Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU36000201100831 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Департамент информационных технологий и связи Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Бланк письма
Департамент информационных технологий и связи
Воронежской области
ПРИКАЗ
«_31_»_08_2011 года № 01-06/074
Воронеж
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи
на территории Воронежской области»
Утратил силу в соответствии с приказом департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области от 23.08.2012 № 01-06/124 НГР Ru36000201201006
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» и положением о департаменте информационных технологий и связи Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 14.07.2011 № 594
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента информационных технологий и связи Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области».
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента В.А. Мещеряков
1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ РЕЖИМА РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ПОЧТОВОЙСВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Организации федеральной почтовой связи, предоставляющие услуги на территории Воронежской области (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Государственную услугу предоставляет департамент информационных технологий и связи Воронежской области (далее – Департамент).
Место нахождения: 394018, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 1.
График работы:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 16.45
Перерыв 13.00 - 13.45
Нерабочие, предпраздничные и праздничные дни установлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Информацию о местонахождении и графиках работы Департамента, предоставляющего государственную услугу, можно получить по справочным телефонам, на официальных сайтах и по электронной почте.
Справочные телефоны: (473) 255-45-51 - приемная и ответственный сотрудник за регистрацию, (473) 252-65-04, (473) 255-41-60 - ответственные исполнители отдела развития систем связи и телекоммуникаций Департамента (далее – ответственные исполнители).
Номер телефона-автоинформатора: (473) 255-32-79
Адреса официальных сайтов, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги:
http://www.govvrn.ru/ «Воронежская область Официальный портал органов власти» страница: Органы государственной власти → Исполнительные органы государственной власти → Департамент информационных технологий и связи Воронежской области → Нормативная база → Приказы департамента информационных технологий и связи Воронежской области (далее – Страница Департамента);
http://svc.govvrn.ru/ «Портал государственных и муниципальных услуг», (далее -Портал);
http://www.gosuslugi.ru федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Единый портал).
Адрес электронной почты:
dits@ govvrn.ru (Приемная)
srodionov@govvrn.ru, dnedosekin@govvrn.ru (ответственные исполнители).
Другие исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные учреждения в предоставлении данной государственной услуги не участвуют.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, можно получить на Портале, по телефонам ответственных исполнителей, электронной почте, а также с использованием Единого портала.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги, можно получить на Портале, по электронной почте и телефонам ответственных исполнителей.
В связи с тем, что документы направляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал, зал ожидания и места для заполнения не предусмотрены.
Состав информации о предоставляемой государственной услуге, подлежащий обязательному размещению на Портале и Едином портале:
- сведения об исполнительном органе государственной власти, предоставляющем государственную услугу;
- правовое обоснование предоставления государственной услуги;
- общие сведения о государственной услуге;
- последовательность действий при предоставлении государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- вид государственной услуги – бесплатная;
- сведения о получателях услуги (заявителях);
- бланк, форма обращения, подаваемые заявителем в связи с предоставлением государственной услуги;
- образец заполнения бланка, формы обращения;
- сведения о результате, сроках и месте предоставления государственной услуги;
- сведения об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- сведения о консультациях по вопросам предоставления государственной услуги.
Приказы об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области», о внесении изменений в административный регламент, и приказы о согласовании режима работы объектов почтовой связи подлежат обязательному размещению на Странице Департамента.
Должностными лицами, ответственными сотрудниками и исполнителями Департамента проводятся консультации по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- сведения о нормативных актах, регулирующих согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- сведения об обязательных требованиях, необходимых для согласования режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- о результатах и сроках согласования режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Департамента подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На обращения, поступившие по электронной почте, должностные лица Департамента направляют ответы по электронной почте с подробной и корректной информацией согласно вопросам, содержащимся в обращении, в том числе согласно вопросам получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги.
Обращение, поступившее по электронной почте, регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в течение 7 дней.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент информационных технологий и связи Воронежской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие (издание) приказа Департамента о согласовании (или об отказе в согласовании) режима работы объектов почтовой связи организации федеральной почтовой связи на территории Воронежской области (далее – Организация).
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Срок предоставления государственной услуги исчисляется от поступления в Департамент заявления и полного комплекта прилагаемых документов до принятия (издания) приказа Департамента о согласовании или проставлении визы руководителем Департамента об отказе в согласовании на согласуемом приказе об утверждении или изменении режима работы Организации.
Общий срок предоставления государственной услуги - 22 (двадцать два) рабочих дня.
Из общего срока отведены сроки для:
- приема и регистрации документов - 1 (один) рабочий день.
- согласования режима работы Организации - 20 (двадцать) рабочих дней.
- выдачи документов –1 (один) рабочий день.
Документы направляются заявителем в адрес Департамента любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством, по электронной почте или через Портал. Почтовый адрес, адрес электронной почты и Портала указаны в разделе 1 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по согласованию режима работы Организаций осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» («Российская газета», № 140-141, 22.07.1999);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» («Собрание законодательства РФ», 25.04.2005, № 17, ст. 1556);
- указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области» («Молодой коммунар», № 60, 07.06.2011);
- постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области» («Собрание законодательства Воронежской области», 08.12.2010, № 11, ст. 700);
- постановлением правительства Воронежской области от 14.07.2011 № 594 «Об утверждении Положения о департаменте информационных технологий и связи Воронежской области» («Молодой коммунар», № 79, 23.07.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Заявитель представляет следующие документы:
- заявление на согласование режима работы;
- согласуемый приказ об утверждении или изменении режима работы;
По собственной инициативе заявитель вправе предоставить копии документов, на основании которых принято решение об утверждении или изменении режима работы.
Документы должны быть представлены не позднее чем за 22 дня до даты вступления в силу режима работы объекта почтовой связи.
Согласуемый приказ должен иметь место для согласования или проставления визы руководителем Департамента об отказе в согласовании:
СОГЛАСОВАНО
Руководитель департамента
информационных технологий
и связи Воронежской области
________________
____.______________.20___ года
Документы могут быть представлены любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством, по электронной почте или через Портал. Документы предоставляются в одном экземпляре.
Бланк, форма обращения заявителя, подаваемого заявителем в связи с предоставлением государственной услуги приведены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Обмен документами в соответствии с обращением заявителя может осуществляться через Портал и по электронной почте.
При этом все документы, передаваемые в электронном виде, заверяются электронной подписью руководителя Организации в установленном порядке.
Тексты согласуемого приказа и заявления должны быть напечатаны на стандартных листах формата А4.
Документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявление, согласуемый приказ и приложения к согласуемому приказу должны иметь подписи руководителей Организации (лиц, исполняющих обязанности руководителя), выполненные шариковыми ручками синего цвета.
Приложения к согласуемому приказу должны иметь ссылку на согласуемый приказ.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется предоставлять документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
При этом Департаменту запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Получение заявителем других услуг, необходимых для предоставления данной государственной услуги, не требуется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие основания:
- неполный комплект документов;
- заявление и прилагаемые документы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель Департамента, принявший решение об отказе в приеме документов, в течение 1 (одного) рабочего дня уведомляет заявителя о возвращении поданных им документов посредством телефонной связи, электронной почты, либо иным видом связи. Поданные документы возвращаются заявителю любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения об отказе в приеме документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- замечания Ответственного исполнителя о несоответствии заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего Административного регламента заявителем не устранены в общий срок предоставления государственной услуги;
- поступление заявления меньше, чем за 22 рабочих дня до даты вступления в силу режима работы;
- наличие в согласуемом режиме работы Организации возможных условий для нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (отсутствие нормативно установленных выходных и нерабочих праздничных дней, перерывов в работе, сокращенных рабочих дней в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для сотрудников Организации; не установление режима работы Организации, отсутствие доступности услуг Организации для населения Воронежской области в рабочее время).
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Для предоставления данной государственной услуги получение заявителем других государственных услуг не требуется.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
В связи с тем, что документы направляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал срок ожидания в очереди при подаче запроса не устанавливается.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день.
Порядок регистрации установлен Инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
В связи с тем, что документы направляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал, зал ожидания, а также требования к визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель получает по телефонам ответственных исполнителей, электронной почте через Портал.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями качества предоставления государственной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, отсутствие незаконных и необоснованных отказов в ее предоставлении, своевременный ответ заявителю, содержащий результат предоставления государственной услуги.
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются возможность подачи заявления и необходимых документов, получения необходимой информации посредством почтовых отправлений, электронной почты, Портала без взаимодействия заявителя с должностными лицами, ответственными сотрудниками и исполнителями Департамента.
Возможность получения государственной услуги в МФЦ не установлена.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, установлена в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме, не предъявляются.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
- прием и регистрация документов;
- согласование режима работы Организации;
- выдача документов.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить по телефонам, электронной почте Ответственных исполнителей или на Портале.
3.2. Состав документов:
- заявление на согласование режима работы;
- согласуемый приказ об утверждении или изменении режима работы.
По собственной инициативе заявитель вправе предоставить копии документов, на основании которых принято решение об утверждении или изменении режима работы.
Документы, находящиеся в других органах и организациях для предоставления государственной услуги не требуются.
3.3. Прием и регистрация документов
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.
3.3.2. Заявление и комплект прилагаемых документов доставляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал.
3.3.3. Регистрация заявления осуществляется сотрудником Департамента в установленном порядке. При регистрации проверяется комплектность документов. При приеме заявления в электронном виде проверяется наличие электронной подписи. В случае некомплектности документов, неверной электронной подписи заявителю в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня через контактный телефон, электронную почту или Портал сообщается о причине возврата документов и заявление не регистрируется.
3.3.4. После регистрации документы с визой руководителя Департамента, либо лица, его замещающего, направляются Ответственному исполнителю в течение 1 (одного) рабочего дня.
3.3.5. Ответственный сотрудник, зарегистрировавший документ, размещает на Портале информацию о регистрации заявления.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.4. Согласование режима работы Организации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя, поступивший на исполнение Ответственному исполнителю.
3.4.2. Ответственный исполнитель проверяет комплектность документов и соответствие представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.
3.4.3. При наличии замечаний Ответственный исполнитель по контактному телефону, по электронной почте до конца следующего рабочего дня с момента обнаружения недостатков разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в общий срок предоставления государственной услуги. В случае, если связаться с заявителем не удается, то в течение 3 рабочих дней готовится отказ в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, который подписывается руководителем Департамента и направляется заявителю. Отказ направляется заявителю почтовой связью или по электронной почте с заверением электронной подписью в установленном порядке, а также размещается на Портале.
3.4.4. Ответственный исполнитель проводит анализ согласуемого режима работы на его соответствие действующему законодательству с позиции устранения возможных условий для нарушения прав, свобод и законных интересов граждан:
- отсутствие нормативно установленных выходных и нерабочих праздничных дней, перерывов в работе, сокращенных рабочих дней в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для сотрудников Организации;
- не установление режима работы Организации, отсутствие доступности услуг Организации для населения Воронежской области в рабочее время.
3.4.5. По результатам проверки документов и анализа согласуемого режима работы Ответственным исполнителем подготавливается проект приказа Департамента о согласовании режима работы Организации, который передается руководителю Департамента, либо лицу его замещающему, для подписания в установленном порядке.
3.4.6. В случае не устранения заявителем замечаний в общий срок предоставления государственной услуги, установления нарушения прав и свобод граждан в согласовании режима работы заявителю отказывается, готовится отказ в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, который подписывается руководителем Департамента, и направляется заявителю.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.5. Выдача документов
3.5.1. Основанием для начала выдачи документов является принятый (изданный) приказ Департамента о согласовании режима работы Организации или подписанный руководителем Департамента отказ в согласовании.
3.5.2. Результат предоставления государственной услуги направляется Департаментом заявителю таким же способом, которым было получено заявление: почтовой связью, через Портал или по электронной почте.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
После направления заявителю результата предоставления государственной услуги заявление и прилагаемые к нему документы передаются в архив Департамента и подлежат хранению в установленном порядке.
3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала, следующих административных процедур:
3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме достигается обязательным размещением информации о предоставляемой государственной услуге на Портале, Странице Департамента, а также применением адресов электронной почты, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, для получения консультаций и обмена документами.
3.6.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов
Заявитель может подать запрос по адресу электронной почты: uit@govvrn.ru, заверенный электронной подписью. В этом случае результат будет направлен по адресу электронной почты, с которого поступил запрос, в течение 7 дней.
Регистрация и направление на рассмотрение запроса, поданного по электронной почте, осуществляется ответственным сотрудником Департамента в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области. Срок рассмотрения запроса ответственным исполнителем Департамента составляет не более 1 (одного) рабочего дня.
Заявитель может подать запрос через Портал, и в результате получить сведения на Портале о том, выполнена государственная услуга или нет.
Порядок подачи запроса через Портал:
- регистрация (при первом посещении Портала);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области» в соответствии с подсказками Портала;
- заполнение ключевых полей запроса.
Регистрация (при первом посещении Портала) осуществляется заявителем в порядке, действующем в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области» посредством выполнения запросов информационной системы.
3.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Заявитель может получить сведения по электронной почте, направив запрос о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Заявитель может получить сведения на Портале, выполнив следующие действия:
- регистрация (при первом посещении Портала);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- вход в «личный кабинет» → Заявки на государственные услуги.
3.6.4. Взаимодействие Департамента, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации не участвуют в предоставлении государственной услуги, поэтому взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуется.
3.6.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется в случае заверения Департаментом согласованных заявителю документов электронной подписью в установленном порядке.
Порядок и срок направления согласованных документов заявителю установлен в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Департамента.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Департамента.
В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего регламента при предоставлении государственной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего регламента при предоставлении государственной услуги.
Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения сроков выполнения административных процедур, принятия решений и подготовки предложений о корректировке представленных на согласование документов, принятия решений и подготовки предложений на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки осуществляются должностными лицами Департамента по поручению руководителя Департамента.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Руководитель Департамента в отношении должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу, организует и проводит:
а) учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.12.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.12.2004 № 79-ФЗ).
4.4.2. Руководитель Департамента по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ меры в отношении должностных лиц Департамента.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги в форме устного и (или) письменного обращения, публичных слушаний, обсуждений, работы Общественной палаты Воронежской области, а также иных общественных объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации в установленном порядке направляют запросы о контроле за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги в вышестоящие государственные органы (правительство Воронежской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), правоохранительные органы, органы местного самоуправления, а также в государственные учреждения.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Действия (бездействия) и решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента должностными лицами, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо к руководителю Департамента на должностное лицо в Департаменте.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;
- нарушение срока и порядка его рассмотрения;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение конфиденциальной информации, ставшей ему известной при предоставлении государственной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
- в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
- в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Департамента направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по компетенции в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является предъявление гражданином жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента, либо вышестоящему должностному лицу и (или) в иные органы, указанные в пункте 4.4.3 настоящего Административного регламента.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Вышеупомянутые должностные лица обязаны рассмотреть жалобу в тридцатидневный срок.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ гражданину вышестоящего должностного лица и принятие мер в соответствии с действующим законодательством.
1
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ В ДИТС ВО ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ РЕЖИМА РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
1
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛАНК, ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ, ПОДАВАЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение печатается на бланке УФПС Воронежской области – филиала ФГУП «Почта России»
Руководителю департамента
информационных технологий и связи
Воронежской области
О согласовании режима работы
отделений почтовой связи
Заявление
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ прошу согласовать режим работы отделений почтовой связи УФПС Воронежской области – филиала ФГУП «Почта России» в период с _________ по __________ на основании прилагаемых документов.
Приложение: Приказ УФПС ВО на __ л. в 2-х экз.
__________ ________________
(должность) Ф.И.О.
1
Бланк письма
Департамент информационных технологий и связи
Воронежской области
ПРИКАЗ
«_31_»_08_2011 года № 01-06/074
Воронеж
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи
на территории Воронежской области»
Утратил силу в соответствии с приказом департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области от 23.08.2012 № 01-06/124 НГР Ru36000201201006
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» и положением о департаменте информационных технологий и связи Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 14.07.2011 № 594
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента информационных технологий и связи Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области».
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента В.А. Мещеряков
1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ РЕЖИМА РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ПОЧТОВОЙСВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Организации федеральной почтовой связи, предоставляющие услуги на территории Воронежской области (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Государственную услугу предоставляет департамент информационных технологий и связи Воронежской области (далее – Департамент).
Место нахождения: 394018, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 1.
График работы:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 16.45
Перерыв 13.00 - 13.45
Нерабочие, предпраздничные и праздничные дни установлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Информацию о местонахождении и графиках работы Департамента, предоставляющего государственную услугу, можно получить по справочным телефонам, на официальных сайтах и по электронной почте.
Справочные телефоны: (473) 255-45-51 - приемная и ответственный сотрудник за регистрацию, (473) 252-65-04, (473) 255-41-60 - ответственные исполнители отдела развития систем связи и телекоммуникаций Департамента (далее – ответственные исполнители).
Номер телефона-автоинформатора: (473) 255-32-79
Адреса официальных сайтов, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги:
http://www.govvrn.ru/ «Воронежская область Официальный портал органов власти» страница: Органы государственной власти → Исполнительные органы государственной власти → Департамент информационных технологий и связи Воронежской области → Нормативная база → Приказы департамента информационных технологий и связи Воронежской области (далее – Страница Департамента);
http://svc.govvrn.ru/ «Портал государственных и муниципальных услуг», (далее -Портал);
http://www.gosuslugi.ru федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Единый портал).
Адрес электронной почты:
dits@ govvrn.ru (Приемная)
srodionov@govvrn.ru, dnedosekin@govvrn.ru (ответственные исполнители).
Другие исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные учреждения в предоставлении данной государственной услуги не участвуют.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, можно получить на Портале, по телефонам ответственных исполнителей, электронной почте, а также с использованием Единого портала.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги, можно получить на Портале, по электронной почте и телефонам ответственных исполнителей.
В связи с тем, что документы направляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал, зал ожидания и места для заполнения не предусмотрены.
Состав информации о предоставляемой государственной услуге, подлежащий обязательному размещению на Портале и Едином портале:
- сведения об исполнительном органе государственной власти, предоставляющем государственную услугу;
- правовое обоснование предоставления государственной услуги;
- общие сведения о государственной услуге;
- последовательность действий при предоставлении государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- вид государственной услуги – бесплатная;
- сведения о получателях услуги (заявителях);
- бланк, форма обращения, подаваемые заявителем в связи с предоставлением государственной услуги;
- образец заполнения бланка, формы обращения;
- сведения о результате, сроках и месте предоставления государственной услуги;
- сведения об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- сведения о консультациях по вопросам предоставления государственной услуги.
Приказы об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области», о внесении изменений в административный регламент, и приказы о согласовании режима работы объектов почтовой связи подлежат обязательному размещению на Странице Департамента.
Должностными лицами, ответственными сотрудниками и исполнителями Департамента проводятся консультации по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- сведения о нормативных актах, регулирующих согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- сведения об обязательных требованиях, необходимых для согласования режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- о результатах и сроках согласования режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Департамента подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На обращения, поступившие по электронной почте, должностные лица Департамента направляют ответы по электронной почте с подробной и корректной информацией согласно вопросам, содержащимся в обращении, в том числе согласно вопросам получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги.
Обращение, поступившее по электронной почте, регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в течение 7 дней.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент информационных технологий и связи Воронежской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие (издание) приказа Департамента о согласовании (или об отказе в согласовании) режима работы объектов почтовой связи организации федеральной почтовой связи на территории Воронежской области (далее – Организация).
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Срок предоставления государственной услуги исчисляется от поступления в Департамент заявления и полного комплекта прилагаемых документов до принятия (издания) приказа Департамента о согласовании или проставлении визы руководителем Департамента об отказе в согласовании на согласуемом приказе об утверждении или изменении режима работы Организации.
Общий срок предоставления государственной услуги - 22 (двадцать два) рабочих дня.
Из общего срока отведены сроки для:
- приема и регистрации документов - 1 (один) рабочий день.
- согласования режима работы Организации - 20 (двадцать) рабочих дней.
- выдачи документов –1 (один) рабочий день.
Документы направляются заявителем в адрес Департамента любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством, по электронной почте или через Портал. Почтовый адрес, адрес электронной почты и Портала указаны в разделе 1 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по согласованию режима работы Организаций осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» («Российская газета», № 140-141, 22.07.1999);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» («Собрание законодательства РФ», 25.04.2005, № 17, ст. 1556);
- указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области» («Молодой коммунар», № 60, 07.06.2011);
- постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области» («Собрание законодательства Воронежской области», 08.12.2010, № 11, ст. 700);
- постановлением правительства Воронежской области от 14.07.2011 № 594 «Об утверждении Положения о департаменте информационных технологий и связи Воронежской области» («Молодой коммунар», № 79, 23.07.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Заявитель представляет следующие документы:
- заявление на согласование режима работы;
- согласуемый приказ об утверждении или изменении режима работы;
По собственной инициативе заявитель вправе предоставить копии документов, на основании которых принято решение об утверждении или изменении режима работы.
Документы должны быть представлены не позднее чем за 22 дня до даты вступления в силу режима работы объекта почтовой связи.
Согласуемый приказ должен иметь место для согласования или проставления визы руководителем Департамента об отказе в согласовании:
СОГЛАСОВАНО
Руководитель департамента
информационных технологий
и связи Воронежской области
________________
____.______________.20___ года
Документы могут быть представлены любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством, по электронной почте или через Портал. Документы предоставляются в одном экземпляре.
Бланк, форма обращения заявителя, подаваемого заявителем в связи с предоставлением государственной услуги приведены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Обмен документами в соответствии с обращением заявителя может осуществляться через Портал и по электронной почте.
При этом все документы, передаваемые в электронном виде, заверяются электронной подписью руководителя Организации в установленном порядке.
Тексты согласуемого приказа и заявления должны быть напечатаны на стандартных листах формата А4.
Документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявление, согласуемый приказ и приложения к согласуемому приказу должны иметь подписи руководителей Организации (лиц, исполняющих обязанности руководителя), выполненные шариковыми ручками синего цвета.
Приложения к согласуемому приказу должны иметь ссылку на согласуемый приказ.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется предоставлять документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
При этом Департаменту запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Получение заявителем других услуг, необходимых для предоставления данной государственной услуги, не требуется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие основания:
- неполный комплект документов;
- заявление и прилагаемые документы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель Департамента, принявший решение об отказе в приеме документов, в течение 1 (одного) рабочего дня уведомляет заявителя о возвращении поданных им документов посредством телефонной связи, электронной почты, либо иным видом связи. Поданные документы возвращаются заявителю любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения об отказе в приеме документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- замечания Ответственного исполнителя о несоответствии заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего Административного регламента заявителем не устранены в общий срок предоставления государственной услуги;
- поступление заявления меньше, чем за 22 рабочих дня до даты вступления в силу режима работы;
- наличие в согласуемом режиме работы Организации возможных условий для нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (отсутствие нормативно установленных выходных и нерабочих праздничных дней, перерывов в работе, сокращенных рабочих дней в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для сотрудников Организации; не установление режима работы Организации, отсутствие доступности услуг Организации для населения Воронежской области в рабочее время).
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Для предоставления данной государственной услуги получение заявителем других государственных услуг не требуется.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
В связи с тем, что документы направляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал срок ожидания в очереди при подаче запроса не устанавливается.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день.
Порядок регистрации установлен Инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
В связи с тем, что документы направляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал, зал ожидания, а также требования к визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель получает по телефонам ответственных исполнителей, электронной почте через Портал.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями качества предоставления государственной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, отсутствие незаконных и необоснованных отказов в ее предоставлении, своевременный ответ заявителю, содержащий результат предоставления государственной услуги.
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются возможность подачи заявления и необходимых документов, получения необходимой информации посредством почтовых отправлений, электронной почты, Портала без взаимодействия заявителя с должностными лицами, ответственными сотрудниками и исполнителями Департамента.
Возможность получения государственной услуги в МФЦ не установлена.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, установлена в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме, не предъявляются.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
- прием и регистрация документов;
- согласование режима работы Организации;
- выдача документов.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить по телефонам, электронной почте Ответственных исполнителей или на Портале.
3.2. Состав документов:
- заявление на согласование режима работы;
- согласуемый приказ об утверждении или изменении режима работы.
По собственной инициативе заявитель вправе предоставить копии документов, на основании которых принято решение об утверждении или изменении режима работы.
Документы, находящиеся в других органах и организациях для предоставления государственной услуги не требуются.
3.3. Прием и регистрация документов
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.
3.3.2. Заявление и комплект прилагаемых документов доставляются в Департамент почтовой связью, по электронной почте или через Портал.
3.3.3. Регистрация заявления осуществляется сотрудником Департамента в установленном порядке. При регистрации проверяется комплектность документов. При приеме заявления в электронном виде проверяется наличие электронной подписи. В случае некомплектности документов, неверной электронной подписи заявителю в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня через контактный телефон, электронную почту или Портал сообщается о причине возврата документов и заявление не регистрируется.
3.3.4. После регистрации документы с визой руководителя Департамента, либо лица, его замещающего, направляются Ответственному исполнителю в течение 1 (одного) рабочего дня.
3.3.5. Ответственный сотрудник, зарегистрировавший документ, размещает на Портале информацию о регистрации заявления.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.4. Согласование режима работы Организации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя, поступивший на исполнение Ответственному исполнителю.
3.4.2. Ответственный исполнитель проверяет комплектность документов и соответствие представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.
3.4.3. При наличии замечаний Ответственный исполнитель по контактному телефону, по электронной почте до конца следующего рабочего дня с момента обнаружения недостатков разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в общий срок предоставления государственной услуги. В случае, если связаться с заявителем не удается, то в течение 3 рабочих дней готовится отказ в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, который подписывается руководителем Департамента и направляется заявителю. Отказ направляется заявителю почтовой связью или по электронной почте с заверением электронной подписью в установленном порядке, а также размещается на Портале.
3.4.4. Ответственный исполнитель проводит анализ согласуемого режима работы на его соответствие действующему законодательству с позиции устранения возможных условий для нарушения прав, свобод и законных интересов граждан:
- отсутствие нормативно установленных выходных и нерабочих праздничных дней, перерывов в работе, сокращенных рабочих дней в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для сотрудников Организации;
- не установление режима работы Организации, отсутствие доступности услуг Организации для населения Воронежской области в рабочее время.
3.4.5. По результатам проверки документов и анализа согласуемого режима работы Ответственным исполнителем подготавливается проект приказа Департамента о согласовании режима работы Организации, который передается руководителю Департамента, либо лицу его замещающему, для подписания в установленном порядке.
3.4.6. В случае не устранения заявителем замечаний в общий срок предоставления государственной услуги, установления нарушения прав и свобод граждан в согласовании режима работы заявителю отказывается, готовится отказ в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, который подписывается руководителем Департамента, и направляется заявителю.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.5. Выдача документов
3.5.1. Основанием для начала выдачи документов является принятый (изданный) приказ Департамента о согласовании режима работы Организации или подписанный руководителем Департамента отказ в согласовании.
3.5.2. Результат предоставления государственной услуги направляется Департаментом заявителю таким же способом, которым было получено заявление: почтовой связью, через Портал или по электронной почте.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
После направления заявителю результата предоставления государственной услуги заявление и прилагаемые к нему документы передаются в архив Департамента и подлежат хранению в установленном порядке.
3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала, следующих административных процедур:
3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме достигается обязательным размещением информации о предоставляемой государственной услуге на Портале, Странице Департамента, а также применением адресов электронной почты, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, для получения консультаций и обмена документами.
3.6.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов
Заявитель может подать запрос по адресу электронной почты: uit@govvrn.ru, заверенный электронной подписью. В этом случае результат будет направлен по адресу электронной почты, с которого поступил запрос, в течение 7 дней.
Регистрация и направление на рассмотрение запроса, поданного по электронной почте, осуществляется ответственным сотрудником Департамента в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области. Срок рассмотрения запроса ответственным исполнителем Департамента составляет не более 1 (одного) рабочего дня.
Заявитель может подать запрос через Портал, и в результате получить сведения на Портале о том, выполнена государственная услуга или нет.
Порядок подачи запроса через Портал:
- регистрация (при первом посещении Портала);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу «Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области» в соответствии с подсказками Портала;
- заполнение ключевых полей запроса.
Регистрация (при первом посещении Портала) осуществляется заявителем в порядке, действующем в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области» посредством выполнения запросов информационной системы.
3.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Заявитель может получить сведения по электронной почте, направив запрос о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Заявитель может получить сведения на Портале, выполнив следующие действия:
- регистрация (при первом посещении Портала);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- вход в «личный кабинет» → Заявки на государственные услуги.
3.6.4. Взаимодействие Департамента, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации не участвуют в предоставлении государственной услуги, поэтому взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуется.
3.6.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется в случае заверения Департаментом согласованных заявителю документов электронной подписью в установленном порядке.
Порядок и срок направления согласованных документов заявителю установлен в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Департамента.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Департамента.
В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего регламента при предоставлении государственной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего регламента при предоставлении государственной услуги.
Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения сроков выполнения административных процедур, принятия решений и подготовки предложений о корректировке представленных на согласование документов, принятия решений и подготовки предложений на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки осуществляются должностными лицами Департамента по поручению руководителя Департамента.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Руководитель Департамента в отношении должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу, организует и проводит:
а) учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.12.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.12.2004 № 79-ФЗ).
4.4.2. Руководитель Департамента по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ меры в отношении должностных лиц Департамента.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги в форме устного и (или) письменного обращения, публичных слушаний, обсуждений, работы Общественной палаты Воронежской области, а также иных общественных объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации в установленном порядке направляют запросы о контроле за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги в вышестоящие государственные органы (правительство Воронежской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), правоохранительные органы, органы местного самоуправления, а также в государственные учреждения.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Действия (бездействия) и решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента должностными лицами, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо к руководителю Департамента на должностное лицо в Департаменте.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;
- нарушение срока и порядка его рассмотрения;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение конфиденциальной информации, ставшей ему известной при предоставлении государственной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
- в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
- в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Департамента направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по компетенции в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является предъявление гражданином жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента, либо вышестоящему должностному лицу и (или) в иные органы, указанные в пункте 4.4.3 настоящего Административного регламента.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Вышеупомянутые должностные лица обязаны рассмотреть жалобу в тридцатидневный срок.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ гражданину вышестоящего должностного лица и принятие мер в соответствии с действующим законодательством.
1
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ В ДИТС ВО ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ РЕЖИМА РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
1
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛАНК, ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ, ПОДАВАЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение печатается на бланке УФПС Воронежской области – филиала ФГУП «Почта России»
Руководителю департамента
информационных технологий и связи
Воронежской области
О согласовании режима работы
отделений почтовой связи
Заявление
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ прошу согласовать режим работы отделений почтовой связи УФПС Воронежской области – филиала ФГУП «Почта России» в период с _________ по __________ на основании прилагаемых документов.
Приложение: Приказ УФПС ВО на __ л. в 2-х экз.
__________ ________________
(должность) Ф.И.О.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Воронежской области № 8 от 15.09.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.080.030 Почтовая связь, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
