ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТ ИМЕНИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Р...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 112

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТ ИМЕНИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032010020

от 26 января 2010 года

Утратил силу: приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

НГР ru04000201300510 (от 03.06.2013 № 38)

Изменения в ред. Приказа Министерства имущественных и земельных отношении Республики Бурятия:

НГР ru04000201200734 (от 31.07.2012 № 52)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.04.2008 № 205,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению от имени Республики Бурятия полномочий собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений

2. Представить настоящий приказ на государственную регистрацию в Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - председателя Комитета учета и управления государственным имуществом П.А.Дорофеева.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

М.А. Магомедова

Утвержден приказом

Министерства имущественных и земельных

отношений Республики Бурятия

от 30.12.2009   № 112

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия исполнения государственной функции по осуществлению от имени Республики Бурятия полномочий  собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и республиканских государственных  учреждений

В ред. Приказа Министерства имущественных и земельных отношении Республики Бурятия:

НГР ru04000201200734 (от 31.07.2012 № 52)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции осуществления от имени Республики Бурятия полномочий собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных действий при исполнении указанной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляет отдел управления государственным имуществом Минимущества РБ.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года);

-Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 238-239,  8 декабря 1994 года, «Российская газета», № 23,  6 февраля 1996 года, «Российская газета» № 24, 7 февраля 1996 года, № 25, 8 февраля 1996 года, № 27,  10 февраля 1996 года);

-Трудовым кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 256, 31 декабря 2002 года, «Парламентская газета» № 2-5, 5 января 2002 года);

-Федеральным законом от 21 декабря 2001года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26 января 2002 года, 17 мая 2008, 16 мая 2008 года);

-Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» («Парламентская газета № 230, 3 декабря 2002 года, «Российская  газета»,  № 229, 3 декабря 2002 года);

-Федеральным законом от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06 ноября 2006 года, 345, ст. 4626, «Российская газета 2, № 250, 08 ноября 2006 года, «Парламентская газета», 3185-186, 09 ноября 2006 года);

-законом Республики Бурятия от 28 января 2000 года № 343 - II «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия» осуществлении права собственности и других вещных прав Республики Бурятия» («Собрание законодательства Республики Бурятия», № 3, 2000 год);

- постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 304 «О Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия» (приложение «Официальный вестник» к газете «Бурятия» от 13 октября 2009 г. № 79).

1.4. Блок - схема исполнения государственной функции представлена в приложении.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется специалистами отдела управления государственным имуществом по устным или письменным обращениям заявителей с использованием почтовой, телефонной связи, сети Интернет либо при личном приеме заявителей.

2.1.2. При устном обращении сотрудник отдела управления государственным имуществом, в соответствии с поступившим запросом, предоставляет информацию:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы Минимущества РБ;

- о месте размещения на сайте Правительства Республики Бурятия информации об административном регламенте, об источнике официального опубликования административного регламента;

- о сроках исполнения государственной функции;

- о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Сотрудник отдела управления государственным имуществом, осуществляющий устное информирование по телефону, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование по телефону осуществляется сотрудником отдела управления государственным имуществом не более 10 минут.

В случае, если информация по поставленным при устном обращении по телефону вопросам не относится к информации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящим административным регламентом, сотрудник отдела управления государственным имуществом сообщает заинтересованному лицу о необходимости направить в адрес Минимущества РБ письменное обращение, с целью получения соответствующей информации.

2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции, не указанная в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего административного регламента, предоставляется Минимуществом РБ только на основании соответствующего письменного обращения.

Ответы на письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции направляются почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации письменного обращения в Минимуществе РБ.

2.2.  Место нахождения Минимущества РБ: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства.

Почтовый адрес: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства, а/я 14, Минимущество РБ.

Электронный адрес для направления обращений: info@mizo.govrb.ru

Место нахождения приемной (экспедиции) Минимущества РБ: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, кабинет 330.

Часы работы Минимущества РБ:

Понедельник                с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут

Вторник                            с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут

Среда                                          с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут

Четверг                            с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут

Пятница                            с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут

Суббота                            Выходной день

Воскресенье                            Выходной день.

Перерыв на обед               с 12 часов 00 минут до 12 часов 45 минут

Информация о режиме работы размещена на официальном сайте Минимущества РБ:  www. mizo.govrb.ru (далее - Сайт).

Телефон справочной службы: (301-2) 21-22-37, 21-57-77, (факс) 21-59-96.

2.3. График приема посетителей сотрудником, непосредственно исполняющим государственную функцию:

Понедельник                            с 9-00 часов до 17-00 часов

Вторник                               с 9-00 часов до 17-00 часов

Среда                               с 9-00 часов до 17-00 часов

Четверг                            с 9-00 часов до 17-00 часов

Пятница                            с 9-00 часов до 16-00 часов

Суббота                            Выходной день

Воскресенье                            Выходной день.

Перерыв на обед               с 12 часов 00 минут до 12 часов 45 минут

2.4. Исполнение государственной функции является бесплатной для заявителя.

3. Административные процедуры

Исполнение Минимуществом РБ государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- реорганизация государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ;

- ликвидация государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ;

- утверждение уставов государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ;

- согласование уставов республиканских государственных учреждений, в том числе автономных, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступают органы исполнительной власти, осуществляющие  координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления);

назначение руководителей государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ;

согласование крупных сделок государственных унитарных предприятий Республики Бурятия.

3.1. Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника, связанных с реорганизацией государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия  выступает Минимущество РБ

3.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является решение Правительства Республики Бурятия о реорганизации государственного унитарного предприятия Республики Бурятия (далее – предприятие) или республиканского государственного учреждения, учредителем которого от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ (далее – учреждение).

3.1.2.Специалист отдела управления государственным имуществом (далее – специалист отдела):

- осуществляет контроль за проведением предприятием (учреждением)  необходимых мероприятий, связанных с реорганизацией, – в течение срока, установленного законодательством для проведения указанной процедуры;

- проверяет правильность оформления полученных от предприятия (учреждения) документов (передаточных актов, разделительных балансов), а также полноту и достоверность указанных в нем сведений.

В состав передаточного акта и разделительного баланса, оформляемых при реорганизации учреждения, включается бухгалтерская отчетность, в объеме форм годового бухгалтерского отчета на конец отчетного периода (года) или дату составления промежуточной бухгалтерской отчетности (квартала, месяца), являющейся основанием для характеристики и оценки передаваемого имущества и обязательств реорганизуемой организации.

В случае если передаточный акт (акты) или разделительный баланс не соответствуют предъявляемым требованиям, специалист отдела отрабатывает с  предприятием (учреждением)  устранение  отмеченных недостатков.

Максимальный срок выполнения данного действия – 10 рабочих дней;

подготавливает проект распоряжения Минимущества РБ об утверждении передаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов), формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия (предприятий) и осуществляет передачу проекта распоряжения Минимущества РБ на согласование начальнику отдела - 1 рабочий день.

3.1.3. Начальник отдела осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям. При этом основанием для возврата проекта документа на доработку являются:

оформление проекта документа с нарушением установленной формы;

необходимость внесения грамматических и стилистических правок;

наличие явных логических ошибок;

необходимость внесения уточнений.

При наличии несоответствий в представленном проекте распоряжения Минимущества РБ начальник отдела возвращает его на доработку специалисту отдела для устранения выявленных нарушений.

В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, начальник отдела визирует его  и передает специалисту отдела для дальнейшего согласования.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.1.4. Специалист отдела осуществляет передачу проекта документа (распоряжения Минимущества РБ) с приложением документов, являющихся основанием для подготовки проекта распоряжения, на согласование в юридический отдел Минимущества РБ. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.1.5. После получения пакета документов специалист юридического отдела проводит правовую экспертизу в соответствии с действующим законодательством.

В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, специалист юридического отдела, ответственный за юридическое сопровождение документов, визирует (согласовывает) его и передает специалисту отдела для дальнейшего согласования.

При наличии несоответствий в представленном проекте документа, специалист юридического отдела, ответственный за юридическое сопровождение документов, возвращает его с замечаниями на доработку исполнителю (специалисту отдела).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.1.6. Специалист отдела ставит в известность начальника отдела о выявленных недостатках, устраняет замечания  юридического отдела и передает отработанный проект распоряжения специалисту юридического отдела, – 3 рабочих  дня.

3.1.7. Специалист юридического отдела согласовывает отработанный проект распоряжения Минимущества РБ и передает специалисту отдела для дальнейшего согласования. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.1.8. Специалист отдела осуществляет передачу проекта распоряжения Минимущества РБ на согласование заместителю  министра.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.1.9. Заместитель министра осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий в представленном проекте документа возвращает его на доработку ответственному за подготовку документа специалисту отдела для устранения выявленных нарушений.

В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, заместитель министра (согласовывает (визирует) его  и передает специалисту отдела.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.1.10. Специалист отдела представляет проект распоряжения Минимущества РБ, согласованный вышеуказанным образом, министру для подписания - 1 рабочий день.

3.1.11. Министр осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий в представленном проекте документа возвращает его в установленном порядке начальнику отдела, который передает проект документа на доработку специалисту отдела. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.1.12. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, министр Минимущества РБ подписывает его и передает специалисту отдела для регистрации в установленном порядке – 1 рабочий день.

3.1.13. Специалист отдела:

- передает под роспись пронумерованный,  прошитый и заверенный экземпляр распоряжения Минимущества РБ руководителю предприятия (учреждения) или уполномоченному им лицу - 2 рабочих дня;

- передает в отдел учета и информационного обеспечения Минимущества РБ копии решения Правительства Республики Бурятия о реорганизации предприятия (учреждения) и распоряжения Минимущества РБ об утверждении передаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов), формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия (предприятий) - 2 рабочих дня;

- осуществляет контроль за подачей документов для регистрации юридического лица (юридических лиц), внесением изменений в единый государственный реестр юридических лиц – до момента соответствующей регистрации.

3.1.14. Результат административной процедуры – принятие решения об утверждении передаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов) и устава (уставов), формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия (предприятий).

3.1.15. Способ фиксации результата выполнения административного действия: распорядительный акт Минимущества РБ об утверждении передаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов) и устава (уставов), формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия (предприятий).

3.2. Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника, связанных с ликвидацией государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является решение Правительства Республики Бурятия о ликвидации государственного унитарного предприятия Республики Бурятия (далее – предприятие) или республиканского государственного учреждения, учредителем которого от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ (далее – учреждение).

3.2.2. Специалист отдела управления государственным имуществом:

подготавливает проект распоряжения Минимущества РБ о создании ликвидационной комиссии с учетом предложений органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), - 5 рабочих дней.

Порядок процедуры согласования и подписания проекта распоряжения Минимущества РБ о создании ликвидационной комиссии соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3. – 3.1.12. пункта 3.1 настоящего административного регламента;

- передает под роспись пронумерованный,  прошитый и заверенный  экземпляр распоряжения Минимущества РБ лицу, назначенному председателем ликвидационной комиссии,– 3 рабочих дня;

осуществляет контроль за проведением ликвидационной комиссией  мероприятий, связанных с ликвидацией предприятия (учреждения) – в течение срока, установленного законодательством для проведения указанной процедуры;

после поступления от ликвидационной комиссии на утверждение ликвидационного баланса, осуществляет подготовку проекта распоряжения Минимущества РБ об утверждении ликвидационного баланса – 5 рабочих дней;

Порядок процедуры согласования и подписания проекта распоряжения об утверждении ликвидационного баланса соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3. – 3.1.12. пункта 3.1. настоящего административного регламента;

в порядке делопроизводства осуществляет передачу распоряжения Минимущества РБ (заверенной копии) об утверждении ликвидационного баланса в ликвидационную комиссию – 2 рабочих дня.

3.2.3. Результат административной процедуры – принятие решения об утверждении ликвидационного баланса предприятия (учреждения).

3.2.4. Способ фиксации результата выполнения административного действия: - распорядительный акт Минимущества РБ об утверждении ликвидационного баланса предприятия (учреждения).

3.3. Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника, связанных с утверждением уставов государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия и республиканских государственных учреждений, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ 

3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является:

- в случае утверждения устава государственного унитарного предприятия Республики Бурятия (далее – предприятие) или республиканского государственного учреждения, учредителем которого от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ (далее – учреждение) в связи с принятым решением Правительства Республики Бурятия о создании предприятия (учреждения) – обращение органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого будет находиться предприятие (учреждение);

- в случае утверждения устава в новой редакции, а также внесения изменений в устав предприятия (учреждения) – обращение предприятия (учреждения) или обращение органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого находится предприятие (учреждение).

3.3.2.Специалист отдела управления государственным имуществом, (далее – специалист отдела):

- проводит проверку устава, изменений в устав на его соответствие требованиям действующего законодательства – 3 рабочих дня; 

- осуществляет передачу устава (изменений в устав) на правовую экспертизу в юридический отдел Минимущества РБ -  1 рабочий день.

3.3.3. Специалист юридического отдела:

- осуществляет правовую экспертизу устава предприятия (учреждения) или изменений в устав   на предмет соответствия его федеральным законам Российской Федерации и законам Республики Бурятия, иным нормативным правовым актам и формирует по нему соответствующее заключение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней;

- передает специалисту отдела подготовленное заключение по результатам проведения правовой экспертизы - 1 день.

3.3.4. Если устав предприятия (учреждения) или предлагаемые изменения в устав не соответствует предъявляемым требованиям и получено отрицательное заключение юридического отдела, специалист отдела отрабатывает с предприятием (учреждением) устранение недостатков, отмеченных в заключении юридического отдела. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.

3.3.5. Если устав предприятия или учреждения (изменения в устав) прошел правовую экспертизу и по нему получено положительное заключение, специалист отдела подготавливает проект распоряжения Минимущества РБ об утверждении устава предприятия (учреждения) или изменений, вносимых в устав. В случае утверждения устава предприятия в связи с принятием решения о создании предприятия в проект распоряжения включается пункт о формировании уставного фонда предприятия. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Порядок процедуры согласования и подписания проекта распоряжения об утверждении устава предприятия (учреждения) или изменений в устав соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3. – 3.1.12. пункта 3.1. настоящего административного регламента;

- передает под роспись экземпляр распоряжения Минимущества РБ и устав (изменений в устав), пронумерованный,  прошитый и заверенный  печатью Минимущества РБ, уполномоченному лицу, осуществляющему подачу документов в регистрирующий орган, – 2 рабочих дня.

3.3.6. Результат – принятие решения:

- об  утверждении устава предприятия и формировании уставного фонда предприятия;

- об  утверждении устава учреждения;

- об утверждении изменений, вносимых в устав предприятия (учреждения).

3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия: - распоряжение Минимущества РБ:

- об  утверждении устава предприятия и формировании уставного фонда предприятия;

- об  утверждении устава учреждения;

- об утверждении изменений, вносимых в устав предприятия (учреждения).

3.4. Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника, связанных с согласованием уставов республиканских государственных учреждений, в том числе автономных (далее – государственное учреждение)

3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является:

- в случае согласования устава республиканского государственного учреждения в связи с принятым решением Правительства Республики Бурятия о создании учреждения (в том числе автономного) – обращение органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведении которого будет находиться республиканское государственное учреждение;

- в случае согласования устава республиканского государственного учреждения в новой редакции, а также внесения изменений в устав – обращение республиканского государственного учреждения или органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого находится учреждение.

3.4.2. Специалист отдела управления государственным имуществом, (далее – специалист отдела):

- проводит проверку устава, изменений в устав на его соответствие требованиям действующего законодательства – 3 рабочих дня; 

- осуществляет передачу устава учреждения (изменений в устав) на правовую экспертизу в юридический отдел Минимущества РБ -  1 рабочий день.

3.4.3. Специалист юридического отдела:

- осуществляет правовую экспертизу устава учреждения (изменений в устав) на предмет его соответствия федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия и формирует по нему соответствующее заключение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней;

- передает специалисту отдела подготовленное заключение по результатам проведения правовой экспертизы - 1 день.

3.4.4. Если устав учреждения (изменения в устав) не соответствует предъявляемым требованиям и получено отрицательное заключение юридического отдела, специалист отдела осуществляет с органом исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого находится (будет находиться) учреждение, или непосредственно с учреждением устранение замечаний, представленных в заключении юридического отдела. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.

3.4.5. Если устав учреждения (изменения в устав) прошел правовую экспертизу и по нему получено положительное заключение, специалист отдела:

- подготавливает проект распоряжения Минимущества РБ о согласовании устава учреждения или изменений, вносимых в устав. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Порядок процедуры согласования и подписания проекта распоряжения о согласовании устава учреждения (изменений в устав) соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3. – 3.1.12. пункта 3.1. настоящего административного регламента.

- передает под роспись экземпляр распоряжения Минимущества РБ о согласовании устава (изменений в устав) уполномоченному лицу, осуществляющему подачу документов в регистрирующий орган, – 2 рабочих дня.

3.4.6. Результат административной процедуры – принятие решения о согласовании устава республиканского государственного учреждения (изменений, вносимых в устав учреждения).

3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия: - распоряжение Минимущества РБ о согласовании устава республиканского государственного учреждения (изменений, вносимых в устав учреждения).

3.5. Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника, связанных с назначением по представлению отраслевых органов на должность руководителей государственных унитарных предприятий  Республики Бурятия, учредителем которых от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ, их увольнением  и заключением (расторжением) трудовых договоров с ними

3.5.1.Юридическими фактами, являющимся основанием для начала административного действия, являются:

- представление органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие Республики Бурятия (далее – предприятие) учредителем которого от имени Республики Бурятия выступает Минимущество РБ;

- заявление кандидата на должность руководителя предприятия;

- заявление об увольнении руководителя предприятия.

3.5.2. Специалист отдела управления государственным имуществом предприятий и организаций:

- проверяет правильность оформления полученных документов  и   оформляет проекты распоряжения Минимущества РБ о назначении (увольнении) руководителя предприятия (и заключении (расторжении) трудового договора с руководителем предприятия (учреждения) – 10 рабочих дней.

Порядок процедуры согласования и подписания проекта распоряжения Минимущества РБ о назначении (увольнении) руководителя предприятия соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3. – 3.1.12. пункта 3.1. настоящего административного регламента;

- обеспечивает подписание проекта трудового договора кандидатом на должность руководителя предприятия (учреждения), а также согласование трудового договора органом исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведении которого находится предприятие, и управлением по труду и занятости населения Республики Бурятия - 10 рабочих дней;

представляет трудовой договор министру на подпись – 1 день.

3.5.3. Трудовой договор подписывается министром и передается в порядке делопроизводства  специалисту отдела.

3.5.4. Специалист отдела выдает под роспись один экземпляр распоряжения Минимущества РБ о назначении руководителю предприятия, второй экземпляр помещает в дело предприятия, хранящееся в Минимуществе РБ;

- выдает под роспись один экземпляр распоряжения об увольнении и расторжении трудового договора, второй экземпляр помещает в дело предприятия, хранящееся в Минимуществе РБ.

Допускается в одном распорядительном акте Минимущества РБ предусматривать освобождение от занимаемой должности и назначение на должность руководителя предприятия;

- выдает под роспись два  экземпляра оформленного трудового договора руководителю предприятия (учреждения), третий экземпляр  помещает в дело предприятия (учреждения), хранящееся в Минимуществе РБ;

подготавливает (при необходимости) дополнительное соглашение к трудовому договору, оформляемое в порядке, установленном для трудового договора. 

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2  рабочих  дня.

Дополнительное соглашение к трудовому договору оформляется в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в деле предприятия, 2 экземпляра выдаются руководителю предприятия под роспись.

3.5.5. Результат административной процедуры – принятие решения о назначении и (или) увольнении руководителя предприятия и заключение (расторжение) трудового договора с руководителем предприятия.

3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия:               - распоряжение Минимущества РБ о назначении и (или) увольнении руководителя предприятия;

- трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору.

3.6. Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника, связанных с согласованием государственным унитарным предприятиям Республики Бурятия сделок с недвижимым имуществом, крупных сделок в отношении закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения движимого имущества и принадлежащих предприятию  акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах, решения об участии в коммерческих и некоммерческих организациях и заключении договоров  простого товарищества, а также сделок, совершаемых республиканскими автономными учреждениями

3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение предприятия (автономного учреждения) о согласовании сделки.

3.6.2. Специалист отдела управления государственным имуществом (далее – специалист отдела):

анализирует представленные государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия (далее - предприятие) или автономными учреждениями документы:

а) проект договора, предметом которого является  подлежащая согласованию сделка,

б) наличие письменного согласования органа исполнительной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого находится предприятие (автономное учреждение),

в) отчет о проведении рыночной оценки имущества.

В случае необходимости запрашивает недостающие документы. Допускается производить запрос документов в устной форме  - 10 рабочих дней;

- оформляет проект письма о согласовании предприятию сделок с недвижимым имуществом, крупных сделок с движимым имуществом, решения об участии в коммерческих и некоммерческих организациях и заключения договоров простого товарищества, а также согласования  сделок автономных учреждений в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления республиканского имущества либо обоснованный отказ в согласовании указанных сделок в случае имеющихся оснований для отказа (несоответствие комплектности документов, несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям, несоответствие сделки целям деятельности предприятия) и осуществляет передачу проекта письма Минимущества РБ на согласование начальнику отдела -  5 рабочих дней.

Порядок процедуры согласования письма Минимущества РБ начальником отдела соответствует указанному в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.

3.6.3.Специалист отдела осуществляет передачу проекта письма Минимущества РБ на подпись заместителю министра.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.4. Заместитель министра  осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий в представленном проекте документа возвращает его в порядке делопроизводства начальнику отдела, который передает проект документа на доработку специалисту отдела. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.5. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, заместитель министра подписывает его и передает для регистрации в установленном порядке – 1 рабочий день.

3.6.6. Результат административных действий – принятие решения о согласовании сделки предприятия или обоснованный отказ.

3.6.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия: - письмо Минимущества РБ.

4. Контроль за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнением государственной функции осуществляется заместителем министра - председателем Комитета учета и управления государственным имуществом Минимущества РБ, в непосредственном  подчинении которого находится  отдел  управления государственным имуществом. При осуществлении текущего контроля указанным должностным лицом  проверяется своевременность и качество рассмотрения должностными лицами отдела управления государственным имуществом, юридического отдела обращений, подготовки и рассмотрения проектов документов.

4.2. Персональная ответственность специалистов Минимущества РБ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества РБ.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Минимущества РБ.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Минимущества РБ) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по обращению заявителя.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента

5.1. Решения должностных лиц Минимущества РБ, принятые в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.

Заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическим вопросам осуществляет контроль за деятельностью Минимущества РБ.

Министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия осуществляет контроль за деятельностью заместителя министра - председателя Комитета учета и управления государственным имуществом Минимущества РБ.

Заместитель министра - председатель Комитета учета и управления государственным имуществом Минимущества РБ осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц, совершающих действия и принимающих решения при исполнении государственной функции. 

5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, совершающих действия по исполнению государственной функции у Председателя Комитета учета и управления государственным имуществом Минимущества РБ.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Должностные лица органа исполнительной власти проводят личный прием заявителей.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

-  наименование органа исполнительной власти, должность, фамилия, имя и отчество работника органа исполнительной власти (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-  суть обжалуемого действия (бездействия);

-  обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

-  иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, с указанием в обращении (жалобе)  их перечня.

По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом органа исполнительной власти принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.

Орган исполнительной власти при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа исполнительной власти, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в данный орган исполнительной власти или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в орган исполнительной власти или к соответствующему должностному лицу органа исполнительной власти.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по согласованию устава  республиканского учреждения, действия (бездействие) должностных лиц органа исполнительной власти  в судебном порядке.

5.6. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

-  фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

-  наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника органа исполнительной власти (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

-  суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

-  сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.7. Минимущество РБ в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в его адрес, принятых или направленных ему по принадлежности.

Приложение

к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению от имени Республики Бурятия полномочий собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и  республиканских государственных учреждений

Блок – схема исполнения государственной функции

"Осуществление от имени Республики Бурятия полномочий собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия  и  республиканских государственных учреждений"

1