Основная информация
| Дата опубликования: | 04 октября 2016г. |
| Номер документа: | RU43000201600989 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Министерство внутренней и информационной политики Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу – распоряжение министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 17.08.2018 № 37
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 04.10.2016 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ (ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ) ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и Законом Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской области":
1. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области (далее - министерство) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу распоряжения министерства:
2.1. От 04.08.2014 № 16 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области".
2.2. От 27.08.2015 № 47 "О внесении изменений в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы".
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
И.о. заместителя Председателя
Правительства области,
министра
внутренней и информационной политики
Кировской области В.А.БЕКЕТОВ
Утверждена
распоряжением
министерства
внутренней и информационной политики
Кировской области
от 4 октября 2016 г. № 29
(в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
(ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ)
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика проведения в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности государственной гражданской службы (далее - Методика) определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области (далее - конкурс).
Конкурсы на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы проводятся согласно настоящей Методике, если иное не установлено Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 20.01.2014 N 244/12 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Кировской области" (далее - Положение о кадровом резерве).
1.2. Конкурс проводится с целью:
1.2.1. Обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих Кировской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
1.2.2. Отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным федеральным законодательством, законодательством Кировской области, и допущенных к участию в конкурсе.
(подпункт 1.2.2 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
1.2.3. Своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в соответствии с квалификационными требованиями.
1.2.4. Совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров на государственной гражданской службе.
1.3. Задачами конкурса являются:
1.3.1. Оценка профессионального уровня знаний, умений и навыков участников конкурса, а также их деловых и личностных качеств на соответствие должностным обязанностям по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует участник конкурса.
1.3.2. Обеспечение равных условий для всех участников конкурса в выполнении ими конкурсных процедур.
1.4. Конкурс не проводится:
1.4.1. При назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)".
1.4.2. При заключении срочного служебного контракта.
1.4.3. При назначении гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
1.4.4. При назначении на должность государственной гражданской службы гражданина (гражданского служащего), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
1.5. Конкурс может не проводиться:
1.5.1. При назначении на отдельные должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному распоряжением министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 19.05.2016 № 20 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы министерства внутренней и информационной политики Кировской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться».
1.5.2. При назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы, по решению заместителя Председателя Правительства области, министра внутренней и информационной политики Кировской области (далее - представитель нанимателя).
1.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
(пункт 1.6 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
1.7. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя.
При объявлении конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области (далее - министерство) решение оформляется приказом представителя нанимателя.
1.8. Организационное обеспечение конкурса, подготовка информационных материалов для заседания конкурсной комиссии осуществляются отделом правовой, финансовой и кадровой работы министерства (далее - организатор конкурса).
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится в два этапа.
2.2. На первом этапе организатор конкурса на официальных сайтах Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе.
В объявлении указывается следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности государственной гражданской службы (должности государственной гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв);
квалификационные требования для замещения должности государственной гражданской службы (квалификационные требования указываются в соответствии с должностным регламентом по вакантной должности, на замещение которой объявлен конкурс, должности государственной гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв);
(абзац четвертый в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
условия прохождения государственной гражданской службы;
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
место и время приема документов, подлежащих представлению;
дата размещения объявления и дата окончания приема документов, представляемых для участия в конкурсе;
предполагаемая дата и место проведения конкурса;
порядок проведения конкурса;
контактный телефон, адрес электронной почты лица, ответственного за прием документов;
другие информационные материалы.
2.3. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет организатору конкурса следующие документы:
2.3.1. Личное заявление.
2.3.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии.
2.3.3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
2.3.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
копии документов об образовании и о квалификации, по желанию гражданина - копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
2.3.5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
2.3.6. Иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.
2.4. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
(пункт 2.4 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
2.5. Гражданин (гражданский служащий), претендующий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, предусмотренной перечнем должностей, утвержденным Указом Губернатора Кировской области от 14.03.2017 № 49 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Кировской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», представляет в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - при поступлении на службу.
(пункт 2.5 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
2.6. Документы для участия в конкурсе представляются гражданами (гражданскими служащими) в течение 21 дня со дня размещения информации о приеме документов для участия в конкурсе.
2.7. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
2.8. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных гражданами (гражданскими служащими), проводится в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в порядке, определяемом действующим законодательством.
2.9. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
(абзац второй в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами поступлению на гражданскую службу, гражданин (государственный служащий) информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
2.10. Результатом первого этапа конкурса является составление списка граждан (гражданских служащих), соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к дальнейшему участию в конкурсе.
Допуск к участию в конкурсе осуществляется решением конкурсной комиссии министерства, действующей в соответствии с Положением о конкурсной комиссии министерства внутренней и информационной политики Кировской области, утверждаемым приказом представителя нанимателя.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом в срок не более 30 дней со дня окончания приема документов для участия в конкурсе. Протокол содержит следующие сведения:
решение о допуске к участию в конкурсе соответствующих граждан (гражданских служащих);
решение об отказе гражданам (гражданским служащим) в допуске к участию в конкурсе;
назначение даты, времени и места проведения второго этапа конкурса.
Гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса представителем нанимателя направляется сообщение о дате, времени и месте его проведения.
Граждане (гражданские служащие), которым отказано в допуске к участию в конкурсе, информируются представителем нанимателя в письменной форме о причинах отказа в семидневный срок со дня оформления конкурсной комиссией соответствующего решения.
2.11. Второй этап конкурса проводится при наличии двух и более кандидатов.
2.12. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия применяет следующие методы (конкурсные испытания):
2.12.1. Тестирование кандидатов по перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (должности государственной гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв), на знание Конституции Российской Федерации, Устава Кировской области, законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции. В вопросах для тестирования допускается отражение отраслевой специфики деятельности министерства.
Вопросы для проведения тестирования готовятся структурным подразделением министерства, для замещения вакантной должности (включения в кадровый резерв для замещения) в котором объявляется конкурс. Количество вопросов не должно быть менее 30. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.
Оценка правильности ответов на вопросы теста проводится в баллах (1 балл - 1 правильный ответ) в соответствии с ключами к тесту. В случае если кандидат ответил неправильно более чем на 25% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и не допускается к индивидуальному собеседованию.
2.12.2. Индивидуальное собеседование с кандидатами, успешно прошедшими тестирование, проводится членами конкурсной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
Оценка кандидатов проводится по 5-балльной системе. По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату оценочный балл, который заносится в оценочный лист кандидата.
Конкурсные процедуры могут проводиться также с использованием иных методов оценки профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов с учетом специфики направлений деятельности структурных подразделений министерства, для замещения вакантных должностей (включения в кадровый резерв для замещения) в которых объявляется конкурс: выполнение рабочих заданий, подготовка пресс-релизов, а также иных методов, не противоречащих действующему законодательству.
Конкурсные процедуры, количество и очередность их применения определяются конкурсной комиссией.
Конкурсные процедуры могут проходить в течение одного или нескольких дней.
2.13. В целях оценки знаний, умений и навыков кандидатов комиссия вправе привлекать руководителя (сотрудника) структурного подразделения министерства, на замещение вакантной должности (для включения в кадровый резерв для замещения) в котором проводится конкурс, а также создавать рабочие группы.
2.14. По результатам проведения конкурсных процедур членами конкурсной комиссии заполняется оценочный лист на каждого кандидата с указанием оценочных баллов по каждой конкурсной процедуре. Итоговый балл по всем конкурсным процедурам суммируется.
Итоговый балл по каждому кандидату определяется как среднеарифметическая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому кандидату за все конкурсные испытания.
2.15. Победителем по итогам проведения конкурсных испытаний признается кандидат, который набрал наибольший итоговый балл.
2.16. При равенстве итогового балла у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов.
2.17. Неявка без уважительной причины участника конкурса, извещенного в установленном порядке, считается как отказ от участия в конкурсе.
2.18. Результаты конкурса оформляются решением конкурсной комиссии согласно приложению (не приводится).
2.19. В случае если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия вправе не определять победителя. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.
2.20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов, оформляется протоколом и является основанием для назначения победителя на вакантную должность (включения в кадровый резерв по должности) либо отказа кандидатам в таком назначении (включении).
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв министерства внутренней и информационной политики Кировской области кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
2.21. Результаты конкурса доводятся в письменной форме до сведения каждого кандидата в семидневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальных сайтах Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.22. По результатам конкурса, в котором был выявлен победитель:
издается приказ представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы в министерстве и с ним заключается служебный контракт.
2.23. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то не позднее пятнадцати дней со дня вынесения такого решения с согласия указанного лица в соответствии с Положением о кадровом резерве издается правовой акт о включении его в кадровый резерв министерства для замещения должности гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
3. Заключительные положения
3.1. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в архиве организатора конкурса в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.
3.2. Документы граждан (государственных служащих), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению до истечения срока хранения.
3.3. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с действующим законодательством.
Утратило силу – распоряжение министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 17.08.2018 № 37
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 04.10.2016 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ (ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ) ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и Законом Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской области":
1. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области (далее - министерство) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу распоряжения министерства:
2.1. От 04.08.2014 № 16 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области".
2.2. От 27.08.2015 № 47 "О внесении изменений в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы".
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
И.о. заместителя Председателя
Правительства области,
министра
внутренней и информационной политики
Кировской области В.А.БЕКЕТОВ
Утверждена
распоряжением
министерства
внутренней и информационной политики
Кировской области
от 4 октября 2016 г. № 29
(в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
(ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ)
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика проведения в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности государственной гражданской службы (далее - Методика) определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области (далее - конкурс).
Конкурсы на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы проводятся согласно настоящей Методике, если иное не установлено Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 20.01.2014 N 244/12 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Кировской области" (далее - Положение о кадровом резерве).
1.2. Конкурс проводится с целью:
1.2.1. Обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих Кировской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
1.2.2. Отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным федеральным законодательством, законодательством Кировской области, и допущенных к участию в конкурсе.
(подпункт 1.2.2 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
1.2.3. Своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в соответствии с квалификационными требованиями.
1.2.4. Совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров на государственной гражданской службе.
1.3. Задачами конкурса являются:
1.3.1. Оценка профессионального уровня знаний, умений и навыков участников конкурса, а также их деловых и личностных качеств на соответствие должностным обязанностям по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует участник конкурса.
1.3.2. Обеспечение равных условий для всех участников конкурса в выполнении ими конкурсных процедур.
1.4. Конкурс не проводится:
1.4.1. При назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)".
1.4.2. При заключении срочного служебного контракта.
1.4.3. При назначении гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
1.4.4. При назначении на должность государственной гражданской службы гражданина (гражданского служащего), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
1.5. Конкурс может не проводиться:
1.5.1. При назначении на отдельные должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному распоряжением министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 19.05.2016 № 20 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы министерства внутренней и информационной политики Кировской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться».
1.5.2. При назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы, по решению заместителя Председателя Правительства области, министра внутренней и информационной политики Кировской области (далее - представитель нанимателя).
1.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
(пункт 1.6 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
1.7. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя.
При объявлении конкурса на замещение (включение в кадровый резерв для замещения) вакантной должности гражданской службы в министерстве внутренней и информационной политики Кировской области (далее - министерство) решение оформляется приказом представителя нанимателя.
1.8. Организационное обеспечение конкурса, подготовка информационных материалов для заседания конкурсной комиссии осуществляются отделом правовой, финансовой и кадровой работы министерства (далее - организатор конкурса).
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится в два этапа.
2.2. На первом этапе организатор конкурса на официальных сайтах Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе.
В объявлении указывается следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности государственной гражданской службы (должности государственной гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв);
квалификационные требования для замещения должности государственной гражданской службы (квалификационные требования указываются в соответствии с должностным регламентом по вакантной должности, на замещение которой объявлен конкурс, должности государственной гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв);
(абзац четвертый в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
условия прохождения государственной гражданской службы;
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
место и время приема документов, подлежащих представлению;
дата размещения объявления и дата окончания приема документов, представляемых для участия в конкурсе;
предполагаемая дата и место проведения конкурса;
порядок проведения конкурса;
контактный телефон, адрес электронной почты лица, ответственного за прием документов;
другие информационные материалы.
2.3. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет организатору конкурса следующие документы:
2.3.1. Личное заявление.
2.3.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии.
2.3.3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
2.3.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
копии документов об образовании и о квалификации, по желанию гражданина - копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
2.3.5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
2.3.6. Иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.
2.4. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
(пункт 2.4 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
2.5. Гражданин (гражданский служащий), претендующий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, предусмотренной перечнем должностей, утвержденным Указом Губернатора Кировской области от 14.03.2017 № 49 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Кировской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», представляет в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - при поступлении на службу.
(пункт 2.5 в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
2.6. Документы для участия в конкурсе представляются гражданами (гражданскими служащими) в течение 21 дня со дня размещения информации о приеме документов для участия в конкурсе.
2.7. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
2.8. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных гражданами (гражданскими служащими), проводится в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в порядке, определяемом действующим законодательством.
2.9. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
(абзац второй в редакции распоряжения министерства внутренней и информационной политики Кировской области от 07.06.2017 № 6)
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами поступлению на гражданскую службу, гражданин (государственный служащий) информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
2.10. Результатом первого этапа конкурса является составление списка граждан (гражданских служащих), соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к дальнейшему участию в конкурсе.
Допуск к участию в конкурсе осуществляется решением конкурсной комиссии министерства, действующей в соответствии с Положением о конкурсной комиссии министерства внутренней и информационной политики Кировской области, утверждаемым приказом представителя нанимателя.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом в срок не более 30 дней со дня окончания приема документов для участия в конкурсе. Протокол содержит следующие сведения:
решение о допуске к участию в конкурсе соответствующих граждан (гражданских служащих);
решение об отказе гражданам (гражданским служащим) в допуске к участию в конкурсе;
назначение даты, времени и места проведения второго этапа конкурса.
Гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса представителем нанимателя направляется сообщение о дате, времени и месте его проведения.
Граждане (гражданские служащие), которым отказано в допуске к участию в конкурсе, информируются представителем нанимателя в письменной форме о причинах отказа в семидневный срок со дня оформления конкурсной комиссией соответствующего решения.
2.11. Второй этап конкурса проводится при наличии двух и более кандидатов.
2.12. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия применяет следующие методы (конкурсные испытания):
2.12.1. Тестирование кандидатов по перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (должности государственной гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв), на знание Конституции Российской Федерации, Устава Кировской области, законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции. В вопросах для тестирования допускается отражение отраслевой специфики деятельности министерства.
Вопросы для проведения тестирования готовятся структурным подразделением министерства, для замещения вакантной должности (включения в кадровый резерв для замещения) в котором объявляется конкурс. Количество вопросов не должно быть менее 30. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.
Оценка правильности ответов на вопросы теста проводится в баллах (1 балл - 1 правильный ответ) в соответствии с ключами к тесту. В случае если кандидат ответил неправильно более чем на 25% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и не допускается к индивидуальному собеседованию.
2.12.2. Индивидуальное собеседование с кандидатами, успешно прошедшими тестирование, проводится членами конкурсной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
Оценка кандидатов проводится по 5-балльной системе. По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату оценочный балл, который заносится в оценочный лист кандидата.
Конкурсные процедуры могут проводиться также с использованием иных методов оценки профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов с учетом специфики направлений деятельности структурных подразделений министерства, для замещения вакантных должностей (включения в кадровый резерв для замещения) в которых объявляется конкурс: выполнение рабочих заданий, подготовка пресс-релизов, а также иных методов, не противоречащих действующему законодательству.
Конкурсные процедуры, количество и очередность их применения определяются конкурсной комиссией.
Конкурсные процедуры могут проходить в течение одного или нескольких дней.
2.13. В целях оценки знаний, умений и навыков кандидатов комиссия вправе привлекать руководителя (сотрудника) структурного подразделения министерства, на замещение вакантной должности (для включения в кадровый резерв для замещения) в котором проводится конкурс, а также создавать рабочие группы.
2.14. По результатам проведения конкурсных процедур членами конкурсной комиссии заполняется оценочный лист на каждого кандидата с указанием оценочных баллов по каждой конкурсной процедуре. Итоговый балл по всем конкурсным процедурам суммируется.
Итоговый балл по каждому кандидату определяется как среднеарифметическая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому кандидату за все конкурсные испытания.
2.15. Победителем по итогам проведения конкурсных испытаний признается кандидат, который набрал наибольший итоговый балл.
2.16. При равенстве итогового балла у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов.
2.17. Неявка без уважительной причины участника конкурса, извещенного в установленном порядке, считается как отказ от участия в конкурсе.
2.18. Результаты конкурса оформляются решением конкурсной комиссии согласно приложению (не приводится).
2.19. В случае если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия вправе не определять победителя. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.
2.20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов, оформляется протоколом и является основанием для назначения победителя на вакантную должность (включения в кадровый резерв по должности) либо отказа кандидатам в таком назначении (включении).
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв министерства внутренней и информационной политики Кировской области кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
2.21. Результаты конкурса доводятся в письменной форме до сведения каждого кандидата в семидневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальных сайтах Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.22. По результатам конкурса, в котором был выявлен победитель:
издается приказ представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы в министерстве и с ним заключается служебный контракт.
2.23. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то не позднее пятнадцати дней со дня вынесения такого решения с согласия указанного лица в соответствии с Положением о кадровом резерве издается правовой акт о включении его в кадровый резерв министерства для замещения должности гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
3. Заключительные положения
3.1. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в архиве организатора конкурса в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.
3.2. Документы граждан (государственных служащих), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению до истечения срока хранения.
3.3. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
