ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА



Утратил силу распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 24.04.2019 № 20РВ-141

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

05.10.2018 № РВ-194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2011 № 1266/44 «О формировании Главного управления ветеринарии Московской области», постановлением Правительства Московской области от 24.10.2017 № 888/39 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

2. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления ветеринарии Московской области от 13.12.2017 № РВ-859 «Об утверждении Административного регламента Главного управления ветеринарии Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора».

3. Отделу правового обеспечения Главного управления ветеринарии Московской области обеспечить направление Административного регламента в Прокуратуру Московской области и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования, а также сведений об источниках их официального опубликования для включения в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Отделу аналитики, информационной безопасности и работы с подведомственными учреждениями управления делами и координации деятельности подведомственных учреждений обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления ветеринарии Московской области в трехдневный срок с даты его подписания.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления ветеринарии Московской области - главный государственный ветеринарный

инспектор Московской области                                                                                   М.А. Ереза

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Главного управления ветеринарии Московской области от «05» октября 2018 № 194

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА

I. Общие положения 5

Наименование функции 5

Наименование органа, осуществляющего государственный 5

надзор

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление 5

государственного надзора

Предмет государственного надзора 8

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении 9 государственного надзора

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется 15 государственный надзор

Описание результата осуществления государственного надзора              17

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,              19

необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки

II. Требования к порядку осуществления государственного              24

надзора

Порядок информирования об осуществлении государственного              24

надзора

Сроки осуществления государственного надзора              25

III. Состав, последовательность, действующие и              28

планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур              28

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при              28

осуществлении государственного надзора

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях              30

обеспечения осуществления государственного надзора

Организация и проведение мероприятий, направленных на              33

профилактику нарушений обязательных требований

Систематическое наблюдение за исполнением обязательных              38

требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами

Организация плановых проверок              43

Организация внеплановых проверок              45

Документарная проверка              48

Выездная проверка              53

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений,              56

выявленных при проведении проверки

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам 57 соблюдения обязательных требований

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением              67 государственного надзора

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением              и              67

исполнением должностными лицами Главветуправления Московской области положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием ими решений

Порядок и периодичность осуществления плановых  и  67 внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного надзора

Ответственность должностных лиц органа государственного              68

надзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного надзора

Положения, характеризующие требования к порядку и формам 69 контроля за осуществлением государственного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений 69 и действий (бездействия) Главветуправления Московской области,

а также должностных лиц Главветуправления Московской области

Информация для заинтересованных лиц об их праве на 69 досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного надзора (далее - жалоба)

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования              70

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления              70

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) 71 обжалования

Права заинтересованных лиц на получение информации и 71 документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Органы государственной власти, организации и уполномоченные              72

на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Сроки рассмотрения жалобы              72

Результат досудебного (внесудебного) обжалования 72 применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Приложение 1              74

Приложение 2              75

Приложение 3              77

Приложение 4              79

Приложение 5              82

Приложение 6              84

Приложение 7              86

Приложение 8              89

Приложение 9              91

Приложение 10              92

Приложение 11              99

I. Общие положения

1. Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) Главным управлением ветеринарии Московской области (далее - Главветуправление Московской области) при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.

Наименование функции

2. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора (далее - государственный надзор).

Наименование органа, осуществляющего государственный надзор

3. Государственный надзор осуществляется Главветуправлением Московской области.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного  надзора

4. Государственный надзор осуществляется в соответствии с:

1) Решением              Комиссии              Таможенного              союза              от              09.12.2011              №              880              «О

принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»);

2) Решением              Комиссии              Таможенного              союза              от              16.08.2011              №              769              «О

принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (вместе с «ТР ТС 005/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности упаковки»);

3) Решением              Комиссии              Таможенного              союза              от              09.12.2011              №              881              «О

принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «ТР ТС 022/2011.  Технический регламент

Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»);

4) Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (вместе с «ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции»);

5) Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (вместе с «ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции»);

6) Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (вместе с «ТР ЕАЭС 040/2016. Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности рыбы и рыбной продукции»);

7) Решением Комиссии              Таможенного              союза от              18.06.2010              №              317              «О

применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (вместе с «Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного надзора на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза», «Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)», «Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»;

8) Решением Комиссии              Таможенного              союза от              09.12.2011              №              883              «О

принятии технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (вместе с «ТР ТС 024/2011. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на масложировую продукцию»);

9) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

10) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ; от 26.01.1996 № 14-ФЗ, от 26.11.2001 № 146-ФЗ, от 18.12.2006 № 230-ФЗ;

11) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

12) Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ,

13) Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;

14) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля»;

15) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

16) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

17) Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

18) Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом

регулировании»;

19) Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

20) постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2017 № 846 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции»;

21) постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза»;

22) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (вместе с «Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций», «Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», «Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг»);

23) постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного надзора и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

24) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»;

25) постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»;

26) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля»;

27) законом Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан»;

28) законом Московской области № 87/2006-03 «О ветеринарии в Московской области»;

29) постановлением Правительства Московской области от 25.10.2011 № 1266/44 «О формировании Главного управления ветеринарии Московской области» (вместе с Положением о Главном управлении ветеринарии Московской области, Перечнем государственных учреждений ветеринарии Московской области);

30) постановлением Правительства Московской области от 24.10.2017 № 888/39 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Московской области»;

31) постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области»;

32) распоряжением Главного управления ветеринарии Московской области от 29.09.2015 № РВ-1205 «О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

5. Главветуправление Московской области обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Главветуправления Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность», а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Предмет государственного надзора

6. Предметом государственного надзора является соблюдение органами государственной власти Московской области, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, гражданами требований в области ветеринарии, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами

Российской Федерации, законами Московской области (далее - обязательные требования).

7. Государственный надзор осуществляется в отношении (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор):

1) органов государственной власти Московской области;

2) юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц (далее - юридические лица);

3) индивидуальных предпринимателей и их уполномоченных представителей (далее - индивидуальные предприниматели);

4) граждан.

Права и обязанности должностных лиц Главветуправления Московской области при осуществлении государственного надзора

8. Должностные лица Главветуправления Московской области, осуществляющие государственный надзор (далее - должностные лица):

1) начальник Главветуправления Московской области - главный государственный ветеринарный инспектор Московской области (далее - начальник Главветуправления Московской области);

2) первый заместитель начальника Г лавветуправления Московской области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Московской области (далее - первый заместитель начальника Главветуправления Московской области);

3) заместитель начальника Главветуправления Московской области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Московской области (далее - заместитель начальника Главветуправления Московской области);

4) начальник Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия - главный государственный ветеринарный инспектор;

5) заместитель начальника Управления - начальник отдела организации противоэпизоотических мероприятий, карантина и мониторинга заразных болезней животных Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно­санитарного благополучия - главный государственный ветеринарный инспектор;

6) заместитель начальника отдела организации противоэпизоотических мероприятий, карантина и мониторинга заразных болезней животных Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия - государственный ветеринарный инспектор;

7) консультант отдела организации противоэпизоотических мероприятий, карантина и мониторинга заразных болезней животных Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия - государственный ветеринарный инспектор;

8) начальник отдела контроля и мониторинга пищевой безопасности Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия - главный государственный ветеринарный инспектор;

9) заместитель начальника отдела контроля и мониторинга пищевой безопасности Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно­санитарного благополучия - государственный ветеринарный инспектор;

10) консультант отдела контроля и мониторинга пищевой безопасности Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия - государственный ветеринарный инспектор;

11) начальник отдела государственного ветеринарного надзора - главный государственный ветеринарный инспектор;

12) заместитель начальника отдела государственного ветеринарного надзора - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора;

13) консультант отдела государственного ветеринарного надзора - государственный ветеринарный инспектор;

14) главный специалист отдела государственного ветеринарного надзора - государственный ветеринарный инспектор.

9. Должностные лица Главветуправления Московской области при осуществлении государственного надзора в пределах своих полномочий:

1) проводят исследования, испытания, административные расследования, экспертизы и другие мероприятия в пределах осуществления государственного надзора;

2) применяют фото- и киносъемку, видеозапись;

3) привлекают при необходимости к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и не состоящие в гражданско-правовых или трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, не являющиеся аффилированными лицами с лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки (далее - эксперты и экспертные организации);

4) составляют по результатам проверок акты и предоставляют их для ознакомления лицам, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

5) выдают предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которых устанавливается в соответствии с утвержденным приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области 29.12.2017 № 161 Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения (далее - Классификатор), размещенном на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.»;

6) вносят при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий

7) выдают и (или) направляют предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

8) составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации);

9) рассматривают дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации и законодательством Московской области в пределах полномочий;

10) направляют процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

11) запрашивают и получают у лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, документы и (или) информацию согласно приведенному в пункте 18 Регламента списку документов;

12) получают устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

13) при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 19 Регламента, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных Главветуправлению Московской области организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного надзора, органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

14) доказывают обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Должностные лица Главветуправления Московской области при осуществлении государственного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Московской области;

3) соблюдать права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

4) проводить проверку на основании приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении проверки в строгом соответствии с ее назначением, а также с использованием мобильного приложения Единой государственной информационной системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД) с применением - фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей; выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа начальника Елавного управления ветеринарии Московской области о проведении плановой или внеплановой проверки;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного надзора, органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

10) не требовать от лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных Главветуправлению Московской области организаций, предусмотренные исчерпывающим перечнем согласно пункту 19 Регламента;

11) не требовать от лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, представления документов и (или) информации, которая была представлена ими в ходе проведения документарной проверки;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, ознакомить их с положениями Регламента;

14) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

15) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор;

16) соблюдать сроки проведения проверки;

17) рассматривать пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор;

18) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор;

19) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности;

20) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

21) по требованию лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, предоставлять информацию о Главветуправлении Московской области, а также о привлеченных экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий;

22) уведомлять лицо, в отношении которого осуществляется государственный надзор, о проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения, о проведении внеплановой выездной проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее им был представлен в Главветуправление Московской области; за исключением внеплановой выездной проверки, основаниями проведения которой являются:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным;

23) вручать под роспись заверенную печатью Главветуправления Московской области копию приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

24) представлять предложения начальнику Главветуправления Московской области для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

25) своевременно представлять информацию в единый реестр проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее - ЕРП).

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется

государственный надзор

11. Руководитель,              иное должностное лицо или уполномоченный

представитель лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при осуществлении государственного надзора, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету государственного надзора;

2) получать от проводящих проверку должностных лиц информацию, которая относится к предмету государственного надзора и предоставление которой предусмотрено КоАП Российской Федерации, а для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ),

3) знакомиться с результатами осуществления государственного надзора и указывать в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении о своем ознакомлении с результатами осуществления государственного надзора, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Главветуправления Московской области;

4) предоставлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Главветуправление Московской области по собственной инициативе;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Главветуправлением Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Главветуправления Московской области, повлекшие за собой нарушение их прав, при осуществлении государственного надзора в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию при проведении проверки;

8) направлять запрашиваемые Главветуправлением Московской области документы и (или) информацию в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее - МСЭД) и (или) ЕГИС ОКНД.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, обязаны:

1) не препятствовать проведению проверки;

2) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Главветуправления Московской области, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, запрашиваемым должностными лицами Главветуправления Московской области;

3) обеспечить доступ должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения и к используемому оборудованию;

4) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований при проведении проверок, а также при составлении актов проверок, протоколов об административных правонарушениях и рассмотрении дел об административных правонарушениях;

5) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Главветуправление Московской области указанные в запросе документы;

6) выполнять в срок законные предписания (постановления, представления, решения) должностных лиц Главветуправления Московской области.

Описание результата осуществления государственного надзора

13. Результатом планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного надзора, является:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год, утвержденная приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области; программа профилактики размещается на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.» и в ЕГИС ОКНД;

2) задание на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, утвержденное начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области; задание размещается в ЕГИС ОКНД;

3) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и

индивидуальных              предпринимателей,              утвержденный              начальником

Главветуправления Московской области; ежегодный план размещается на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.» и в ЕГИС ОКНД.

14. Результатом осуществления государственного надзора при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный ответственным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 1), размещенный на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.»;

2) размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.»; и в ЕГИС ОКНД информации ежеквартального и/или ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга;

3) размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.» и в ЕГИС ОКНД информации ежеквартального и/или ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов, осуществляющих производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, на основании скоринга;

4) направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 2).

15. По результатам систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, должностные лица Главветуправления Московской области:

1) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений обязательных требований;

2) возбуждают административное производство в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

3) направляют в письменной форме начальнику Главветуправления Московской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

4) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках

нарушения обязательных требований должностные лица Главветуправления Московской области              направляют юридическому лицу, индивидуальному

предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

5) по результатам анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований подготавливается отчет.

16. В случае выявления при проведении проверки нарушения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, результатами осуществления государственного надзора являются:

1) акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009              №              141

«О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля)» (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141), оформляемый должностными лицами Главветуправления Московской области по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,              индивидуальному              предпринимателю,

его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

2) выдача              юридическим лицам,              индивидуальным предпринимателям

предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение 3).

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного надзора результатами являются:

1) возбуждение административного производства в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

2) составление протокола об административном правонарушении, с вручением или направлением копии лицам, в отношении которых осуществляется государственный надзор (приложение 4)

3) рассмотрение материалов административного дела должностными лицами Главветуправления Московской области для принятия решения по делу об административном правонарушении либо направление материалов в суд согласно правилам подведомственности и подсудности в соответствии с КоАП Российской Федерации;

4) внесение при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий (приложение 5).

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач

проведения проверки

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор:

1) на объектах по содержанию и разведению животных всех видов, птицы и

рыбы:

а)              реквизиты предприятия, устав предприятия, протокол (решение) и приказ о назначении на должность руководителя;

б)              правоустанавливающие документы на занимаемые помещения;

в)              сопроводительные документы на животных, сырье, корма и продукцию животного происхождения (ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки, сертификаты соответствия);

г)              план проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий, и документы, подтверждающие выполнение плана;

д)              отчетная документация о движении поголовья животных;

е)              программа производственного контроля;

ж)              документы, подтверждающие внедрение программы производственного контроля и работу предприятия в соответствии с ее положениями;

з)              документы ветеринарного учета и ветеринарной отчетности;

и)              договор на утилизацию биологических отходов, а также документы, подтверждающие утилизацию биологических отходов;

к)              договор на проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных, дезакаризационных мероприятий на объектах предприятия, приказы о назначении ответственных лиц за выполнением работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, графики проведения работ, а также акты выполненных работ или иные документы, подтверждающие выполнение этих работ, контроля качества проведенных санитарных обработок;

л)              документы, подтверждающие осуществление идентификации и учета животных;

м)              документы, подтверждающие наличие карантинных помещений для временной передержки животных всех видов, птицы и рыбы;

и)              объяснения должностных лиц, граждан;

2) на объектах по оказанию ветеринарных услуг (ветеринарные клиники, зоомагазины):

а)              реквизиты предприятия, устав предприятия, протокол (решение) и приказ о назначении на должность руководителя;

б)              правоустанавливающие документы на занимаемые помещения;

в) список услуг по оказанию ветеринарной помощи животным в ветеринарных клиниках;

г)              приказы о назначении на должность работников;

д)              должностные инструкции и обязанности ветеринарных специалистов;

е)              копии дипломов о ветеринарном образовании и сертификатов о повышении квалификации;

ж)              лицензия на осуществление фармацевтической деятельности;

3) сопроводительные документы на животных, корма и продукцию животного происхождения (ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки, сертификаты соответствия);

и)              документы ветеринарного учета и ветеринарной отчетности;

к)              договор на утилизацию биологических отходов, а также документы, подтверждающие утилизацию биологических отходов;

л)              договор на проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных, дезакаризационных мероприятий на объектах предприятия, приказы о назначении ответственных лиц за выполнением работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, графики проведения работ, а также акты выполненных работ или иные документы, подтверждающие выполнение этих работ, контроля качества проведенных санитарных обработок;

м)              объяснения должностных лиц;

3) на объектах по производству, переработке и хранению продукции животного происхождения:

а)              реквизиты предприятия, устав предприятия, протокол (решение) и приказ о назначении на должность руководителя;

б)              правоустанавливающие документы на занимаемые помещения;

в)              сопроводительные документы на животных, сырье, корма и продукцию животного происхождения (ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки, сертификаты соответствия);

г)              программа производственного контроля;

д)              документы, подтверждающие внедрение программы производственного контроля и работу предприятия в соответствии с ее положениями;

е)              утвержденные Технические условия на производимую продукцию;

ж)              документы ветеринарного учета и ветеринарной отчетности;

з)              договор на утилизацию биологических отходов, а также документы, подтверждающие утилизацию биологических отходов;

и)              договор на проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных, дезакаризационных мероприятий на объектах предприятия, приказы о назначении ответственных лиц за выполнением работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, графики проведения работ, а также акты выполненных работ или иные документы, подтверждающие выполнение этих работ, контроля качества проведенных санитарных обработок;

к)              объяснения должностных лиц.

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных Главветуправлению Московской области организаций:

1) из Федерального агентства водных ресурсов:

а)              сведения о предоставлении водного объекта в пользование;

б)              сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре;

2) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области:

а)              выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

б)              выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;

в)              выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

г)              кадастровая выписка об объекте недвижимости;

д)              кадастровый план территории;

3) из Федеральной налоговой службы:

а)              сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;

б)              сведения о постановке на учет иностранного гражданина, лица без гражданства по месту жительства;

в)              сведения о постановке на учет иностранного гражданина, лица без гражданства по месту пребывания;

г)              сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

д)              сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

е)              сведения              из              Единого              государственного реестра              индивидуальных

предпринимателей (краткие сведения);

ж)              сведения              из              Единого              государственного реестра              индивидуальных

предпринимателей (полная выписка);

з)              сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения);

и)              сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (полная выписка);

к)              сведения              о              доходах лица, являющегося              индивидуальным

предпринимателем, по форме 3-НДФЛ (по ИНН, по удостоверению личности);

л)              сведения              о постановке              на учет в налоговом органе иностранного

гражданина (сведения об идентификационном номере налогоплательщика,

физического лица, на основании полных паспортных данных, по запросу органов исполнительной власти);

м)              сведения о постановке на учет в налоговом органе физического лица (сведения об идентификационном номере налогоплательщика, физического лица, на основании полных паспортных данных, по запросу органов исполнительной власти);

н)              сведения о постановке на учет и (или) снятии с учета российской или иностранной организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения;

о)              сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (ФЛ);

п)              сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (ЮЛ);

4) из Министерства внутренних дел Российской Федерации:

а)              сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

б)              сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

в)              сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами);

г)              сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания;

д)              сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;

е)              сведения о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах;

5) из Федеральной таможенной службы:

а) сведения о товаре из Декларации на товар или Таможенного приходного ордера, в том числе удостоверяющие законность ввоза товара;

6) из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор):

а) сведения из разрешения Россельхознадзора при перевозке живых животных, пищевой продукции, продовольственного сырья, кормов и кормовых добавок по территории Российской Федерации, предназначенных для вывоза с территории Российской Федерации.

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора

Порядок информирования об осуществлении государственного надзора

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного надзора, сведений о ходе осуществления государственного надзора:

1) на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

а)              справочная информация;

б)              перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в)              комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г)              обобщения практики осуществления государственного надзора за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д)              порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Главветуправления Московской области при осуществлении государственного надзора;

е)              утвержденный план проведения плановых проверок;

ж)              утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и)              текст Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Главветуправление Московской области;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Главветуправление Московской области;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕЕИС ОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Елавветуправления Московской области, структурных подразделений и территориальных органов;

2) справочных телефонах структурного подразделения Елавветуправления Московской области, осуществляющего государственный надзор, и организаций, участвующих в осуществлении государственного надзора, в том числе номере телефона-автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Елавветуправления Московской области, в сети «Интернет».

Елавветуправление Московской области обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации по мере необходимости на официальном сайте Елавветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Контакты», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕЕИС ОКНД, а также на стендах в местах нахождения Елавветуправления Московской области.

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор

22. Еосударственный надзор осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного надзора

23. Срок проведения плановых проверок, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 294-ФЗ, не должен превышать пятнадцать рабочих дней.

24. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 806).

25. Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12

Федерального закона №              294-ФЗ, устанавливаются Классификатором, за

исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 26 Регламента.

26. Проведение внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

27. При проведении плановых выездных проверок в отношение субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» общий срок проведения не может превышать:

1) для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - пятьдесят часов в год;

2) для микропредприятия - (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - пятнадцать часов в год.

28. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Главветуправления Московской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен начальником Главветуправления Московской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

29. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником, первым заместителем начальника Главветуправления Московской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

30. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

31. Срок составления протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, не должен превышать 2 (двух) суток с момента выявления административного правонарушения.

32. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 2 (двух) рабочих дней.

33. Внесение при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий в течение 3 (трех) рабочих дней.

34. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо Главветуправления Московской области, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

35. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

36. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

37. Осуществление государственного надзора включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного надзора;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

5) организация плановых проверок:

6) организация внеплановых проверок;

7) документарная проверка;

8) выездная проверка;

9) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

10) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении

государственного надзора

38. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора (далее - реестр) осуществляется должностными лицами Главветуправления Московской области.

39. Началом административной процедуры является получение сведений о (об) подконтрольных субъектах (объектах) из:

а) обращений граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, поступающих в Главветуправление Московской области, из средств массовой информации;

б)              реестра зарегистрированных специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области;

в)              результатов проведенных на территории Московской области ветеринарно-санитарных обследований объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления;

г)              уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

д)              реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления на территории Московской области.

40. Ведение реестра осуществляется в «Комплексной автоматизированной системе учета деятельности государственных учреждений ветеринарии Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области 26.10.2015 № 977/40 (далее - КАС «Ветеринария»), а также в ЕГИС ОКНД и актуализируется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

41. Порядок ведения реестра определен «Положением о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) Главного управления ветеринарии Московской области», утвержденным распоряжением Главного управления ветеринарии Московской области 30.06.2017 № 467 «Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности)», который размещен на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно­надзорная деятельность.».

42. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о (об) подконтрольных субъектах (объектах).

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного надзора

43. Подготовка и утверждение приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка центральным отделом государственного ветеринарного надзора Главветуправления Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований нарушений обязательных требований.

44. Результатом административной процедуры является утверждение приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований и ее размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.», а также в ЕГИС ОКНД.

45. Подготовка и утверждение задания на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами формируется в соответствии с порядком, утверждаемым начальником Главного управления ветеринарии Московской области и включает в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом организации противоэпизоотических мероприятий, карантина и мониторинга противоэпизоотических мероприятий и отделом контроля и мониторинга пищевой безопасности управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, отделами государственного ветеринарного надзора Главветуправления Московской области задания на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

2) утверждение начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области задания на проведение систематического наблюдения за

исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований              при осуществлении деятельности

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

46. Результатом административной процедуры является утверждение

начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области задания на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями              и гражданами и              размещение

его в ЕГИС ОКНД.

47. Разработка ежегодного плана проведения проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Правила) и включает в себя следующие административные действия:

1) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8-9 статьи 9, статьей 26 Федерального закона № 294-ФЗ, федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в сфере государственного ветеринарного надзора, а также порядком организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Московской области, осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов, проводимых за последние 3 года проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

3) согласование с другими заинтересованными органами государственного контроля (надзора) проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей посредством размещения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в ЕГИС ОКНД в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;

4) составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением к Правилам;

5) направление проекта ежегодного плана до 1              сентября              года,

предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в органы прокуратуры;

6) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ;

7) утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей начальником Главветуправления Московской области;

8) направление в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствии с частью 6.2 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ;

9) доведение до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.», а также в ЕГИС ОКНД в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

48. Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках осуществления государственного контроля (надзора) составляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

49. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение трех лет со дня:

а)              начала осуществления деятельности по производству готовых кормов для животных в соответствии с представленным в Главветуправление Московской области уведомлением о начале указанной деятельности;

б)              окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в)              государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска с применением риск­ориентированного подхода.

50. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с отнесением деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации № 806.

51. Утвержденный начальником Главветуправления Московской области план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.».

52. Результатом административной процедуры является утверждение начальником Главветуправления Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и его размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.», а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

53. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Главветуправления Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Главветуправления Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

54. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Главветуправления Московской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) осуществляют рейтингование подконтрольных субъектов согласно методике, приведенной в приложение 6 к Регламенту;

6) обрабатывают информацию из Государственной автоматизированной

информационной системы «Управление» (далее - ГАИС «Управление») о наличии на территории Московской области подконтрольных субъектов, осуществляющих производство / поставки              продукции              животного              происхождения              в              социально

значимые объекты и направляют в Государственные бюджетные учреждения ветеринарии Московской области (далее - ГБУ ветеринарии Московской области) по территориальной принадлежности;

7) осуществляют скоринг подконтрольных субъектов, осуществляющих

производство / поставки              продукции              животного              происхождения              в              социально

значимые объекты, на основании которого Главветуправлением Московской области формируется рейтинг по критериям, приведенным в приложении 7 к Регламенту;

8) рейтинг подконтрольных субъектов, сформированный на основании скоринга подконтрольных субъектов, осуществляющих производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, осуществляется должностными лицами Главветуправления Московской области, актуализируется не реже одного раза в квартал и размещается на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.»;

9) рейтинг подконтрольных субъектов осуществляется должностными лицами Главветуправления Московской области, актуализируется не реже одного раза в квартал и размещается на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.».

55. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области, лицо его замещающее, на основании предложений должностного лица Главветуправления Московской области, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к ответственности за нарушение обязательных требований.

56. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 (десяти) дней со дня получения должностным лицом Главветуправления Московской области сведений, указанных в пункте 55 Регламента.

57. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника, заместителя начальника Главветуправления Московской области с использованием сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также в ЕЕИС ОКНД.

58. Е[о результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Елавветуправление Московской области возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕЕИС ОКНД.

59. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

обязательных требований составляются по форме согласно приложению 8 к Регламенту.

60. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

обязательных требований направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Елавветуправление Московской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Елавветуправления Московской области, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

В случае, если между Елавветуправлением Московской области и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в электронном виде посредством отправки на электронную почту и (или) ЕЕИС ОКНД.

61. Должностное лицо Главветуправления Московской области рассматривает возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и по итогам рассмотрения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их получения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ.

62. Результаты              рассмотрения              возражений на              предостережение              о

недопустимости нарушения обязательных требований используются Главветуправлением Московской области для целей организации и проведения мероприятий по              профилактике нарушения обязательных              требований,

совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного ветеринарного и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

63. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости

нарушений обязательных требований юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Главветуправление              Московской области уведомление об              исполнении

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

64. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Главветуправление Московской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Главветуправления Московской области, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае если между Главветуправлением Московской области и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в электронном виде посредством отправки на электронную почту и (или) ЕГИС ОКНД.

65. Главветуправление Московской области использует уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск­ориентированного подхода при организации государственного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

66. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления государственного надзора, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2) выдача и (или) направление должностным лицом Главветуправления Московской области предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

67. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в ЕГИС ОКНД.

Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями и гражданами

68. Мероприятия по контролю в форме систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности на территории Московской области юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами проводятся на основании задания проведения

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования              состояния исполнения обязательных требований при

осуществлении              деятельности юридическими лицами,              индивидуальными

предпринимателями и гражданами, утверждаемого начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области (далее - задание).

69. Задание формируется в соответствии с порядком формирования таких заданий, утверждаемым начальником Главного управления ветеринарии Московской области и размещается в ЕГИС ОКНД.

70. Должностными лицами, ответственными за проведение административной процедуры, являются должностные лица Главветуправления Московской области в пределах своей компетенции на основании задания.

71. Срок проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований определяется заданием.

72. Задание формируется на основании:

1) поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области, федеральных органов исполнительной власти, начальника, заместителя начальника Главветуправления Московской области;

2) информации о признаках нарушений обязательных требований, поступившей из:

а)              обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о нарушении требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

б)              ГБУ ветеринарии Московской области по результатам проведения обходов личных подсобных хозяйств на территории Московской области, осуществляемых в соответствии с планом проведения обхода личных подсобных хозяйств ГБУ ветеринарии Московской области, получаемой посредством КАС «Ветеринария»;

в)              ГБУ ветеринарии Московской области по результатам анализа информации по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме подконтрольными субъектами, осуществляющими производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, полученной из Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.

73. К мероприятиям по проведению систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований относятся:

1) проведение обходов личных подсобных хозяйств на территории Московской области;

2) мониторинг соблюдения подконтрольными субъектами, осуществляющими производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, обязательных требований по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары в соответствии с перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

3) профилактические мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) ликвидация очагов особо опасных болезней животных;

5) анализ документов и информации, полученных в результате систематического наблюдения, и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований.

74. При проведении обходов личных подсобных хозяйств, расположенных на территории Московской области, осуществляются следующие мероприятия:

1) визуальный осмотр территории личного подсобного хозяйства;

2) визуальный осмотр объектов государственного надзора;

3) профилактические мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) ликвидация очагов особо опасных болезней животных;

5) фото (видео) фиксация.

75. Осуществление обходов личных подсобных хозяйств проводится с применением проверочных листов.

76. При проведении мониторинга соблюдения обязательных требований по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме подконтрольными субъектами, осуществляющими производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, осуществляются следующие мероприятия:

1) должностные лица Главветуправления Московской области рассматривают списки подконтрольных субъектов, осуществляющих производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, полученные из ГАСУ «Управление»;

2) должностные лица Главветуправления Московской области проводят скоринг подконтрольных субъектов, осуществляющих производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, по соблюдению обязательных требований по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме;

3) по результатам скоринга присваивают лицам, осуществляющим производство / поставки в социально значимые объекты Московской области продукцию животного происхождения категории:

а)              добросовестные;

б)              условно добросовестные;

в)              недобросовестные;

4) на основании присвоенных категорий осуществляется мониторинг лиц, осуществляющих производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

а)              недобросовестные - ежеквартально;

б)              условно добросовестные - 2 и 4 квартал;

в)              добросовестные - 1 квартал;

5) принятие в пределах своей компетенции мер по пресечению нарушений обязательных требований, а также направление в письменной форме начальнику, заместителю начальника Главветуправления Московской области мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях, для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

77. Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований оформляются актом осмотра с приложением к нему проверочных листов (по необходимости) по форме, установленной порядком формирования заданий, утвержденным приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области; фото-, видеоматериалов и иных документов, подготовленных в ходе обходов личных подсобных хозяйств, мониторинга соблюдения обязательных требований по оформлению ветеринарных сопроводительных документов подконтрольными субъектами, осуществляющими производство / поставки продукции животного происхождения в социально значимые объекты.

78. Акт осмотра составляется в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения мероприятий по систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований.

Акт осмотра подписывается всеми лицами, участвующими в проведении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

79. По результатам систематического наблюдения за исполнением обязательных требований должностные лица Главветуправления Московской области:

1) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений обязательных требований;

2) возбуждают административное производство в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

3) направляют в письменной форме начальнику, заместителю начальника Главветуправления Московской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

4) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований должностные лица Главветуправления Московской области направляют юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

80. Документы и информация, полученные в результате систематического наблюдения, подлежат анализу с целью прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

81. Результаты анализа исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, обобщаются в отчет и направляются начальнику Главветуправления Московской области.

82. Отчет подготавливается дважды в год: по итогам первого и второго полугодия не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом.

83. На основании сведений, содержащихся в отчете, должностными лицами Главветуправления Московской области осуществляется:

^предупреждение (профилактика) возникновения и распространения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

2) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

3) организация и проведение на территории Московской области противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

4) охрана территории Московской области от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств;

5) обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории Московской области сырья и пищевых продуктов животного происхождения в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также профилактики пищевых отравлений;

6) прогнозирование состояния исполнения обязательных требований.

Организация плановых проверок

84. Порядок организации проверки.

Проверка проводится на основании приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области. Типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного надзора о проверке юридического лица или индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 №              141. Проверка может проводиться только должностным лицом или

должностными лицами Главветуправления Московской области, которые указаны в приказе начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении проверки.

85. В приказе начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении проверки указываются:

1) наименование органа по осуществлению государственного надзора, а также вид государственного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Главветуправления Московской области, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (в случае их привлечения);

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов),

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень положений об осуществлении государственного надзора, административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки приведен в пункте 18 Регламента;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) Обязательные требования, подлежащие проверке.

86. Заверенные печатью Главветуправления Московской области копии приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области вручаются под роспись должностными лицами Главветуправления Московской области, проводящими проверку, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

87. По требованию юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностные лица Главветуправления Московской области обязаны представить информацию о Главветуправлении Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий (в случае их привлечения).

88. По просьбе юридического лица, индивидуального предпринимателя должностные лица Главветуправления Московской области обязаны ознакомить их с Регламентом и порядком проведения мероприятий по надзору на объектах, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

89. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

2) приказ начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении проверки.

90. Должностными лицами Главветуправления Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются лица, указанные в пункте 8 Регламента.

91. Юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Главветуправлением Московской области о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Г лавного управления ветеринарии Московской области о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Главветуправление Московской области, или иным доступным способом;

В случае если между Главветуправлением Московской области юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, направление юридическому лицу,              индивидуальному              предпринимателю              уведомления осуществляется

посредством отправки на электронную почту и (или) ЕГИС ОКНД;

92. Плановая проверка проводится в виде документарной или выездной проверки, приведенных в пунктах 101-136 Регламента.

Организация внеплановых проверок

93. Порядок организации проверки определен пунктами 84-88, 90 Регламента.

94. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Главветуправлением Московской области предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Главветуправления Московской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Главветуправление Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) наличие приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

95. Внеплановая выездная проверка юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 94 Регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

96. В день подписания приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Главветуправление Московской области представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

97. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 94 Регламента, уведомляются Главветуправлением Московской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении внеплановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Главветуправление Московской области.

98. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Главветуправления Московской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. При этом предварительное уведомление о начале проведения проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не требуется.

99. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Главветуправление Московской области обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований, осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении.

100. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, приведенных в пунктах 101-140 Регламента.

Документарная проверка

101. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, приведенных в пунктах 18 и 19 Регламента.

102. Права и обязанности должностных лиц Главветуправления Московской области при проведении проверки устанавливаются пунктами 9 и 10 Регламента.

103. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Главветуправления Московской области о проведении проверки, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Главветуправление Московской области направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос (приложение 9) с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, при этом не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Главветуправлением Московской области от иных органов государственного надзора, органов муниципального контроля. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении проверки.

104. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязаны направить в Главветуправление Московской области указанные в запросе документы.

105. За воспрепятствование законной деятельности должностного лица предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

106. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

107. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

108. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в Елавветуправлении Московской области, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронной форме с использованием ЕЕИС ОКНД.

109. В случае если между Елавветуправлением Московской области и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, вышеуказанная информация направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в электронном виде посредством электронной почты и ЕЕИС ОКНД;

110. Должностное лицо Елавветуправления Московской области, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом, его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

111. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Главветуправления Московской области вправе провести выездную проверку.

112. При проведении проверки используются документы и (или) информация, предусмотренные исчерпывающим перечнем согласно пунктам 18, 19 Регламента.

113. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

114. Принятие решения по результатам документарной проверки, оформление результатов документарной проверки:

1) в случае отсутствия выявленных нарушений составляется акт проверки:

а)              акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

б)              в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а, также, в ЕГИС ОКНД;

в)              при наличии согласия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

г)              к акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии;

2) принятие решения по результатам документарной проверки, оформление результатов документарной проверки в случае выявления нарушений в результате проведения проверки:

а) составляется акт проверки с учетом требований, установленных подпунктом 1 пункта 114 Регламента;

б)              составляется протокол об административном правонарушении;

в)              выдается или направляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

г) предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки;

д)              сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором;

е)              выносится постановление по делу об административном правонарушении, приведенное в приложении 10 к Регламенту;

ж)              при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, приведенное в приложении 11;

3) внесение при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

115. Представление о принятии мер по устранению причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

116. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частями 8, 8.1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

117. Должностными лицами Главветуправления Московской области осуществляется надзор за исполнением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в виде внеплановых документарной и (или) выездной проверок.

118. Должностное лицо Главветуправления Московской области, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

119. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

120. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственный надзор, вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

121. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Главветуправление Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Главветуправление Московской области. Указанные документы и (или) информация могут быть

направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных              документов),              подписанных усиленной              квалифицированной

электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

122. В случае если между Главветуправлением Московской области и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, такие документы и (или) информация направляется в электронном виде посредством электронной почты и ЕГИС ОКНД.

123. Регистрация и учет документарных проверок:

1) все              документарные проверки, проводимые              Главветуправлением

Московской области, должны регистрироваться и учитываться;

2) регистрация и учет документарных проверок возлагается на должностное лицо Главветуправления Московской области;

3) результат выполнения административной процедуры заносится должностным лицом Главветуправления Московской области в ЕРП и ЕГИС ОКНД.

Выездная проверка

124. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований;

125. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД, с применением - фото - и видеозаписи, в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований.

126. Выездная проверка проводится в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных, имеющихся в распоряжении Главветуправления Московской области, документах юридического лица и индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

127. По необходимости к проведению выездной проверки могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

128. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Главветуправления Московской области, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника Главного управления ветеринарии Московской области о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Главветуправления Московской области, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

129. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, обязаны предоставить должностным лицам Главветуправления Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

130. В случае если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Главветуправления Московской области составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения:

В этом случае Главветуправление Московской области в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без его предварительного уведомления.

131. За воспрепятствование законной деятельности должностного лица Главветуправления Московской области предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

132. Права и обязанности должностных лиц Главветуправления Московской области при проведении проверки устанавливаются пунктами 9 и 10 Регламента.

133. При проведении выездной проверки запрещается требовать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

134. Перед началом              проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями Регламента.

135. Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки производится в соответствии с пунктами 114-122 Регламента.

136. Регистрация и учет выездных проверок производится в соответствии с пунктом 123 Регламента.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при

проведении проверки

137. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

138. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется и подписывается должностным лицом Главветуправления Московской области.

139. Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, в отношении которого осуществляется государственный надзор, не позднее трех дней до истечения срока исполнения предписания должно представить в Главветуправление Московской области ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок заказчиком, исполнителем мер, необходимых для устранения нарушения.

140. В случае если лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор, приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, осуществляющим надзор за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимает должностное лицо Главветуправления Московской области, уполномоченное на рассмотрение дел об административных правонарушениях.

141. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Главветуправления Московской области.

142. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица Главветуправления Московской области, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий, принимают меры по привлечению к административной ответственности лицо, в отношении которого осуществляется государственный (надзор).

143. Должностное лицо Главветуправления Московской области вносит информацию в ЕРП и ЕГИС ОКНД о мерах, принятых по результатам проверки.

Сроки внесения информации в ЕРП утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

144. Внесение изменений в ЕРП и ЕЕИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется должностным лицом Елавветуправления Московской области незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки, информация об этом подлежит внесению в ЕРП и ЕЕИС ОКНД должностным лицом Елавветуправления Московской области не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления указанной информации в Елавветуправление Московской области.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в ЕРП в части исправления содержащихся в ЕРП недостоверных сведений рассматриваются начальником, заместителем начальника Елавветуправления Московской области не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления обращения в Елавветуправление Московской области.

В случае признания таких обращений обоснованными, исправление указанных сведений осуществляется должностным лицом Елавветуправления Московской области не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения

обязательных требований

145. Началом административной процедуры является поступление в Елавветуправление Московской области обращений или заявлений от граждан или организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

146. Обращения или заявления от граждан или организаций по вопросам соблюдения обязательных требований (далее также - документы), рассматривается в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), Законом Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан».

147. Поступившие документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области.

148. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа:

1) обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения; изложение сути предложения, заявления или жалобы с указанием адреса и обозначенной проблемой, личную подпись заявителя и дату; гражданин также вправе указать номер контактного телефона;

2) обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

149. Срок рассмотрения обращений граждан:

1) рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращений;

2) в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения;

3) если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области;

4) обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области»;

5) начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

Оставление обращения без рассмотрения.

150. Должностные лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение пяти дней со дня регистрации обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение пяти дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, с уведомлением гражданина, направившего обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

151. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа:

1) основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Главветуправление Московской области или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению;

2) обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Главветуправления Московской области;

3) обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают на рассмотрение в Управление делами по координации деятельности подведомственных учреждений Г лавветуправления Московской области;

4) при рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора;

5) при рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;

6) письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет в правоохранительные органы для проверки изложенной в них информации в течение пяти дней со дня регистрации;

7) результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД зарегистрированных писем с поручениями начальника, заместителя начальника Главветуправления Московской области в территориальные отделы государственного ветеринарного надзора (далее - территориальные отделы). При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель получает под роспись в Главветуправлении Московской области.

152. Рассмотрение обращений в территориальных отделах:

1) обращения граждан и документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД;

2) в случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, неподдающиеся вводу во МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД), либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя, либо нарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения, либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию начальника, заместителя начальника Главветуправления Московской области, обращения передаются исполнителю в территориальные отделы иным доступным способом;

3) поступившие в территориальные отделы обращения в письменной форме или форме электронного документа рассматриваются в соответствии с пунктом 153 Регламента;

4) обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются посредством МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД;

5) контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым, либо ответственный исполнитель. Соисполнители, не позднее пяти дней до истечения срока исполнения письма, обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

153. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает полное, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

4) исполнитель не позднее двух дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет начальнику, заместителю начальника Главветуправления Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении);

5) исполнитель не позднее трех дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью начальника Главветуправления Московской области), Г осударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы представляет начальнику, заместителю начальника Главветуправления Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении);

6) в случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение трех дней возвращает это обращение в Главветуправление Московской области, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение;

7) в случае если обращение, поступило с электронной почты Губернатора Московской области и по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение дня, возвращает это обращение в Главветуправление Московской области, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение;

8) письма с просьбами о личном приеме начальника, заместителя начальника Г лавветуправления Московской области рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Главветуправлении Московской области;

9) в случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Г лавветуправления Московской области, то обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации;

10) если при рассмотрении обращений требуются дополнительные сведения от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области, других организаций подписывают начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области; в государственные органы Московской области и муниципальные образования - начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области; в другие организации - заместители начальника Главветуправления Московской области;

11) результатом рассмотрения обращений в Главветуправлении Московской области является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка

ответов заявителям, либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям;

12) обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

154. Порядок проведения личного приема:

1) личный прием граждан и представителей организаций начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области осуществляется в соответствии с утвержденным начальником Главветуправления Московской области графиком проведения личного приема и по адресу местонахождения Г лавветуправления Московской области;

2) на личный прием к указанным должностным лицам Главветуправления

Московской области могут подать письменное заявление с изложением содержания вопроса, и записаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, если их вопрос не был решен на уровне территориальных отделов              и требуется участие              начальника, заместителя начальника

Г лавветуправления Московской области;

3) в записи на личный прием к начальнику, заместителю начальника Главветуправления Московской области может быть отказано по следующим основаниям:

а)              вопрос не относится к компетенции Главветуправления Московской

области              (обращения,              связанные              с имущественными разногласиями,

внутрисемейными конфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам);

б)              в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло;

4) каждое обращение о личном приеме начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области регистрируется во МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД должностными лицами;

5) при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность;

6) если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главветуправления Московской области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться;

7) решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения территориальным отделам, подписывается этим должностным лицом и после регистрации во МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД направляется адресату на исполнение;

8) на устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина;

9) каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль;

10) контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан и представителей организаций, осуществляется соответственно начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области;

11) контрольно-аналитическая деятельность в части исполнения поручений, данных во время личного приема граждан, осуществляется сотрудниками центрального отдела государственного ветеринарного надзора;

12) поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение тридцати календарных дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации обращения во МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД, если не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения;

13) поручение, данное на личном приеме граждан и представителей организаций, снимается с контроля заместителем начальника Главветуправления Московской области, если вопрос решен положительно или Главветуправлением Московской области, ее структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

155. Постановка обращений граждан на контроль:

1) на контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Главветуправления Московской области;

2) на особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений, как правило, устанавливается Администрацией Губернатора Московской области и может составлять до пятнадцати дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области;

3) также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные

Губернатором Московской области, Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, Уполномоченным по правам человека Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Московской области, Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка в Московской области, прокуратурой Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан и другие обращения, имеющие важную информацию о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение;

4) решение о постановке обращения на контроль принимают начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области. Результаты рассмотрения докладываются исполнителем начальнику, заместителям начальника Главветуправления Московской области, поставившему обращение на контроль;

5) координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД, осуществляют отдел правового обеспечения Главветуправления Московской области;

156. Оформление ответа на обращения граждан:

1) ответы на обращения граждан подписывает начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области;

2) после завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в отдел правового обеспечения Главветуправления Московской области, где проверяется правильность оформления ответа; ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным Регламентом, возвращаются ответственному исполнителю Главветуправления Московской области для доработки;

3) в случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Главветуправления Московской области посредством МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД направляет курирующему заместителю Главветуправления Московской области служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется, само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.

157. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения:

1) с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

2) информирование по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется государственными служащими и иными работниками Главветуправления Московской области при личном обращении с гражданами или посредством телефона;

3) информирование осуществляется по вопросам:

а)              о получении обращения и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение;

б)              о продлении срока рассмотрения обращения;

в)              о результатах рассмотрения обращения;

4) телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются в соответствии с пунктом 11 Регламента;

5) при получении запроса по телефону государственный служащий или иной работник Главветуправления Московской области:

а) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

6) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

в)              предлагает абоненту представиться;

г)              выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

д)              во время разговора государственный служащий или иной работник Главветуправления Московской области должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

158. Результатом предоставления информации при личном обращении или по телефону гражданина или представителей организации является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Главветуправления Московской области положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за

принятием ими решений

159. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Главветуправления Московской области положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Г лавветуправления Московской области, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора).

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами начальника Главного управления ветеринарии Московской области.

160. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного надзора, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного надзора.

Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества осуществления государственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного надзора

161. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Главветуправления Московской области, ответственных за осуществление государственного надзора.

162. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного надзора проводятся проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор.

Проверки проводятся на основании приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области.

Периодичность осуществления проверок устанавливается начальником Главветуправления Московской области.

163. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного надзора формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главветуправления Московской области.

164. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и начальником Главветуправления Московской области.

Ответственность должностных лиц органа государственного надзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного надзора

165. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, должностные лица Главветуправления Московской области несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

166. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Начальник структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Начальник структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.

Должностные лица, ответственные за проведение проверок, несут персональную ответственность за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области несут персональную ответственность за организацию и обеспечение осуществления государственного надзора.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного надзора, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

167. Контроль за осуществлением государственного надзора со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Главветуправление Московской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главветуправления Московской области, а также должностных лиц Главветуправления Московской области

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного надзора (далее -

жалоба)

168. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного надзора должностными лицами Главветуправления Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

169. Заявитель вправе обратиться к начальнику, заместителю начальника Главветуправления Московской области устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Г лавветуправления Московской области или в форме электронного документа на адрес электронной почты Главветуправления Московской области, указанные на Интернет-сайте, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главветуправления Московской области в ходе проведения проверок.

170. В жалобе в обязательном порядке указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

2) почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

3) должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

4) суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

6) личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

7) В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

171. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Главветуправления Московской области, а также принимаемые им решения при осуществлении государственного надзора, повлекшие за собой нарушения требований Регламента и законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

172. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

173. Главветуправление Московской области при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

174. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

175. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник, заместитель начальника Главветуправления Московской области, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Главветуправление Московской области или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

176. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

177. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

178. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Главветуправление Московской области жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора должностными лицами Главветуправления Московской области.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

179. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Главветуправления Московской области обязаны ему предоставить информацию,

документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

180. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Главветуправления Московской области перед начальником, заместителем начальника Главветуправления Московской области.

Поступившую в Главветуправление Московской области жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Главветуправления Московской области, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Главветуправления Московской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

181. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с даты поступления в Главветуправление Московской области. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации жалобы в Главветуправлении Московской области.

Ответ на жалобу подписывается начальником, заместителем начальника Г лавветуправления Московской области либо иным уполномоченным должностным лицом Главветуправления Московской области.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой

процедуре либо инстанции обжалования

182. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Главветуправления Московской области и отказывается в удовлетворении жалобы;

2) признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц

Главветуправления Московской области неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных Регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение 1

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Отчет

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на              год в              квартале

№

п/

п

Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики

Проведенное мероприятие

Дата

проведения

Ответственный за проведение мероприятия (должность, Ф. И.О.)

Подтверждение

выполнения

1

2

3

4

5

6

Приложение 2 к Административному регламенту осуществления государственного надзора

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ №             

о недопустимости нарушения обязательных требований

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место вынесения предостережения)

Я,

              5

(должность, ФИО лица, составившего предостережение)

Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение:

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

предпринимателя (нужное подчеркнуть)

Адрес:

(местонахождение юридического лица, место регистрации индивидуального предпринимателя)

ИНН              / ОЕРН (ОЕРНИП)             

(для юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Данные о законном представителе, представителе по доверенности:

(должность, имя, отчество, документы, удостоверяющие полномочия законного представителя)

(указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы,

предусматривающие указанные требования)
(информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя
приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)

Руководствуясь частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» ПРЕДЛАГАЮ:             

(предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению

соблюдения обязательных требований)

и направить уведомление об исполнении предостережения в Главное управление
ветеринарии Московской области_по адресу: г. Москва, ул. Садовая - Триумфальная,

д. 10/13, ГСП - 4, 127006 (e-mail:              , т/ф              )

в срок до «              »              20             

(не менее 60 дней со дня направления предостережения)

должность              подпись              фамилия, инициалы

МП

Предостережение мне объявлено, порядок подачи возражений разъяснен.

/              /             

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

«              »              20              года

Приложение 3

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ №             

об устранении нарушений

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

Я,

              ?

(должность, ФИО лица, составившего предписание)

Сведения о лице, в отношении которого составлено предписание:

(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование

юридического лица, нужное подчеркнуть)

Адрес:             

(место жительства гражданина, место регистрации индивидуального предпринимателя, местонахождение

юридического лица)

Место работы, должность:

Данные о представителе юридического (физического) лица, индивидуального предпринимателя:

(должность, фамилия, имя, отчество представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
(физического лица), законность представителя, право подписи)

В соответствии с законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О

вете

эинарии» и иными нормативно-правовыми актами, ПРЕДПИСЫВАЮ:

№

п/п

Мероприятия, подлежащие выполнению по адресу:

Сроки

исполнения

предписания

Мероприятия являются обязательными для предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также для граждан.

В случае невыполнения в срок настоящего предписания (законных требований), в отношении Вас будет назначено административное наказание, предусмотренное частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Предписание составлено в               экземплярах и один экземпляр на руки

получен:             

(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, получившего предписание)

вручено             

(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, составившего предписание)

20 Г.

Приложение 4

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ №             

об административном правонарушении

«              »              20              г.              час,              мин.              

(дата и время составления)              (место составления протокола)

1. Мной,             

(должность, ФИО лица, составившего протокол)

составлен настоящий протокол в связи с выявленным фактом административного правонарушения.

2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: (фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, или их законных представителей (нужное подчеркнуть))

2.1. Адрес:                            (место жительства гражданина, должностного лица, место регистрации индивидуального предпринимателя, местонахождение юридического лица)

2.2. Дата и место рождения             

2.3. Место работы, должность             

2.4. Гражданство:             

2.5. Документ, удостоверяющий личность              серия              номер             

где и когда выдан             

2.6. Данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на

пребывание (проживание) в Российской Федерации             

2.7. ИНН/              / ОГРН (ИП)/              /КПП/             

2.8. Дата регистрации и сведения о регистрирующем органе по месту нахождения юридического              лица             

2.9. Дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя             

3. Банковские реквизиты: БИК              наименование банка             

              кор. счет              расчетный счет             

4. Данные о законном представителе, представителе по доверенности:

(должность, имя,

отчество, документы, удостоверяющие полномочия законного представителя)

5. Место, дата и время совершения правонарушения:             

5.1. Описание и суть правонарушения:

(подробное описание правонарушения, ссылки на нормативные правовые акты, регулирующие
нарушенную норму права, номер статьи и пункта КоАП Российской Федерации, предусматривающий

административную ответственность)

6. Свидетели:

6.1. ФИО             

              (адрес

местожительства, телефон)              (подпись)

6.2. ФИО

(адрес местожительства, телефон)

7. Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело              об              административном правонарушении (прилагается):

              /             

(подпись лица)              (фамилия, имя, отчество)

8. Место, дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении             

(адрес)

мне объявлены              /             

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

9. К настоящему протоколу прилагается             

10. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ:

10.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

10.2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

мне разъяснены              /

(подпись лица)

11. Копию протокола получил(а)             

«              »              20              года

12. От получения копии отказался

(подпись)

13. Подпись должностного лица, составившего протокол             

(подпись, фамилия, инициалы)

м.п

Приложение 5

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и

условий, способствовавших совершению №

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

я,

              ?

(должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении)

рассмотрев             

(краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела
об административном правонарушении)

установил:

(указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами,
нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные

требования)

Сведения о лице, в отношении которого составлено представление:

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

предпринимателя (нужное подчеркнуть)

Адрес:

ИНН              /ОГРН (ОГРНИП)              /КПП             

(для юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Данные о законном представителе, представителе по доверенности: (должность, имя, отчество, документы, удостоверяющие полномочия законного представителя)

Руководствуясь статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление №              от

«              »              20              г.

2. Принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению:

1)              

2)              

3)              

3. В течение месяца со дня получения данного представления сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, вынесшему представление по адресу: г. Москва,

ул. Садовая -              Триумфальная д.              10/13,              ГСП - 4,              127006,              e-mail:                            ,

т/ф             

(контактные данные Главного управления ветеринарии Московской области,
включая почтовый адрес и адрес электронной почты)

4. В случае невыполнения требований настоящего представления, в отношении Вас будет назначено административное наказание, предусмотренное статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Представление              составлено в 2              экземплярах и              один              экземпляр

получен:             

(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, получившего представление)

вручено              

(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, составившего представление)

«              »              20              Г.

М.П.

Приложение 6

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Методика рейтингования подконтрольных субъектов

1. Рейтинг подконтрольных субъектов формируется на основании присвоения им баллов.

2. Баллы рассчитываются на основании утвержденных критериев:

а)              отсутствие нарушений в течение 3-х лет - 10 баллов;

б)              одно нарушение в течение 3-х лет- 5 баллов;

в)              два и более нарушений в течение 3-х лет- 0 баллов;

г)              исполнение предписания в полном объеме- 10 баллов;

д)              частичное исполнение предписания- 5 баллов;

е)              неисполнение предписания- 0 баллов;

ж)              с последнего случая снятия карантина по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных прошло от 5 и более лет - 10 баллов;

з)              с последнего случая снятия карантина по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных прошло от 3 до 5 лет - 5 баллов;

и)              с последнего случая снятия карантина по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных прошло от 0 до 3 лет, или карантин не снят - 0 баллов;

к)              отрицательные результаты в отобранных пробах в течение 3-х лет- 10 баллов;

л)              положительные результат в отобранных пробах в течение 3-х лет- 0 баллов;

м)              наличие договора о ветеринарном обслуживании в соответствии с законодательством Российской Федерации - 10 баллов;

н)              отсутствие договора о ветеринарном обслуживании в соответствии с законодательством Российской Федерации - 0 баллов;

о)              отсутствие жалоб на организацию в течение 3-х лет- 10 баллов;

и) наличие не более 2-х жалоб на организацию в течение 3-х лет- 5 баллов; р) неоднократные жалобы на организацию в течение 3-х лет- 0 баллов.

3. Сформированный рейтинг подконтрольных субъектов оформляется в виде таблицы «Рейтинга подконтрольных субъектов», размещается должностными лицами Главветуправления Московской области на официальном сайте Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.» и актуализируется не реже одного раза в квартал.

Рейтинг подконтрольных субъектов

]УЬсгов

Наименование

субъекта

проверки

ИНН/

ОГРН

(ОГРНИП)

Количество

JJtHlPUrlC

Показатель

количества

нарушений

Показатель

исполнения

предписаний

Показатель

количества

больных

животных

Показатель

результат

лабораторных

исследований

Показатель наличия договора о ветеринарном обслужив ани и

Показатель

по

количеству

жалоб

Сумма

баллов*

1

2

3

4

5

6

7

8

Расчет рейтинга подконтрольных субъектов:

1. 50 баллов и более - добросовестные;

2. от 31 до 49 - условно добросовестные;

3. 30 баллов и менее - не добросовестные.

Приложение 7

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Скоринг подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку
продукции животного происхождения в социально значимые объекты

Баллы рассчитываются на основании утвержденных критериев:

Критерии скоринга подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку продукции животного

происхождения в социально значимые объекты:

№

п/п

Требование

Варианты выполнения

Баллы

1

Проведение ветеринарно-санитарного

Обследование проведено, предприятие соответствует

4

обследования объекта сотрудниками

Обследование не проводилось

2

государственной ветеринарной службы

Обследование проведено, предприятие не соответствует

1

2

Участие предприятия в проведении государственного лабораторного ветеринарного мониторинга

Мониторинговые лабораторные исследования продукции в текущем году проводились

2

животноводческой продукции

Мониторинговые лабораторные исследования продукции в текущем году не проводились

1

3

Результаты государственного

Несоответствия продукции в текущем году не выявлялось

4

лабораторного ветеринарного мониторинга животноводческой

Выявление несоответствия животноводческой продукции не более 1 раза в текущем году

3

продукции

Выявление несоответствия животноводческой продукции не

2

более 3 раз в текущем году

Регулярное выявление несоответствия животноводческой продукции (4 и более раз в текущем году)

1

4

Наличие нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии

В ходе проведенных за последние 2 года контрольно­надзорных мероприятий нарушения не выявлялись

4

В ходе проведенных за последние 2 года внеплановых проверок выявлены нарушения. Нарушения устранены в установленный срок

3

В ходе проведенных за последние 2 года плановых проверок выявлены нарушения. Нарушения устранены в установленный срок

2

В ходе проведения внеплановой проверки установлен факт неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения

1

1) определение суммы баллов проводится по формуле £ = К1+К2+КЗ+К4, где:

X - сумма баллов;

Кп - баллы, присвоенные в соответствии с критериями скоринга подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку продукции животного происхождения в социально значимые объекты.

2) Расчет рейтинга подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку продукции животного происхождения в социально значимые объекты:

а)              11 баллов и более - добросовестные;

б)              от 7 до 10 баллов - условно добросовестные;

в)              6 баллов и менее - недобросовестные.

Сформированный рейтинг подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку продукции животного происхождения в социально значимые объекты, оформляется в виде таблицы «Рейтинг подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку продукции животного происхождения в социально значимые объекты», размещается должностными лицами Главветуправления Московской области в сети «Интернет» в разделе «Деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.» и актуализируется не реже одного раза в квартал.

Рейтинг подконтрольных субъектов, осуществляющих производство/поставку продукции животного происхождения

в социально значимые объекты

№ п/п

Наименование субъекта

ИНН субъекта

Сумма баллов

Рейтинг

1

2

3

4

5

Приложение 8

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

В Главное управление ветеринарии Московской области ул. Садовая - Триумфальная, д. 10/13, ГСП - 4, г. Москва,

127006

e-mail:             

тел.             

от

ИНН

ОГРН(ОГРНИП)

адрес:

тел.:

факс:

e-mail:

Возражение

на предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований

Мною (нами),

было получено Предостережение №              от «              »               20

о недопустимости нарушения обязательных требований:              предусмотренных:

С вынесенным Предостережением не согласен (а), так как

«              »              20 г.

должность              подпись              ФИО

Примечание. В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», возражение направляются лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в бумажном виде почтовым отправлением в Главное управление ветеринарии Московской области либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Главного управления ветеринарии Московской области либо иными указанными в предостережении способами.

Приложение 9 к Административному регламенту осуществления государственного надзора

(ФИО индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица)
(место нахождения)

Запрос

о предоставлении документов для проведения
внеплановой документарной проверки

Главное управление ветеринарии Московской области (далее - Главное

управление) на основании приказа от «              »               20 № -              

(прилагается) в              период с «              »                            20             

по «              »              20              проводит внеплановую документарную проверку

в              отношении

(ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

с целью осуществления государственного ветеринарного надзора и проверки

информации, изложенной в              , поступившем в Главное управление

«              »              20              №              .

Руководствуясь п. 4 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», просим предоставить в Главное управление в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса по адресу: г. Москва, ул. Садовая - Триумфальная д. 10/13, ГСП - 4 127006 следующие документы в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного должностного лица) юридического лица:

Приложение: на «              » л. в «              » экз.

Приложение 10 к Административному регламенту осуществления государственного надзора

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №             

Я,

(должность, фамилия имя, отчество лица)

рассмотрев дело об административном правонарушении, зафиксированном в

протоколе №              от «              »              20              г.

в отношении:

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,

наименование юридического лица)

находящегося по адресу:              (место жительства гражданина, должностного лица, место регистрации индивидуального предпринимателя,

местонахождение юридического лица)

дата, время и место рассмотрения:              1. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

1Л .Дата и место рождения             

1.2. Место работы, должность

1.3. Еражданство:

1.4. Документ, удостоверяющий личность              серия

номер              где и когда выдан             

1.5. Данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации             

1.6. ИНН/              /ОГРН(ИП)/             

/КПП/             

1.7. Дата регистрации и сведения о регистрирующем органе по месту нахождения

юридического              лица                           

1.8. Дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя                           

1.9. Банковские

реквизиты: ВНЕС/

наименование

банка

к/сч

ет

р/ счет

1.10. Данные              о законном представителе, представителе по

доверенности:             

(должность, имя, отчество, документы, удостоверяющие полномочия законного представителя)

2 УСТАНОВИЛ:

(краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела)

3. Учитывая, что действия             

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,

наименование юридического лица)

содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью

              статьи              Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях от 30.12.2001 №              195-ФЗ, личность виновного, характер

административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства,

на основании и руководствуясь статьями 23.14, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ПОСТАНОВИЛ:

4. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, мне разъяснены

              /              /

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

Копию постановления получил (а) /              /             

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

«              »              20              года

Подпись лица, вынесшего постановление /
М.П.

Извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которым вынесено постановление. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или постановления копии постановления. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в указанный срок копия постановления о наложении административного штрафа направляется должностным лицом, вынесшим постановление, в течение десяти суток судебному приставу-

исполнителю для принудительного взыскания в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

Для судебных приставов-исполнителей.

1. Взыскание административного штрафа проводится по постановлению территориально расположенного по адресу:

2. Постановление выдано «              »              20              г.

3. Постановление вступило в законную силу «              »              20              г.

4. Постановление должно быть приведено в исполнение не позднее двух лет после вступления его в законную силу (ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ)

Место для штампа с банковскими реквизитами, по которым необходимо уплатить сумму административного штрафа (банковские реквизиты на руки получены):

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении №             

Я,

(должность, фамилия имя, отчество лица)

рассмотрев данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения; дело об административном правонарушении, зафиксированном в протоколе №              от «              »              20              г. в отношении:

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица)

находящегося по адресу: (место жительства гражданина, должностного лица, место регистрации индивидуального предпринимателя,

местонахождение юридического лица)

дата, время и место рассмотрения:             

Е Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

ЕЕ Дата и место рождения             

Е2. Место работы, должность

ЕЗ. Еражданство:             

Е4. Документ, удостоверяющий личность               серия

номер              где и когда выдан              

1.5. Данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации             

1.6. ИНН/               /ОГРН              (ИП)/             

/КПП/             

1.7. Дата регистрации и сведения о регистрирующем органе по месту нахождения

юридического              лица                           

1.8. Дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя                           

1.9. Банковские

реквизиты:

БИК/

наименование

банка

к/сч

ет

р/счет

1.10. Данные              о законном представителе, представителе по

доверенности:             

(должность, имя, отчество, документы, удостоверяющие полномочия законного представителя)

2. УСТАНОВИЛ:

(изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела и обстоятельств,
исключающих производство по делу с указанием наименований, статей, пунктов законов, иных

нормативных документов)

3. Руководствуясь ст. 29.4, и.              ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении             

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,

наименование юридического лица)

В СВЯЗИ с

(отразить обстоятельство, исключающее производство по делу, с формулировкой соответствующего пункта статьи 24.5 Кодекса)

4. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации мне разъяснены

              /              /

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

5. Копию постановления получил (а) /              /             

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

«              »              20              года

Подпись лица, вынесшего постановление /              /             

(подпись лица) (фамилия, инициалы)

м.п.

6. Отметка об отправке постановления заказным письмом с уведомлением о вручении: «              »              20              г., №              квитанции

Отметка о дате вручения (направления по почте)             

Извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которым вынесено постановление, Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или постановления копии постановления.

Приложение 11 к Административному регламенту осуществления государственного надзора

государственный ветеринарный надзор

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №             

о проведении административного расследования

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

я,

              ?

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев сообщение (материалы) о совершении административного правонарушения, поступившее из              

              ?

(указывается источник информации)

установил:

(указываются фактические обстоятельства, явившиеся поводом для возбуждения дела об
административном правонарушении, а также данные, указывающие на наличие события

административного правонарушения)

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 28.1, 28.3, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, учитывая, что по данному факту необходимо

              ,ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить дело по признакам административного правонарушения,

предусмотренного ч.              ст.              Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001              №              195-ФЗ и провести

административное расследование              

«              »              20              года

Участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

              /              /

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: «              »              20              года

Определения получил (а) /              /             

(подпись лица) (фамилия, инициалы)

Извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от

30.12.2001 № 195-ФЗ

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается
физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №             

о вызове лиц (а), участвующих (его) в производстве по делу об административном
правонарушении, предусмотренные ст. ст. 25 Л - 25Л0 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях от 30Л2.2001 № 195-ФЗ

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

я,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,

предусмотренном статьей               Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, протокол об

административном правонарушении от «              »              20              г. №             

в отношении:

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении)

установил:             

              (дата,

время, место и существо административного правонарушения согласно протоколу)

На основании изложенного, руководствуясь и. 2 ч. 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ОПРЕДЕЛИЛ:

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об

административном правонарушении, предусмотренном ч.              ст.              Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №              195-ФЗ, протокол от «              »                            20              №                           

в отношении

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении)

рассмотрение которого состоится              

(указывается время и место рассмотрения дела)

ВЫЗВАТЬ на рассмотрение дела об административном правонарушении следующих              лиц,              являющихся              участниками              производства

по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьями 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ:

1. в качестве лица, в отношении которого ведется производство дела об административном правонарушении              

2. иное лицо, действующее на основании доверенности на участие в административном деле №             

3. в качестве

4. в качестве

5. в качестве

При себе иметь: паспорт, учредительные документы юридического лица (устав, положение об организации, учредительный договор), документ, подтверждающий статус законного представителя, банковские реквизиты, доверенность на представление интересов организации в государственных и иных учреждениях с правом подписи протоколов, постановлений и иных документов (нужное подчеркнуть), а также             

В случае неявки лица или его законного представителя, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, законного представителя физического лица, законного представителя или защитника юридического лица, при отсутствии от них ходатайства о переносе срока рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001              №              195-ФЗ, дело об административном

правонарушении может быть рассмотрено в их отсутствие.

В случае признания обязательным участия лица при рассмотрении дела об административном правонарушении при отсутствии уважительных причин неявки, подтвержденных документально, лицо может быть подвергнуто приводу.

«              »              20              года

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: «              »              20              года

Определения получил (а) /              /

(подпись лица) (фамилия, инициалы)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

о вызове лиц (а), участвующих (его) в производстве по делу об административном
правонарушении, предусмотренные статьями 25 Л - 25Л0 Кодекса Российской

Федерации об административных
правонарушениях от 30Л2.2001 № 195-ФЗ

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

я,

              5

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №             

              , протокол об административном правонарушении от

«              »                            20              г. №                            ,

ОПРЕДЕЛИЛ необходимость вызова лиц «              »                            20              г.

в              час              мин:

2.

3.

4.

по адресу:

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

При себе иметь: паспорт, учредительные документы юридического лица (устав, положение об организации, учредительный договор), документ, подтверждающий статус законного представителя, банковские реквизиты, доверенность на представление интересов организации в государственных и иных учреждениях с правом подписи протоколов, постановлений и иных документов (нужное подчеркнуть), а также             

Подпись лица, вынесшего определение /             

(подпись лица)

м.п.

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: «              »              20              года

государственный ветеринарный надзор

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

о продлении срока проведения административного расследования

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

Я,             

              5

(должность, фамилия имя, отчество лица, проводящего административное расследование)

рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения,

предусмотренного ч.               ст.               Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, возбужденного

определением №              от              ,

установил:                           

(указываются фактические обстоятельства, явившиеся поводом для возбуждения дела об административном
правонарушении, а также данные, указывающие на наличие события административного правонарушения)

Принимая во внимание, что для установления всех обстоятельств совершения административного правонарушения, принятия законного и обоснованного решения по делу об административном правонарушении необходимо проведение ряда процессуальных              действий,              таких              как:             

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении до «              »              20             

Подпись лица, вынесшего определение /              /             

(фамилия, инициалы)

М.П.

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: «              »              20              года

Определения получил (а) /              /             

(подпись лица)              (фамилия, инициалы)

Настоящее определение может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения материалов, сообщений, заявлений в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

государственный ветеринарный надзор

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №__

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

Я

              5

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении №             

от              ; постановление о возбуждении административного деле

прокурором              установил:

(указываются обстоятельства, свидетельствующие о не подведомственности дела об
административном правонарушении)

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 2 статьи 29.4, п. 9 ч. Е статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол по делу об административном правонарушении №             

от              , и другие материалы дела об административном

правонарушении для рассмотрения по подведомственности в

(указывается орган, в который передаются материалы дела)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №__

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

Я,

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев                            установил:

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 28.7, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ,              

ОПРЕДЕЛИЛ:             

«              »              20              года

Подпись лица, вынесшего определение /              /             

(подпись лица) (фамилия, инициалы)

м.п.

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: «              »              20              года

Определение получил (а) /              /             

(фамилия, инициалы)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«              »              20              г.              час,              мин.

(дата и время составления)

(место составления)

Я,

(должность, фамилия имя, отчество лица, вынесшего определение)

рассмотрев протокол об административном правонарушении №              от

              20              , сообщения и заявления физических и юридических лиц, а

также сообщения в средствах массовой информации, материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (нужное подчеркнуть),

совершенного             

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,

наименование юридического лица)

адрес: (место жительства гражданина, должностного лица, место регистрации индивидуального предпринимателя,

место нахождения юридического лица)

дата рождения              /              /              г.

место рождения             

место работы, должность:             

документ, удостоверяющий личность              серия              номер             

где и когда выдан             

ИНН/БИК              /              ОЕРН (ИП)

Банковские реквизиты             

(для юридического лица)

Данные о представителе:

(должность, имя, отчество, документы, удостоверяющие полномочия законного представителя)

УСТАНОВИЛ:

(дата, время, место, существо обстоятельств, указывающих на наличие события административного

правонарушения)

(основания, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от

30.12.2001 № 195-ФЗ, для вынесения определения)

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 28.7, 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:              о принятии решения уведомить всех заинтересованных лиц

(указать процессуальные действия)

«              »              20              года

Подпись лица, вынесшего определение /             

(подпись лица)

м.п.

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: «              »              20              года

Определения получил (а) /              /

(подпись лица) (фамилия, инициалы)