О ПРЕОБРАЗОВАНИИ АРХИВНОГО ОТДЕЛА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 04 июля 2011 года № 320–рп

О преобразовании архивного отдела Белгородской области

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение правительства Белгородской области от 11.11.2013 года № 532-рп, НГР: ru31000201300625}

В целях исполнения положений статьи 14 Федерального закона от 22 октября 2004 года №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», статьи 38 Устава Белгородской области, закона Белгородской области от 03 июля 2006 года №60 «Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области» и в связи с изменением организационно-правового статуса государственных архивов области:

1.Преобразовать архивный отдел Белгородской области в управление по делам архивов Белгородской области.

2.Утвердить:

-положение об управлении по делам архивов Белгородской области;

-штатное расписание должностей государственной гражданской службы области и должностей вспомогательного персонала, занимающего должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, управления по делам архивов Белгородской области (прилагаются).

3.Упразднить хозрасчетную группу при архивном отделе Белгородской области. Передать функции упраздненной хозрасчетной группы областным государственным учреждениям «Государственный архив Белгородской области» и «Государственный архив новейшей истории Белгородской области».

4.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) на 2 полугодие 2011 года предусмотреть управлению по делам архивов Белгородской области денежные средства на финансирование расходов, связанных с увеличением штатной численности государственных гражданских служащих области управления по делам архивов Белгородской области, за счет перераспределения фонда оплаты труда в результате сокращения одной штатной единицы подведомственного областного государственного учреждения «Государственный архив Белгородской области».

5.Признать утратившими силу распоряжения правительства Белгородской области от 14 августа 2006 года №104-рп «Об утверждении Положения об архивном отделе Белгородской области», от 27 октября 2008 года №403-рп «О внесении изменений в распоряжение правительства Белгородской области от 14 августа 2006 года № 104-рп».

6.Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 октября 2011 года.

7.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области О.Н. Полухина.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждено

распоряжением правительства

Белгородской области

от 04 июля 2011г. № 320-рп

Положение об управлении

по делам архивов Белгородской области

1. Общие положения

1.1.Управление по делам архивов Белгородской области (далее - управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим оказание государственных услуг и проводящим государственную политику в сфере архивного дела на территории Белгородской области.

1.2.Управление находится в подчинении первого заместителя Губернатора Белгородской области- руководителя Администрации Губернатора области, работники управления являются государственными гражданскими служащими области.

1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, правовыми актами Губернатора и правительства Белгородской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Федерального архивного агентства, а также настоящим Положением об архивном управлении Белгородской области (далее - Положение).

1.4.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями и организациями, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.5.Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Белгородской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.6.Финансирование деятельности управления осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

1.7.Положение об управлении утверждается, изменяется распоряжением правительства Белгородской области.

1.8.Юридический адрес управления: 308034, г. Белгород, ул. Мокроусова, д. 14.

2. Цели и основные задачи управления

2.1.Управление реализует государственную политику Белгородской области в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Белгородской области и других архивных документов на территории области.

2.2.Основными задачами управления является создание условий для:

-сохранения Архивного фонда Белгородской области, являющегося неотъемлемой частью историко-культурного наследия области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации;

-удовлетворения потребностей пользователей архивными документами в получении и использовании необходимой информации в соответствии с их запросами.

3. Полномочия управления

Управление реализует следующие полномочия:

3.1.Осуществляет:

3.1.1.проведение государственной политики в области архивного дела на территории Белгородской области;

3.1.2.организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов государственных архивов, музеев, библиотек Белгородской области, органов государственной власти, государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Белгородской области;

3.1.3.реализацию преимущественного права Белгородской области на приобретение архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи на территории Белгородской области;

3.1.4.разработку и организацию реализации областных программ в области развития архивного дела, участие в реализации федеральных целевых программ в сфере архивного дела;

3.1.5.взаимодействие с Федеральным архивным агентством, территориальными органами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, государственными органами и организациями Российской Федерации, расположенными на территории Белгородской области (далее - федеральные органы власти и организации), органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Белгородской области по вопросам архивного дела;

3.1.6.анализ состояния архивного дела в Белгородской области, изучение тенденций и закономерностей его развития, разработку концепций архивной политики, стратегии развития архивного дела в области и их осуществление, а также обеспечение научно-технического прогресса в архивной отрасли;

3.1.7.подготовку предложений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных архивных учреждений, определение целей и предмета их деятельности;

3.1.8.координацию деятельности подведомственных областных государственных архивных учреждений, обеспечение их функционирования, контроль в пределах своей компетенции за исполнением данными учреждениями возложенных на них обязанностей, сохранностью и эффективностью использования закрепленного за ними имущества;

3.1.9.оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области по вопросам архивного дела (координацию деятельности уполномоченных органов местного самоуправления Белгородской области в сфере архивного дела);

3.1.10.удостоверение путем проставления апостиля архивных справок и копий архивных документов, предоставляемых государственными, муниципальными архивами и архивами организаций Белгородской области по запросам иностранных граждан;

3.1.11.прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;

3.1.12.определение основных показателей работы архивных учреждений области, проведение анализа и оценки результатов их деятельности;

3.1.13.контроль за деятельностью руководителей областных государственных архивных учреждений, ведение с ними организационно- методической работы;

3.1.14.политику информатизации архивного дела, организацию создания информационных сетей и баз данных для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в государственных и муниципальных архивах Белгородской области;

3.1.15.в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

3.1.16.функции распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных функций;

3.1.17.функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности;

3.1.18.функции управления объектами имущества, основными средствами, закрепленными за управлением на праве оперативного управления.

3.2.Организует:

3.2.1.комплектование и определяет состав организаций, учреждений и предприятий, документы которых подлежат передаче в подведомственные областные архивные учреждения, обеспечивает соблюдение порядка передачи документов на государственное хранение;

3.2.2.проведение работы по совершенствованию сети и структуры государственных архивов Белгородской области, рассмотрение и решение вопросов распределения архивных фондов между ними;

3.2.3.работу государственных архивов Белгородской области по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

3.2.4.информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в областных государственных архивах;

3.2.5.работу по подготовке документальных публикаций, документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в областных государственных архивах;

3.2.6.экспертизу научной и практической ценности документов и включение их в состав Архивного фонда Российской Федерации;

3.2.7.внедрение в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования и использования документов;

3.2.8.профессиональную подготовку работников государственных и муниципальных архивов Белгородской области, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

3.2.9.конкурсный отбор и аттестацию руководителей областных государственных архивных учреждений.

3.3.Обеспечивает:

3.3.1.соблюдение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, обращение в судебные органы о привлечении должностных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства об архивном деле;

3.3.2.в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.3.3.мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных областных государственных архивных учреждений по мобилизационной подготовке;

3.3.4.координацию научно-исследовательской и методической работы областных государственных архивных учреждений, участие в работе Научно- методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации, внедрение научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

4.Основные функции

4.1.Государственные функции:

4.1.1.ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Белгородской области;

4.1.2.ведение Государственного регионального реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Белгородской области;

4.1.3.разработка и внесение в органы исполнительной власти проектов нормативных правовых актов Белгородской области в целях регулирования вопросов, отнесённых к установленным сферам деятельности управления;

4.1.4.решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Белгородской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований Белгородской области;

4.1.5.контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Белгородской области;

4.1.6.координация деятельности архивных учреждений Белгородской области и организация их взаимодействия с целью проведения государственной политики и осуществления полномочий в сфере архивного дела на территории Белгородской области.

4.2.Государственные услуги:

4.2.1.согласование положений об экспертных комиссиях, архивах, инструкций по делопроизводству федеральных государственных органов власти и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления Белгородской области, учреждений и предприятий, являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов;

4.2.2.согласование номенклатур дел, образующихся в процессе деятельности федеральных государственных органов власти и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления Белгородской области, учреждений и предприятий, с указанием сроков их хранения, являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов;

4.2.3.утверждение описей дел (документов) постоянного хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной и другой специальной документации, согласование описей дел по личному составу и долговременного хранения, представленных федеральными государственными органами власти и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями - источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Белгородской области;

4.2.4.организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

4.2.5.организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

5. Права

5.1. Управление в целях реализации полномочий имеет право:

5.1.1.разрабатывать и вносить на рассмотрение правительства Белгородской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

5.1.2.вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных архивных учреждений Белгородской области;

5.1.3.принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих сферу архивного дела, в органах государственной власти Белгородской области;

5.1.4.давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

5.1.5.запрашивать и получать от органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления (по согласованию), а также (по договору (соглашению)) от федеральных органов власти и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление полномочий;

5.1.6.решать в пределах своей компетенции вопросы о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов, находящихся в государственной собственности Белгородской области, муниципальной собственности, частной собственности, а также (на основании договора (соглашения)) документов федеральных органов и организаций;

5.1.7.создавать совещательные (советы, комиссии, коллегии) и экспертные органы;

5.1.8.привлекать для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.1.9.участвовать в работе Научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации;

5.1.10.созывать научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам архивного дела;

5.1.11.объявлять конкурсы в сфере архивного дела, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;

5.1.12.разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные, методические документы по архивному делу;

5.1.13.оказывать методическую помощь государственным и муниципальным архивам Белгородской области в организации их работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Белгородской области.

5.1.14.ходатайствовать о награждении правительственными наградами, присвоении почетных званий, отраслевых знаков отличия Российской Федерации и других наград высококвалифицированным специалистам отрасли. Учреждать Почетные грамоты для награждения работников управления, государственных архивных учреждений,

муниципальных архивов Белгородской области, а также граждан, оказывающих содействие развитию архивного дела.

5.2.Должностные лица управления при выполнении своих обязанностей имеют право посещать архивы и делопроизводственные подразделения органов государственной власти и организаций Белгородской области, федеральных органов власти и организаций (по договору (соглашению)).

6. Организация деятельности

6.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правительством Белгородской области в соответствии с законодательством Белгородской области.

Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности правительством Белгородской области.

6.2.Начальник управления:

6.2.1.руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;

6.2.2.работает под руководством первого заместителя Губернатора Белгородской области- руководителя Администрации Губернатора области;

6.2.3.вносит на рассмотрение в правительство Белгородской области предложения по развитию архивного дела;

6.2.4.обеспечивает взаимодействие управления с Федеральным архивным агентством, федеральными органами власти и организациями, правительством Белгородской области, органами государственной власти и органами местного самоуправления Белгородской области по вопросам, относящимся к компетенции управления;

6.2.5.назначает на должность и освобождает от должности сотрудников управления, распределяет между ними обязанности, применяет к сотрудникам управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством. Представляет особо отличившихся сотрудников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

6.2.6.решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;

6.2.7.распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

6.2.8.утверждает уставы подведомственных управлению областных государственных архивных учреждений и согласовывает штатные расписания в пределах установленного фонда оплаты труда;

6.2.9.назначает на должность, освобождает от должности руководителей областных государственных архивных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

6.2.10.издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления и подведомственными ему областными государственными архивными учреждениями, проверяет их исполнение;

6.2.11.обеспечивает соблюдение финансовой и трудовой дисциплины;

6.2.12.распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за управлением на праве оперативного управления;

6.2.13.осуществляет подписание государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области.

6.2.14.В целях рассмотрения вопросов деятельности в сфере государственного регулирования развития архивного дела на территории Белгородской области в управлении образуется постоянно действующий коллегиальный совещательный орган - коллегия, в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителя по должности и других членов коллегии. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются начальником управления. Члены коллегии назначаются правительством Белгородской области.

6.2.15.При управлении образуется экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с включением в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов в пределах компетенции, и для рассмотрения научно-методических и практических вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и комплектованием ими государственных и муниципальных архивов Белгородской области.

Положение об экспертно-проверочной комиссии и её состав утверждаются начальником управления.

7. Реорганизация и ликвидация

7.1.Прекращение деятельности управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании правового акта правительства Белгородской области.

7.2.При реорганизации или ликвидации управления увольняемым сотрудникам гарантируется: соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

Утверждено

распоряжением правительства

Белгородской области

от 04 июля 2011 г. № 320-рп

Штатное расписание

должностей государственной гражданской службы области

управления по делам архивов Белгородской области

Категория

Группа

Наименование

Кол-во

Должно-

Месячный

должностей

долж-

должностей

единиц

стной

фонд

ностей

(чел.)

оклад

(руб.)

оплаты

труда з/пл.

(руб.)

Руководители

Высшая

Начальник управления

1

8903

8903

Руководители

Главная

Заместитель начальника управления

1

7207

7207

Специалисты

Ведущая

Консультант

5

5934

29670

Специалисты

Старшая

Главный специалист

1

5087

5087

Итого:

8

50867

Утверждено

распоряжением правительства

Белгородской области

от 04 июля 2011 г. № 320-рп

Штатное расписание

должностей, не отнесенных к должностям государственной

гражданской службы области и являющихся

вспомогательным персоналом

Наименование

Кол-во

Должностной

Месячный фонд

должностей

единиц

оклад

оплаты труда

(чел.)

(руб.)

(руб.)

Водитель

1

4907

4907

Итого:

1

4907