Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU44000201100952 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2011 года № 139
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ), НА КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Утратило силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-НП от 16.03.2016 года (НГР RU44000201600226)
В редакции:
приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319)
приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 6-нп от 26.11.2012 года (НГР RU44000201201350)
приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603)
В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года №85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.
Директор департамента В.М.Лазаренок
Приложение
Утверждён
приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
от 30.12.2011г. № 139
Административный регламент
предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде, порядок взаимодействия между отделами и должностными лицами департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (далее - Департамент), взаимодействие Департамента и заявителей.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка и имеющие намерение
осуществить архитектурно-строительное проектирование на принадлежащем им земельном участке (далее – заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента, областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее - ОГКУ «МФЦ»), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, участвующих в предоставлении государственной услуги представлена в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещается:
на интернет-сайте Департамента (www.depstroyko.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах Департамента;
на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах;
2) информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента, предоставляющего государственную услугу:
при личном обращении гражданина в Департамент;
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг;
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (44.gosuslugi.ru).
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг
Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);
3) информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами Департамента;
срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде (далее – государственная услуга).
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
6. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка, утверждённого постановлением администрации Костромской области, либо письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) градостроительного плана земельного участка, утверждённого постановлением администрации Костромской области;
2) письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
8. Срок предоставления государственной услуги – 25 календарных дней со дня поступления в Департамент обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ («Российская газета», №290, 30.12.2004);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010);
3) Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Российская газета», №57, 22.03.1995);
4) Законом Костромской области от 15 февраля 2012 года № 194-5-ЗКО «Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области» («СП-нормативные документы», № 6, 17.02.2012);
(п.п. 4 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
5) постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года №85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области» («СП – нормативные документы», №18, 30.04.2010);
6) постановлением администрации Костромской области от 20 октября 2008 года №372-а «Об уполномоченных органах по использованию земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются» («СП - нормативные документы», №48, 21.10.2008).
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту;
2) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
3) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
4) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
5) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности моряка;
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
6) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя (предоставляется в случае, если заявителем является юридическое лицо);
7) документ, подтверждающий полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6, 7 настоящего пункта предоставляются заявителем лично.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603).
Утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603).
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
11. При предоставлении государственной услуги:
1) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
2) Департамент взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений о правоустанавливающих документах, о регистрации права на земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимости.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 6-нп от 26.11.2012 года (НГР RU44000201201350))
12. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
12.1. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации) или иным, приравненным к нотариальному способом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Не заверенные копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного оригинала этого документа.
Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Запрос и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- запрос удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к запросу в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При личном обращении за государственной услугой и при обращении в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель - физическое лицо имеет возможность получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.
(п. 12.1 дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление документов, определенных подпунктами 1, 5-7, пункта 10 настоящего Административного регламента;
2) предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
(п. 13 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.
В случае необходимости заявителям предоставляется возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей, который ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение предварительной записи.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 5 минут.
17. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.
18. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для заявителей от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств количеством до 5, в том числе для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями до 2;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;
8) для приема заявителей в здании Департамента создаются помещения. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
9) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
10) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;
11) кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
12) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;
13) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
14) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
15) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема заявителей специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
2) предоставление государственной услуги может также осуществляться ОГКУ «МФЦ» по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет ОГКУ «МФЦ» без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;
3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет»;
(п.п. 3 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов;
при обращении через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Глава 3. Административные процедуры (Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
20. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов;
2) формирование личного дела заявителя, проверка документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
22. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов личной подписью;
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю, оформляет расписку о приёме документов (приложение № 6 к настоящему административному регламенту);
4) оформляет заявителю копию заявления с указанием даты приема и регистрационного номера, а в случае поступления документов по почте/электронной почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);
5) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений и решений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
6) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за проверку документов.
23. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
23.1. Особенности приема запроса и документов (сведений) полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет наличие и соответствие предоставленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;
по желанию заявителя оформляет расписку в приеме запроса и документов (сведений) и передает заявителю лично или посредством почтового отправления.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
регистрирует запрос в соответствующем журнале регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей). Регистрация запроса, сформированного и отправленного через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Департамента, производится в следующий рабочий день;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;
комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
(п. 23.1 дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
24. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя, проверки документов является получение специалистом, ответственным за проверку документов, комплекта документов заявителя.
25. Специалист, ответственный за проверку документов:
1) формирует личное дело заявителя;
2) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем;
3) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление;
4) осуществляет с помощью запросов по межведомственному взаимодействию сбор недостающих для предоставления государственной услуги документов (если они отсутствуют) - сведений о правоустанавливающих документах, о регистрации права на земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимости;
5) проверяет полноту представленных документов и соответствие п. 10 настоящего Административного регламента.
6) передаёт комплект документов заявителя специалисту, ответственному за подготовку документов.
26. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
27. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является получение специалистом, ответственным за подготовку документов, комплекта документов заявителя.
28. Специалист, ответственный за подготовку документов, на основании анализа комплекта документов (личного дела) заявителя (в том числе полученных в результате межведомственного взаимодействия) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
29. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, осуществляет подготовку:
1) проекта градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года №207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», (приложение №7 к настоящему Административному регламенту);
2) проекта постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка.
30. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение №5 к настоящему Административному регламенту).
31. Специалист, ответственный за подготовку документов, проводит согласование проектов подготовленных документов в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и передает проекты документов и комплект документов (личное дело заявителя) директору Департамента.
32. Директор Департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
33. Если проекты документов не соответствуют законодательству, директор Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
34. В случае соответствия действующему законодательству проектов документов о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги:
1) визирует проект постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с проектом градостроительного плана земельного участка или подписывает проект письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка;
2) передает проекты документов или письма, личное дело заявителя специалисту, ответственному за подготовку документов.
35. Специалист, ответственный за подготовку документов, после получения завизированного директором Департамента проекта постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с проектом градостроительного плана земельного участка, проводит согласование проекта постановления в соответствии с Регламентом администрации Костромской области.
36. Результатом административной процедуры проверки документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является:
градостроительный план земельного участка, утверждённый постановлением администрации Костромской области или мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (письмо Департамента).
37. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры проверки документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 22 календарных дней.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
38. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с градостроительным планом земельного участка в двух экземплярах, либо письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка, вместе с личным делом заявителя.
39. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует градостроительный план земельного участка, постановление администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка или письмо Департамента об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в журнале регистрации заявлений и решений (приложение №4 к настоящему административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»), указанных в запросе;
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронном виде) постановление администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с градостроительным планом земельного участка в двух экземплярах, либо письмо Департамента об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
40. Максимальный срок исполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 1 календарный день.
Глава 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
41. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента, заместителем директора Департамента.
41.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядке и формах контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении им государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц;
- принятие решений по результатам проверок;
- подготовка ответов на обращения заинтересованных лиц.
42.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании программ проверок) и внеплановыми. Программы проверок утверждаются правовым актом Департамента.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
42.2. Решение о проведении проверки принимается директором Департамента. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется директором Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом директора Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
43. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления в Департамент обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие (исполнительные) органы (государственной) власти.
43.1. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
43.2. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения в Департамент по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
44. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
45. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел организационно-кадровой работы Департамента ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
(глава 4 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
46. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
47. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
48. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
48.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 48.1 дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
49. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства, либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно директором Департамента, предоставляющего государственную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
3) жалоба должна содержать:
наименование Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
4) жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5) по результатам рассмотрения жалобы Департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
6) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5 пункта 49 настоящего Административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 6-нп от 26.11.2012 года (НГР RU44000201201350))
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению»
Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
Почтовый адрес департамента Сенная ул., д. 17, г. Кострома, 156602
Телефон директора департамента 8 (4942) 31 28 12
Телефон приемной департамента телефон 8 (4942) 31 28 12, факс 47 10 94
Адрес электронной почты depstroy@kmtn.ru
Адрес сайта департамента www.depstroyko.ru
График работы, приёма и консультирования специалистами Департамента:
Понедельник-пятница: с 9.00 до 18.00
(перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота: выходной
Воскресенье: выходной
График приёма заявителей руководителями Департамента:
директор Департамента – вторник
с 14.00 до 15.00;
первый заместитель директора
Департамента – четверг с 14.00 до 15.00
Областное государственное казенное учреждение
«Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг населению»
Почтовый адрес г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38
Телефоны справочных служб 620-500, 620-550
Адрес электронной почты mfc@mfc44.ru
Режим работы понедельник-пятница: 8.00-19.00
суббота: 8.00-13.00
воскресенье: выходной
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Форма заявления о выдаче градостроительного плана
земельного участка заявителя
Директору департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(Юридическое лицо: наименование организации, ИНН, _______________________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон
_______________________________________________
_______________________________________________
Физическое лицо: ФИО, почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу вас выдать градостроительный план земельного участка для проектирования (строительства, реконструкции)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес:______________________________________________________ _________________________________________________________________
Приложения:
1) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
2) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности моряка;
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
4) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя (предоставляется в случае, если заявителем является юридическое лицо);
5) документ, подтверждающий полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
«____» ______________20___г. ______________ _______________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Блок-схема
описания последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Журнал
регистрации заявлений и решений
Дата начала ведения журнала "___" ________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ________ 20__ г.
№
п/п
Заявитель
Адрес
Сведения
о документах
Дата регистрации
Подпись
специалиста
Отметка о принятии решения
Отметка о выдаче
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Бланк департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
____________________________
(Ф.И.О. либо наименование заявителя)
Уважаемый (И.О. заявителя)
Рассмотрев Ваше заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу:_____________________________________, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области отказывает в выдаче градостроительного плана земельного участка по следующим основаниям ________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Директор департамента ________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Расписка о приеме документов
Заявление и документы________________________________________ (Ф.И.О. заявителя или наименование заявителя) приняты в соответствии с описью.
Перечень документов:
1) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
2) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих на____листах:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности моряка;
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
4) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя (предоставляется в случае, если заявителем является юридическое лицо) на____листах;
5) документ, подтверждающий полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя на____листах.
Регистрационный номер _________ Дата___________________
Подпись должностного лица, принявшего документы _________________________ _________________________
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Форма градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка
№
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке
территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты обращения
и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
(субъект Российской Федерации)
(муниципальный район или городской округ)
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка
Описание местоположения границ земельного участка
Площадь земельного участка
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства)
План подготовлен
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
М.П.
/
/
(дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Представлен
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления)
(дата)
Утвержден
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования [1]
(масштаб)
Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства [2], [3]
(масштаб)
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке картографического материала необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального законодательства)[4]
Площадь земельного участка га.2, 3, 4
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план);2, 4
- границы земельного участка и координаты поворотных точек;2, 3, 4
- красные линии;2, 3, 4
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;2, 4
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство;2, 4
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку (на основании документации по планировке территории, в соответствии с которой принято решение о выкупе, резервировании с последующим выкупом);2, 3, 4
- места допустимого размещения объекта капитального строительства;2, 4
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны); 2, 4
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии);2, 3, 4
- параметры разрешенного строительства.2
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе (1:______), выполненной ________________.
(дата)
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства 1, 2, 3, 4
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты акта об утверждении правил
землепользования и застройки, информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах
разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка
для государственных или муниципальных нужд))
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка 2, 3, 4 основные виды разрешенного использования земельного участка:
условно разрешенные виды использования земельного участка:
вспомогательные виды использования земельного участка:
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства 2
Назначение объекта капитального строительства
№
,
(согласно чертежу)
(назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь 2:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана
1. Длина (метров)
2. Ширина (метров)
3. Полоса отчуждения
4. Охранные зоны
5. Площадь земельного участка
(га)
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана
7. Размер
(м)
8. Площадь объекта кап. стр-ва
(га)
макс.
мин.
2.2.2. Предельное количество этажей
или предельная высота зданий, строений, сооружений
м.2
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка
% 2
2.2.4. Иные показатели 2:
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке 3, 4
Назначение объекта капитального строительства
№
,
.
(согласно чертежу)
(назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана
Длина (м)
Ширина (м)
Площадь (га)
Полоса отчуждения
Охранные зоны
[1] При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года заполняется на основании документации по планировке территории.
[2] Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
[3] Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
[4] Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2011 года № 139
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ), НА КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Утратило силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-НП от 16.03.2016 года (НГР RU44000201600226)
В редакции:
приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319)
приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 6-нп от 26.11.2012 года (НГР RU44000201201350)
приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603)
В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года №85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.
Директор департамента В.М.Лазаренок
Приложение
Утверждён
приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
от 30.12.2011г. № 139
Административный регламент
предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде, порядок взаимодействия между отделами и должностными лицами департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (далее - Департамент), взаимодействие Департамента и заявителей.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка и имеющие намерение
осуществить архитектурно-строительное проектирование на принадлежащем им земельном участке (далее – заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента, областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее - ОГКУ «МФЦ»), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, участвующих в предоставлении государственной услуги представлена в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещается:
на интернет-сайте Департамента (www.depstroyko.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах Департамента;
на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах;
2) информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента, предоставляющего государственную услугу:
при личном обращении гражданина в Департамент;
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг;
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (44.gosuslugi.ru).
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг
Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);
3) информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами Департамента;
срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде (далее – государственная услуга).
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
6. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка, утверждённого постановлением администрации Костромской области, либо письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) градостроительного плана земельного участка, утверждённого постановлением администрации Костромской области;
2) письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
8. Срок предоставления государственной услуги – 25 календарных дней со дня поступления в Департамент обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ («Российская газета», №290, 30.12.2004);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010);
3) Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Российская газета», №57, 22.03.1995);
4) Законом Костромской области от 15 февраля 2012 года № 194-5-ЗКО «Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области» («СП-нормативные документы», № 6, 17.02.2012);
(п.п. 4 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
5) постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года №85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области» («СП – нормативные документы», №18, 30.04.2010);
6) постановлением администрации Костромской области от 20 октября 2008 года №372-а «Об уполномоченных органах по использованию земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются» («СП - нормативные документы», №48, 21.10.2008).
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту;
2) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
3) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
4) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
5) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности моряка;
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
6) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя (предоставляется в случае, если заявителем является юридическое лицо);
7) документ, подтверждающий полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6, 7 настоящего пункта предоставляются заявителем лично.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603).
Утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603).
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
(абзац дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
11. При предоставлении государственной услуги:
1) утратил силу приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
2) Департамент взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений о правоустанавливающих документах, о регистрации права на земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимости.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 6-нп от 26.11.2012 года (НГР RU44000201201350))
12. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
12.1. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации) или иным, приравненным к нотариальному способом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Не заверенные копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного оригинала этого документа.
Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Запрос и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- запрос удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к запросу в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При личном обращении за государственной услугой и при обращении в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель - физическое лицо имеет возможность получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.
(п. 12.1 дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление документов, определенных подпунктами 1, 5-7, пункта 10 настоящего Административного регламента;
2) предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
(п. 13 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.
В случае необходимости заявителям предоставляется возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей, который ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение предварительной записи.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 5 минут.
17. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.
18. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для заявителей от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств количеством до 5, в том числе для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями до 2;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;
8) для приема заявителей в здании Департамента создаются помещения. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
9) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
10) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;
11) кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
12) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;
13) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
14) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
15) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема заявителей специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
2) предоставление государственной услуги может также осуществляться ОГКУ «МФЦ» по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет ОГКУ «МФЦ» без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;
3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет»;
(п.п. 3 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов;
при обращении через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Глава 3. Административные процедуры (Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
20. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов;
2) формирование личного дела заявителя, проверка документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 1-нп от 02.04.2012 года (НГР ru44000201200319))
22. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов личной подписью;
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю, оформляет расписку о приёме документов (приложение № 6 к настоящему административному регламенту);
4) оформляет заявителю копию заявления с указанием даты приема и регистрационного номера, а в случае поступления документов по почте/электронной почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);
5) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений и решений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
6) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за проверку документов.
23. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
23.1. Особенности приема запроса и документов (сведений) полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет наличие и соответствие предоставленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;
по желанию заявителя оформляет расписку в приеме запроса и документов (сведений) и передает заявителю лично или посредством почтового отправления.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
регистрирует запрос в соответствующем журнале регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей). Регистрация запроса, сформированного и отправленного через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Департамента, производится в следующий рабочий день;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;
комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
(п. 23.1 дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
24. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя, проверки документов является получение специалистом, ответственным за проверку документов, комплекта документов заявителя.
25. Специалист, ответственный за проверку документов:
1) формирует личное дело заявителя;
2) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем;
3) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление;
4) осуществляет с помощью запросов по межведомственному взаимодействию сбор недостающих для предоставления государственной услуги документов (если они отсутствуют) - сведений о правоустанавливающих документах, о регистрации права на земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимости;
5) проверяет полноту представленных документов и соответствие п. 10 настоящего Административного регламента.
6) передаёт комплект документов заявителя специалисту, ответственному за подготовку документов.
26. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
27. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является получение специалистом, ответственным за подготовку документов, комплекта документов заявителя.
28. Специалист, ответственный за подготовку документов, на основании анализа комплекта документов (личного дела) заявителя (в том числе полученных в результате межведомственного взаимодействия) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
29. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, осуществляет подготовку:
1) проекта градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года №207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», (приложение №7 к настоящему Административному регламенту);
2) проекта постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка.
30. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение №5 к настоящему Административному регламенту).
31. Специалист, ответственный за подготовку документов, проводит согласование проектов подготовленных документов в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и передает проекты документов и комплект документов (личное дело заявителя) директору Департамента.
32. Директор Департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
33. Если проекты документов не соответствуют законодательству, директор Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
34. В случае соответствия действующему законодательству проектов документов о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги:
1) визирует проект постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с проектом градостроительного плана земельного участка или подписывает проект письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка;
2) передает проекты документов или письма, личное дело заявителя специалисту, ответственному за подготовку документов.
35. Специалист, ответственный за подготовку документов, после получения завизированного директором Департамента проекта постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с проектом градостроительного плана земельного участка, проводит согласование проекта постановления в соответствии с Регламентом администрации Костромской области.
36. Результатом административной процедуры проверки документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является:
градостроительный план земельного участка, утверждённый постановлением администрации Костромской области или мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (письмо Департамента).
37. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры проверки документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 22 календарных дней.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
38. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, постановления администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с градостроительным планом земельного участка в двух экземплярах, либо письма Департамента, содержащего мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка, вместе с личным делом заявителя.
39. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует градостроительный план земельного участка, постановление администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка или письмо Департамента об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в журнале регистрации заявлений и решений (приложение №4 к настоящему административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»), указанных в запросе;
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронном виде) постановление администрации Костромской области об утверждении градостроительного плана земельного участка с градостроительным планом земельного участка в двух экземплярах, либо письмо Департамента об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
40. Максимальный срок исполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 1 календарный день.
Глава 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
41. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента, заместителем директора Департамента.
41.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядке и формах контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении им государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц;
- принятие решений по результатам проверок;
- подготовка ответов на обращения заинтересованных лиц.
42.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании программ проверок) и внеплановыми. Программы проверок утверждаются правовым актом Департамента.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
42.2. Решение о проведении проверки принимается директором Департамента. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется директором Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом директора Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
43. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления в Департамент обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие (исполнительные) органы (государственной) власти.
43.1. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
43.2. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения в Департамент по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
44. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
45. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел организационно-кадровой работы Департамента ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
(глава 4 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
46. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
47. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
48. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
48.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 48.1 дополнен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
49. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства, либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно директором Департамента, предоставляющего государственную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
3) жалоба должна содержать:
наименование Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
4) жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5) по результатам рассмотрения жалобы Департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
6) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5 пункта 49 настоящего Административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(в редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 6-нп от 26.11.2012 года (НГР RU44000201201350))
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению»
Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
Почтовый адрес департамента Сенная ул., д. 17, г. Кострома, 156602
Телефон директора департамента 8 (4942) 31 28 12
Телефон приемной департамента телефон 8 (4942) 31 28 12, факс 47 10 94
Адрес электронной почты depstroy@kmtn.ru
Адрес сайта департамента www.depstroyko.ru
График работы, приёма и консультирования специалистами Департамента:
Понедельник-пятница: с 9.00 до 18.00
(перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота: выходной
Воскресенье: выходной
График приёма заявителей руководителями Департамента:
директор Департамента – вторник
с 14.00 до 15.00;
первый заместитель директора
Департамента – четверг с 14.00 до 15.00
Областное государственное казенное учреждение
«Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг населению»
Почтовый адрес г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38
Телефоны справочных служб 620-500, 620-550
Адрес электронной почты mfc@mfc44.ru
Режим работы понедельник-пятница: 8.00-19.00
суббота: 8.00-13.00
воскресенье: выходной
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Форма заявления о выдаче градостроительного плана
земельного участка заявителя
Директору департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(Юридическое лицо: наименование организации, ИНН, _______________________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон
_______________________________________________
_______________________________________________
Физическое лицо: ФИО, почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу вас выдать градостроительный план земельного участка для проектирования (строительства, реконструкции)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес:______________________________________________________ _________________________________________________________________
Приложения:
1) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
2) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности моряка;
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
4) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя (предоставляется в случае, если заявителем является юридическое лицо);
5) документ, подтверждающий полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
«____» ______________20___г. ______________ _______________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Блок-схема
описания последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Журнал
регистрации заявлений и решений
Дата начала ведения журнала "___" ________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ________ 20__ г.
№
п/п
Заявитель
Адрес
Сведения
о документах
Дата регистрации
Подпись
специалиста
Отметка о принятии решения
Отметка о выдаче
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Бланк департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
____________________________
(Ф.И.О. либо наименование заявителя)
Уважаемый (И.О. заявителя)
Рассмотрев Ваше заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу:_____________________________________, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области отказывает в выдаче градостроительного плана земельного участка по следующим основаниям ________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Директор департамента ________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Расписка о приеме документов
Заявление и документы________________________________________ (Ф.И.О. заявителя или наименование заявителя) приняты в соответствии с описью.
Перечень документов:
1) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
2) исключен приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих на____листах:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности моряка;
(абзац в новой редакции приказа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 4-нп от 20.06.2014 года (НГР RU44000201400603))
4) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя (предоставляется в случае, если заявителем является юридическое лицо) на____листах;
5) документ, подтверждающий полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя на____листах.
Регистрационный номер _________ Дата___________________
Подпись должностного лица, принявшего документы _________________________ _________________________
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Форма градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка
№
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке
территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты обращения
и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
(субъект Российской Федерации)
(муниципальный район или городской округ)
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка
Описание местоположения границ земельного участка
Площадь земельного участка
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства)
План подготовлен
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
М.П.
/
/
(дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Представлен
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления)
(дата)
Утвержден
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования [1]
(масштаб)
Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства [2], [3]
(масштаб)
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке картографического материала необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального законодательства)[4]
Площадь земельного участка га.2, 3, 4
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план);2, 4
- границы земельного участка и координаты поворотных точек;2, 3, 4
- красные линии;2, 3, 4
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;2, 4
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство;2, 4
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку (на основании документации по планировке территории, в соответствии с которой принято решение о выкупе, резервировании с последующим выкупом);2, 3, 4
- места допустимого размещения объекта капитального строительства;2, 4
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны); 2, 4
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии);2, 3, 4
- параметры разрешенного строительства.2
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе (1:______), выполненной ________________.
(дата)
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства 1, 2, 3, 4
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты акта об утверждении правил
землепользования и застройки, информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах
разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка
для государственных или муниципальных нужд))
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка 2, 3, 4 основные виды разрешенного использования земельного участка:
условно разрешенные виды использования земельного участка:
вспомогательные виды использования земельного участка:
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства 2
Назначение объекта капитального строительства
№
,
(согласно чертежу)
(назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь 2:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана
1. Длина (метров)
2. Ширина (метров)
3. Полоса отчуждения
4. Охранные зоны
5. Площадь земельного участка
(га)
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана
7. Размер
(м)
8. Площадь объекта кап. стр-ва
(га)
макс.
мин.
2.2.2. Предельное количество этажей
или предельная высота зданий, строений, сооружений
м.2
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка
% 2
2.2.4. Иные показатели 2:
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке 3, 4
Назначение объекта капитального строительства
№
,
.
(согласно чертежу)
(назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана
Длина (м)
Ширина (м)
Площадь (га)
Полоса отчуждения
Охранные зоны
[1] При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года заполняется на основании документации по планировке территории.
[2] Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
[3] Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
[4] Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 3 от 27.01.2012 стр. 11 - 14 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов земель, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная документация. Экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: