ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДРЯДЧИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИ...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2013 года № 232-п

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДРЯДЧИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК РАБОТ, УСЛУГ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 08.02.2016 года № 23-п}.

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 21.02.2014 года № 35-п;

приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 04.04.2014 года № 57-п;

приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 15.07.2014 года № 102-п;

приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 10.12.2014 года № 179-п}.

В соответствии с частями 5, 10 статьи 26, частью 4 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:

1. Определить Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) в качестве органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего полномочия заказчика на определение подрядчиков (исполнителей) для казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, при осуществлении закупок работ, услуг в соответствии перечнем согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, при осуществлении Министерством полномочий заказчика на определение подрядчиков (исполнителей) для казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, при осуществлении закупок работ, услуг.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства от 24 октября 2012 года № 51-п "Об утверждении Порядка работы Министерства труда и социального развития Омской области и бюджетных (казенных) учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области, по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг";

2) приказ Министерства от 21 марта 2013 года № 15-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 24 октября 2012 года № 51-п".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

Министр М.Ю. Дитятковский

Приложение № 1

к приказу Министерства труда и

социального развития Омской области

от 31 декабря 2013 г. № 232-п

ПЕРЕЧЕНЬ

работ, услуг, при осуществлении закупок которых Министерство труда и социального развития Омской области осуществляет полномочия заказчика на определение подрядчиков (исполнителей) для казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области

№ п/п

Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 6 августа 1993 года № 17

Наименование работ, услуг

1

4500000

Услуги строительные и объекты строительства (за исключением услуг, предусмотренных по кодам 4530761, 4530783, 4590000) <*>

2

7421000

Консультативные и инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства

3

Исключен. - Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 15.07.2014 № 102-п

4

7010032

Услуги по купле-продаже нежилых зданий <**>

--------------------------------

<*> В случае закупки на сумму, превышающую 500000 руб. по каждому заказчику.

<**> За исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя).

_______________

Приложение № 2

к приказу Министерства труда и

социального развития Омской области

от 31 декабря 2013 г. № 232-п

ПОРЯДОК

взаимодействия Министерства труда и социального развития Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области, при осуществлении Министерством труда и социального развития Омской области полномочий заказчика на определение подрядчиков (исполнителей) для казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области, при осуществлении закупок работ, услуг

1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее - учреждения), при осуществлении Министерством полномочий заказчика на определение подрядчиков (исполнителей) для учреждений, при осуществлении закупок работ, услуг.

2. В целях определения подрядчиков (исполнителей) учреждения в соответствии с утвержденными ими планами-графиками закупок представляют в Министерство заявку на определение подрядчика (исполнителя) (далее - заявка) на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявка подлежит регистрации в отделе документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства и рассмотрению в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве, утвержденной приказом Министерства от 20 января 2014 года № 9-п.

3. Заявка, предметом которой является выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, должна содержать ведомость объемов работ либо техническое задание с описанием объекта закупки.

4. Заявка, предметом которой является оказание услуг, должна содержать описание объекта закупки, расчет начальной (максимальной) цены контракта, а также документы, содержащие информацию о цене услуги.

5. Описание объекта закупки в заявке должно содержать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых работ, услуг потребностям учреждений. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Описание объекта закупки может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми учреждениями. При составлении описания объекта закупки необходимо, если это возможно, использование стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в заявке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

6. В качестве документа, обосновывающего начальную (максимальную) цену государственного контракта (договора) (далее - контракт), к заявке прилагаются локальный сметный расчет или иной расчет, подготовленный учреждением.

7. К заявке на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства в обязательном порядке прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, объект капитального строительства, а также разрешительной документации, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

8. Источник информации о цене услуги определяется учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Учреждение несет ответственность за достоверность и обоснованность указанных в заявке цен на работы, услуги, являющиеся предметом закупки.

10. Заявка последовательно согласовывается со следующими лицами:

1) руководителями следующих структурных подразделений Министерства, координирующих деятельность учреждений, на предмет целесообразности закупки работ, услуг с учетом специфики деятельности учреждения:

- руководителем департамента социального обслуживания Министерства - для бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области, бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации";

- руководителем департамента социальной поддержки Министерства - для казенных учреждений Омской области - многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, центров социальных выплат и материально-технического обеспечения;

- руководителем департамента социального обслуживания Министерства и начальником управления демографической и семейной политики Министерства - для бюджетных учреждений Омской области - комплексных центров социального обслуживания населения;

- начальником управления демографической и семейной политики Министерства - для казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)", бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска", бюджетного учреждения Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- руководителем департамента по труду Министерства - для бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения";

2) начальником управления размещения государственного заказа и по управлению имуществом правового департамента Министерства (далее - управление размещения государственного заказа) на предмет соответствия заявки установленной форме, наличия подписей лиц, согласующих заявку, наличия документов, содержащих информацию о цене, работ, услуг, а также соответствия предмета закупки перечню работ, услуг, в отношении которых определение подрядчика (исполнителя) для учреждений обеспечивается Министерством;

3) начальником отдела правового обеспечения деятельности Министерства правового департамента Министерства в случае осуществления закупки на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства на предмет наличия в составе заявки копий правоустанавливающих документов на земельный участок и на объект капитального строительства;

4) руководителем казенного учреждения Омской области "Социальная защита" в случае, если предметом закупки является выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, на предмет наличия в документах сведений и документов, предусмотренных пунктами 3, 5 настоящего Порядка, соответствия работ и материалов, предусмотренных в ведомостях работ, проектной (сметной) документации, а также обоснованность требований к участникам закупки, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки;

5) начальником управления организационно-технического и мобилизационного обеспечения Министерства в случае, если предметом заявки является выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, на соответствие предмета такой заявки сводному годовому плану капитального и текущего ремонта зданий и сооружений территориальных органов Министерства и государственных учреждений Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство, Адресной инвестиционной программе Омской области, технологической последовательности и экономической целесообразности (эффективности) выполняемых работ;

6) руководителем департамента финансово-экономического обеспечения - главным бухгалтером Министерства на предмет соответствия сумм, подлежащих расходованию, выделенным лимитам бюджетных обязательств, кодам бюджетной классификации, а также условий оплаты;

7) заместителем Министра, координирующим деятельность правового департамента Министерства;

8) заместителем Министра, координирующим деятельность учреждения;

9) первым заместителем Министра.

11. Заявка подлежит согласованию лицами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня ее представления в Министерство. Руководитель учреждения или уполномоченное им лицо обеспечивает согласование заявки лицами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный настоящим пунктом.

12. Первый заместитель Министра, заместители Министра, координирующие деятельность соответствующих учреждений, осуществляют контроль согласования заявок.

13. Заявка подлежит возврату лицами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, в учреждение в случае:

1) несоответствия заявки форме, установленной настоящим Порядком;

2) непредставления в составе заявки сведений и документов, предусмотренных пунктами 3 - 7 настоящего Порядка;

3) наличия в заявке сведений, противоречащих друг другу и (или) не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

14. Заявка в день ее согласования лицами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, представляется в управление размещения государственного заказа.

15. Управление размещения государственного заказа не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявки, согласованной с лицами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка:

1) разрабатывает проект распоряжения Министерства об осуществлении закупки с указанием способа определения подрядчика (исполнителя), состава и порядка работы комиссии по осуществлению закупки;

2) в случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений:

- разрабатывает извещение об осуществлении закупки с учетом особенностей по каждому способу определения подрядчика (исполнителя);

- разрабатывает конкурсную документацию, в том числе проект контракта;

- разрабатывает документацию об аукционе в электронной форме, документацию о проведении запроса предложений, в том числе проект контракта;

3) организует подписание документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Министром труда и социального развития Омской области и обеспечивает размещение извещений и документации, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Управление размещения государственного заказа в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организует осуществление иных действий по определению подрядчиков (исполнителей) для учреждений, не указанных в настоящем Порядке, за исключением обоснования закупок, определения начальной (максимальной) цены контракта и подписания контракта.

17. Контракты подписываются учреждениями, для которых были определены подрядчики (исполнители), в порядке, установленном законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Приложение

к Порядку взаимодействия Министерства

труда и социального развития Омской

области, казенных учреждений Омской

области, бюджетных учреждений Омской

области, функции и полномочия учредителя

которых осуществляет Министерство труда и

социального развития Омской области, при

осуществлении Министерством труда и

социального развития Омской области

полномочий заказчика на определение

подрядчиков (исполнителей) для казенных

учреждений Омской области, бюджетных

учреждений Омской области, функции и

полномочия учредителя которых осуществляет

Министерство труда и социального

развития Омской области, при

осуществлении закупок работ, услуг

    Код, наименование работ, услуг ________________________________________

    _______________________________________________________________________

    (указывается код и наименование услуг по Общероссийскому классификатору

    видов экономической деятельности, продукции и услуг, утвержденному

постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии

                и сертификации от 6 августа 1993 года № 17)

                                  ЗАЯВКА

                  на определение подрядчика (исполнителя)

Заказчик

Закупка, участниками которой являются субъекты малого предпринимательства

Закупка, участниками которой являются социально ориентированные некоммерческие организации

Источник финансирования

Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), руб., обоснование начальной (максимальной) цены контракта

Форма, сроки и порядок оплаты работ, услуг

Место, условия оказания работ, услуг

Сроки (периоды) оказания работ, услуг

Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работ, услуг

Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников закупки

Требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки

Реквизиты заказчика для включения в проект контракта

Фамилия, имя, отчество, контактный телефон, факс, адрес электронной почты лица, ответственного за осуществление закупки

    Сведения  и  (или)  документы,  подтверждающие  обоснование   начальной

(максимальной) цены контракта: ____________________________________________

    __________________________________

    (должность уполномоченного лица казенного,

    ______________________________________

    бюджетного учреждения Омской области,

    ______________________________________

    функции и полномочия которых осуществляет

    ______________________________________

    Министерство труда и социального развития

    ______________________________________ ___________ ____________________

    Омской области)                         (подпись)  (инициалы, фамилия)

Приложение

к заявке на определение

подрядчика (исполнителя)

Описание объекта закупки

Наименование предмета государственного контракта

Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых работ, услуг потребностям заказчика, максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться

Объем закупаемых работ, услуг, ед. измерения

Стоимость работ, услуг, руб.

    (должность уполномоченного лица казенного,

    _____________________________________

    бюджетного учреждения Омской области,

    _____________________________________

    функции и полномочия которых осуществляет

    _____________________________________

    Министерство труда и социального развития

    _____________________________________ ___________ _____________________

    Омской области)                        (подпись)   (инициалы, фамилия)