ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИ...



Утратил силу распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 10.07.2020 № 20РВ-203

МИНИСТЕРСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 09.10.2018 № 17 РВ-44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.11.1995 № 171-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ», ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Федеральным законом от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

2. Управлению лицензирования, декларирования и контроля Министерства потребительского рынка и услуг Московской области обеспечить:

1) официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области

4) направление копии настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок после дня первого его официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель министра потребительского рынка и услуг Московской области

К.Б. Григорьев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Министерства потребительского рынка

и услуг Московской области от 09.10.2018 № 17РВ-44

Административный регламент

Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборот а этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов

I. Общие положения

4

Наименование функции

4

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

4

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

4

Предмет государственного контроля (надзора)

6

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля(надзора)

7

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

11

Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)

12

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

14

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

16

Порядок информирования об исполнении государственного контроля (надзора)

16

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), при осуществлении государственного контроля (надзора)

17

Сроки осуществления государственного контроля (надзора)

17

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения , в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

18

Исчерпывающий перечень административных процедур

18

Ведение Реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля (надзора)

19

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора)

19

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

20

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

23

Организация внеплановых проверок

24

Документарная проверка

26

Выездная проверка

30

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

32

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований

34

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

39

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений

39

Порядок и периодичность осуществления внеплановых проверок, полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)

39

Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

40

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственного контроля (надзора)

40

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

40

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - жалоба)

40

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

41

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

41

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

42

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

42

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

42

Сроки рассмотрения жалобы

42

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

43

Приложения к Административному регламенту

Приложение 1. Отчет по результатам проведения профилактических мероприятиях

44

Приложение 2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

45

Приложение 3. Мотивированное представление о необходимости назначения внеплановой выездной проверки

47

Приложение 4. Акт проверки органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

48

Приложение 5. Предписание об устранении выявленных нарушений

52

Приложение 6. Возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

54

Приложение 7. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

56

Приложение 8. Акт о невозможности проведения выездной проверки

57

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - Регламент), определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Министерством потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство) государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этиловою спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

Наименование функции

2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - государственный контроль (надзор).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство).

Структурным подразделением Министерства. ответственным за организацию и осуществление государственного контроля (надзора), является Управление лицензирования, декларирования и контроля (далее - Управление).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного

контроля (надзора)

4. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с:

1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (источник опубликования: «Российская газета» от 31.12.2001 № 256; «Парламентская газета» от 05.01.2002 № 2-5; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 07.01.2002 № 1);

2) Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (источник опубликования: «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002, «Российская газета». № 137, 27.07.2002, «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.07.2002. № 30. ст. 3012);

3) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (источник опубликования: «Российская газета» от 30.12.2008 № 266; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 29.12.2008 № 52; «Парламентская газета» от 31.12.2008 № 90) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

4) Федеральным законом от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (источник опубликования: «Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995. № 48, ст. 4553. «Российская газета», №231, 29.11.1995);

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (источник опубликования: «Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28. ст. 3706);

6) Постановлением Правительства              Российской              Федерации              от              28.04.2015              №              415

«О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (источник опубликования:

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.05.2015, № 19, ст. 2825);

7) Постановлением Правительства              Российской Федерации              от 28.06.2012              № 649

«О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (источник опубликования: «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.07.2012, № 27, ст. 3758);

8) Постановлением Правительства              Российской Федерации              от 17.08.2016              № 806 «О применении риск - ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (источник опубликования: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.08.2016, № 35, ст. 5326);

9) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (источник опубликования:              Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo. gov.ru, 22.04.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 18. ст. 2647);

10) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (источник опубликования: «Российская газета», № 85, 14.05.2009. «Российская газета», № 260. 18.11.2011);

11) Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения» (источник опубликования: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.rn, 02.07.2015);

12) Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (источник опубликования: Интернет - портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 13.05.2016, «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 91.24.05.2016);

13) Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области» (источник опубликования: «Информационный вестник Правительства Московской области», № 12, 25.12.2007);

14) Постановлением Правительства Московской области от 16.12.2014 № 1102/49 «Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Московской области, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области» (источник опубликования: Официальный Интернет - портал Правительства Московской области. 16.12.2014, «Ежедневные новости. Подмосковье», № 12, 27.01.2015, «Информационный вестник Правительства Московской области», № 3, 16.03.2015).

5. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в разделе «Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции», а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый noprai государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет государственного контроля (надзора)

6. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

7. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:

1) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольнэй продукции;

2) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

3) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

8. Должностными лицами Министерства, осуществляющими государственный контроль (надзор) являются:

1) министр потребительского рынка и услуг Московской области (далее — министр);

2) первые заместители министра, заместители министра, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора);

3) начальники управлений Министерства и их заместители, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора);

4) заведующие отделами (начальники отделов) в управлениях Министерства и их заместители, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора);

5) консультанты отделов в управлениях Министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора).

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) в пределах своих полномочий:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра о назначении проверки посещают объекты и проводят обследования используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств фиксации и передачи информации об объеме              производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, а также проводят необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия но контролю.

2) применяют фото и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств:

3) привлекают в установленном порядке к участию в проведении проверок экспертов

и экспертные организации, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

и не состоящих в гражданско - правовых или трудовых отношениях и не являющихся аффилированными лицами юридического лица, индивидуального предпринимателя, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки (далее - аккредитованные эксперты и экспертные организации);

4) составляют по результатам проверок акты и предоставляют их для ознакомления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, а также их должностным лицам, уполномоченным представителям;

5) выдают организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Классификатором видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту (далее - Классификатор);

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

6) вносят представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

7) выдают и (или) направляют предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

8) составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии

с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и Законом Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области

об административных правонарушениях» (далее - КоАП Московской области);

9) рассматривают дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации и принимают меры по предотвращению нарушений обязательных требований;

10) направляют процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

11) запрашивают у организаций и индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного запроса в письменной форме и получают от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

12) получают устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

13) при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 19 Регламента, от иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного Взаимодействия»;

14) доказывают обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

15) направляют в уполномоченные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований;

16) проводить контрольную закупку без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

10. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

3) проводить проверку на основании приказа министра о проведении проверки в строгом соответствии с ее назначением, а также с использованием мобильного приложения Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно - надзорной деятельности (далее - ЕГ'ИС ОКНД) с применением - фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

4) не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) знакомить лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), с результатами проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия. предусмотренного законодательством Российской Федерации;

7) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.042016 № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

8) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), ознакомить его с положениями настоящего Регламента;

10) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), присутствовать пэи проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

11) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

12) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом:

14) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор;, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

15) при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

16) рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представлен н ых до кум енто в;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор);

18) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

19) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством проведения внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности;

20) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

21) по требованию юридического лица, индивидуального предпринимателя предоставлять информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

22) уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), либо ранее им был представлен в Министерство, и (или) непосредственно предъявлять в момент начала ее проведения в форме приказа министра о проведении проверки.

23) вручать под роспись заверенную печатью копию приказа министра о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

24) представлять предложения руководителю, лицу, его замещающему, заместителям руководителя Министерства для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

25) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее - EPII).

Права у обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического липа, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при осуществлении государственного контроля (надзора), давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету государственного контроля (надзора);

2) получать от проводящих проверку должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету осуществления государственного контроля (надзора) и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ. КоАП РФ:

3) знакомиться с результатами осуществления государственного контроля (надзора) и указывать в акте проверки, протоколе об административном правонарушении о своем ознакомлении с результатами осуществления государственного контроля (надзора), согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение их прав, при осуществлении государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию при проведении проверки;

8) направлять запрашиваемые Министерством документы и (или) информацию в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее - МСЭД) и (или) ЕГИС ОКНД;

9) на возмещение в соответствии с гражданским законодательством вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход), причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического липа, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

1) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Министерства, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, перечень которых приведен в пункте 18 настоящего Регламента.

2) обеспечить доступ должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертиз, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию;

3) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований при проведении проверок, а также при составлении актов проверок, протоколов об административных правонарушениях;

4) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Министерство указанные в запросе документы;

5) не препятствовать проведению проверки.

Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)

13. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного контроля (надзора):

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год, утвержденная приказом министра и размещенная на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции» и в ЕГИС ОКНД;

2) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивид) альпыми предпринимателями утверждено министром и размещено в ЕГИС ОКНД.

14. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный должностным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 2 к настоящему Регламенту), размещенный на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции»;

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

2) размещение на официальном сайте Министерства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции» и в ЕГИС ОКНД информации ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов на основании скоринга по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга:

3) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Регламенту.

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

15. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294 - ФЗ в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру, первому заместителю министра мотивированное представление по форме, в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту, с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении впеш ановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

2) в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294 - ФЗ в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Министерством юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

16. В случае выявления при проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований результатами осуществления государственного контроля (надзора) являются:

1) акт проверки по форме, согласно приложению 5 к настоящему Регламенту, оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю:

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме, согласно приложению 6 к настоящему Регламенту, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного контроля (надзора) результатами являются:

1) возбуждение дела об административном правонарушении и принятие мер по привлечению к административной ответственности юридических лиц, индивидуального предпринимателя, в случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

2) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в правоохранительные и иные органы государственной власти Российской Федерации.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления
государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов те заверены нотариусом);

2) документы, подтверждающие наличие у организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда): первичные платежные документы, или справка из банка об оплате уставного капитала, подписанная руководителем байка и главным бухгалтером банка, документы, подтверждающие внесение уставного капитала имуществом, акт оценки имущества;

3) документы, подтверждающие наличие у организации в городских и сельских поселениях торговых объектов и складских помещений, объектов общественного питания общей площадью не менее 50 квадратных метров, в сельских поселениях - не менее 25 квадратных метров в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, а также контрольно - кассовой техники:

3.1) договор аренды, или свидетельство о регистрации права, или свидетельство о регистрации прав а хозяйственного ведения, либо оперативного управления;

3.2) документы, содержащие информацию о планировке и площади торгового объекта (технический паспорт, кадастровый план и т.п.);

3.3) карточка регистрации контрольно - кассовой техники по месту осуществления

деятельности;

3.4) документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и сос тавляет один год и более;

3.5) документ, подтверждающий наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания;

3.6) документы, подтверждающие наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона - ресторана (вагона - кафе, вагона - буфета, вагона - бара), водного с\дна. воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также па железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона - кафе, вагона - буфета, вагона - бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);

7) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

8) утратил силу распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22

9) документы, удостоверяющие легальность производства и оборота алкогольной продукции, соответствующих установленным требованиям: товарно - транспортная накладная, справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, за исключением алкогольной продукции, являющейся товарами Таможенного союза), справка, прилагаемая к товарно - транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товарами Таможенного союза);

10) сертификаты соответствия или декларации о соответствии на алкогольную продукцию;

11) наличке маркировки на алкогольной продукции (алкогольная продукция производимая на территории Российской Федерации маркируется федеральными специальными марками, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками);

12) документы, свидетельствующие об обороте алкогольной продукции с использованием

единой государственной автоматизированной информационной системы: контрольно - кассовый чек с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре. медовухи, спиртосодержащей продукции; розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; розничной продажи алкогольной продукции в населенных пунктах, определенных высшим              исполнт тельным              органом государственной власти Московской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

13) журнат учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, форма которого утверждена приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19.06.2015 № 164 (при его наличии);

14) документы, свидетельствующие о своевременном представлении деклараций об объеме оборота розничной продажи алкогольной продукции, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) из Федеральной налоговой службы - сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, данных о выручке за предшествующий год, получение сведений о наличии открытых в кредитных организациях лицами, в отношении которых исполняется государственный контроль (надзор), счетов и данных о таких счетах.

2) из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам действия договора аренды, окончания срока его действия, изменения ранее внесенных сведений об объекте недвижимости;

3) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественного питания;

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

4) из Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка - информация по вопросам объема реализации алкогольной продукции;

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)
Порядок информирования об исполнении государственного контроля (надзора)

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) сведений о ходе осуществления государственного контроля (надзора):

1) на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

а)              справочная информация;

б)              перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в)              комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г)              обобщения практики осуществления контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с рекомендациями в отношении мер. которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д)              порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора);

е)              утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований:

ж)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

з)              текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Министерства, структурного подразделения;

2) справочных телефонах структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль (надзор), и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номере телефона - автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в сети «Интернет», размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в разделе «Контакты», в федеральном реестре и на ЕПГУ ЕГИС ОКНД, а также на стендах в местах нахождения Министерства.

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц. в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), при осуществлении государственного контроля (надзора)

22. Осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется

на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного контроля (надзора)

23. Срок проведения проверки в отношении лицензиатов составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.

Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.

24. Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона 294-ФЗ, устанавливаются Классификатором, за исключением внеплановых проверок,

предусмотренных подпунктом 2 пункта 66 настоящего Регламента.

25. Провеление внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

26. Срок составления протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о липе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, не должен превышать двух суток с момента выявления административного правонарушения.

27. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 2 рабочих дня.

28. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294 - ФЗ проверок в отношении лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

29. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

30. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется заданием на проведение таких мероприятий.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

31. Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение Реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля (надзора);

2) планироЕДние мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора);

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) организация внеплановых проверок;

6) документарная проверка;

7) выездная проверка;

8) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

9) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение Реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного

контроля (надзора)

32. Ведение Реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется отделом лицензионного контроля Управления.

33. Началом административной процедуры является получение сведений о подконтрольных субъектах (объектах):

1) из обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, поступающих в Министерство;

2) о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу алкоголь! ой и спиртосодержащей продукции;

3) об объектах, где осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции.

34. Ведение Реестра осуществляется на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД и актуализируется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

35. Порядок ведения Реестра определен приказом министра от 29.06.2017 № 17П-53 «Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов) в сфере лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции», который размещен на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции».

36. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД.

37. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о подконтрольных субъектах (объектах).

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора)

38. Подготовка и утверждение министром программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом лицензионного контроля Управления программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом министра программы профилактики нарушений обязательных требований.

39. Результатом административной процедуры является утверждение приказом министра программы профилактики нарушений обязательных требований и ее размещение на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в разделе «Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции», а также в ЕГИС ОКНД.

40. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями включает в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом лицензионного контроля Управления задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими липами, индивидуальными предприн и мателям и:

2) утверждение приказом министра задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

41. Результатом административной процедуры является утверждение министром задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и размещение его в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений

обязательных требований

42. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

43. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Министерства:

1) обеспечивают размещение на официальном сайге Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лиц. в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, и? средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Министерство об этом в установленный в таком предостережении срок.

44. Решение э направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает министр, первый заместитель министра на основании предложений должностного лица отдела лицензионного контроля Управления, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к ответственности за нарушение обязательных требований.

45. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в подпункте 5 пункта 43 настоящего

Регламента.

46. 11редостеэежение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, первого заместителя министра с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), содержащемуся соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо размещенному на официальном сайге юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы ЕПГУ, а также в ЕГИС ОКНД.

47. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Министерство возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

48. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения обязательных

требований составляются по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

49. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения  обязательных

требований направляются лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического липа, индивидуального предпринимателя лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными

в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

50. Министерство рассматривает возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и по итогам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор) ответ.

51. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований используются Министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор).

52. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в срок, не превышающий 60 календарных дней направляет в Министерство уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

53. Уведомление              об исполнении предостережения о                недопустимости нарушения

обязательных требований составляется по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Регламенту.

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

54. Уведомление              об исполнении предостережения о недопустимости нарушения

обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережен и г способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКПД.

55. Министерство использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор).

56. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Министерства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текс ты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

2) выдача и (или) направление должностным лицом Министерства предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

57. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

58. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

59. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

60. Административная процедура проводится в виде наблюдения за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при размещении информации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в официальных печатных средствах массовой информации об их деятельности в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальным и предпринимателям и.

61. В ходе контрольных мероприятий используются сведения, размещенные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, Единой государственной автоматизированной информационной системе, при наличии межведомственного взаимодействия с:

1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - по вопросам действия договора аренды, окончания его срока действия, изменения ранее внесенных сведений об объекте недвижимости;

2) Федеральной налоговой службой - по вопросам внесения изменений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка - по вопросам учета объема реализации алкогольной продукции;

4) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — по вопросу наличия сведений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

62. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

63. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры но пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру мотивированное представление по форме, утвержденной приказом министра, с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя указанной в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Министерством направляется юридическому липу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

Организация внеплановых проверок

64. Предметом внеплановой проверки является соответствие обязательным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении деятельности.

65. Основаниями для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171 - ФЗ;

4) выявление фактов нарушения обязательных требований в результате анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе, других иг формационных системах, анализа деклараций об объеме оборота алкогольной продукции, анализа документов, полученных в результате проведения мероприятий государственного контроля;

5) наличие приказа, изданного министром, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

6) представление в лицензирующий орган заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

66. Должностное лицо Министерства направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю любым доступным способом уведомление о времени и месте проведения проверки и принимает все необходимые меры для обеспечения его участия в проведении проверки.

Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 65 настоящего Регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения ранее выданного Министерством предписания.

Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами Министерства с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) в порядке, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ, с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания министром приказа о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), в целях согласования ее проведения, Министерство представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) № 141. К этому заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Министерства вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно t извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 24 часов. При этом предварительное уведомление о начале проведения проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), не требуется.

В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя министр принимает одно из следующих решений:

1) об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки;

2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

Максимальный срок выполнения одного из вышеуказанных решений составляет 1 рабочий  день.

67. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Министерство обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

68. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

69. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), устанавливающих их организационно - правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, приведенных в пунктах 18 и 19 настоящего Регламента.

70. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении документарной проверки устанавливаются пунктами 9.10 настоящего Регламента.

71. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства.

72. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) обязательных требований, должностные лица Министерства направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и (или) информацию. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра о проведении документарной проверки.

73. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы и (или) информацию.

За непредставление документов и (или) информации административная ответственность предусмотрена статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

74. Указанные в запросе документы и (или) информация представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

75. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов и (или) информации, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

76. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах и (или) информации либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах и (или) информации сведениям, содержащимся в Министерстве, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

77. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченными представителями пояснений и документов и (или) информации, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверки.

78. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, при веденные в пунктах 18 и 19 настоящего Регламента, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием МСЭД.

79. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

80. Принятие решения по результатам проверки, оформление результатов проверки.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений состав; акт проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подпг санного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор).

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими документарную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки:

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении.

В случае выявления при проведении документарной проверки нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, Министерством в течение 4 календарных дней направляется письмо в контрольно - надзорные органы но принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

81. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

82. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

83. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или и к заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

84. Должностными лицами Министерства осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо Министерства, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

85. Порядок оформления и учет результатов проверок.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Министерства, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор) (при наличии печати).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Все проверки, проводимые Министерством, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо Министерства, проводившее проверку.

Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Министерства в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД.

Выездная проверка

86. Предметом выездной проверки              являются содержащиеся в документах              лиц,

в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), сведения, а также состояние используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

87. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического              лица, индивидуального предпринимателя, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКПД с применением - фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований.

88. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в реестре уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественного питания и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

89. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), с приказом министра о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

90. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) оборудованию, подобным объектам.

91. По необходимости к проведению выездной проверки могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации.

92. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной в приложении 9 к настоящему Регламенту.

(в редакции распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.06.2019 № 19РВ-22)

В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без его предварительного уведомления.

93. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении выездной проверки устанавливаются пунктами 9. 10 настоящего Регламента.

94. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

95. При проведении выездной проверки должностные лица Министерства по просьбе руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны ознакомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя с настоящим Регламентом.

Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки производится в соответствии с пунктом 80 настоящего Регламента.

96. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований

подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

97. Оформление и учет выездных проверок производится в соответствии с пунктом 104 настоящего Регламента.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

98. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

99. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки.

100. В предписании устанавливается срок устранения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный Министерством в предписании срок руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя заблаговременно (не позднее грех дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Министерство ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие мер, необходимых для устранения нарушения.

В случае если юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом Министерства, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимают первый заместитель министра или начальник Управления.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный Министерством срок в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится внеплановая проверка.

101. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Министерства, назначенное начальником Управления.

По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Министерства, назначенным начальником Управления, представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает первый заместитель министра или начальник Управления.

В случае невыполнения предписания в установленный Министерством срок в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится внеплановая проверка.

102. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, принимают меры по привлечению к административной ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

103. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Министерства осуществляет внесение в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство информации в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностным лицом Министерства в установленном порядке служебной записки с датой ее регистрации в Министерстве документов проверки первому заместителю министра или начальнику Управления.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Министерства исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания первым заместителем министра или начальником Управления.

Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении.

Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Министерстве поступившего постановления суда.

Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, либо его должностных лиц является день регистрации в Министерстве жалобы заявителя.

Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

104. Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Министерство.

Обращения адресованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются первым заместителем министра не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам
соблюдения обязательных требований

105. Началом административного действия является поступление в Министерство обращений или заявлений граждан и организаций но вопросам соблюдения обязательных требований.

106. Обращения рассматриваются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ). Законом Московской области от 05.10.2006 № 164 «О рассмотрении обращений граждан».

107. Поступившие документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение в Министерстве.

108. Рассмотрение обращений граждан осуществляется министром, первым заместителем министра и иными должностными лицами Министерства.

109. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

В обращении указываются наименование Министерства, фамилия, имя. отчество должностного лица, государственного служащего, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решениями и действиями (бездействием). Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Заявитель также вправе указать номер контактного телефона.

110. Срок рассмотрения обращений граждан.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращений.

В исключительных случаях срок осуществления государственного контроля (надзора) по рассмотрению обращений граждан может быть продлен министром, первым заместителем министра, но не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Министр, первый заместитель министра вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

111. Оставление обращения без рассмотрения.

Должностные лица Министерства. которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, па который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 4 календарных дней со дня регистрации обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не прощается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 4 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дай без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

7) от граждан на  поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

112. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Министерство или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Министерства.

Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Министерство.

При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет письма в правоохранительные органы в целях проверки изложенной в них информации.

Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МС’ЭД зарегистрированных писем с поручениями министра, первого заместителя министра в подразделения. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель получает под роспись.

113. Рассмотрение обращений в Управлении.

В Управление обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшю эовап; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию Министра, первого заместителя Министра обращения передаются исполнителю Управления под роспись.

Контроль за сроками рассмотрения обращения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель Управления, указанный в поручении первым, либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения рассмотрения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель Управления, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения обращения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией в случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Министерства, то обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в Министерстве в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Результатом рассмотрения обращений являются разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

114. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций министром осуществляется в Приемной Правительства Московской области в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области, и в Министерстве.

Личный прием граждан и представителей организаций первым заместителем министра, начальником Управления осуществляется в соответствии с утвержденным министром графиком проведения личного приема по адресу местонахождения Министерства и Управления.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется в МСЭД.

Рассмотрение обращения, принятого в ходе личного приема, исполняется в течение 30 календарных дней со дня регистрации поручения в МСЭД, если министром, первым заместителем министра не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только Министром или первым заместителем министра, установившим сроки исполнения.

115. Постановка обращений граждан на контроль.

Постановка обращений на контроль, поступивших из Правительства Московской области, продление срока рассмотрения обращений осуществляются в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Решение о постановке обращений на контроль, поступивших в Министерство, принимается министром или первым заместителем министра.

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет начальник Управления.

Результатом постановки обращений граждан на контроль является постановка на контроль особо значимых обращений и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

116. Оформление ответа на обращения граждан.

Проект ответа заявителю и уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией исполнитель согласовывает с соисполнителями, начальником Управления, первым заместителем министра и направляет на подписание министру посредством МСЭД.

Ответ на обращение подписывается министром либо первым заместителем министра и регистрируется в МСЭД.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения его обращения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Управления посредством МСЭД направляет первому заместителю министра служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением.

117. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Информирование по рассмотрению обращений граждан осуществляется должностным лицом или сотрудником Министерства при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) получения обращения и направления его на рассмотрение в структурное подразделение Министерства;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

При получении запроса по телефону должностное лицо или сотрудник Министерства:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса: вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время договора должностное лицо или сотрудник Министерства должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации о ходе рассмотрения обращения является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного

контроля(надзора)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению  государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений

118. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора).

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом министра.

119. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора), проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений настояцего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного контроля (надзора).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)

120. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав субъектов государственного контроля (надзора), а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

121. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) проводятся плановые и внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению субъекта государственного контроля (надзора).

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа министра.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических

лиц.

122. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются уполномоченные министром должностные лица Министерства.

123. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подготавливается председателем внутренней комиссии и Министром.

Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления

государственного контроля (надзора)

124. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля.

125. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных пунктом 20 настоящего Регламента

Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут персональную ответственность за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Первый заместитель министра, начальник Управления несут персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

126. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления
государственного контроля (надзора) (далее - жалоба)

127. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к министру устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Министерства или в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства, указанные на официальном сайте Министерства, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

1) фамилия, имя. отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

2) почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

3) должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

4) суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

6) личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

128. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемые им решения при исполнении государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушения требований настоящего Регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в

которых ответ на жалобу не дается

129. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основа1 ия для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

130. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами Министерства.

11рава заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для

обоснования и рассмотрения жалобы

131. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Министерства обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

132. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства перед министром.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять па рассмотрение должностному лицу Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

133. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с даты поступления в Министерство. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в Министерстве.

Ответ на жалобу подписывается министром (первым заместителем министра) либо иным уполномоченным должностным лицом.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо

инстанции обжалования

134. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и отказывается в удовлетворении жалобы;

2) признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны 5ыть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

ОТЧЕТ

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на              год в              квартале

№

п/п

Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики

Проведенное

мероприятие

Дата

проведения

Ответственный за проведение мероприятия (должность, Ф.И.О.)

По дтвержде н и е выполнения

1

2

3

4

5

6

ФОРМА

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (наименование органа государственного контроля (надзора)

« » 20

(место составления)

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

№

В период с              ч.              мин. «              »              20_ г. по              ч. мин. «__»              20              г.

проведенной                           

(предварительная проверка поступившей информации, мероприятие по контролю.

без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

установлено                            

(выявленные (предпосылки) нарушения обязательных требований, с указанием на обязательные

требования, требования,

установленные нормативными правовыми актами, включая их структурные единицы, предусматривающие

указанные требования, насту пившие и возможные последствия)

Па основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении: государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

(название юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, юридического лица, должностною лица, занимаемая должность, место работы) о недопустимости указанных нарушений закона вследствие осуществляемых действий (бездействий):

(информация о действиях (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя

приводящих

или могущих привести к нарушению обязательных требований, требований)

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Рассмотреть настоящее предостережение.

2. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3. В срок до             

(дата, не менее 60 дней со дня направления)

направить в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области уведомление об исполнении предостережения в бумажном виде по адресу: проспект Мира, д. 72, г. Москва. 129063. либо по адресу электронной почты minpotreb@mosreg.ru в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которому выдано предостережение.

Предостережение направлено

указывается способ направления предостережения (в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; либо иным доступным для юридического лица, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, либо размещенному на официальном сайте юридического лица, в составе информации, размещение которой является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал  государственных и муниципальных услуг»)

ФОРМА

Министру потребительского рынка и услуг Московской области

МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № о необходимости назначения внеплановой выездной проверки

« » 20

Управлением лицензирования. декларирования и контроля Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении (наименование юридического лица. НИМ. индивидуального предпринимателя)

были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (указать нормативные правовые акты):

о чем составлен Акт №              от              .

В связи с чем, считаю необходимым, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных пэедпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», назначить внеплановую выездную проверку в отношении

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя. ИНН, ОГРН, юридический адрес, место нахождения обособленного подразделения)

Прилагаемые документы:

1.

Должность, Ф.И.О.

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

11а основании: Приказа министра потребительского рынка и услуг Московской области от             

              №             

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата) была проведена              проверка в

отношении:

(внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Лицензия:

(реквизиты лицензии)

Дата и время проведения проверки:

с «

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

с «

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

с «

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

с «

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: Министерством потребительского рынка и услуг Московской области

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо (а), проводившее проверку:

(фамилия, имя. этчесгво (последнее - при наличии), должность должностног о лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя. отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

с указанием характера нарушений; лиц. допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний об устранении выявленных нарушений (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений но выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица.

его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лида, индивидуального предпринимателя проводимых органами государственного контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица. индивидуального предпринимателя, его уполномоченного о представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц. проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

« » 20 г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

ФОРМА

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

На основании акта проверки от 20 г. № руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области». Федеральным законом от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

Я__________________(должность, фамилия, инициалы должностного лица, выдавшего предписание)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

(реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя иные сведения)

Содержание предписания

Срок исполнения

Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За невыполнение в установленный срок настоящего предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контактные данные: Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, адрес: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20. кори. 1, контактный телефон: 8 (498) 602-31-85.

Должностное лицо, составившее предписание

(должность)

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

Предписание получил:

(должность)

(фамилия, имя. отчество)

(подпись) (дата вручения)

(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя)

Предписание (направлено по почте):

(дата, номер заказного письма, уведомления)

ФОРМА

В Министерство потребительского рынка и услуг Московской области от

(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)

ИНН адрес:

телефон:              , факс:

адрес электронной почты:             

Возражение

на предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований

было получено предостережение от «              »              201 г. №

о недопустимости нарушения обязательных требований:             

, предусмотренных:

с вынесенным прел остережением не согласен(но). так как

«              »              201 г.

ФИО             

Подпись              (расшифровка)             

Примечание. В соответствии с пунктом 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166. возражение направляется лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство либо в виде электронного документа.

подписанного усиленной квалифицированной              электронной подписью индивидуального

предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства либо иными указанными в предостережении способами.

ФОРМА

В Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

от (наименование или Ф.И.О.)

ИНН             

адрес:             

телефон:              , факс:             

адрес электронной почты:             

Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных

требований

« »

В адрес

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

было направлено Предостережение

от «              »              г. №              о недопустимости нарушения обязательных требований,

а именно:                           

              . руководствуясь

пунктами 11-13 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166. (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) уведомляет о следующих принятых по результатам рассмотрения Предостережения от «              »              г. №              мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований:

Приложение:

1. Документы, педтверждающие исполнение предостережения.

2. Доверенность представителя от «              »              г. №                             (если уведомление

подается представителем заявителя).

«              »              г.                           

(подпись)

ФОРМА

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

согласно сведения vi полученным от :

По прибытии на место было установлено:

1.

(признаки присутствия проверяемого лица) (доступность территории (помещений) для прохода и проверки) (присутствие уполномоченных лиц. их удостоверяющие и подтверждающие документы) и иные основания для проведения проверки)

Уполномоченные лица (Ф.И.О.)

с предъявленными документами

(ознакомились или отказались от ознакомления) (под роспись или проставлена отметка об отказе в ознакомлении) Факты в настоящем акте задокументированы также с применением средств видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации

(тип съемки, наименование технического средства, номер модели, вид информационного носителя) и прилагаются к настоящему акту

(вид и количество фотографий и (или) носителей)

На основании изложенных фактов сделан вывод о невозможности проведения

проверки указанного юридического лица, индивидуального предпринимателя по данному адресу.

()