки реализации |Реализация Программы осуществляется в течение |
| |2010 - 2012 годов |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Объемы и источники |Программа финансируется из областного бюджета, а |
|финансирования |также внебюджетных средств учреждений. Общий объем |
| |расходов на реализацию Программы составляет 76198,0 |
| |тыс. рублей |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Непосредственные |Создание эффективной системы пожарной безопасности |
|результаты |учреждений и территориальных органов Министерства |
|реализации | |
|ведомственной | |
|целевой Программы | |
+-------------------+-----------------------------------------------------+
|Ожидаемый конечный |1. Обеспечение объектов учреждений системами |
|результат |автоматической пожарной сигнализации, оповещения |
|реализации |людей при пожаре, системами автоматического |
|ведомственной |пожаротушения и вывод сигнала о срабатывании с пульта|
|целевой Программы |автоматической пожарной сигнализации учреждения на |
| |пульт пожарной охраны в автоматическом режиме. |
| |2. Повышение огнестойкости деревянных конструкций |
| |объектов. |
| |3. Приведение технического состояния внутренних и |
| |наружных электрических сетей учреждений в |
| |соответствие с установленными нормами и |
| |требованиями |
L-------------------+------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы
Реализуя государственную политику в сфере обеспечения пожарной безопасности, Министерство в пределах своей компетенции организует работу по соблюдению требований пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства.
В целях реализации комплекса неотложных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности государственной системы социальных служб Омской области, принято распоряжение Правительства Омской области от 19 марта 2009 года № 34-рп "О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности в бюджетных учреждениях социального обслуживания Омской области и жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда с круглосуточным проживанием маломобильных групп населения".
Для повышения пожарной безопасности учреждений в 2008 - 2009 годах в жилых корпусах установлена автоматическая пожарная сигнализация, учреждения укомплектованы средствами пожаротушения. Заключены договоры на техническое обслуживание пожарной сигнализации со специализированными организациями, выполнен значительный объем работ по замене электропроводки.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в учреждениях и территориальных органах Министерства имеются нарушения требований пожарной безопасности. Так в 2008 - 2009 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов учреждений и территориальных органов Министерства подразделениями государственного пожарного надзора было выявлено значительное количество нарушений требований пожарной безопасности.
В связи с принятием Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" повысились требования к уровню пожарной безопасности объектов учреждений.
Необходима разработка деклараций пожарной безопасности для учреждений с массовым пребыванием людей.
Кроме этого, проблемными вопросами остаются:
- недостаточная укомплектованность жилых и вспомогательных объектов системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и системами автоматического пожаротушения (16 процентов), а также выводом сигнала о срабатывании с пультов автоматической пожарной сигнализации учреждений на пульты пожарной охраны в автоматическом режиме (14 процентов);
- ремонт электрических сетей учреждений и территориальных органов Министерства, на 230 объектах (79 процентов) не проведены плановые замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. На 112 объектах (39 процентов) деревянные конструкции необходимо обработать огнезащитным составом;
- замена сгораемой отделки на путях эвакуации;
- отсутствие в ряде объектов системы противопожарного водоснабжения;
- перезарядка и замена первичных средств пожаротушения по окончании гарантийного срока хранения.
Мероприятия Программы направлены на устранение нарушений в сфере пожарной безопасности. Программа позволит планомерно проводить работу по обеспечению на объектах учреждений необходимых условий для безопасности людей и предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы.
2. Цель и основные задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности пожарно-профилактической работы, направленной на обеспечение пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня противопожарной защиты учреждений и территориальных органов Министерства;
- создание необходимой материально-технической базы для тушения пожаров и спасения людей.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
реализации Программы
Для каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2010 - 2012 годы. Описание целевых индикаторов Программы приведено в приложении № 1 к настоящей Программе.
Значение целевого индикатора "доля объектов, деревянные конструкции которых обработаны огнезащитным составом" рассчитывается путем определения процента объектов учреждений и территориальных органов Министерства, деревянные конструкции которых обработаны огнезащитным составом, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства, подлежащих огнезащитной обработке.
Значение целевого индикатора "доля объектов, на которых проводятся плановые замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования" рассчитывается путем определения процента объектов учреждений и территориальных органов Министерства, на которых проводятся плановые замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства.
Значение целевого индикатора "укомплектованность объектов системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и системами автоматического пожаротушения" рассчитывается путем определения процента объектов учреждений и территориальных органов Министерства, укомплектованных системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и системами автоматического пожаротушения, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства.
Значение целевого индикатора "вывод сигнала о срабатывании с пульта автоматической пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной охраны в автоматическом режиме в учреждениях и территориальных органах Министерства" рассчитывается путем определения процента учреждений и территориальных органов Министерства, где выведен сигнал о срабатывании с пульта автоматической пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной охраны в автоматическом режиме, от запланированного количества объектов учреждений и территориальных органов Министерства.
Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются отчеты учреждений и территориальных органов Министерства, предписания государственного пожарного надзора, материалы проверок выполнения программных мероприятий.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- оборудование 88 объектов учреждений и территориальных органов Министерства системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, выводом сигнала о срабатывании с пульта автоматической пожарной сигнализации учреждения на пульт пожарной охраны в автоматическом режиме и системами автоматического пожаротушения;
- своевременное проведение на 112 объектах учреждений и территориальных органов Министерства огнезащитной обработки деревянных конструкций;
- создание условий для своевременного проведения на 230 объектах учреждений и территориальных органов Министерства замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования;
- проведение перезарядки и замены первичных средств пожаротушения по окончании гарантийного срока хранения в учреждениях и территориальных органах Министерства.
4. Перечень мероприятий Программы
В ходе реализации Программы планируется осуществление финансирования расходов, связанных с выполнением противопожарных мероприятий в 18 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Омской области, 26 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, центре социальной адаптации, 12 бюджетных учреждениях Омской области - центрах социального обслуживания, 23 бюджетных учреждениях Омской области - центрах социального обслуживания семьи и детей, 33 территориальных органах Министерства, областном центре жилищных субсидий, социальных выплат и льгот и его филиалах в районах области.
Перечень программных мероприятий (приложение № 2) определен на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства и предусматривает:
- оборудование зданий системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт;
- замену, ремонт, техническое обслуживание и контроль состояния электрических сетей и оборудования;
- огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений;
- обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, пожарным инструментом и инвентарем;
- оборудование объектов противопожарным водоснабжением;
- мероприятия, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора.
Мероприятия направлены на предотвращение пожаров, обнаружение их на ранней стадии возникновения и ограничение распространения, повышение условий безопасности людей на объектах учреждений и территориальных органов Министерства.
Описание целевых индикаторов реализации мероприятий Программы приведено в приложении № 2 к настоящей Программе.
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2010 - 2012 годы).
6. Социальные, экономические и иные последствия
реализации Программы, риски ее реализации
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к 2013 году обеспечить учреждения и территориальные органы Министерства современными средствами пожарной автоматики, что сократит время обнаружения пожаров на объектах, будет способствовать снижению материального ущерба.
Замена и капитальный ремонт электрооборудования приведут к снижению риска возникновения пожаров на объектах, а выполнение огнезащитной обработки сгораемых конструкций объектов и обеспечение их противопожарным водоснабжением будет способствовать ограничению распространения огня и созданию благоприятных условий для тушения пожара.
Реализация Программы позволит создать эффективную систему пожарной безопасности, снизить вероятность возникновения пожаров, исключить гибель и травматизм людей, сократить материальные потери от пожаров, развить и укрепить материально-техническую базу и повысить противопожарную защиту учреждений и территориальных органов Министерства.
В ходе реализации Программы могут возникнуть определенные риски. Возможно замедление проводимой работы по обеспечению пожарной безопасности учреждений и территориальных органов Министерства в результате передачи в оперативное управление учреждениям и территориальным органам Министерства дополнительных зданий и сооружений с высокой степенью незащищенности в противопожарном отношении. Также существует вероятность возникновения риска, связанная с изменением требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на значение запланированных целевых индикаторов.
Внутренние риски (недостаточная квалификация, недостаточная координация работ и т.д.) напрямую зависят от деятельности Министерства, учреждений, территориальных органов Министерства и могут быть ими предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации, утверждения плана работы по реализации Программы и т.д.
Таким образом, можно сделать вывод об относительной устойчивости Программы к воздействию внешних и внутренних факторов риска для ее реализации.
7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств областного бюджета и иных источников финансирования. Объем финансирования на период действия Программы (2010 - 2012 годы) составляет 76198,0 тыс. руб., в том числе:
- 2010 год - 31835,3 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 1196,2 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 30639,1 тыс. руб., в том числе 15183,0 тыс. руб. внебюджетных средств учреждений);
- 2011 год - 19012,5 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 82,8 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 13282,4 тыс. руб.; внебюджетные средства учреждений - 5647,3 тыс. руб.);
- 2012 год - 25350,2 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 79,0 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 25271,1 тыс. руб.; в том числе 4446,64 тыс. руб. внебюджетных средств учреждений).
Объем расходов на 2010 - 2012 годы определяется при формировании бюджетной росписи на соответствующий плановый период, а также при утверждении сметы доходов и расходов учреждений по приносящей доход деятельности.
Распределение объемов финансирования Программы на период 2010 - 2012 годов приведено в приложении № 2 к настоящей Программе.
Автоматическая пожарная сигнализация предназначена для обнаружения возникшего пожара в одном из помещений здания. Оборудование учреждений и территориальных органов Министерства системами пожарной автоматики регламентировано нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03). Системой оповещения людей о пожаре оборудуются здания с массовым пребыванием людей в целях извещения и своевременной безопасной эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 года № 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03). Согласно пунктам 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме" (далее - Правила), системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматические установки пожаротушения и сигнализации, установки системы противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средства пожарной сигнализации, системы противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств, противопожарных преград) должны находиться в исправном состоянии. Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) должно осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ. В ходе реализации Программы необходимо смонтировать 88 систем пожарной автоматики и обеспечить техническое обслуживание и ремонт всех имеющихся автоматических установок пожарной сигнализации. Для этого потребуется 27159,9 тыс. руб.
Одним из основных нарушений требований пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства является нарушение правил монтажа и эксплуатации электрических сетей и оборудования. Для поддержания электрохозяйства в необходимом техническом состоянии Программой предусмотрены расходы в сумме 15463,5 тыс. руб.
В соответствии с требованиями пожарной безопасности здания с массовым пребыванием людей должны быть обеспечены пожарными гидрантами или водоемами. Отсутствие необходимого запаса воды для целей пожаротушения может привести к трагическим последствиям и крупному материальному ущербу. В соответствии со СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" и пунктом 57 Правил, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны укомплектовываться пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Программой запланировано оборудовать объекты учреждений и территориальных органов Министерства пожарными гидрантами или водоемами на сумму 4299,8 тыс. руб.
Для ликвидации мелких очагов пожара согласно пункту 70 Правил учреждения и территориальные органы Министерства обеспечиваются необходимым количеством первичных средств пожаротушения. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря на территории учреждений и территориальных органов Министерства оборудуются пожарные щиты. Для обеспечения учреждений и территориальных органов Министерства первичными средствами пожаротушения, инструментом, пожарным инвентарем, индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения, наглядной информацией по обеспечению пожарной безопасности и поддержания необходимого уровня укомплектованности необходимо в 2010 - 2012 годах израсходовать 4336,8 тыс. руб.
Как правило, пожары, возникшие в чердачных помещениях, распространяются по горючим материалам и конструкциям в короткий промежуток времени, что приводит к большим материальным потерям. Единственным способом снижения пожарной опасности материалов и конструкций чердачных помещений является огнезащитная обработка данных конструкций специальным составом и замена сгораемых утеплителей. С учетом сроков действия обработки сгораемых конструкций в период 2010 - 2012 годов необходимо произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений объектов на сумму 4863,6 тыс. руб.
В 2008 - 2009 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов учреждений и территориальных органов Министерства подразделениями государственного пожарного надзора в числе прочих были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- отсутствие наружных эвакуационных лестниц и второго эвакуационного выхода;
- размеры и объемно-планировочные решения эвакуационных путей и выходов не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
- наличие на путях эвакуации горючей отделки;
- отсутствие наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
В рамках реализации Программы предусмотрено 20592,3 тыс. руб. на устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора.
Расходы на реализацию мероприятий Программы
----T---------------------------------T---------------------------------------¬
| № | Наименование мероприятий | Расходы на реализацию мероприятия |
|п/п| | (тыс. руб.) |
| | +---------T---------T---------T---------+
| | |2010 год |2011 год |2012 год | Всего |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетные учреждения Омской области - комплексные центры социального |
|обслуживания населения, центр социальной адаптации, центры социального |
|обслуживания, казенные учреждения Омской области - центры социальных выплат и|
|материально-технического обеспечения, "Многофункциональный центр |
|предоставления государственных услуг" |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 4224,8 | 2346,5 | 2733,33| 9304,63|
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 1330,3 | 2192,6 | 1830,5 | 5353,4 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей и | | | | |
| |оборудования | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 223,0 | 197,4 | 147,0 | 567,4 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 107,8 | 239,2 | 780,5 | 1127,5 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 347,6 | 0,0 | 0,0 | 347,6 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 925,0 | 591,7 | 2360,9 | 3877,6 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 7158,5 | 5567,4 | 7852,23| 20578,13|
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетные учреждения Омской области - центры социального обслуживания семьи и|
|детей |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 1092,1 | 851,4 | 915,6 | 2859,1 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 183,0 | 133,9 | 212,6 | 529,5 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей и | | | | |
| |оборудования | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 228,6 | 189,3 | 121,2 | 539,1 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 18,2 | 78,5 | 338,5 | 435,2 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 930,0 | 2698,3 | 510,8 | 4139,1 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 2451,9 | 3951,4 | 2098,7 | 8502,0 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Государственные стационарные учреждения социального обслуживания |
|Омской области |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 7357,4 | 2956,6 | 3189,1 | 13503,1 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 4963,2 | 2276,1 | 1926,3 | 9165,6 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей и | | | | |
| |оборудования | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 1823,1 | 416,3 | 1442,5 | 3681,9 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 1325,8 | 653,4 | 794,9 | 2774,1 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 2240,9 | 1235,7 | 475,6 | 3952,2 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 3318,3 | 1818,9 | 7433,4 | 12570,6 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 21028,7 | 9357,0 | 15261,8 | 45647,5 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Территориальные органы Министерства труда и социального развития |
|Омской области |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 965,4 | 82,8 | 71,2 | 1119,4 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2 |Замена, ремонт, техническое | 200,6 | 0,0 | 7,9 | 208,5 |
| |обслуживание и контроль состояния| | | | |
| |электрических сетей | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3 |Огнезащитная обработка деревянных| 25,2 | 0,0 | 0,0 | 25,2 |
| |конструкций чердачных помещений | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4 |Обеспечение объектов первичными | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| |средствами пожаротушения, | | | | |
| |пожарным инструментом и | | | | |
| |инвентарем | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5 |Оборудование объектов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| |противопожарным водоснабжением | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6 |Прочие мероприятия, необходимые | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 5,0 |
| |для устранения нарушений | | | | |
| |требований пожарной | | | | |
| |безопасности, выявленных | | | | |
| |подразделениями государственного | | | | |
| |пожарного надзора | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 1196,2 | 82,8 | 79,0 | 1358,0 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного |
|профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и |
|психологической поддержки населения", казенное учреждение Омской области |
|"Омский областной информационный центр" |
+---T---------------------------------T---------T---------T---------T---------+
|1 |Оборудование объектов системами | 0,0 | 53,9 | 58,4 | 112,3 |
| |автоматической пожарной | | | | |
| |сигнализации и оповещения людей | | | | |
| |при пожаре, техническое | | | | |
| |обслуживание и ремонт | | | | |
+---+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Итого | 0,0 | 53,9 | 58,4 | 112,3 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|Всего | 31835,3 | 19012,5 | 25350,2 | 76198,0 |
L-------------------------------------+---------+---------+---------+----------
В случае недостаточного финансирования Программы мероприятия будут реализованы не в полном объеме, что повлияет на достижение всех целевых индикаторов Программы.
8. Система управления реализацией Программы
После утверждения Программы Министерством разрабатывается план работы по реализации Программы, который устанавливает процедуры внутренней организации деятельности Министерства и его взаимодействия с учреждениями и территориальными органами Министерства по достижению запланированных целей и задач, выполнению установленных мероприятий.
Исполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Программы, со стороны учреждений и территориальных органов Министерства являются руководители учреждений и территориальных органов Министерства.
Исполнителями, ответственными за реализацию каждого мероприятия Программы, со стороны Министерства являются:
- Степанов А.А. - руководитель департамента социального обслуживания Министерства;
- Малинина Т.Н. - руководитель департамента демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства;
- Варнавская И.П. - заместитель Министра труда и социального развития Омской области, руководитель департамента по труду Министерства;
- Кудров С.П. - руководитель департамента информационных технологий и документооборота;
- Морозов С.С. - начальник управления организационно-технического обеспечения Министерства.
В процессе ежегодного мониторинга реализации Программы Министерством осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.
Ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, Министерство представляет отчеты о выполнении Программы в Министерство финансов Омской области.
Министерство организует проверки выполнения программных мероприятий, обращая особое внимание на эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам проверок готовятся анализ и замечания о ходе работ по реализации Программы и предложения, направленные на улучшение работы и устранение выявленных недостатков.
Оперативное управление и контроль реализации Программы возлагаются на первого заместителя Министра труда и социального развития Омской области Афанасьева А.А. (в части казенного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг"), департамент социального обслуживания Министерства (в части государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области, бюджетных учреждений Омской области - комплексных центров социального обслуживания населения, центра социальной адаптации, центров социального обслуживания), департамент демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства (в части бюджетных учреждений Омской области - центров социального обслуживания семьи и детей), департамент по труду Министерства (в части бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения"), департамент информационных технологий и документооборота Министерства (в части казенного учреждения Омской области "Омский областной информационный центр"), управление организационно-технического обеспечения Министерства (в части территориальных органов Министерства, казенных учреждений Омской области - центров социальных выплат и материально-технического обеспечения).
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение пожарной безопасности
государственных учреждений социального
обслуживания и территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
ОПИСАНИЕ
целевых индикаторов ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности государственных
учреждений социального обслуживания и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
---------------------------T-----------------------------------------------------------------------------¬
| | Целевые индикаторы |
| +---------------------------T---------T---------------------------------------+
| Наименование задачи | | | Значения индикаторов |
| | Наименование индикатора | Единица +---------T---------T---------T---------+
| | |измерения|1 января |1 января |1 января |1 января |
| | | |2010 года|2011 года|2012 года|2013 года|
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Повышение уровня |Доля объектов, деревянные | | | | | |
|противопожарной защиты |конструкции которых | % | 61 | 77 | 89 | 100 |
|государственных учреждений|обработаны огнезащитным | | | | | |
|социального |составом | | | | | |
|обслуживания (далее - +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|учреждения) и |Доля объектов, на которых | | | | | |
|территориальных органов |проводятся плановые замеры | | | | | |
|Министерства труда и |сопротивления изоляции | % | 21 | 51 | 77 | 100 |
|социального развития |токоведущих частей силового| | | | | |
|Омской области (далее - |и осветительного | | | | | |
|Министерство) |оборудования | | | | | |
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Создание необходимой |Укомплектованность объектов| | | | | |
|материально-технической |системами автоматической | | | | | |
|базы для тушения |пожарной сигнализации, | % | 84 | 93 | 98 | 100 |
|пожаров и спасения |оповещения людей при пожаре| | | | | |
|людей |и системами автоматического| | | | | |
| |пожаротушения | | | | | |
+--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| |Вывод сигнала о | | | | | |
| |срабатывании с пульта | | | | | |
| |автоматической пожарной | | | | | |
| |сигнализации учреждения на | | | | | |
| |пульт пожарной охраны в | % | 86 | 92 | 99 | 100 |
| |автоматическом режиме в | | | | | |
| |учреждениях и | | | | | |
| |территориальных органах | | | | | |
| |Министерства | | | | | |
L--------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение пожарной безопасности
государственных учреждений социального
обслуживания и территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности государственных
учреждений социального обслуживания и территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Омской области" на 2010 - 2012 годы
----T------------------T-----------------------T--------------------------T-------------------------------------------------¬
| № | Наименование |Содержание мероприятия | Расходы на мероприятие | Целевые индикаторы реализации мероприятия |
|п/п| мероприятия | | (тыс. руб.) | |
| | | +--------T--------T--------+-------------------T---------T---------T---------+
| | | |2010 год|2011 год|2012 год| Наименование |2010 год |2011 год |2012 год |
| | | | | | |целевого индикатора| | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| Основные мероприятия |
+---T------------------T-----------------------T--------T--------T--------T-------------------T---------T---------T---------+
| 1 |Оборудование |Монтаж систем | | | |Укомплектованность | | | |
| |объектов системами|автоматической | | | |объектов системами | | | |
| |пожарной |пожарной сигнализации | | | |автоматической | | | |
| |сигнализации и |и оповещения людей при | | | |пожарной | | | |
| |оповещения |пожаре на 88 объектах, |13906,7 | 6291,2 | 6962,0 |сигнализации, | 84% | 93% | 100% |
| |людей при пожаре, |техническое | | | |оповещения людей | | | |
| |техническое |обслуживание и ремонт | | | |при пожаре и | | | |
| |обслуживание и |систем автоматической | | | |системами | | | |
| |ремонт |пожарной сигнализации | | | |автоматического | | | |
| | |и оповещения людей при | | | |пожаротушения | | | |
| | |пожаре | | | +-------------------+---------+---------+---------+
| | | | | | |Вывод сигнала о | | | |
| | | | | | |срабатывании с | | | |
| | | | | | |пульта | | | |
| | | | | | |автоматической | | | |
| | | | | | |пожарной | | | |
| | | | | | |сигнализации | | | |
| | | | | | |учреждения на пульт| | | |
| | | | | | |пожарной охраны в | | | |
| | | | | | |автоматическом | | | |
| | | | | | |режиме в | | | |
| | | | | | |государственных | | | |
| | | | | | |учреждениях | 86% | 92% | 100% |
| | | | | | |социального | | | |
| | | | | | |обслуживания Омской| | | |
| | | | | | |области (далее - | | | |
| | | | | | |учреждения) и | | | |
| | | | | | |территориальных | | | |
| | | | | | |органах | | | |
| | | | | | |Министерства труда | | | |
| | | | | | |и социального | | | |
| | | | | | |развития Омской | | | |
| | | | | | |области (далее - | | | |
| | | | | | |Министерство) | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 2 |Замена, ремонт, |Замена, ремонт, | | | |Доля объектов, на | | | |
| |техническое |техническое | | | |которых проводятся | | | |
| |обслуживание и |обслуживание | | | |плановые замеры | | | |
| |контроль состояния|электрических сетей и | | | |сопротивления | | | |
| |электрических |оборудования,замеры | | | |изоляции | | | |
| |сетей и |сопротивления изоляции | | | |токоведущих частей | | | |
| |оборудования |токоведущих частей | 6878,0 | 4602,6 | 3982,9 |силового и | 21% | 51% | 100% |
| | |силового и | | | |осветительного | | | |
| | |осветительного | | | |оборудования | | | |
| | |оборудования, | | | | | | | |
| | |установка устройств | | | | | | | |
| | |защитного отключения | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 3 |Огнезащитная |Проведение обработки | | | |Доля объектов, | | | |
| |обработка |деревянных конструкций | | | |деревянные | | | |
| |деревянных |чердачных помещений | | | |конструкции | | | |
| |конструкций |специальным | 2349,9 | 803,0 | 1710,7 |которых | 61% | 77% | 100% |
| |чердачных |огнезащитным составом | | | |обработаны | | | |
| |помещений | | | | |огнезащитным | | | |
| | | | | | |составом | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| Вспомогательные мероприятия |
+---T------------------T-----------------------T--------T--------T--------T-------------------T---------T---------T---------+
| 4 |Оборудование |Устройство пожарных | | | |Выполнение | | | |
| |объектов |гидрантов и водоемов, | | | |требований пожарной| | | |
| |противопожарным |укомплектование | | | |безопасности в | | | |
| |водоснабжением |пожарных кранов | 2588,5 | 1235,7 | 475,6 |части оборудования |Выполнено|Выполнено|Выполнено|
| | |пожарными рукавами и | | | |объектов | | | |
| | |стволами | | | |противопожарным | | | |
| | | | | | |водоснабжением | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 5 |Обеспечение |Приобретение | | | |Укомплектование | | | |
| |объектов |огнетушителей, | | | |учреждений и | | | |
| |первичными |инструмента, пожарного | | | |территориальных | | | |
| |средствами |инвентаря, | | | |органов | | | |
| |пожаротушения, |индивидуальных средств | 1451,8 | 971,1 | 1913,9 |Министерства |Выполнено|Выполнено|Выполнено|
| |пожарным |защиты органов дыхания;| | | |первичными | | | |
| |инструментом и |оформление наглядной | | | |средствами | | | |
| |инвентарем |информации; техническое| | | |пожаротушения | | | |
| | |обслуживание | | | | | | | |
| | |огнетушителей | | | | | | | |
+---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+---------+
| 6 |Прочие |Демонтаж горючей | | | |Устранение | | | |
| |мероприятия, |отделки на путях | | | |нарушений | | | |
| |необходимые для |эвакуации, устройство | | | |требований | | | |
| |устранения |эвакуационных лестниц и| | | |пожарной | | | |
| |нарушений |выходов, расширение | | | |безопасности в | | | |
| |требований |эвакуационных путей и | 5178,3 | 5108,9 |10305,1 |соответствии с |Выполнено|Выполнено|Выполнено|
| |пожарной |выходов, ремонт | | | |предписаниями | | | |
| |безопасности, |вентиляционных систем, | | | |государственного | | | |
| |выявленных |установка и ремонт | | | |пожарного надзора | | | |
| |подразделениями |устройств для | | | | | | | |
| |государственного |самозакрывания дверей | | | | | | | |
| |пожарного надзора | | | | | | | | |
L---+------------------+-----------------------+--------+--------+--------+-------------------+---------+---------+----------
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омская правда № 109-110 от 16.10.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
