ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ДОМ ТВОРЧЕСТВА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года № 39-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ДОМ ТВОРЧЕСТВА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ», РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, Г. ГУБКИН, УЛ. ПОБЕДЫ, 1

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года № 97 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области», а также в целях обеспечения сохранности историко- культурного наследия Белгородской области:

1. Утвердить границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом творчества детей и подростков», расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, г. Губкин, ул. Победы, 1, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны объекта культурного наследия (прилагаются).

2. Возмещение убытков, причиненных в связи с установлением границ зон охраны объектов культурного наследия, утвержденных в пункте 1 настоящего распоряжения, осуществляется в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Рекомендовать администрации Губкинского городского округа (Гаевой А.П.) отобразить границы зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия в генеральном плане Губкинского городского округа, правилах землепользования и застройки Губкинского городского округа и документации по планировке территорий, а также включить в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Губкинского городского округа.

4. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

Информацию об исполнении распоряжения представить к 30 сентября 2020 года.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Правительства

Белгородской области

от 10 февраля 2020 г.

№ 39-рп

Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом творчества детей и подростков», расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, г. Губкин, ул. Победы, 1, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны объекта культурного наследия

Для объекта культурного наследия устанавливается охранная зона, состоящая из трех участков: охранной зоны (далее - 03), зоны регулируемой застройки (далее - ЗРЗ) и зоны охраняемого ландшафта (далее - ЗОЛ).

1. Охранная зона объекта культурного наследия

Участок 03 расположен с северо-восточной и юго-восточной стороны от границ территории объекта культурного наследия.

1.1. Описание границ участка 03

От точки 5, совпадающей с точкой «Б» границ территории объекта культурного наследия, в северо-восточном направлении по линии, совпадающей с линией границы участка ЗОЛ, к точке 4. От точки 4 в юго- восточном направлении вдоль стены юго-западного фасада здания администрации Губкинского городского округа к точке 16. От точки 16 под прямым углом в юго-западном направлении по линии, совпадающей с линией границы участка ЗРЗ, к точке 15. От точки 15 в северо-западном направлении к точке 14, совпадающей с точкой «Г» границы территории объекта культурного наследия. От точки 14 в северо-восточном направлении по линии границы территории объекта культурного наследия к точке 13, совпадающей с точкой «В» границы территории объекта культурного наследия. От точки 13 по линии северо-восточной границы территории объекта культурного наследия к исходной точке 5.

1.2. Координаты поворотных точек границы участка 03

№ поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат

МСК-31

X

Y

5

470856.41

2184943.93

4

470867.91

2184958.23

16

470792.62

2185019.69

15

470746.64

2184961.95

14

470754.55

2184956.03

13

470785.99

2184998.77

1.3. Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам для зоны регулирования застройки

и хозяйственной деятельности на застроенных территориях ОЗ

Разрешается:

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;

- регулирование и санация зелёных насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения, сохранение ценных пород деревьев;

- разбивка газонов и цветников, посадка новых пород деревьев при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных дорожек и тротуаров традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалы (тротуарная плитка) с организацией водоотведения;

- размещение отдельно стоящего осветительного оборудования, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

- установка антивандального уличного оборудования (скамьи, урны);

- установка малых архитектурных форм, информационных и памятных знаков, иной историко-культурной информации;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры в соответствии со следующими требованиями:

без увеличения основных габаритов, включая характер крыш (скатный);

применение в отделке фасадов традиционных отделочных материалов: штукатурка, природный камень, кирпич, бетонная фасадная плитка, дерево;

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности (гаражей, пристроек и пр.);

регенерация (восстановление) исторической застройки на основании архивных материалов, достаточных для их восстановления;

- размещение на фасадах информационных конструкций, информационных табличек с площадью информационного поля не более 0,3 кв. м, высотой не более 0,6 м, связанных с функциональной деятельностью объекта;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводится при наличии в проектной документации разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и/или характеристик историко-градостроительной среды);

- размещение коммерческих торговых точек (палаток, ларьков, павильонов, киосков);

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабеля) наземным и надземным способом;

- установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующих территории общего пользования;

- использование строительных технологий,              создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку;

- хранение огнеопасных материалов, замусоривание территории;

- установка по границам земельного участка глухих ограждений;

- размещение рекламы, рекламных конструкций, баннеров, растяжек, кроме праздничного и событийного оформления и/или информационных обозначений объектов культурного наследия;

- изменение исторической трассировки улиц.

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ)

Участок ЗРЗ располагается юго-восточнее объекта культурного наследия, включая территорию, ограниченную улицами Комсомольской и Демократической, а с северо-восточной стороны фасадом нежилого здания № 2 по ул. Демократической (Губкинский филиал - ГБОУ ВО БГИИК). В зону регулируемой застройки попадает двухэтажное здание по адресу: ул. Демократическая, 2а (Центр занятости).

2.1. Описание границ участка ЗРЗ

Граница участка ЗРЗ объекта культурного наследия частично совпадает с границей 03 в точках 15 - 16. От точки 16 в юго-восточном направлении по фасаду здания № 2 по ул. Демократической к точке 17, находящейся на кромке бортового камня проезжей части ул. Демократической. От точки 17 в юго-западном направлении к точке 18, находящейся на углу пересечения улиц Комсомольской и Демократической. От точки 18 в северо-западном направлении к исходной точке 15.

2.2. Координаты поворотных точек границы участка ЗРЗ

№ поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат МСК-31

X

Y

16

470792.62

2185019.69

17

470746.34

2185057.36

18

470700.56

2184996.38

15

470746.64

2184961.95

2.3. Особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участков охранной зоны ЗРЗ

Разрешается:

- сохранение существующих градостроительных (планировочных, типологических) характеристик историко-градостроительной среды, в том числе трассировки улиц, строительство новых объектов капитального строительства по линии застройки улиц;

капитальный ремонт, реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства (компенсационное строительство) осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

с высотными параметрами разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства (измеряется от нижней отметки уровня земли до конька крыши при скатном ее решении или до верхней отметки парапета при плоском решении крыши);

применение в отделке фасадов традиционных материалов (кирпич, дерево, оштукатуривание фасадов с последующей покраской с применением неярких (пастельных) оттенков);

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности;

регенерация (восстановление) исторической застройки на основании архивных материалов, достаточных для их восстановления;

снижение диссонирующего влияния зданий и сооружений путём использования в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков, исключение доминантных элементов в завершениях сооружений (башен, шпилей, куполов);

для объектов нового строительства принятие нейтрального силуэта, недиссонансных объёмно-пространственных и архитектурных решений, исключая доминантные элементы в завершениях сооружений (башни, шпили, купола);

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- размещение на фасадах информационных конструкций высотой не более 0,6 м в виде отдельных букв и знаков без открытого способа свечения и не выше нижней отметки окон 2-го этажа;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных тротуаров, площадок традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов (тротуарная плитка) с организацией водоотведения;

- установка отдельно стоящего осветительного оборудования, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды;

- организация ночной подсветки фасадов;

- организация парковок на специально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам;

- установка на зданиях и сооружениях со стороны улиц информационных досок с площадью информационного поля не более 0,6 кв. м, вывесок высотой не более 0,6 м в виде объёмных букв и знаков;

- устройство ограждений со стороны улиц с использованием традиционных материалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- размещение памятников, памятных знаков, иной исторической культурной информации;

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия, визуального закрытия диссонирующих объектов кулисным озеленением, нейтрализация дисгармоничного озеленения путём санации;

- установка антивандального уличного оборудования (скамьи, урны);

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка инженерных коммуникаций подземным способом;

- осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия согласно требованиям действующего законодательства;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- при новом строительстве и реконструкции объектов капитального строительства применение диссонансных объёмно-пространственных и архитектурных решений, активных по силуэту и цвету, использование ярких цветовых решений, в том числе красного, синего, фиолетового цветов, в отделке фасадов, кровельном покрытии; применение металлического и пластикового сайдинга, искусственных материалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления, использование цветного стекла; применение высоких (более 45 градусов) скатных кровель, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

- установка со стороны улиц глухих ограждений из бетонных плит, металлопрофиля; использование в окраске ограждений ярких цветов;

- установка на фасадах зданий и ограждениях, обращённых к улицам, рекламных конструкций, «агрессивных» по форме и цвету, вносящих диссонанс в визуальные панорамы улиц;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей) наземным и надземным способом;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- замусоривание территории;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки.

2.4. Параметры разрешённого строительства в границах участков охранной зоны ЗРЗ

На участке зоны размещается нежилое здание № 2а по ул. Демократической (Центр занятости). При выполнении реконструкции здания высотные отметки не подлежат изменению (не более 13 м до конька здания), цветовые решения фасадов - в теплых тонах, должны соответствовать цветам, примененным на объекте культурного наследия.

Установить для участка ЗРЗ планировочные ограничения (градостроительный регламент): для схемы планировочной организации земельного участка при реконструкции здания Центра занятости его периметр (пристройки) может увеличиваться только в северном направлении. Линии застройки по улицам Демократической и Комсомольской не подлежат изменению.

3. Зона охраняемого природного ландшафта объекта культурного наследия (ЗОЛ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона охраняемого природного ландшафта, состоящая из одного участка ЗОЛ.

Участок ЗОЛ расположен на пересечении улиц Комсомольской и Победы и включает в себя объект культурного наследия регионального значения «Памятник воинам, погибшим в Афганистане».

3.1. Описание границ участка ЗОЛ

От точки 6, совпадающей с точкой «А» границ территории объекта культурного наследия, в северо-западном направлении к точке 7, далее под прямым углом на юго-запад к точке 8 (кромка бортового камня проезжей части ул. Комсомольской). От точки 8 в северо-западном направлении по кромке бортового камня проезжей части ул. Комсомольской к точке 9. От точки 9 по радиусу поворота на ул. Победы через точки 10, И к точке 12. От точки 12 по кромке бортового камня проезжей части ул. Победы в северо-восточном направлении к точке 1. От точки 1 в восточном направлении к точке 2 и далее в юго-восточном направлении по пешеходной аллее к точке 3. От точки 3 в юго-западном направлении к точке 4, совпадающей с точкой 4 участка 03. От точки 4 к точке 5, совпадающей с точкой «Б» границ территории объекта культурного наследия.

От точки 5 по границе территории объекта культурного наследия к исходной точке 6 (точка «А» границ территории объекта культурного наследия).

3.2. Координаты поворотных точек границы участка ЗОЛ

№

поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат МСК-31

X

Y

1

470950.41

2184908.93

2

470948.13

2184919.55

3

470878.98

2184971.69

4

470867.91

2184958.23

5

470856.41

2184943.93

6

470825.19

2184905.50

7

470828.84

2184902.76

8

470825.20

2184897.85

9

470885.34

2184849.99

10

470892.57

2184848.46

11

470898.82

2184849.57

12

470904.86

2184853.48

3.3. Особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участков охранной зоны ЗОЛ

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии со сложившимся зонированием;

- проведение мероприятий, направленных на сохранение и воссоздание элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии, выявление исторических трасс дорог, тропинок, аллей;

- сохранение и восстановление характерных параметров исторических ландшафтов, характерного соотношения открытых и закрытых пространств, насаждений традиционных пород, формирующих виды и панорамы контуров исторического парка и сада;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных тротуаров, площадок традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов (тротуарная плитка) с организацией водоотведения;

- устройство пешеходных и велосипедных дорожек, установка малых архитектурных форм, информационных и памятных знаков, иной историко- культурной информации;

-  установка отдельно стоящего осветительного оборудования, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды; установка антивандального уличного оборудования (скамьи, урны);

- ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка инженерных коммуникаций подземным способом;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- организация парковок на специально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства;

- строительство (установка) некапитальных сооружений, в том числе навесов, павильонов, сплошного ограждения;

- любая хозяйственная деятельность, которая может привести к изменению природно-исторического ландшафта, нарушающая характер и облик исторического природно-ландшафтного комплекса, насаждений и элементов благоустройства, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или воссозданием ценных элементов ландшафта;

- установка рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек, за исключением праздничного, событийного оформления;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей) наземным и надземным способом;

- размещение отходов производства и потребления;

- загрязнение почв, нарушение почвенного покрова, замусоривание территории;

- прокладка новой уличной дорожно-транспортной сети, за исключением противопожарных проездов, организация транзитного движения.

Схема границ зон охраны объекта культурного наследия «Дом творчества детей и подростков», расположен него по адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, г. Губкин,

Рисунок не приводится