ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО...



УТРАТИЛО СИЛУ РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  от 29.12.2018 № 19РВ-66

МИНИСТЕРСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 05.10.2018 № 17РВ-42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела.

2. Управлению развития сферы услуг Министерства потребительского рынка и услуг Московской области обеспечить:

1) официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области;

2) размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) направление копии настоящего распоряжения в Прокуратуру Московской области в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации;

4) направление копии настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок после дня первого его официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

5) приведение в соответствие с настоящим распоряжением соответствующих разделов федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области».

3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 20.12.2017 № 17РВ-29 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела».

Министр

потребительского рынка и услуг Московской области                                   В.В. Посаженников

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области

от 05.10.2018 № 17РВ-42

Административный регламент

осуществления регионального государственного контроля за деятельностью
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и

похоронного дела

I. Общие положения

1. Административный регламент осуществления регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Министерством потребительского рынка и услуг Московской области регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела.

Наименование функции

2. Государственная              функция              по осуществлению              регионального

государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела (далее - государственный контроль).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль

3. Государственный              контроль              осуществляется              Министерством

потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного

контроля

4. Государственный контроль осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (источник опубликования: «Российская газета», № 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (источник опубликования: «Российская газета», № 95, 05.05.2006) (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

3) Федеральным законом № от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (источник опубликования: «Российская газета», № 12, 20.01.1996);

4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (источник опубликования: «Российская газета», № 256 от 31.12.2001) (далее - КоАП Российской Федерации);

5) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (источник опубликования:              Официальный интернет-портал правовой информации

http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.05.2016, № 18, ст. 2647) (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р);

6) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации

от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (источник опубликования:              «Российская газета», 2009,              №              85) (далее - приказ

Минэкономразвития России № 141);

7) Законом Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном

деле в Московской области» (источник опубликования: «Ежедневные новости. Подмосковье», №              133,              26.07.2007) (далее - Закон Московской области

№ 115/2007-03);

8) Законом Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (источник опубликования: Официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 13.05.2016, «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 91, 24.05.2016) (далее - КоАП Московской области;

9) постановлением              Правительства              Московской              области              от              29.10.2007

№ 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области» (источник опубликования:              «Информационный вестник Правительства Московской области» от 25.12.2007 № 12);

10) постановлением Правительства Московской области от 03.06.2014

№ 418/18 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области»              (источник              опубликования:              «Информационный              вестник

Правительства Московской области», от 04.12.2014 № 15);

11) постановлением              Правительства              Московской              области              от              30.12.2014

№ 1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области» (источник опубликования: «Информационный вестник Правительства Московской области» от 12.02.2015 № 24);

12) приказом министра потребительского рынка и услуг Московской области

от 28.07.2017 № 17П-63 «Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов)              в сфере              регионального контроля за деятельностью

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела»;

13) приказом министра потребительского рынка и услуг Московской области

от 27.10.2016 № 17П-105 «Об утверждении Программы правового просвещения и правового информирования в целях профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области при осуществлении государственного контроля».

5. Министерство              обеспечивает размещение              и актуализацию              перечня

нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, регулирующих осуществление государственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет государственного контроля

6. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими

лицами и (или) физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты государственного контроля), положений Закона Московской области №              115/2007-03 «О погребении

- похоронном деле в Московской области», Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области», а именно:

1) наличие муниципального контракта (договора) на выполнение работ

по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также              иных              умерших для              производства              судебно-медицинской              экспертизы

(исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

2) выполнение работ по транспортировке в морг с мест обнаружения

или происшествия умерших, в том числе не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также              иных              умерших для              производства              судебно-медицинской              экспертизы

(исследования)

и патологоанатомического вскрытия, без взимания платы с граждан;

3) наличие муниципального контракта (договора) на выполнение работ по содержанию кладбища (кладбищ);

4) соблюдение требований к содержанию кладбища (кладбищ), предусмотренных муниципальным контрактом (договором) на выполнение работ по содержанию кладбища (кладбищ) (далее - обязательные требования).

7. Государственный контроль осуществляется в отношении субъектов государственного контроля, заключивших муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по транспортировке умерших в морг, содержанию кладбища

(кладбищ).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного

контроля

8. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль:

1) Министр потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министр);

2) уполномоченные Министром:

а)              первый заместитель Министра;

б)              заместитель Министра;

в)              начальник Управления развития сферы услуг и его заместитель (далее - начальник Управления);

г)              начальник отдела контроля в сфере погребения и похоронного дела и его заместитель (далее - отдел);

д)              консультанты отдела контроля в сфере погребения и похоронного дела.

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля в пределах своих полномочий имеют право:

1) при предъявлении служебного удостоверения и приказа Министра о проведении выездной проверки посещать используемые субъектами государственного контроля при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения;

2) направлять в адрес субъекта государственного контроля мотивированные запросы и получать документы, информацию, если они являются объектами документарной проверки или относятся к предмету документарной проверки согласно перечню, указанному в пункте 18 настоящего Регламента;

3) получать устные или письменные пояснения от субъектов государственного контроля, должностных лиц субъектов государственного контроля;

4) применять фото и видеосъемку, а также другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации способы получения и фиксации доказательств по выявленным нарушениям;

5) привлекать к проведению выездной проверки субъектов государственного контроля экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях и не являющиеся аффилированными лицами субъектов государственного контроля, в отношении которых проводится проверка.

10. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:

1) исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Московской области, права и законные интересы субъектов государственного контроля;

3) осуществлять проведение проверок деятельности субъектов государственного контроля на основании приказа Министра о проведении проверки;

4) осуществлять проведение проверок только во время исполнения служебных обязанностей, проводить выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Министра о проведении проверки и, в случае согласования проведения проверки с Прокуратурой Московской области, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) представлять субъекту государственного контроля, должностным лицам субъектов государственного контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, в том числе полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

6) знакомить субъектов государственного контроля, должностных лиц субъектов государственного контроля с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказом Министра о проведении проверки;

10) перед началом проведения выездной проверки ознакомить субъекта государственного контроля или присутствующих должностных лиц субъекта государственного контроля, по их просьбе с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

11) составлять по результатам проверки акт проверки, и представлять его для ознакомления субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля;

12) составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с КоАП Российской Федерации, КоАП Московской области;

13) в случае выявления при проведении проверки нарушений объектом

государственного контроля обязательных требований, выдать субъекту государственного контроля, должностным лицам субъектов государственного контроля предписание с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, а              также              возникновения чрезвычайных              ситуаций природного              и              техногенного

характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом государственного контроля обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а              также              возникновения чрезвычайных              ситуаций природного              и              техногенного

характера и меры по привлечению субъекта государственного контроля к ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

15) в              случае если при проведении проверки установлено,              что              деятельность

субъекта              государственного контроля,              эксплуатация им зданий, строений,

сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые им работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности субъекта государственного контроля;

16) довести до субъектов государственного контроля любыми доступными способами информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и способах его предотвращения не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журналах учета проверок в случае его наличия у субъектов государственного контроля;

18) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с совершением субъектом государственного контроля административного правонарушения, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

19) по требованию субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля, предоставлять информацию о должностных лицах Министерства, осуществляющих проверку, об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки, в целях подтверждения своих полномочий;

20) при проведении выездной проверки, вручать под роспись заверенную печатью Министерства копию приказа Министра о проведении проверки субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля одновременно при предъявлении служебных удостоверений;

21) представлять информацию в единый реестр проверок (далее - ЕРП) в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

11. Должностные лица Министерства, исполняющие государственную функцию, не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если проверка соблюдения таких требований не относится к полномочиям Министерства;

2) препятствовать субъекту государственного контроля, должностным лицам субъекта государственного контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) осуществлять внеплановые выездные проверки в случае отсутствия при их проведении субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

4) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проводимой проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

5) требовать представления документов, информации до даты начала проверки;

6) осуществлять выдачу субъектам государственного контроля или должностным лицам субъектов государственного контроля предписаний или предложений об исполнении за их счет государственной функции;

7) проверять выполнение обязательных требований, содержащихся в нормативных актах Российской Федерации, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

8) превышать сроки проведения проверок, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, приказом Министра о проведении проверки;

9) требовать от субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

10) распространять документы и информацию, полученные в ходе проведения проверки и содержащие сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

11) требовать от субъектов государственного контроля, должностных лиц субъектов государственного контроля представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, включенные в определенный Правительством Российской Федерации Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по

государственному контролю

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля, исполнителя при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросу, относящемуся к предмету проверки;

2) получать от Министерства, должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также

с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области;

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

8) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Министерство по собственной инициативе;

9) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки представить в Министерство в письменной форме с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений;

10) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственной функции.

13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля обязаны:

1) при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Министерство указанные в запросе документы;

2) при проведении выездной проверки предоставлять должностным лицам Министерства, проводящим проверку, информацию необходимую для проведения проверки, возможность знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом государственного контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом государственного контроля транспортным средствам;

3) обеспечить присутствие при проведении проверки руководителя субъекта государственного контроля - юридического лица должностного лица субъекта государственного контроля, а в случае если субъектом государственного контроля является индивидуальный предприниматель обеспечить его присутствие или присутствие уполномоченного представителя должностного лица субъекта государственного контроля.

Описание результата осуществления государственного контроля

14. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного контроля:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утверждена приказом Министра и размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений» и в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее - ЕГИС ОКНД);

2) задание на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами государственного контроля утверждено Министром и размещено в ЕГИС ОКНД

15. Результатом осуществления государственного контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является подписанный должностным лицом Министерства ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий, размещенный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений».

16. В случае выявления при проведении проверки субъекта государственного контроля, нарушения обязательных требований результатами осуществления государственного контроля являются:

1) составление              акта проверки по форме, утвержденной приказом

Минэкономразвития России № 141, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется субъекту государственного контроля по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

2) выдача или направление субъекту государственного контроля предписания об устранении выявленных нарушений в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту (далее - предписание);

3) направление              информации              о              нарушении              законодательства              Российской

Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы
государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного контроля результатами являются:

1) составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол), который вручается или направляется субъекту государственного контроля по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

2) направление              информации              о              нарушении              законодательства              Российской

Федерации и материалов проверки в течение 3 суток мировому судье на рассмотрение.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для
осуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведения

проверки

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого субъекта государственного контроля:

1) муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по содержанию кладбищ;

2) муниципальный контракт (договор) на оказание услуг по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого­анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

3) акты выполненных работ по содержанию кладбищ;

4) документы, подтверждающие выполнение на безвозмездной основе работ по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях).

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) от Федеральной налоговой службы - сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) от органов местного самоуправления - сведения о юридических лицах и (или) физических лицах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, заключивших муниципальные контракты (договора) на выполнение работ по транспортировке умерших в морг, по содержанию кладбища (кладбищ), за исключением сведений, составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля
Порядок информирования об осуществлении функции

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля, сведений о ходе осуществления государственного контроля:

1) на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

а)              справочная информация;

б)              перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в)              комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г)              обобщения практики осуществления контроля за соблюдением обязательных требований субъектами государственного контроля с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д)              порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля;

е)              утвержденный план проведения проверок;

ж)              утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и)              текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Министерства;

2) справочных телефонах структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля, в том числе номере телефона- автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и актуализации по мере необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД, а также на стендах в местах нахождения Министерства.

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц, в отношении которых осуществляется

государственный контроль, при осуществлении государственного контроля

22. Осуществление государственного контроля осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного контроля

23. Срок осуществления государственной функции:

1) при проведении внеплановых проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ, срок осуществления государственной функции не должен превышать двадцать рабочих дней;

2) в случае необходимости получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки, указанной в подпункте 1 пункта 23 настоящего Регламента, проведение проверки может быть приостановлено Министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

24. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

25. Срок подготовки и выдачи предписания устанавливается в соответствии с утвержденным приказом Министра Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований в сфере погребения и похоронного дела, размещенном на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» (далее - Классификатор).

26. Протокол об административном правонарушении составляется в срок, определенный КоАП Российской Федерации.

27. Проведение проверки исполнения предписания осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

28. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур (действий) в

электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур:

29. Осуществление государственного контроля включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля;

2) планирование мероприятий по контролю, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами государственного контроля;

5) организация плановых проверок;

6) организация внеплановых проверок;

6) документарная проверка;

7) выездная проверка;

8) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

9) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении

государственного контроля

30. Ведение реестра субъектов (объектов) государственного контроля осуществляется должностным лицом отдела в ЕГИС ОКНД.

31. Началом административной процедуры является получение сведений от органов местного самоуправления о субъектах и объектах государственного контроля.

32. Держателем реестра субъектов (объектов) государственного контроля является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Ведение реестра осуществляется в ЕГИС ОКНД.

33. Реестр объектов государственного контроля размещается ежеквартально на сайте Министерства, а также ЕГИС ОКНД, актуализируется по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

34. Реестр субъектов государственного контроля актуализируется по данным, предоставленным Федеральной налоговой службой из Единого государственного реестра налогоплательщиков, Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и размещается на сайте Министерства, а также в ЕГИС ОКНД, но не реже 1 раза в квартал.

35. Ведение реестра субъектов и объектов государственного контроля осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приказом министра потребительского рынка и услуг Московской области от 28.07.2017 № 17П-63 «Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов) в сфере регионального контроля за деятельностью юридических ли и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела» (далее - перечень).

36. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД.

37. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о субъектах (объектах) государственного контроля.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения
осуществления государственного контроля

38. Подготовка и утверждение Министром программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом Министра программы профилактики нарушений обязательных требований.

39. Результатом административных действий является утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований субъектами государственного контроля и ее размещение на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД.

40. Подготовка и утверждение Министром задания на проведение систематического наблюдения за субъектами государственного контроля включает в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом задания на проведение мероприятий по систематическому наблюдению за субъектами государственного контроля;

2) утверждение приказом Министра задания на проведение систематического наблюдения за субъектами государственного контроля.

Форма задания на проведение мероприятий по систематическому наблюдению за субъектами государственного контроля утверждена приказом Министра.

Результатом административной процедуры является утверждение Министром задания на проведение мероприятий по проведению систематического наблюдения за субъектами государственного контроля и размещение его в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику
нарушений обязательственных требований

41. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Министром программой профилактики нарушений обязательных требований, в которой предусмотрен перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

42. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Министерства:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения (приложение 7 к настоящему Регламенту) о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу, указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, и предлагают юридическому лицу, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Министерство об этом в установленный в таком предостережении срок.

43. Решение о направлении предостережения принимают Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра на основании предложений должностного лица Министерства, проводившего проверку, при наличии сведений, указанных в подпункте 5 пункта 42 настоящего Регламента.

44. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в подпункте 5 пункта 42 настоящего Регламента.

45. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министра с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого исполняется государственная функция, содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого исполняется государственная функция, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также в ЕГИС ОКНД.

46. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Министерство возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

47. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

обязательных требований составляются по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту.

48. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

обязательных требований направляются лицом, в отношении которого исполняется функция, в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

49. Министерство рассматривает возражения на предостережение и по итогам рассмотрения в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ в порядке, установленном пунктом 45 настоящего Регламента.

50. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований используются Министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск- ориентированного подхода при организации жилищного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

51. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в 60-дневный срок направляет в Министерство уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

52. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, утвержденной приказом Министра.

53. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае если между Министерством и юридическим лицом заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в электронном виде посредством МСЭД или ЕГИС ОКНД.

54. Министерство использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственной функции и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых исполняется государственная функция.

55. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) выдача и (или) направление должностным лицом Министерства предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

56. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в ЕГИС

окнд.

Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и
прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами

государственного контроля

57. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований субъектами государственного контроля (далее - систематическое наблюдение).

58. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

59. Мероприятия по систематическому наблюдению осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым приказом Министра.

60. Результатом административной процедуры является:

1) отчет о результатах проведенного осмотра с приложением материалов фото и видео фиксации (далее - отчет) вне зависимости от наличия или отсутствия нарушений обязательных требований;

2) в случае выявления несоблюдения обязательных требований при проведении мероприятий по систематическому наблюдению, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме Министру или первому заместителю Министра или заместителю Министра мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Организация плановых проверок

61. Плановые проверки субъектов государственного контроля проводятся на основании ежегодного плана проверок, сформированного и согласованного Прокуратурой Московской области.

62. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом государственного контроля обязательных требований в сфере погребения и похоронного дела, установленных Законом Московской области № 115/2007-03, Порядком деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52.

63. Проверка проводится на основании приказа Министра, оформленного по форме, указанной в приложении 9 к настоящему Регламенту.

64. Проверка деятельности субъекта государственного контроля проводится исключительно должностными лицами Министерства, указанными в приказе Министра.

65. В приказе Министра указываются:

1) наименование Министерства, вид проверки;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц Министерства, проводящих проверку, а также привлекаемых к проведению плановой проверки экспертов, представителей экспертных организаций (если они привлекаются);

3) субъект государственного контроля, место его нахождения, и (или) места фактического осуществления деятельности;

4) цели, задачи, предмет плановой проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения плановой проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

8) перечень документов, представление которых субъектом государственного контроля необходимо для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

9) указание на настоящий Регламент;

10) даты начала и окончания проведения плановой проверки.

66. Копия приказа Министра вручается под роспись субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля должностными лицами Министерства, проводящими проверку, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию субъекта государственного контроля должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий в случае, если они привлекаются.

67. По просьбе субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом, порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых субъектом государственного контроля при осуществлении деятельности.

68. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

69. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный ежегодный план проверок;

2) издание приказа Министра.

70. Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются служащие отдела.

71. Уведомление о плановой проверке подготавливается служащими отдела по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту и после его подписания

Министром, первым заместителем Министра, заместителем Министра направляется субъекту государственного контроля.

72. О проведении плановой проверки субъект государственного контроля уведомляется Министерством не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министра и направленного через МСЭД либо по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен субъектом государственного контроля в Министерство, или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс-службой, электронной почтой).

73. Проведение плановой проверки может осуществляться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Основанием для начала административной процедуры по организации плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный Министерством, согласованный органом прокуратуры, утвержденный и размещенный в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность».

74. Плановая проверка проводится должностными лицами Министерства с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Организация внеплановых проверок

75. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения субъектом государственного контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан;

3) приказ Министра о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

76.0 проведении внеплановой проверки издается приказ Министра о проведении внеплановой проверки в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

77. Внеплановая выездная проверка субъектов государственного контроля может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 75 настоящего Регламента, должностными лицами Министерства после ее согласования с Прокуратурой Московской области.

78. Внеплановая проверка проводится должностными лицами Министерства с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

79. В день подписания приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки сотрудники отдела в целях согласования ее проведения с Прокуратурой Московской области представляют либо направляют заказным почтовым отправлением

с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министра, в Прокуратуру Московской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, к заявлению прилагаются копия приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

80. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 75 настоящего Регламента, субъект государственного контроля уведомляется должностными лицами отдела не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министра и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля в Министерство, или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс-службой, электронной почтой).

81. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектом государственного контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Министерством предписания.

82. Проведение внеплановой проверки может осуществляться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

83. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов государственного контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

84. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении документарной проверки установлены в пунктах 9-10 настоящего Регламента.

85. Документарная проверка проводится должностными лицами Министерства с использованием проверочных листов (списка контрольных вопросов).

86. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства, в первую очередь, рассматриваются документы субъектов государственного контроля, имеющиеся в распоряжении Министерства.

87. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектами государственного контроля обязательных требований, Министерство направляет в адрес субъекта государственного контроля мотивированный запрос с требованием представить в адрес Министерства необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, перечень которых указан в пункте 18 настоящего Регламента. К запросу прилагается заверенная печатью Министерства копия приказа Министра о проведении документарной проверки.

88. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъекты государственного контроля обязаны направить в Министерство запрашиваемые документы.

89. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица субъекта государственного контроля.

90. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

91. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом государственного контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в Министерстве, информация об этом направляется субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министра, по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

92. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом государственного контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

93. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, приведенные в пункте 19 настоящего Регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, полученные от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД).

94. Сведения запрашиваются в рамках межведомственных запросов, том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемые сведения могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

95. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

96. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141;

2) выдается предписание.

97. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки, установленные в соответствии с Классификатором.

98. Невыполнение предписания в срок, установленный должностными лицами Министерства, проводящими проверку, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

99. Должностными лицами Министерства осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

100. В случае необходимости по уважительным причинам продления сроков устранения отдельных пунктов предписания, субъектом государственного контроля, которому выдано предписание, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения, вправе направить в Министерство аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока, материалов о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства.

101. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства

и назначении нового срока исполнения предписания принимается Министром, первым заместителем Министра, заместителем Министра в срок не более 3 рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве и направляется субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс- службой, на предоставленную ранее субъектом государственного контроля проверки электронную почту).

102. В случае обнаружении фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки должностными лицами Министерства составляется протокол об административном правонарушении.

103. В случае выявления признаков преступлений при проведении проверки должностными лицами Министерства направляется письмо в соответствующие уполномоченные государственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках возложенных полномочий в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки.

104. В случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

105. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, должностными лицами Министерства при проведении проверки направляется письмо в соответствующие органы государственного контроля с сообщением о выявленных нарушениях.

106. К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), объяснения должностных лиц субъекта государственного контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание и иные связанные с результатами проверки документы.

107. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю субъекта государственного контроля, должностному лицу или уполномоченному

представителю субъекта государственного контроля под роспись в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля, а также в случае отказа руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля расписаться в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки соответствующий акт проверки направляется субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а, также в ЕГИС ОКНД.

108. При наличии согласия субъекта государственного контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки, в адрес субъекта государственного контроля, должностного лица субъекта государственного контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом государственного контроля, должностным лицом субъекта государственного контроля.

109. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

110. Субъекты государственного контроля вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

111. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства, проводившими проверку, вносятся сведения о проведенной проверке, указанные в типовой форме журнала учета проверок, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

112. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью субъекта государственного контроля (при наличии печати).

113. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

114. Субъекты государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 30 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъекты государственного контроля (надзора) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта государственного контроля.

115. Если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта государственного контроля, выполняемые им работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, должностное лицо Министерства обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения такого вреда, а также довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Выездная проверка

116. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов государственного контроля сведения, а также состояние используемых субъектами государственного контроля при осуществлении деятельности территорий и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

117. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения субъектов государственного контроля, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления ими деятельности.

118. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности субъектов государственного контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

119. Выездная проверка проводится должностными лицами Министерства с использованием проверочных листов (списка контрольных вопросов).

120. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля с приказом Министра о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

121. Руководитель субъекта государственного контроля, должностные лица или уполномоченные представители субъекта государственного контроля обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, используемую субъектами государственного контроля при осуществлении деятельности.

122. К проведению выездной проверки субъектов государственного контроля могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско- правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, и не являющиеся аффилированными лицами субъектов государственного контроля.

123. В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя субъекта государственного контроля, должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта государственного контроля либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом государственного контроля, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя субъекта государственного контроля, должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта государственного контроля, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении в отношении таких субъектов государственного контроля внеплановой выездной проверки, в том числе без предварительного уведомления субъектов государственного контроля.

124. Права, обязанности должностных лиц Министерства и ограничения при проведении выездной проверки установлены в пунктах 9-11 настоящего Регламента.

125. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъектов государственного контроля представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

126. При проведении выездной проверки должностные лица Министерства обязаны ознакомить субъектов государственного контроля с настоящим Регламентом.

127. Срок проведения выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

128. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований в результате проведения проверки:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту государственного контроля или должностному лицу субъекта государственного контроля под роспись в акте проверки

об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

129. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

130. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

131. Должностными лицами Министерства осуществляется контроль за исполнением предписаний в форме проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

132. В случае необходимости продления по уважительным причинам сроков устранения отдельных пунктов предписания субъект государственного контроля, которому выдано предписание, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Министерство аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока.

133. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимается Министром, первым заместителем Министра, заместителем Министра в срок не более 3 рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве и направляется субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс- службой, на предоставленную ранее субъектом государственного контроля проверки электронную почту).

134. В случае обнаружении фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки должностными лицами Министерства составляется протокол об административном правонарушении.

135. В случае выявления признаков преступлений при проведении проверки должностными лицами Министерства направляется письмо в соответствующие уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках возложенных полномочий в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки.

136. В случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

137. В случае выявления при проведении проверки нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, направляется письмо в соответствующие органы государственного контроля по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

138. К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), объяснения должностных лиц субъекта государственного контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание и иные связанные с результатами проверки документы.

139. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю субъекта государственного контроля, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля под роспись в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля, а также в случае отказа руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля расписаться в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки соответствующий акт проверки направляется руководителю субъекта государственного контроля, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а, также в ЕГИС ОКНД.

140. Результаты выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

141. В случае если субъект государственного контроля ведет журнал учета проверок, должностными лицами Министерства, проводившими проверку, вносятся в указанный журнал сведения о проведенной проверке, указанные в типовой форме журнала учета проверок, утвержденной приказом Минэкономразвития Росси от 30.04.2009 № 141.

142. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

143. Субъекты государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 30 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъекты государственного контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта государственного контроля.

144. Если при проведении выездной проверки установлено, что деятельность субъекта государственного контроля, выполняемые им работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, должностное лицо Министерства обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

145. Все проверки, проводимые Министерством, должны регистрироваться и учитываться.

146. Регистрация и учет проверок возлагаются на должностных лиц отдела.

147. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностным лицом Министерства акта проверки регистрируется в журнале Министерства по учету проверок субъектов государственного контроля.

148. Должностное лицо Министерства по окончании каждой проверки обязано в течение 1 рабочего дня доложить Министру либо заместителю Министра в устной форме об исполнении государственной функции с предоставлением материалов проверки.

149. В Министерстве обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок, а также контроля за указанным делопроизводством включаются в должностные обязанности одного или нескольких должностных лиц отдела Министерства, предусматривающие ведение:

1) журнала учета подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля в ЕГИС ОКНД;

2) журнала учета проверок в электронной форме в ЕГИС ОКНД.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при

проведении проверки

150. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

151. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, и подписывается должностным лицом Министерства.

152. В предписании устанавливается срок устранения исполнителем выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок исполнителем заблаговременно (не позднее трех календарных дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Министерство ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок субъектом государственного контроля мер, необходимых для устранения нарушения, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если субъектом государственного контроля приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом Министерства, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимают Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

153. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Министерства, назначенное начальником Управления.

По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Министерства, назначенным начальником Управления, представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра или начальник Управления.

В случае невыполнения предписания в установленный срок в отношении субъекта государственного контроля принимаются меры в соответствии с пунктом 98 Регламента.

154. В случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, определенных приказом Министра, принимают меры по привлечению к административной ответственности субъектов государственного контроля.

155. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Министерства осуществляет внесение в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство информации в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностным лицом Министерства в установленном порядке служебной записки с датой ее регистрации в Министерстве с приложением материалов проверки первому заместителю Министра, заместителю Министра или начальнику Управления.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Министерстве исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания первым заместителем Министра, заместителем Министра или начальником Управления.

Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении.

Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Министерстве поступившего в Министерство постановления суда.

Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц является день регистрации в Министерстве жалобы заявителя, предусмотренной пунктом 187 настоящего Регламента.

Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 197 настоящего Регламента.

156. Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Министерство.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются Министром, первым заместителем Министра, заместителем Министра не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения

обязательных требований

157. Началом административного действия является поступление в Министерство обращений граждан и организаций (далее - заявитель) по вопросам соблюдения обязательных требований.

158. Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом

№              59-ФЗ, Законом Московской области от 05.10.2006              №              164/2006-03

«О рассмотрении обращений граждан».

159. Поступившие обращения проходят первичную обработку, регистрацию в Министерстве.

160. Рассмотрение обращений осуществляется Министром, первым заместителем Министра, курирующим работу Управления (далее - первым заместителем Министра), и должностными лицами Министерства.

161. Требования к обращениям, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

В обращении указываются наименование Министерства, фамилия, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решениями и действиями (бездействием). Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Заявитель также вправе указать номер контактного телефона.

162. Срок рассмотрения обращений.

Рассмотрение обращений осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращений в Министерстве.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращений может быть продлен Министром, первым заместителем Министра, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

163. Министерство вправе не давать ответ на обращение в следующих случаях:

1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, уполномоченное Министром должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

164. Должностные лица Министерства, которым направлено обращение, вправе оставить его без ответа по существу, если:

1) в обращении обжалуется судебное решение. Обращение возвращается заявителю в течение семи дней со дня регистрации обращения, и разъясняется порядок обжалования данного судебного решения;

2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

3) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

165. Прием и первичная обработка обращений, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя в Министерство или поступление обращения с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения.

Обращение может быть направлено по почте, электронной почте, на официальный сайт Министерства либо принято в ходе личного приема граждан.

При рассмотрении обращения определяются его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, направляются в государственный орган в соответствии с его компетенцией для проверки изложенной в них информации.

Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями Министра, первого заместителя Министра в Управление. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель Управления получает под роспись.

166. Рассмотрение обращений в Управлении.

В Управление обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи              обращения посредством МСЭД

(направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию Министра, первого заместителя Министра обращения передаются исполнителю Управления под роспись.

Контроль за сроками рассмотрения обращения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель Управления, указанный в поручении первым, либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения рассмотрения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель Управления, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения обращения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией в случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Министерства, то обращение направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в Министерстве в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Результатом рассмотрения обращений являются разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

167. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций Министром осуществляется в Приемной Правительства Московской области в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области, и в Министерстве.

Личный прием граждан и представителей организаций первым заместителем Министра, начальником Управления осуществляется в соответствии с утвержденным Министром графиком проведения личного приема по адресу местонахождения Министерства и Управления.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется в МСЭД.

Рассмотрение обращения, принятого в ходе личного приема, исполняется в течение 30 календарных дней со дня регистрации поручения в МСЭД, если Министром, первым заместителем Министра не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только Министром или первым заместителем Министра, установившим сроки исполнения.

168. Постановка обращений граждан на контроль.

Постановка обращений на контроль, поступивших из Правительства Московской области, продление срока рассмотрения обращений осуществляются в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Решение о постановке обращений на контроль, поступивших в Министерство, принимается Министром или первым заместителем Министра.

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет начальник Управления.

Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

169. Оформление ответа на обращения граждан.

Проект ответа заявителю и уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией исполнитель согласовывает с соисполнителями, начальником Управления, первым заместителем Министра и направляет на подписание Министру посредством МСЭД.

Ответ на обращение подписывается Министром либо первым заместителем Министра и регистрируется в МСЭД.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения его обращения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Управления посредством МСЭД направляет первому заместителю Министра служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением.

170. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Информирование по рассмотрению обращений граждан осуществляется должностным лицом Министерства при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) получения обращения и направления его на рассмотрение в структурное подразделение Министерства;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

При получении запроса по телефону должностное лицо или сотрудник Министерства:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора должностное лицо или сотрудник Министерства должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации о ходе рассмотрения обращения является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами органа государственного контроля положений настоящего
Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений

171. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министра.

172. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного контроля.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества осуществления государственного контроля, в том числе порядок

и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного

контроля.

173. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав субъектов государственного контроля, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за осуществлением государственной функции.

174. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министра.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

175. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностное лицо Министерства.

176. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и Министром.

Ответственность должностных лиц органа государственного контроля
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

осуществления государственного контроля.

177. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля.

178. Ответственность должностных лиц Министерства, предусмотренная законодательством Российской Федерации, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Первый заместитель Министра, заместитель Министра, начальник Управления несут персональную ответственность за организацию и обеспечение осуществления государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за осуществлением государственной функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

179. Контроль за осуществлением государственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

180. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, осуществляется Министром и уполномоченными им на это должностными лицами Министерства.

181. Текущий контроль за осуществлением государственной функции осуществляется путем проведения внеплановых проверок действий и решений, принимаемых должностными лицами Министерства.

182. Периодичность и сроки проведения проверок:

1) ежемесячно при проверке результатов проверок;

2) ежеквартально при выборочной проверке актов проверок.

183. В ходе              контроля за полнотой и качеством осуществления государственной функции проверяются:

1) основания для составления, отказа в составлении протокола об административном правонарушении, соблюдение процессуальных сроков;

2) качество проведения проверок, порядок оформления результатов проверок.

184. По результатам контроля привлечение к ответственности виновных должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) по осуществлению государственной функции

185. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в осуществлении государственной функции, и решения, принятые ими в ходе осуществления государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

186. Основанием для начала административной процедуры является получение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в осуществлении государственной функции, и решения, принятые ими в ходе осуществления государственной функции (далее - жалоба).

187. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

188. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (далее - МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта: Министерства, порталов РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, «ДоброДел» http://vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме должностными лицами Министерства.

189. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество должностного лица, Министерства, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).

190. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.

191. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

192. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает информирование заявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

193. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

194. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.

195. В случае если заявителем в Министерство подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

196. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

197. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, составленных в результате осуществления государственной функции;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

198. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 197 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме или в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

199. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

200. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующие уполномоченные органы для рассмотрения и принятия мер реагирования в рамках возложенных полномочий.

201. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований;

6) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке.

202. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.

203. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

204. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

205. Фиксация результата досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по осуществлению государственной функции осуществляется в МСЭД.

206. Результатом административной процедуры является ответ заявителю, содержащий решение об удовлетворении жалобы, либо отказ в удовлетворении жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

Министерство потребительского рынка и услуг
Московской области

ПРЕДПИСАНИЕ №             

об устранении выявленных нарушений в сфере погребения

и похоронного дела

              «              »              20

(место составления предписания)

На основании акта проверки от              №              , руководствуясь

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области»:

Я,             

              5

(должность, фамилия, имя. отчество должностного лица, выдавшего предписание)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

Сведения о лице, в отношении которого составлено предписание:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя или иного законного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Содержание предписания

Срок исполнения

Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За невыполнение в установленный срок настоящего Предписания предусмотрена ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее предписание:

(должность)              (фамилия, инициалы)

Предписание получил:

(должность, фамилия, имя, отчество)

(дата вручения)

(дата и номер документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Предписание (направлено по почте):

(дата, номер заказного письма, уведомления)

Приложение 2

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

129063, г. Москва, пр. Мира, д. 72,              тел.: (4981602-31-85; Факс: (498)602-31 -84

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении №

(место составления протокола)              (дата и время составления протокола)

На основании акта проверки №              от «              »              20              г.

мною,

(полностью (с указанием органа государственного контроля) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)

в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) составлен настоящий протокол о том, что при проведении проверки в отношении

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя или иного законного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

по адресу

(место проведения проверки)

выявлено (ы) следующее (ие) правонарушение (я):

(указать время совершения и данные, указывающие на наличие события правонарушения, а также нарушенную норму Закона Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области», Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52, и норму Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», предусматривающую административную ответственность за совершенное правонарушение)

Факт совершения правонарушения (й) подтверждается следующими доказательствами:

(перечислить прилагаемые документы, подтверждающие наличие правонарушения (й))

(показания свидетелей, при наличии, составленные на отдельном листе для каждого свидетеля)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

1. Юридическое лицо: полное наименование

Юридический адрес, телефон:

ОГРН:              ИНН:             

Фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица:

2. Индивидуальный предприниматель:

Фамилия, имя, отчество:

ИНН:             

Дата и номер свидетельства о государственной регистрации и наименование Зарегистрировавшего органа             

Дата рождения:             

Место регистрации (место жительства), телефон:

3. Должностное лицо:

Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности:

Место работы:             

Документ, подтверждающий статус должностного лица:             

Документ, удостоверяющий личность (серия, №, кем и когда выдан)

Дата рождения:             

Место регистрации (место жительства), телефон

Подвергалось ли лицо ранее административной ответственности:              ДА/НЕТ

(ненужное зачеркнуть)

Свидетели, понятые             

(Ф.И.О., адрес места жительства, подпись)

Объяснения законного представителя юридического лица (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

К настоящему протоколу прилагаются следующие документы:

Протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

(должность, фамилия, имя. отчество, серия, номер документа, удостоверяющего личность и соответствующие полномочия) которому в соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2, ч. 1 ст. 25.1,

ч.              2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 и ст. 51 Конституции Российской Федерации:

1. Статья 24.2 КоАП Российской Федерации:

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

2. Статья 25.1 КоАП Российской Федерации:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Статья 25.2 КоАП Российской Федерации:

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Статья 25.4 КоАП Российской Федерации:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

5. Статья 25.6 КоАП Российской Федерации:

Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

6. Статья 28.2 КоАП Российской Федерации:

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

7. Статья 51 Конституции Российской Федерации:

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

(Фамилия, имя, отчество, подпись)

Протокол прочитан             

(лично или вслух лицом, составившим протокол)

Записано правильно, дополнений и замечаний по содержанию протокола не поступило/поступило             

(ненужное зачеркнуть)              (дополнения и замечания, если имеются)

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

(инициалы и фамилия)

Копию настоящего протокола получил «              »              20              г.

(подпись лица, в отношении которого возбуждено              (расшифровка подписи)

дело об административном правонарушении)

(должность, фамилия и инициалы лица. (подпись)              (расшифровка подписи)

составившего протокол)

Примечание:

В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола об этом делается соответствующая запись в протоколе.

Приложение 3

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

Министерство потребительского рынка и услуг
Московской области

129063. г. Москва, проспект Мира, дом 72              тел.: (498) 602-31-85; факс: (498) 602-31-84

              «              »              20              г.

(место составления акта)              (дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в сфере погребения и похоронного дела

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(наименование и реквизиты приказа Министра о проведении проверки)

проведена плановая/внеплановая              проверка в отношении:

(документарная/выездная)

(наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа местного самоуправления, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления)

Дата и время проведения проверки:

«_»              20_ г. с              час.              мин. до              час.              мин. Продолжительность             

«_»              20_ г. с              час.              мин. до              час.              мин. Продолжительность             

(заполняется в случае проведения проверок кладбищ, расположенных по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:             

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа Министра о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку:             

(фамилия, имя. отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя. отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов Московской области):             

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

нарушений не выявлено             

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления)

«              »              20              Г.                           

(подпись, расшифровка подписи)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:             

(подпись должностного лица, проводившего проверку, расшифровка подписи)

Приложение 4

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Критерии проблемности субъектов государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела

№

п/п

Критерии проблемности субъекта государственного контроля

Фактор проблемности

Классификация

(уровень)

проблемности

Источник

информации

1

2

3

4

5

1.

Несоблюдение субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

Ранее в ходе проведения контрольно­надзорных мероприятий (проверок) установлены факты несоблюдения субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела, составлены протокол и предписание

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Ранее в ходе проведения контрольно­надзорных мероприятий (проверок) установлены факты несоблюдения субъектом государственного контроля

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого

законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела, составлено предписание

осуществляется в ЕГИС ОКНД

Ранее в ходе проведения контрольно­надзорных мероприятий (проверок) факты несоблюдения субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела не установлены, нарушений не выявлено

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

2.

Проведение контрольно­надзорные мероприятий (проверок) в отношении субъекта государственного контроля

Ранее в отношении субъекта государственного контроля контрольно­надзорные мероприятия (проверки) не проводились

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Последнее контрольно-надзорное мероприятие (проверка) в отношении субъекта государственного контроля проведено более 3-х лет назад

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Последнее контрольно-надзорное мероприятие (проверка) в отношении субъекта государственного контроля проведено в течение последних 3 лет

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

3.

Неисполнение субъектом проверок предписаний, выданных в рамках ранее

Предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), субъектом

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение

проведенных контрольно­надзорных мероприятий (проверок)

государственного контроля не исполнено

которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), субъектом государственного контроля исполнено частично либо с нарушением сроков, установленных для его исполнения

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), субъектом государственного контроля исполнены полностью и в сроки, установленные для его исполнения

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

4.

Поступление обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении субъектом проверки законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

В течение квартала в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области поступило более 5 обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

В течение квартала в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области поступило не более 5 обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти,

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется

Приложение 5

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

Министерство потребительского рынка и услуг
Московской области

Проспект Мира 72,              т/ф (498) 602-31-85

г. Москва, 129063              e-mail: minpotreb@mosreg.ru

(наименование и адрес субъекта государственного контроля.

которому направляется уведомление)

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

уведомляет Вас о проведении с              по              , сроком на              рабочих

дней, плановой, внеплановой              (документарной/выездной проверки) в

отношении               (наименование субъекта государственного

контроля) на предмет соблюдения требований законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Приложение: на              л. в              экз.

В.В. Посаженников

Приложение 6

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

ЖУРНАЛ

учета проверок субъектов государственного контроля

(дата начала ведения журнала)

(наименование юридического лица/фамилия. имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального

предпринимателя)

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического л ица/индивидуал ьного

предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);

номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства

(для субъектов малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо

(фамилия, имя. отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение

журнала учета проверок)

(фамилия, имя. отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя)

Подпись:

М.П.

Приложение 7

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

123592, г. Москва. Проспект Мира. д. 72,              тел.: 8(498) 602-31-85

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

« » 20 №

В результате              

(поступивших обращений и заявлений, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)

установлено,             

что

(сведения о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят (могут привести) к нарушению обязательных требрований)

что может повлечь нарушение             

(указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, предусматривающие указанные требования)

На основании изложенного, руководствуясь статьей 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) о недопустимости указанных действий (бездействия) и разъясняю

(разъясняется возможная ответственность за нарушение лицензионных требований)

Предлагаю

(указываются меры по обеспечению соблюдения обязательных требований)

и в срок до «              »              20              направить уведомление об исполнении настоящего

предостережения в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.

Контактные данные Министерства потребительского рынка и услуг Московской области для подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения: почтовый адрес Министерства: 129063, г. Москва, проспект Мира, д. 72, электронный адрес: minpotreb@mosreg.ru.

Приложение 8

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

В Министерство потребительского рынка и услуг Московской области от

ИНН             

ОГРН (ОГРНИП) адрес: телефон: факс:

E-mail

Возражение

на предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований

было получено предостережение от « »              201 г. №

о недопустимости нарушения обязательных требований: предусмотренных: с вынесенным предостережением не согласен (но), так как

«              »              201_ г.

ФИО             

Подпись              (расшифровка)             

Примечание. В соответствии с пунктом 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166, возражение направляется лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства либо иными указанными в предостережении способами.

Приложение 9

к Административному регламенту осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

ФОРМА БЛАНКА ПРИКАЗА

(утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141
«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении               проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя

ОТ «              »              №             

1. Провести проверку в отношении             

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:                           

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)
используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом (ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного (ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:             

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая              проверка              проводится              в

рамках             

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й)
в федеральной государственной информационной системе
«Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:             

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а)              в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б)              в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального

разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в)              в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами              настоящей              проверки              являются:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:             

К проведению проверки приступить с «              »              20              года.

Проверку окончить не позднее «              »              20              года.

9. Правовые основания проведения проверки:             

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)              

2)              

3)              

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект
распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

(при наличии)