ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Р...



             

             

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 31.12.2015 г. № 380

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

(Изменения и дополнения:

Приказ Министерства и социального развития Республики Адыгея от 29.05.2017 г. № 120, НГР:RU01000201700262

Приказ Министерства и социального развития Республики Адыгея от 15.08.2017 г. № 181, НГР:RU01000201700391

Приказ Министерства и социального развития Республики Адыгея от 04.12.2017 г. № 308, НГР:RU01000201700603

в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статьей 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент осуществления республиканского государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея (далее - Административный регламент) согласно приложению.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2. Информационно-правовому отделу:

- обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в сети Интернет и на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;

- направить для опубликования в газеты "Советская Адыгея", "Адыгэ Макъ" и ежемесячный сборник "Собрание законодательства Республики Адыгея";

- направить настоящий приказ для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Т.ОСМАНОВ

Утвержден

приказом

Министерства труда и

социального развития

Республики Адыгея

от 31 декабря 2015 г. N 380

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет

регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент осуществления Министерством труда и социального развития Республики Адыгея республиканского государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по государственному республиканскому контролю (надзору) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2. Наименование функции

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Осуществление республиканского государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея (далее - государственный контроль (надзор).

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3. Наименование органа,

осуществляющего государственный контроль (надзор)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство).

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

4. Нормативные правовые акты, регулирующие

осуществление государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

4.1. Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети "Интернет" (www.adygheya.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)", в Региональном реестре государственных услуг (функций) Республики Адыгея, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея.

(п. 4.1 в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 21.11.2018 N 324)

5. Предмет

республиканского государственного контроля (надзора)

5.1. Предметом республиканского государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - контроль (надзор) является проверка соответствия деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих социальные услуги (далее по тексту - поставщики социальных услуг; юридические лица и индивидуальные предприниматели; субъект проверки), а также объемов, качества предоставляемых социальных услуг, порядка и условий их оказания требованиям, установленным Федеральным законом N 442-ФЗ, Законом Республики Адыгея от 30 июля 2014 года N 332 "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан", Законом Республики Адыгея от 18 декабря 2014 года N 367 "О Перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Адыгея и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея (далее - обязательные требования).

6. Права и обязанности

должностных лиц при осуществлении республиканского

государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

6.1. Контроль (надзор) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 14 Федерального закона N 294-ФЗ, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

6.2. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, указанные в постановлении Кабинета Министров Республики Адыгея N 107, при осуществлении контроля (надзора) имеют право:

1) посещать поставщиков социальных услуг при предъявлении копии приказа Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;

2) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников поставщиков социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) проводить беседы с получателями государственных услуг в сфере социального обслуживания населения, работниками поставщика социальных услуг по предмету проверки;

4) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

(пп. 4 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 29.05.2017 N 120)

6.3. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, при осуществлении контроля (надзора) обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Адыгея, права и законные интересы поставщиков социальных услуг, в отношении которых проводится проверка;

2) проводить проверку на основании приказа о проведении проверки;

3) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о социальном обслуживании населения;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа о проведении проверки;

5) не препятствовать руководителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, относящейся к предмету проверки, в том числе полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. 6 в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 29.05.2017 N 120)

7) знакомить руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить его с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

14) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

(введен Приказом Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

6.4. К проведению проверок при осуществлении контроля (надзора) в случае необходимости могут привлекаться эксперты и экспертные организации на основании приказа Министра, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми поставщиками социальных услуг и не являющиеся их аффилированными лицами.

6.5. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, при осуществлении контроля (надзора) не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя:

а) представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

б) представления документов, до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пп. "б" в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

(п. 6.5 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 29.05.2017 N 120)

7. Права и обязанности лиц,

в отношении которых осуществляются мероприятия

по республиканскому государственному контролю (надзору)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

7.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, о согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекших за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(пп. 5 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 29.05.2017 N 120)

6) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

7.2. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

1) представлять запрашиваемые должностными лицами документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц Министерства в здание и другие служебные помещения организации;

3) предоставлять служебное помещение для должностных лиц Министерства, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.

8. Описание результата осуществления республиканского

государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

8.1. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта плановой или внеплановой проверки руководителю или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг;

2) выдача предписания Министерства об устранении выявленных нарушений руководителю или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг;

3) при необходимости направление информации о нарушениях обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея:

- в соответствующий орган исполнительной власти Республики Адыгея;

- в органы прокуратуры.

9. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,

необходимых для осуществления государственного контроля

(надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

(введен Приказом Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

9.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки непосредственно у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

- устав организации;

- положения о структурных подразделениях;

- индивидуальные планы социального обслуживания на дому;

- личные дела получателей социальных услуг;

- договоры на предоставление социальных услуг с приложением индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

- распорядительные акты по организации работы Мобильной бригады;

- локальные нормативные акты, документы и материалы, регламентирующие предоставление платных социальных услуг;

- личные дела работников, содержащие копии документов об образовании;

- документы и материалы по организации повышения квалификации социальных работников;

- локальные нормативные акты, документы и материалы, размещенные на информационном стенде;

- информация, относящаяся к вопросам проверки, размещенная на официальном сайте организации в сети "Интернет";

- меню-требование на выдачу продуктов питания;

- ведомости по приходу и расходу продуктов питания;

- ведомости учета остатков продуктов и товаров на складе (кладовой);

- кассовые книги;

- журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

9.2. Предоставление документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем, не требуются.

II. ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1. Порядок

информирования об исполнении государственной функции

1.1. Справочная информация размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети "Интернет" (www.adygheya.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)", в Региональном реестре государственных услуг (функций) Республики Адыгея, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственной информационной системе Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея.

К справочной информации относится:

- о местах нахождения и графиках работы Министерства;

- справочные телефоны структурного подразделения Министерства, исполняющего государственную функцию, в том числе номер телефона - автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в сети "Интернет".

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, включая сведения о режиме работе и справочных телефонах:

1) непосредственно в помещениях на информационных стендах Министерства;

2) при личном устном или письменном обращении заинтересованных лиц в Министерство, к поставщику социальных услуг, в том числе по справочным телефонам;

3) на официальном сайте Министерства;

4) Сведения о ходе исполнения государственной функции также могут быть получены с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея.

(пп. 4 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 29.05.2017 N 120)

2. Сроки

осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Срок осуществления государственного контроля (надзора) не может превышать 20 рабочих дней. Продление первоначально установленного срока проверки осуществляется Министром по мотивированному предложению уполномоченных должностных лиц Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3. Сведения о размере платы

за услуги организации (организаций), участвующей

(участвующих) в исполнении государственной функции,

взимаемой с лица, в отношении которого проводятся

мероприятия по контролю (надзору)

(введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА

от 29.05.2017 N 120)

3.1. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), не взимается.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

III. СОСТАВ,

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В

ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки;

3) проведение проверки;

4) оформление результатов проверки.

Абзац исключен Приказом Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1. Разработка

ежегодного плана проведения плановых проверок

1.1. Специалист Министерства, ответственный за разработку и составление ежегодных планов проведения плановых проверок (далее - План проверок), в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствии с требованиями подпунктов "а" и "б" пункта 3 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 489 (далее - Правила), составляет проект Плана проверок по форме, утвержденной Правилами, и согласовывает его с заинтересованными должностными лицами Министерства.

1.2. В случае если осуществление Плана проверок намечается совместно с другими заинтересованными органами, специалист Министерства, ответственный за разработку и составление Планов проверок, осуществляет в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, также согласование разработанного проекта Плана проверок с органами, указанными в пункте 2 Правил.

1.3. Специалист Министерства, ответственный за разработку и составление Планов проверок, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект Плана проверок в органы прокуратуры по месту нахождения поставщиков социальных услуг, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

1.4. Специалист Министерства, ответственный за разработку и составление Планов проверок, в срок, не превышающий 5 дней, направляет копию утвержденного Плана проверок специалисту Министерства, ответственному за ведение официального сайта Министерства, для его размещения на официальном сайте Министерства с соблюдением требований пункта 6 Правил.

1.5. Специалист Министерства, ответственный за ведение официального сайта Министерства, размещает с соблюдением требований пункта 6 Правил на официальном сайте Министерства План проверок.

1.6. Критерием принятия решения о включении плановой проверки в отношении поставщика социальных услуг в План проверок является наличие оснований, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ, а именно истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

1.7. Результатом административной процедуры является утверждение Плана проверок Министерства, его направление в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок, и размещение на официальном сайте Министерства.

1.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

1) подписание Министром Плана проверок;

2) регистрация отправки в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок, утвержденного Плана проверок;

3) размещенный на официальном сайте Министерства утвержденный План проверок.

1.9. Внесение изменений в План проверок допускается в следующих случаях:

- невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией;

- прекращение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке;

- принятие органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

- наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2. Принятие

решения и подготовка Плана о проведении проверки

2.1. При проведении плановых проверок основанием для начала административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок Министерства.

При проведении внеплановых проверок основанием для начала административной процедуры является:

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1) истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) приказ Министра труда и социального развития Республики Адыгея, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2.1 подраздела 2 раздела III, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 подраздела 2 раздела III являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.1 Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих поставщиков социальных услуг.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в 1 - 3 пункта 2.1 Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов поставщиков социальных услуг, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю и без возложения на поставщиков социальных услуг обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у поставщиков социальных услуг могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.1 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 2.1 Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению поставщика социальных услуг к ответственности не принимаются.

По решению Министра, первого заместителя министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(п. 2.1 в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

2.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверок, не позднее чем за 20 дней до даты начала плановой проверки либо в течение 2 рабочих дней с момента поступления информации о наличии оснований для проведения внеплановой проверки готовит проект приказа Министерства о проведении проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141, в котором в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона указываются:

- наименование Министерства, а также вид государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

- подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа (распоряжения) Министра, заместителя Министра.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2.3. Исключен Приказом Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

.

2.5. Министр в течение 2 рабочих дней рассматривает проект приказа о проведении проверки.

При отсутствии замечаний Министр утверждает приказ о проведении проверки.

При несогласии Министра с проектом приказа он возвращается на доработку с указанием конкретных причин.

Устранение причин возврата проекта приказа, его повторное направление на утверждение производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков проведения проверки.

2.6. Приказ о проведении проверки должен быть издан не менее чем за 5 календарных дней до начала проведения плановой проверки, либо не позднее чем через 5 календарных дней с момента поступления информации о наличии оснований для проведения внеплановой проверки.

2.7. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для проведения проверки.

2.8. Подготовку к проверке осуществляет должностное лицо, уполномоченное приказом о проведении проверки.

Если приказом предусмотрено проведение проверки комиссией, подготовку к проверке осуществляет председатель комиссии.

2.9. В случае если приказом предусмотрено проведение внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным абзацами "а" и "б" подпункта 2 пункта 2.1 раздела III настоящего Административного регламента, должностное лицо Министерства, осуществляющее подготовку к проверке, заполняет заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141.

Указанное заявление с приложением копии приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием ее проведения, представляются либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц.

Заявление о согласовании и проведении внеплановой выездной проверки направляется в орган прокуратуры в день подписания приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки.

2.10. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностные лица, уполномоченные проводить проверку, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение двадцати четырех часов.

2.11. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, проведение проверки не допускается. Решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения, поступившие по результатам рассмотрения направленного заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, регистрируется в журнале входящей корреспонденции в день его поступления в Министерство. Указанное решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

2.12. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проведения проверки, на основе имеющихся в Министерстве документов (информации), касающихся субъекта проверки:

- изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность субъекта проверки;

- изучает акты по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;

- уточняет вопросы, подлежащие проверке;

- составляет план проведения проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.

2.13. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку к проверке, уведомляет поставщика социальных услуг о проведении:

плановой проверки - посредством направления копии распоряжения или приказа Министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты поставщика социальных услуг, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен поставщиком социальных услуг в Министерство, или иным доступным способом - не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения;

внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения которой указаны в подразделе 2 пункта 2.1 Административного регламента, - любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты поставщика социальных услуг, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен в Министерство поставщиком социальных услуг - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

В случае если в результате деятельности поставщика социальных услуг причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление поставщика социальных услуг о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

(пункт в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

2.14. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие необходимости:

1) согласования с органами прокуратуры проведения проверки; подготовки должностного лица, ответственного за подготовку к проверке, к ее проведению;

2) необходимость направления поставщику социальных услуг уведомления о проведении проверки, а также форма и сроки его направления.

(пункт в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

2.15. Результатом административной процедуры является:

1) согласование органами прокуратуры либо отказ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

2) готовность должностного лица Министерства, ответственного за подготовку к проверке, к проведению проверки;

3) уведомление поставщика социальных услуг о проведении проверки, за исключением случаев, когда такое уведомление не обязательно.

(пункт в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

2.16. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:

1) регистрация решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения;

2) составленный план проведения проверки;

3) регистрация отправки уведомления о проведении проверки с приложением приказа Министерства о проведении проверки (при необходимости), в случае, если такое уведомление обязательно.

(п. 2.16 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3. Проведение проверки

3.1. Административная процедура проведения проверки и оформления результатов проверки предусматривает следующие административные действия:

- проведение проверки (документарной, выездной) в пределах максимальных сроков, указанных в пункте 2 раздела II Административного регламента;

- оформление и вручение акта проверки;

- оформление и выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

3.2. При проведении документарной проверки должностные лица Министерства, проводящие проверку, рассматривают документы поставщика социальных услуг, имеющиеся в распоряжении Министерства, полученные Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение поставщиком социальных услуг обязательных требований, должностное лицо Министерства направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министра о проведении проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса юридическое лицо обязано направить в Министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы могут представляться в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии).

Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо Министерства, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть предоставленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(абзац введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица сведения, а также соответствие деятельности работников обязательным требованиям, состояние используемых при осуществлении деятельности юридическим лицом территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка проводится по месту нахождения поставщика социальных услуг.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Должностные лица Министерства, проводящие проверку (председатель комиссии, если проверка проводится комиссией), вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебного удостоверения (если проверка проводится комиссией - служебные удостоверения предъявляются всеми членами комиссии) заверенную печатью копию приказа Министерства о проведении проверки.

На втором экземпляре копии приказа о проведении проверки, остающемся у должностного лица, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица проставляет отметку о получении заверенной копии приказа о проведении проверки с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения.

По требованию руководителя юридического лица (представителя) или индивидуального предпринимателя (представителя) должностные лица Министерства обязаны представить информацию об органе, в целях подтверждения своих полномочий.

Должностное лицо Министерства, проводящее проверку (председатель комиссии), совместно с руководителем юридического лица (представителем) или индивидуальным предпринимателем (представителем) определяет лиц, с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.

Руководитель юридического лица (уполномоченный представитель юридического лица), или индивидуальный предприниматель (представитель) обязаны:

- предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам, и транспортным средствам.

В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель должен представить проверяющему государственному служащему (председателю комиссии) письменное объяснение причин непредставления документов.

В случае наличия состава административного правонарушения в действии (бездействии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг, предусмотренного частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Министерства, уполномоченное на составление протокола, составляет протокол об административном правонарушении.

(абзац введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

В ходе проведения проверки должностные лица, уполномоченные на ее проведение, обязаны соблюдать ограничения, установленные пунктом 6.5 подраздела 6 раздела I Административного регламента.

(абзац введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Министерством предписания.

(абзац введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием поставщика социальных услуг, его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности поставщиком социальных услуг, либо в связи с иными действиями (бездействием) поставщика социальных услуг, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора) составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких поставщиков социальных услуг плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления поставщика социальных услуг.

(абзац введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

Абзацы шестнадцатый - семнадцатый исключены. - Приказом Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

В ходе проведения проверки должностные лица Министерства, проводящие проверку, вправе:

- входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки (включая филиалы), при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану субъекта проверки (его филиала);

- пользоваться собственными, необходимыми для проведения проверки, техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), фотоаппаратами (далее - организационно-технические средства), вносить в помещения субъекта проверки (его филиала) и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Министерству,

- запрашивать и получать от руководителя и работников субъекта проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

- осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;

- осматривать используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем помещения, машины, оборудование, другие объекты, имеющие отношение к проводимой проверке;

- проводить исследования, испытания, экспертизы, в том числе с привлечением экспертов, экспертных организаций.

При выявлении фактов нарушения требований, установленных действующим законодательством, должностное лицо Министерства, проводящее проверку, (председатель комиссии) принимает меры к установлению лиц, ответственных за нарушение обязательных требований, и получению от них письменных объяснений по выявленным фактам.

В случае, если руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица препятствуют проведению проверки, должностным лицом Министерства, проводящим проверку (председателем комиссии) принимаются меры к возбуждению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации.

3.4. Результатом административной процедуры является установление соответствия деятельности поставщика социальных услуг требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

(п. 3.4 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.5. Способом фиксации выполнения административной процедуры является отражение в Акте проверки нарушений обязательных требований, несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, фактов невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля либо отсутствия таких нарушений.

(п. 3.5 введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.6. По результатам проверки должностное лицо Министерства, проводящее проверку (председатель комиссии), составляет Акт проверки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

В Акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, проводившего проверку;

3) дата и номер приказа Министерства о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах.

Акт проверки подписывается всеми должностными лицами Министерства, проводившими проверку. В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки он подписывает его с указанием на наличие особого мнения и излагает (в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

К Акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки.

3.7. Должностное лицо Министерства, проводящее проверку, (председатель комиссии) отражает сведения о проведенной проверке в соответствии с требованиями части 9 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ в журнале учета проверок, который ведется юридическим лицом в соответствии с требованиями части 8 указанной статьи.

Запись о проведенной проверке должна содержать сведения о наименовании органа, проводившего проверку, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также фамилиях, именах, отчествах и должностях лиц, проводивших проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в Акте проверки делается соответствующая запись.

3.8. Должностное лицо Министерства, проводящее проверку (председатель комиссии) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица один экземпляр акта проверки с копиями приложений.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица дает расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки должностное лицо Министерства, проводящее проверку (председатель комиссии), делает в акте запись "от получения для ознакомления акта проверки отказался" либо "акт не вручен в связи с отсутствием уполномоченного лица" и удостоверяет ее своей подписью (в случае проведения проверки комиссией запись удостоверяется подписью председателя комиссии и не менее одного члена комиссии).

Акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

Максимальный срок для направления Акта проверки - 1 рабочий день с даты его составления.

Акт проверки считается полученным субъектом проверки:

- с момента его вручения уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку;

- в день его получения субъектом проверки, если Акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта проверки.

3.10. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки, руководитель субъекта проверки (иное уполномоченное им лицо) в течение пятнадцати дней с даты получения Акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении Акта проверки в целом или их отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Рассмотрение указанных документов производится в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.

3.11. Критерием принятия решения является:

1) при составлении Акта проверки - наличие либо отсутствие нарушений в деятельности субъекта проверки требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

2) при внесении сведений в журнал учета проверок - наличие либо отсутствие указанного журнала;

3) при вручении (направлении) Акта проверки субъекту проверки, в органы прокуратуры - возможность вручения субъекту проверки Акта проверки под роспись, а также наличие либо отсутствие факта согласования проведения проверки с органами прокуратуры.

(пункт введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.12. Результатом административной процедуры является:

1) составленный Акт проверки, а также, в случае выявления нарушений законодательства в области социального обслуживания, которые не могут быть устранены в ходе проверки, выдача обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

2) отражение сведений о проведенной проверке в журнале учета проверок;

3) вручение Акта проверки субъекту проверки, а также при необходимости направление его в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки.

(пункт введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.13. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:

1) Акт проверки, подписанный должностными лицами Министерства, проводившими проверку, а также, в случае выявления нарушений законодательства в области социального обслуживания, которые не могут быть устранены в ходе проверки, обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений;

2) запись в журнале учета проверок о проведенной проверке;

3) расписка поставщика социальных услуг о получении Акта проверки или уведомление о вручении субъекту проверки направленного посредством почтовой связи Акта проверки, либо регистрация в журнале исходящей корреспонденции Министерства сопроводительного письма с приложением акта проверки, направляемого в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки.

(пункт введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.14. При выявлении должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение проверки, фактов нарушений законодательства в области социального обслуживания, которые не могут быть устранены в ходе проверки, и отражении их в Акте проверки, должностным лицом Министерства, проводящим проверку (председателем комиссии), составляется и подписывается обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

Должностным лицом Министерства, проводящим проверку (председателем комиссии), осуществляется выдача руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг предписания об устранении выявленных нарушений.

Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений является основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 подраздела 2 раздела III Административного регламента.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

В случае выявления по результатам внеплановой проверки невыполнения в срок предписания об устранении выявленных нарушений должностное лицо Министерства, уполномоченное на составление протокола, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

(пункт введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.15. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение проверки, осуществляется контроль за поступлением от руководителя субъекта проверки информации об:

1) устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области социального обслуживания;

2) исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области социального обслуживания;

3) исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

(пункт введен Приказом Министерства труда и соцразвития РА от 04.12.2017 N 308)

3.16. Результатом административной процедуры является:

- составленный Акт проверки;

- отражение сведений о проведенной проверке в журнале учета проверок;

- вручение Акта проверки субъекту проверки, а также при необходимости, направление его в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки.

3.17. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:

- подписанный должностными лицами Министерства, проводившими проверку, Акт проверки;

- запись в журнале учета проверок о проведенной проверке;

- расписка субъекта проверки о получении Акта проверки или уведомление о вручении субъекту проверки направленного посредством почтовой связи Акта проверки, либо регистрация в журнале исходящей корреспонденции Министерства сопроводительного письма с приложением акта проверки, направляемого в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки.

4. Исчерпывающий перечень документов

и (или) информации, запрашиваемых в рамках

межведомственного информационного взаимодействия от иных

государственных органов, органов местного самоуправления

либо подведомственных государственным органам или органам

местного самоуправления организаций в соответствии

с определенным Правительством Российской

Федерации перечнем

Исключен. Приказом Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

5. Исчерпывающий перечень документов

и (или) информации, запрашиваемых в ходе проверки

непосредственно у проверяемого юридического лица,

индивидуального предпринимателя

Исключен. -(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами органа государственного

контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению

государственного контроля (надзора), а также за принятием

ими решений

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственного контроля (надзора), принятием решений должностными лицами Министерства и исполнением административного регламента осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора).

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, регулирующих осуществление государственной функции.

1.3. Полномочия должностных лиц Министерства на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях Министерства, должностных регламентах работников Министерства.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества осуществления

государственного контроля (надзора), в том числе порядок

и формы контроля за полнотой и качеством осуществления

государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2.1. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяется Министром.

Текущий контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений административного регламента.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Текущий контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) осуществляется постоянно.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3. Ответственность должностных лиц органа государственного

контроля (надзора) за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления

государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3.1. Должностные лица Министерства, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей при осуществлении государственного контроля (надзора) несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года N 352 "О государственной гражданской службе Республики Адыгея", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за исполнением государственной функции, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется на основании локальных актов Министерства.

Контроль со стороны граждан и общественных объединений осуществляется за счет открытости информации в части исполнения государственной функции.

4.2. Ответственность за полноту и достоверность оформления документации, связанной с исполнением государственной функции, за сроки и порядок исполнения административной процедуры несут должностные лица Министерства, непосредственно исполняющие государственную функцию, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.

4.3. Подлежат обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании процедуры контроля за исполнением государственной функции, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации, Республики Адыгея, органов местного самоуправления, граждан, объединений и организации.

4.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея должностных лиц Министерства, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме физическому или юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ

(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

1. Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

1.1. Руководители проверяемых юридических лиц, индивидуальные предприниматели или уполномоченные ими лица вправе обжаловать действия (бездействие) лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор) (далее - жалоба) Министру.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Руководители проверяемых юридических лиц, индивидуальные предприниматели или уполномоченные ими лица вправе обратиться с жалобой письменно, в форме электронного документа или устно.

1.2. В жалобе, в обязательном порядке, должны быть указаны наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившихся (полное наименование для юридического лица), сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения, а также изложена суть жалобы, поставлена личная подпись и дата.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- обстоятельства, на основании которых обратившийся считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить.

2. Предмет

досудебного (внесудебного) обжалования

2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) действия (бездействие) лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор);

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2) акт проверки.

3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ

на жалобу не дается

(в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА

от 04.12.2017 N 308)

3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

3.2. Ответ на обращение (жалобу) заинтересованного лица или его законного представителя не дается в случаях, если в письменном обращении:

1) не указана фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, а также членов его семьи (при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.4. Письменный ответ с указанием причин отказа в ответе на обращение (жалобу) рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее 15 дней с момента ее регистрации.

3.5. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, исполняющего государственную функцию, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

3.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.7. В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3.8. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

3.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

4. Основания

для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменной (в том числе в форме электронного документа) или устной жалобы руководителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченных им лиц, содержащего сведения о нарушениях, допущенных в ходе исполнения государственной функции.

5. Права

заинтересованных лиц на получение информации и

документов, необходимых для обоснования и

рассмотрения жалобы

4.1. Руководители проверяемых юридических лиц, индивидуальные предприниматели или уполномоченные ими лица вправе:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

6. Органы

государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба в досудебном

(внесудебном) порядке

3.1. Жалоба руководителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного ими лица в досудебном (внесудебном) порядке на действия лиц, проводивших проверку, подается на имя Министра.

3.2. Жалоба на решение Министра подается в Кабинет Министров Республики Адыгея на имя Премьер-министра Республики Адыгея.

7. Сроки рассмотрения жалобы

Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

8. Результат

досудебного (внесудебного) обжалования применительно

к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.1. Результатом рассмотрения жалобы является:

1) признание правомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица при осуществлении государственного контроля (надзора) и обоснованный отказ в удовлетворении жалобы;

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

2) признание неправомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица полностью или частично и удовлетворение жалобы путем устранения нарушений прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора).

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

5.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

8. Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

(в редакции Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

8.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в соответствии с пунктом 1.1 подраздела 1 раздела V Административного регламента.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Министерства труда и

социального развития

Республики Адыгея

исполнения государственной функции

по осуществлению республиканского

государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания

на территории Республики Адыгея

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Исключена. Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

Приложение N 2

к Административному регламенту

Министерства труда и

социального развития

Республики Адыгея

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального

государственного контроля

в сфере социального обслуживания

на территории Республики Адыгея

Форма акта

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

        Министерство             Герб        Адыгэ Республикэм IофшIэнымкIэ

труда и социального развития   Республики    ыкIи социальнэ хэхъоныгьэмкIэ

       Республики Адыгея         Адыгея                и Министерств

                  385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176,

         телефон (8772) 52-32-81, факс (8772) 52-32-81, 52-38-91;

               E-mail:mintrud_ra@mail.ru www.mintrud-ra.org

       ОКПО 0074047 ОГРН 1020100703402 ИНН 0105023407 КПП 010501001

___________________________________________________________________________

N ________ "____" ______________ 2015 г.

                                    АКТ

               проверки соблюдения законодательства в сфере

                         социального обслуживания

               _____________________________________________

______________________________                            N _______________

(дата составления)

______________________________

(время составления)

                            __________________

                            (место составления)

    1. По адресу/адресам: _________________________________________________

                                    (место проведения проверки)

на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики

Адыгея от ____________________ N ____________________________________, была

проведена ___________________________________________ проверка в отношении:

         (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

    1) юридического лица _________________________________________________;

                     (наименование юридического лица (полное и сокращенное)

    а) юридический адрес _________________________________________________;

    б) почтовый адрес ____________________________________________________;

    в) ОГРН, ИНН, КПП ____________________________________________________;

    г) банковские реквизиты ______________________________________________;

___________________________________________________________________________

    д)  информация  об  отнесении  юридического  лица  к  субъектам  малого

предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):

___________________________________________________________________________

               (относится/не относится, критерии отнесения)

    е) руководитель _______________________________________________________

    ж) номер контактного телефона _________________________________________

    2) индивидуального предпринимателя ____________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

    а) адрес места жительства _____________________________________________

___________________________________________________________________________

    б) ОГРН, ИНН __________________________________________________________

    в) банковские реквизиты _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    г)  информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам

малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):

___________________________________________________________________________

               (относится/не относится, критерии отнесения)

    д) номер контактного телефона _________________________________________

    2. Дата и время проведения проверки:

"__" _____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ________

"__" _____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ________

            (заполняется в случае проведения проверок филиалов,

представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица

   или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по

                            нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

    3.  Акт составлен Министерством труда и социального развития Республики

Адыгея.

    4. С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    5.  Дата  и  номер  решения  прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

    6. Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

       аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

    7. При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

     (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации)

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

8. В ходе проверки установлено:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

9. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере

______________________________________________________________________:

Выявленные нарушения

Положения нормативных правовых актов, которые нарушены

1.

2.

3.

Акт проверки составлен на ____ листах в 2 экземплярах.

    Запись  в  журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

____________________________ ______________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                   юридического лица, индивидуального

                                  предпринимателя, его уполномоченного

                                             представителя)

или

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

_____________________________ _____________________________________________

   (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                   юридического лица, индивидуального

                                  предпринимателя, его уполномоченного

                                             представителя)

Приложение: 1. ____________________________________________________________

Приложение: 2. ____________________________________________________________

   (К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцов

   продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или

  заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения

работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя,

     на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных

требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные

                  с результатами проверки или их копии).

Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта  со   всеми   приложениями

получил(а):

______________________________________ ______________ _____________________

       (должность руководителя,          (подпись)    (расшифровка подписи)

       иного должностного лица

  или уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

            представителя)

Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства труда и социального

развития Республики Адыгея исполнения

государственной функции по

осуществлению республиканского

государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания на

территории Республики Адыгея

                                                                      Форма

"На бланке Министерства труда              Наименование поставщика

и социального развития Республики Адыгея"  социальных услуг,

                                           почтовый адрес

                                Предписание

                          N _______ об устранении

              допущенного/ных нарушения/ий законодательства в

                     области социального обслуживания

_____________________________ 20 года  ____________________________________

(дата составления предостережения)            (место составления)

___________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

руководителя организации поставщика социальных услуг в дательном

падеже)

По результатам

___________________________________ проверки соблюдения

(плановой (внеплановой)/выездной (документарной))

_____________________________________________________

_____________________________________________________

     (наименование поставщика социальных услуг)

обязательных    требований    законодательства   Российской   Федерации   и

законодательства  Республики  Адыгея  в  области  социального обслуживания,

проведенной   должностными   лицами   Министерства   на  основании  приказа

Министерства  труда  и  социального развития Республики Адыгея от _________

20__ года, и Акта _________________________________________________________

                       (плановой (внеплановой)/выездной документарной))

проверки  Министерства  труда  и  социального развития Республики Адыгея от

___________  20__  года  N  "___",  обязываю  устранить следующие нарушения

законодательства  Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея

в области социального обслуживания:

N п/п

Перечень выявленных в ходе проверки нарушений

Перечень требований об устранении нарушений

1.

2.

3.

(в таблице указываются допущенные нарушения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Адыгея и обязательные для исполнения мероприятия).

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме с представлением копий документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в срок не позднее ___________ со дня его получения.

Дополнительно информируем, что за невыполнение в установленный срок настоящего предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возражения в отношении предписания, при их наличии, могут быть поданы в порядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 16 N 294-ФЗ Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

______________________________________ _____________ ______________________

(Ф.И.О. должностного лица Министерства   (подпись)   (расшифровка подписи)

труда и социального развития

Республики Адыгея

--------------------------------

Линия отреза

                           Расписка-уведомление

           в получении предписания об устранении допущенного/ных

                  нарушения/ий законодательства в области

                         социального обслуживания

Я, ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя

организации поставщика социальных услуг,

___________________________________________________________________________

должность, полное наименование поставщика социальных услуг)

предписание N ________ об устранении допущенного/ных нарушения/ий

законодательства в области социального обслуживания от ___________ 20___ г.

получил(а).

____________ 20__ г.

____________________ ________________________________

     (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения Министерством труда

и социального развития

Республики Адыгея государственной

функции по осуществлению

республиканского государственного

контроля (надзора) в сфере

социального обслуживания на

территории Республики Адыгея

введено - Приказа Министерства и социального развития Республики Адыгея от 21.11.2018 г. № 324)

                               Бланк приказа

        Министерства труда и социального развития Республики Адыгея

                              Протокол N ____

                    об административном правонарушении

"____" ____________ 20____ г.                      ________________________

                                                      (место составления)

Я, ________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

            должность должностного лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

(должностное лицо)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество,

        дата и место рождения физического лица, должностного лица)

юридический адрес (телефон) _______________________________________________

фактический адрес (телефон) _______________________________________________

___________________________________________________________________________

   (место, время совершения и событие административного правонарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В действиях _______________________________________________________________

              (наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество

                   физического лица, должностного лица)

усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за

которое предусмотрена частью ____ статьи _____ Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях.

должность должностного лица,

составившего протокол ___________________          ________________________

                           (подпись)                    (Фамилия И.О.)

    Предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также

    статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных

    правонарушениях права участвовать в рассмотрении данного дела,

    знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, давать

    объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,

    пользоваться юридической помощью защитника мне разъяснены и понятны

    _______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество и подпись физического лица,

            представителя юридического лица (должностного лица)

    Ходатайства, замечания, объяснение:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    С протоколом N ____ от _________ 20__ г. ознакомлен и его копию получил

    "____"___ 20____ г.

    __________________________________________________   __________________

    фамилия, имя, отчество физического лица,                  подпись

    представителя юридического лица (должностного лица)