Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр



1

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.12.2009 № 23

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр

В редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.05.2010 № 28 ru 76000201000324

департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887

В соответствии со статьями 1 и 4 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета по учёту и использованию природных ресурсов департамента Степанова В.А.

3. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель

директора департамента

С.И. Игнатьев

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

От 31.12. 2009  № 23

(В редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.05.2010 № 28 ru 76000201000324)

Административный регламент

предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр (далее – государственная услуга) департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).

1.2. Предоставление права пользования участками недр осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834) (далее - Закон Российской Федерации «О недрах»);

- Законом Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (Губернские вести, 2009, 11 июня);

- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 4 апреля, № 21 (1551));

- постановлением Правительства области от 12.03.2010 № 148-п «Об утверждении Порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (Документ-Регион, 2010, 19 марта, № 16); (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Административным регламентом.

1.3. Предоставление права пользования участками недр осуществляется Правительством области. Непосредственным исполнителем государственной услуги является комитет по учёту и использованию природных ресурсов департамента (далее - комитет).

1.4. Конечным результатам предоставления государственной услуги является лицензия на пользование недрами (далее – лицензия), выданная департаментом. (пункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

1.5. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

1.6. Претенденту на получение права пользования участками недр (далее - заявитель) необходимо представить в департамент:

1.6.1. Вне зависимости от оснований для предоставления права пользования участками недр:

- копию устава предприятия;

- копию свидетельства о регистрации заявителя в качестве юридического лица и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, действительную на момент подачи заявки;

- копию свидетельства о постановке заявителя на учёт в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

- копию  бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий  подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии.

1.6.2. В зависимости от оснований для предоставления права пользования участками недр:

1.6.2.1. (подпункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887) Для участия в аукционе на право пользования участками недр (далее – аукцион) заявителями подаётся заявка на участие в аукционе по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту с приложением следующих документов:

- сведения о заявителе, включая место его основной деятельности, в том числе:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения – для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредельных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учёт в налоговом органе;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами;

- сведения о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе, включая:

заверенную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

доверенность, выданную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе, - для юридического лица;

выписку из реестра акционеров заявителя, полученную (оформленную) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе, - для акционерного общества;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;

решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка;

- сведения о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлечённых средств, в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчётный период с отметкой налогового органа об их принятии;

надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчётный период с отметкой налогового органа об их принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заёмщика или группу связанных заёмщиков);

справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;

- сведения о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанные руководителем или уполномоченным представителем заявителя справки о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приёма-передачи);

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоениею участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов), технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

- сведения о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о реализованных проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние пять лет (для заявителей, осуществляющих до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Справки и документы, прилагаемые к заявке, оформленные на двух и более листах, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя.

1.6.2.2. Для получения права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, при получении права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр, при наличии оснований для оформления перехода права пользования участками недр:

- заявку на получение права пользования участком(ами) недр по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;

- решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке;

- документальные данные о наличии собственных, а также привлекаемых средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;

- справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате  налоговых платежей;

- сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр; (абзац введен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или предварительные договоры с организациями, имеющими право на осуществление  указанных видов деятельности;

- данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр на территории Ярославской области;

- сведения о выполнении заявителем условий  пользования недрами;

- предложения заявителя по условиям пользования недрами (в случае, если заявители претендуют на получение права пользования участками недр на основаниях установления факта открытия месторождения пользователем недр или получения права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр).

Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых объёмах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.

1.6.2.3. В зависимости от оснований предоставления права пользования участками недр к заявке на получение права пользования участком(ами) недр прилагаются также:

При установлении факта открытия месторождения пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр:

-  копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если заявитель – индивидуальный предприниматель);

- свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданное заявителю в установленном порядке;

- документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счёт собственных (в том числе привлечённых) средств;

- копия лицензии на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение полезных ископаемых, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями.

При получении права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр - копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых.

При наличии оснований для оформления перехода права пользования участками недр - заявление от юридического лица (субъекта предпринимательской деятельности), претендующего на переоформление права пользования участком недр.

Заявление должно быть составлено на бланке организации и содержать просьбу о переоформлении права пользования участком недр с указанием основания его переоформления, а также выражать согласие принять на себя в полном объёме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией, включая условия, не выполненные прежним  пользователем участком недр.

Если на момент подачи указанного заявления пользователь недр, ранее получивший право пользования участком недр, сохраняет статус субъекта предпринимательской деятельности, то к заявлению прилагается также заявление владельца лицензии, подтверждающее его согласие на переоформление права пользования участком недр на заявителя с указанием основания его переоформления.

В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участками недр к  заявке дополнительно прилагаются документы:

- при переходе права пользования участками недр  в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путём его преобразования (изменения его организационно - правовой формы), а также при переходе права пользования участком недр и переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путём присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт, в котором должно быть определённым образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение  перехода права, на соответствующий участок недр;

- при переходе права пользования участками недр в случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных  специалистов,  необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

передаточный  акт,  в котором  должно  быть  определённым  образом  отражено  правопреемство лица, претендующего на  переход права на соответствующий участок недр;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

- при переходе права пользования участками недр в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии  с  лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр - разделительный баланс, в котором должно быть определённым образом отражено правопреемство лица, претендующего на  переход права на соответствующий участок недр;

- при переходе права пользования участками недр в случае, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

копии документов, подтверждающих владение учредителем-владельцем лицензии долей (не менее 50 процентов) в уставном капитале претендента на  момент перехода права (учредительные документы, выписка из реестра акционеров);

документы, подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности на участке недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

копии лицензий на виды деятельности, связанные с пользованием недрами на территории Ярославской области;

- при переходе права пользования участками недр в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности имущества (имущественного комплекса) предприятия - банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является  юридическим  лицом,  созданным  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю Законом Российской Федерации «О недрах»:

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия - банкрота, являющегося владельцем лицензии, и это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;

сведения, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством о недрах Российской Федерации;

при переходе права пользования участками недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передаётся право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом), в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. (абзац введен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Лицензии подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц – пользователей недр. (абзац введен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

1.7. Пользователи недр в зависимости от основания предоставления права пользования участками недр уплачивают:

1.7.1. При предоставлении права пользования участками недр по результатам аукциона:

- сбор за участие в аукционе;

- абзац исключен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887;

- разовый платёж за пользование недрами при наступлении определённых событий, оговорённых в лицензии (далее – разовый платёж);

1.7.2. При установлении факта открытия месторождения пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, а также при получении права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр:

- абзац исключен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887;

- разовый платёж;

1.7.3. При оформлении перехода права пользования участками недр - сбор за выдачу лицензии.

1.7.4. Сумма сбора за участие в аукционе определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона и утверждается департаментом.

Расчёт сбора за выдачу лицензии утверждён приказом департамента от 07.07.2008 № 51 «в» «Об утверждении Порядка расчёта сбора за выдачу лицензии и Порядка расчёта и уплаты сбора за участие в конкурсе».

Размер разового платежа рассчитывается в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 № 232 «Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами».

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

2.1.1. Государственная услуга предоставляется комитетом. 

Местонахождение департамента: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62.

Почтовый адрес: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.

График работы:

- понедельник - четверг: с 8.30 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 17.30 ч.;

- пятница: с 8.30 ч. до 12.00 ч. и с 13.00 ч. до 16.30 ч.;

- приёмные дни (работа с заявителями) - понедельник, вторник с 9.00 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 17.00 ч.

Контактные телефоны: 8(4852) 40-02-14, тел. / факс 8(4852) 40-02-29.

Официальная страница департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.adm.yar.ru/doosp/.

Адрес электронной почты: doosp@doosp.adm.yar.ru.

Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приёма посетителей должностными лицами комитета размещается на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области, а также на информационных стендах департамента, расположенных в помещении комитета.

На информационных стендах департамента размещается следующая информация:

- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц комитета;

- график работы должностных лиц комитета;

- порядок предоставления государственной услуги;

- адрес официальной страницы департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области, адрес электронной почты департамента;

- банковские реквизиты для перечисления разовых платежей и сбора за выдачу лицензии;

- справочные телефоны департамента.

2.1.2. Консультации о порядке предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям заинтересованных лиц;

- по телефону;

- по электронной почте.

Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо комитета даёт полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Если должностное лицо комитета не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, заинтересованному лицу предлагается направить письменное обращение в департамент либо назначается другое время для получения информации.

Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги определяются в зависимости от оснований предоставления права пользования участками недр, но не должны превышать в случаях:

2.2.1. Предоставления участков недр по результатам  аукциона – 145 дней со дня начала подготовки приказа департамента о проведении аукциона и утверждении состава аукционной комиссии.

2.2.2. Предоставления права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр - 123 дней со дня регистрации заявки на получение права пользования участком недр в департаменте.

2.2.3. Предоставления права краткосрочного (до одного года) пользования участками недр – 93 дней со дня регистрации заявки на получение права пользования участком недр в департаменте.

2.2.4. Оформления перехода права пользования участками недр – 93 дней со дня регистрации заявки на получение права пользования участком недр в департаменте.

2.3. Департамент может отказать  в приёме заявки на предоставление права пользования участком(ами) недр в следующих случаях:

-  заявка на предоставление права пользования участком(ами) недр подана  с нарушением установленных требований;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявитель не представил или не может представить доказательств того, что обладает  или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми  финансовыми и техническими средствами для рационального и безопасного ведения работ.

Департамент может отказать в предоставлении государственной услуги, если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Если при подаче заявки на получение права пользования участком(ами) недр имели место указанные случаи, данная заявка с материалами возвращается заявителю с мотивированным отказом в приёме не позднее 3 дней со дня её регистрации в департаменте.

2.3.1. (подпункт введен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887) Отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами следует в случаях, если:

- такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом;

- заявитель представил неверные сведения о себе;

- заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в подпункте 1.6.2.3 данного пункта Административного регламента (при переходе права пользования участками недр);

- если до наступления событий, указанных в подпункте 1.6.2.3 данного пункта Административного регламента (в случаях оснований перехода права пользования участками недр), по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» и в порядке, установленном Административным регламентом, начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.4.1. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности. Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды.

2.4.2. Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и достаточным количеством стульев. Рядом с местом ожидания должен

находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.5. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 20 минут.

2.6. Приём заинтересованных лиц осуществляется в служебном кабинете отдела недропользования комитета.

3. Административные процедуры

3.1. Основаниями получения государственной услуги являются:

- победа в аукционе на право пользования участком недр;

- установление факта открытия месторождения пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр;

- краткосрочное (до одного года) пользование участком недр;

- переход права пользования участком недр.

3.2. Предоставление государственной услуги по результатам аукциона включает в себя следующие административные процедуры согласно блок-схеме, приведённой в приложении 3 к Административному регламенту:

3.2.1. Издание департаментом приказа о проведении аукциона, утверждении состава аукционной комиссии и условий проведения аукциона (далее – приказ департамента).

(подпункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Должностное лицо комитета, назначенное председателем комитета, за 80 дней до даты проведения аукциона осуществляет подготовку приказа департамента.

Подготовка приказа осуществляется в соответствии с годовым графиком проведения аукционов.

Годовой график составляется начальником отдела недропользования комитета, рассматривается на заседании областной комиссии по недропользованию и в соответствии с её рекомендациями согласовывается директором департамента или его первым заместителем и утверждается заместителем Губернатора области не позднее 7 рабочего дня января месяца текущего года.

Приказ департамента должен быть издан не позднее чем за 50 дней до дня проведения аукциона.

Результатом административной процедуры является изданный приказ департамента.

3.2.2. Подготовка, размещение на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и публикация извещения о проведении аукциона.

(подпункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в бюллетене «Недропользования в России» и газете «Документ-Регион» не позднее чем за 45 дней до даты его проведения считая с даты первой публикации.

Полный текст утверждённого приказа департамента, включая приложения к нему, за исключением сведений о составе аукционной комиссии, должен быть опубликован на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области не позднее чем через 5 дней с даты первой публикации извещения в средствах массовой информации.

Извещение о проведении аукциона, опубликованное в бюллетене «Недропользования в России» и газете «Документ-Регион», должно содержать указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; критерии выявления победителя аукциона; ограничения на участие в аукционе; время и место проведения аукциона; стартовые размеры разовых платежей за пользование участками недр и размер сбора за участие в аукционе; срок подачи заявок; место ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона, ссылку на страницу департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на которой опубликован полный текст извещений, должно соответствать положениям приказа департамента, включая приложения к нему.

Извещение о проведении аукциона направляется департаментом в средства массовой информации для его опубликования с использованием средств оперативной связи в течение 5 дней с даты утверждения приказа департамента.

Результатом проведения административной процедуры является размещение на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и опубликование в бюллетене «Недропользования в России» и газете «Документ-Регион» извещения о проведении аукциона.

3.2.3. Приём и регистрация заявок на участие в аукционе.

(подпункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Регистрация заявок на участие в аукционе осуществляется уполномоченным должностным лицом департамента – секретарём аукционной комиссии, а в его отсутствие – членом аукционной комиссии, назначенным председателем аукционной комиссии, в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.

Должностное лицо департамента регистрирует заявки, поданные на участие в аукционе, в журнале регистрации (приложение 4 к Административному регламенту), указывая на заявке её номер, дату и время поступления.

Заявочные материалы, поступившие после окончания срока подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату задатка и сбора на участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку и соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации.

Какие-либо изменения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок не вносятся.

Должностное лицо департамента уведомляет заявителя о регистрации заявки на участие в аукционе непосредственно в день её регистрации либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.

Результатом проведения административной процедуры являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.

3.2.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе, их рассмотрение и принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе.

(подпункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Заседание аукционной комиссии по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней после заседания, подписывается председателем и секретарём аукционной комиссии, утверждается руководителем департамента.

На заседании аукционной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей.

Аукционная комиссия осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовых и технических возможностей заявителя, а также соответствия поданных заявок утверждённым и официально опубликованным условиям проведения аукциона.

Аукционная комиссия не позднее 7 дней после первого заседания принимает решение о приёме заявки на участие в аукционе либо об отказе в приёме такой заявки. Заседание аукционной комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем и секретарём аукционной комиссии, утверждается руководителем департамента.

С момента утверждения протокола о приёме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

Должностное лицо департамента в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола аукционной комиссии о приёме заявок на участие в аукционе передаёт заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет их в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отказа в принятии заявки на участие в аукционе информация доводится до заявителей в оперативном порядке (по телефону, факсу или по электронной почте) не позднее дня, следующего за днём принятия соответствующего решения.

Результатом проведения административной процедуры является решение, оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, о допуске (не допуске) заявителя к участию в аукционе.

3.2.5. Проведение аукциона.

(подпункт в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Аукцион проводится аукционной комиссией, образованной приказом департамента. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии.

В состав аукционной комиссии включаются:

- представители:

департамента;

администрации муниципального района, на территории которого расположен участок недр, выставленный на аукцион;

территориального органа федерального органа по управлению государственным фондом недр;

органов горного надзора;

органов исполнительной власти Ярославской области;

- специалисты в области разведки и добычи полезных ископаемых.

Представители органов исполнительной власти Ярославской области включаются в состав аукционной комиссии на основании представления органа исполнительной власти Ярославской области, другие представители – по соответствующим представлениям.

Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 7 и не более 15 человек.

Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии и председательствует на её заседаниях.

В отсутствии председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нём присутствует более половины её членов от списочного состава, но не менее 5 человек.

Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием, считается принятым, если за него проголосовало более половины членов списочного состава аукционной комиссии, но не менее 5 членов комиссии, и оформляется протоколом.

В день проведения аукциона один из членов аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается департаментом и указывается в условиях проведения аукциона.

Непосредственное проведение аукциона поручается аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.

Победителем аукциона признаётся участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами, чей номер внесён в ведомость прохождения шага аукциона.

При этом право пользования участками недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

Протокол о результатах аукциона подписывается всеми членами аукционной комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии, согласовывается директором департамента и утверждается заместителем Губернатора области, курирующим вопросы недропользования, в течение 5 дней со дня проведения аукциона.

3.2.6. Подготовка проекта постановления Правительства области о предоставлении права пользования участком недр или издание приказа департамента о признании аукциона несостоявшимся.

Со дня проведения аукциона в течение 30 дней (абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.05.2010 № 28 ru 76000201000324):

- в случае, если аукцион признан состоявшимся, должностное лицо комитета, ответственное за подготовку проектов постановлений Правительства области о предоставлении в пользование участков недр, подготавливает проект постановления Правительства области об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользования участками недр победителю аукциона и осуществляет сбор необходимых согласований;

- в случае признания аукциона несостоявшимся, департамент издаёт приказ о признании аукциона несостоявшимся. Приказ подготавливает должностное лицо комитета, назначенное председателем комитета.

Результатом административной процедуры является внесение на рассмотрение  Правительства области проекта постановления о предоставлении права пользования участками недр победителю аукциона или приказ департамента о признании аукциона несостоявшимся.

3.2.7. Размещение информационного сообщения о результатах проведения аукциона на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области и публикация в областном и общероссийском официальном печатном издании.

Департамент обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в бюллетене «Недропользования в России» и газете «Документ-Регион» в срок не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днём принятия решения. (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Размещение информационного сообщения осуществляет должностное лицо комитета, назначенное председателем комитета.

Результатом административной процедуры является размещённое на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области, опубликованное в официальном печатном издании Ярославской области и общероссийском печатном издании информационное сообщение о результатах проведения аукциона. 

3.2.8. Оформление и выдача лицензии победителю аукциона.

Оформление и выдача лицензии осуществляется в течение 30 дней после принятия  постановления Правительства области  о предоставлении права пользования участками недр победителю аукциона.

Оформление лицензии осуществляется должностным лицом комитета, ответственным за оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий.

Выдача лицензии осуществляется директором департамента или его заместителем.

абзац исключен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887

Победитель аукциона при получении лицензии расписывается в журнале выдачи лицензий (приложение 5 к Административному регламенту) у должностного лица комитета, ответственного за оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий.

Победитель аукциона в срок, указанный в лицензии, но не позднее 30 дней  со  дня выдачи  лицензии оплачивает разницу между внесённым задатком и предложенной величиной платежа.

Результатом проведения административной процедуры является выданная победителю аукциона лицензия.

3.3.  Предоставление государственной услуги при установлении факта открытия месторождения пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, включает в себя следующие административные процедуры согласно блок-схеме, приведённой в приложении 6 к Административному регламенту:

3.3.1. Приём и регистрация заявок на получение права пользования участком недр (далее – заявка) открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр.

Приём и регистрацию заявок осуществляет секретарь комиссии по недропользованию (далее – секретарь комиссии).

Все  представленные  заявки  принимаются и регистрируются в течение

одного дня.

Регистрация заявок осуществляется в журнале регистрации заявок на получение права пользования участками недр по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.

Результатом административной процедуры являются зарегистрированные заявки.

3.3.2. Рассмотрение заявок.

Рассмотрение заявок на предмет соответствия требованиям законодательства о недрах осуществляется на заседании областной комиссии по недропользованию не позднее чем через 30 дней со дня их регистрации. (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

В течение 3 дней со дня проведения заседания областной комиссии по недропользованию секретарём комиссии готовится протокол заседания областной комиссии по недропользованию (далее – протокол заседания областной комиссии) (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Результатом административной процедуры является протокол заседания комиссии.

3.3.3. В случае, если областной комиссией по недропользованию заявка признана не соответствующей требованиям законодательства о недрах, секретарь комиссии в течение 3 дней со дня утверждения протокола заседания комиссии готовит обоснованный отказ заявителю в приёме заявки и направляет его по факсу, письмом с уведомлением, информирует заявителя телефонограммой. (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Результатом административной процедуры является письменный отказ заявителю.

3.3.4. В случае, если заявка соответствует требованиям, секретарь комиссии в течение 60 дней со дня подписания протокола заседания комиссии подготавливает проект условий пользования недрами, прилагаемых к лицензии.

В случае, если заявка соответствует требованиям и заявленный участок недр:

-  включён в Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, утверждаемый постановлением Правительства области (далее – Перечень), - должностное лицо комитета, ответственное за подготовку проектов постановлений Правительства области о предоставлении в пользование участков недр, в течение 30 дней со дня проведения заседания областной комиссии по недропользованию осуществляет подготовку проекта постановления Правительства области о предоставлении права пользования участком недр открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр и сбор необходимых согласований. В течение 10 дней со дня принятия данного постановления секретарь комиссии размещает его на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области; (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

- не включён в Перечень,- должностное лицо комитета, назначенное председателем комитета, в течение 30 дней со дня утверждения протокола заседания областной комиссии подготавливает проект постановления Правительства области о включении участка недр в Перечень и осуществляет сбор необходимых согласований. (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

В течение 30 дней со дня принятия постановления Правительства области о включении участка недр в Перечень должностное лицо комитета, ответственное за подготовку проектов постановлений Правительства области о предоставлении в пользование участков недр, подготавливает проект постановления Правительства области о предоставлении права пользования участком недр открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр и сбор необходимых согласований.

Результатом административной процедуры является внесение на рассмотрение Правительства области проекта постановления Правительства области о предоставлении права пользования участком недр открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр.

3.3.5. Оформление и выдача лицензии.

Оформление и выдача лицензии осуществляется в течение 30 дней после принятия  постановления Правительства области  о предоставлении права пользования участком недр открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр.

Оформление лицензии осуществляется должностным лицом комитета, ответственным за оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий, в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п «Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ярославской области».

Выдача лицензии осуществляется директором департамента или его заместителем.

Абзац исключен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887.

Заявитель, получивший право пользования участком недр, при получении лицензии расписывается в журнале выдачи лицензии (приложение 5 к Административному регламенту) должностного лица комитета, ответственного за оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий.

Заявитель, получивший право пользования участком недр, в срок, указанный в лицензии, но не позднее 30 дней с момента выдачи лицензии осуществляет разовый платёж.

Результатом проведения административной процедуры является выданная лицензия.

3.4. Предоставление  государственной  услуги при предоставлении права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр и оформлении перехода права пользования участками недр включает в себя следующие административные процедуры согласно блок-схеме, представленой в приложении 8 к Административному регламенту:

3.4.1. Приём и регистрация заявок на получение права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр и пользования участком недр при оформлении перехода права пользования участком недр.

Приём и регистрацию заявок осуществляет секретарь комиссии.

Все представленные заявки принимаются и регистрируются в течение одного дня.

Регистрация заявок осуществляется в журнале регистрации заявок на право пользования участками недр (приложение 7 к Административному регламенту).

Результатом административной процедуры являются зарегистрированные заявки.

3.4.2. Рассмотрение заявок.

Рассмотрение заявок на предмет соответствия установленным требованиям осуществляется на заседании областной комиссии по недропользованию не  позд-нее чем через 30 дней со дня регистрации заявки. (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

В течение 3 дней со дня проведения заседания областной комиссии  по недропользованию секретарём комиссии готовится протокол заседания комиссии. (абзац в редакции департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

Результатом административной процедуры является протокол заседания комиссии.

3.4.3. В случае, если комиссией по недропользованию заявка признана не соответствующей требованиям законодательства о недрах, секретарь комиссии в течение 3 дней со дня утверждения протокола заседания комиссии готовит извещение заявителю с обоснованием отказа в приёме заявки и направляет его по факсу, письмом с уведомлением, информирует заявителя телефонограммой.

Результатом административной процедуры является письменный отказ заявителю.

3.4.4. В случае, если заявка соответствует требованиям, должностное лицо комитета, ответственное за подготовку проектов постановлений Правительства области о предоставлении в пользование участков недр, в течение 30 дней со дня проведения заседания комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Правительства области о предоставлении права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр  или о переходе права пользования участками недр и сбор необходимых согласований.

Результатом административной процедуры является внесение на рассмотрение Правительства области указанного проекта постановления Правительства области.

При изменении наименования юридических лиц - пользователей недр, лицензии подлежат переоформлению. В этом случае департамент в течение  5 рабочих дней со дня заседания областной комиссии готовит приказ о переоформлении лицензии. (абзац введен: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.11.2010 № 35н ru 76000201000887)

3.4.5. Оформление и выдача лицензии.

Сроки, этапы исполнения административной процедуры и должностные лица, участвующие в её исполнении, соответствуют подпункту 3.3.5 пункта 3.5 данного раздела Административного регламента.

Заявитель, получивший право пользования участками недр по основанию перехода права пользования участками недр, разовый платеж не уплачивает.

Результатом проведения административной процедуры является выданная лицензия.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем директора департамента – председателем комитета.

4.2. Общий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется директору департамента.

Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в департаменте охраны окружающей среды и природопользованию Ярославской области, утверждённым приказом департамента от 01.10.2008 № 8 «Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области».

Заявитель вправе оспорить решение, действия (бездействие), принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги, путём подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение 1

к Административному регламенту

                         Форма

В департамент охраны окружающей

                                                                       среды и природопользования

                                                            Ярославской области             

заявка

на участие в аукционе на право пользования недрами

в целях ___________________________________________________________

(указываются целевое назначение работ на участке недр,

__________________________________________________________________.

наименование, место расположения участка недр)

            Заявитель____________________________________________________

                                (полное официальное наименование заявителя, если заявка

_____________________________________________________________________________________

подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники;

____________________________________________________________________________________

адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)

извещает о своём желании принять участие в аукционе на право пользования недрами с целью____________________________________________________

                       (указываются целевое назначение работ на участке недр,

______________________________________________________________(далее - аукцион),

       наименование, место расположения участка недр)

который состоится «____»______________20___года на условиях, утверждённых департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

            Заявитель ____________________ принимает на себя обязательства по

                                        (наименование заявителя)

безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.

          Заявитель___________________ обеспечивает присутствие на аукционе

                           (наименование заявителя)

своего представителя в лице_________________________________________

                                                               (фамилия, имя и отчество лица, представляющего интересы

____________________________________________________________________________.

                           заявителя на аукционе, его должность, паспортные данные, номер телефона)

             Заявитель __________________ запрашивает право пользования участ-

                            (наименование заявителя)

ками недр ________________________________________________________ с

                             (указываются наименование, место расположения участка недр)

цлью______________________________________________________________________на

(указываются целевое назначение работ на участке недр)

срок________________________________.

           (срок, на который запрашивается лицензия)

           Заявитель ___________________ сообщает о  планируемом выходе  на 

                                     (наименование заявителя)

проектный уровень добычи к ________________________________________

                                                                   (срок выхода заявителя на проектный уровень добычи)

с годовым уровнем добычи в объёме___________________.

                                                                (годовой объём добычи)

            Заявитель_____________________________________________________

(наименование заявителя)

выражает согласие с условиями пользования недрами и, в случае признания его победителем в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на пользование участком недр.

_________________          _______________              __________________

       (должность)                          (подпись)                                  (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 1

к заявке

Форма

Общие сведения о заявителе

Наименование заявителя

Юридический адрес

Почтовый адрес

Телефон

Факс

Место регистрации

Год регистрации

Банковские реквизиты

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя

Примечания:

1. Каждый заявитель, подающий заявку на участие в аукционе, должен заполнить данную форму.

2. В тех случаях, когда заявитель предполагает использовать услуги конкретных подрядчиков для выполнения работ или важных компонентов работ, дополнительно должна быть представлена информация, характеризующая подрядчиков.

_____________________            ________________            __________________  

(руководитель организации)                           (подпись)                        (расшифровка подписи)

«____»_____________20___ года

М.П.     

Приложение 2

к заявке

                                                                                               Форма

Кадровые возможности

_________________________________________________________________

(наименование заявителя)

Сведения о руководителе организации

1. Фамилия, имя, отчество

2. Год рождения

3. Образование (учебное заведение, специальность)

4. Трудовая деятельность за последние 20 лет в обратном хронологическом порядке (годы, место работы, должность)

5. Наличие технического и управленческого опыта, имеющего отношение к пользованию недрами

Сведения о руководителях и специалистах в сфере геологии и недропользования, работающих на предприятии

№

п/п

Ф.И.О.

Занимаемая должность

Год рож-дения

Специальность по образованию, учебное заведение

Стаж работы в сфере недропользования с указанием места работы

1.

2.

III. Сведения  о руководителях и специалистах в сфере геологии и недропользования, которые будут привлечены со стороны для работы на объекте

№

п/п

Ф.И.О.

Год рож-дения

Место

работы, должность

В качестве спе-циалиста какого направления будет привлечён

Образова-ние, учеб-ное заведение

Стаж работы в сфере недро-пользования с указанием места работы

1.

2.

_____________________            ________________            __________________  

(руководитель организации)                           (подпись)                        (расшифровка подписи)

«____»_____________20___ года

М.П.

Приложение 3

к заявке

Форма

Материально-техническая база

(наименование заявителя)

I. Перечень техники и оборудования, имеющихся у заявителя для ведения разведки, добычи, геологического изучения и переработки полезного

ископаемого

№

п/п

Наименование техники, оборудования

Количество

Год выпуска

Производи-тельность

Амортиза-ция, %

1.

2.

II. Перечень техники и оборудования, которые будут приобретены, арендованы для ведения разведки, добычи, геологического изучения и переработки полезного ископаемого

№

п/п

Наименование техники, оборудования

Количество

Производительность

1.

2.

III. Перечень техники и оборудования предприятий, привлекаемых в качестве подрядчиков для ведения разведки, добычи, геологического изучения и переработки полезного ископаемого

№

п/п

Наименование техники, оборудования

Количество

Производительность

1.

2.

_____________________            ________________            __________________  

(руководитель организации)                           (подпись)                        (расшифровка подписи)

«____»_____________20___ года

М.П.

Приложение 4

к заявке

Форма

Технико-экономические показатели деятельности

_________________________________________________________________

(наименование заявителя)

I. Выполненные работы

№ п/п

Год

Наименование объекта работ

Лицензия, её номер, кем выдана, дата выдачи

Годовой объём добычи,

млн. куб.м

1.

2.

II. Работы, выполненные на подряде

№ п/п

Год

Наименование объекта работ

Заказчик

Годовой объём добычи,

млн. куб.м

1.

2.

Примечание: каждый заявитель приводит перечень всех работ за последние пять лет, аналогичных по характеру и степени сложности заявленным в информации об аукционе.

_____________________            ________________            __________________  

(руководитель организации)                           (подпись)                        (расшифровка подписи)

«____»_____________20___ года

М.П.

Приложение 5

к заявке

Форма

Финансовые возможности

_____________________________________________________________________________________

(наименование предприятия)

Сведения о финансовом состоянии

(тыс. рублей)

№

п/п

Финансовые     сведения

По факту за последние пять лет

Прогноз  на следующие два года

1.

Уставной фонд

2.

Основные средства

3.

Оборотные средства

4.

Разница между дебиторской и кредиторской задолженностью

5.

Прибыль (+)

6.

Убыток (-)

7.

Задолженность:

- по заработной плате;

- по уплате налогов, платежам

Примечание: к форме прилагается бухгалтерская отчетность за год, предшествующий подаче заявки, по формам № 1, 2, 3, 4, определенным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 года № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

_____________________            ________________            __________________  

(руководитель организации)                           (подпись)                        (расшифровка подписи)

«____»_____________20___ года

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

заявка на получение права пользования участком(ами) недр.

Прошу предоставить ___________________________________________

                                                       (наименование и место расположения участка недр)

в пользование для __________________________________________________

                                                                       (вид пользования недрами)

_____________________________________________________________________________________

                                     (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

(далее – заявитель) для получения права пользования участком(ами) недр

_____________________________________________________________________________________

(при установлении факта открытия месторождения, краткосрочного (до одного года), при ____________________________________________________________________________________.

оформлении перехода права пользования участками недр)

Сведения о заявителе:

Для физических лиц:

фамилия________________________________________________________

имя____________________________________________________________

отчество________________________________________________________

адрес места жительства___________________________________________

номера телефонов_______________________________________________.

Для юридических лиц:

полное наименование организации_________________________________

почтовый адрес__________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя_______________________________

ОГРН___________________________________________________________

номера телефонов, факса_________________________________________.

Перечень прилагаемых материалов, количество листов.

__________________              __________________             _________________

          (должность)                                               (подпись)                               (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Административному регламенту

(В редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.05.2010 № 28 ru 76000201000324)

Блок-схема

предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр по результатам аукциона на право пользования недрами

Приложение 4

к Административному регламенту

Форма

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Дата

проведения аукциона

Участок недр, выставляемый на аукцион

Регистра-ционный

номер

заявки

Наименование

организации –

заявителя

Дата и время поступления заявки

Дата, сумма платежа, номер платёжного поручения

Подпись должностного лица, принявшего

заявку

Примечание

за участие в аукционе

разовый платеж (задаток)

Приложение 5

к Административному регламенту

Форма

ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

№

п/п

Номер

лицензии

Дата

регистрации лицензии

Срок

действия

лицензии

Недропользователь, получивший

лицензию

Наименование месторождения, место его

расположения

Основание возникновения права

Ф.И.О., подпись, должность лица, получившего лицензию

1.

2.

Приложение 6

к Административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги по предоставлению права

пользования участками недр при установлении факта открытия

месторождения

                                                                                                                                                                                                                                        

                                                                                                      30 дней

                                                

                                                                                                         3 дня

                                                              

                                                      

                                           3 дня                                              30 дней                30 дней                  60 дней         

                     3 дня

                                                 10 дней

             

                                                                                              30 дней

                                                                                                                                                              

                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                            30 дней

1

Приложение 7                                                                                                                                              к Административному регламенту

Форма

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

№ п/п

Наименование

организации

Дата и время поступления заявки

Наименование

участка недр и место его расположения

Вид общераспространённого полезного ископаемого

Вид

пользования

недрами

Основание

возникновения права

Примечание

1.

2.

Приложение 8

к Административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги по предоставлению права

краткосрочного (до одного года) пользования участком недр и по оформлению

перехода права пользования участками недр

            30 дней

        3 дня

                               3 дня                                                                                        30 дней

30 дней