ОБ РЕГУЛИРОВАНИИИ ВОПРОСОВ ПРАВОВОГО СТАТУСА РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНИКАХ СНГ



Р9404450

Р199404450

Р199404450

Р9404450

                          Для служебного пользования

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

10.10.94 г. N 519-рп

ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ВОПРОСОВ ПРАВОВОГО СТАТУСА

РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ

В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ

1. Одобрить проект типового Договора о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства, подготовленный МИДом России по согласованию с Минюстом России, Минобороны России, ФСК России, Минсотрудничеством России, МВД России, Минсоцзащиты России, Госкомимуществом России, Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (прилагается).

2. Поручить МИДу России совместно с Минюстом России провести с государствами - участниками СНГ переговоры о заключении договоров на основе указанного в пункте 1 настоящего распоряжения проекта и по достижении договоренности подписать их от имени Российской Федерации.

Разрешить МИДу России вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

   Президент Российской Федерации         Б. Ельцин

Проект

ДОГОВОР

        между Российской Федерацией и ____________________

         о правовом статусе граждан Российской Федерации,

      постоянно проживающих на территории __________________,

       и граждан ____________________, постоянно проживающих

                на территории Российской Федерации

   Российская Федерация   и   __________________,   именуемые    в

дальнейшем  Сторонами,  в целях дальнейшего развития дружественных

отношений  между  ними,  стремясь  в  интересах  своих  граждан  к

обеспечению  равных  условий  их  проживания  на территориях обеих

Сторон и в этой связи желая предоставить гражданам одной  Стороны,

постоянно  проживающим  на  территории  другой  Стороны,  правовой

статус,  максимально близкий  к  правовому  статусу  граждан  этой

другой  Стороны,  в  частности,  в том,  что касается гражданских,

политических,  социальных,  экономических,  трудовых, культурных и

иных прав,

принимая во внимание положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Минске 22 января 1993 г.,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

1. Для целей настоящего Договора гражданин одной Стороны считается постоянно проживающим на территории другой Стороны, если он на основании разрешения, выданного этой другой Стороной, постоянно проживает на ее территории и при этом не является лицом, постоянно проживающим на территории Стороны своего гражданства в соответствии с законодательством.

2. В настоящем Договоре:

а) "постоянный житель" означает гражданина одной Стороны, постоянно проживающего на территории другой Стороны, как это определяется в пункте 1 настоящей статьи;

б) "Сторона гражданства" означает Сторону, гражданином которой является постоянный житель;

в) "Сторона проживания" означает Сторону, на территории которой постоянно проживает постоянный житель.

Статья 2

1. Признаваемым Сторонами свидетельством, удостоверяющим статус постоянного жителя в соответствии с настоящим Договором, является документ, выдаваемый компетентными органами Стороны проживания, или отметка, проставляемая компетентными органами Стороны проживания в документах, удостоверяющих личность или гражданство постоянного жителя в соответствии с законодательством Стороны гражданства, а также документах, дающих право на пресечение государственной границы, за исключением дипломатических и служебных паспортов.

2. Стороны обмениваются образцами документов и отметок, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также информацией о том, каким лицам они предоставляют статус постоянного жителя в соответствии с настоящим Договором. Указанные обмены осуществляются через консульские учреждения Сторон.

3. Учеба, работа, командировка, военная служба постоянного жителя за пределами территории Стороны проживания сами по себе не влияют на его правовой статус, определяемый настоящим Договором.

Статья 3

1. Постоянный житель обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать традиции и обычаи Стороны проживания.

2. Постоянный житель сохраняет правовую связь со Стороной гражданства, пользуется ее покровительством и защитой.

Статья 4

1. Постоянный житель пользуется такими же правами и свободами и несет такие же обязанности, что и граждане Стороны проживания, за изъятиями, установленными настоящим Договором.

2. Постоянный житель не пользуется следующими правами:

а) избирать и быть избранным на высшие государственные должности и в высшие органы государственной власти Стороны проживания;

б) участвовать во всенародном голосовании (общегосударственном референдуме), проводимом Стороной проживания;

в) занимать должность на дипломатической службе, в органах безопасности и в органах внутренних дел Стороны проживания;

г) занимать должность руководителя центрального органа исполнительной власти, а также должность судьи, прокурора в Стороне проживания.

Статья 5

На постоянного жителя не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые установлены или могут быть установлены для иностранных граждан в Стороне проживания , включая условия и порядок въезда, пребывания, выдворения и выезда.

Статья 6

1. Документы об образовании, выданные постоянному жителю в учебном заведении Стороны гражданства, признаются на территории Стороны проживания независимо от даты их выдачи.

2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, дают право постоянному жителю поступать в учебные заведения, расположенные на территориях обеих Сторон, и действительны при приеме на работу по указанной в документах специальности.

Статья 7

1. Постоянный житель участвует в приватизации государственной собственности Стороны проживания наравне с ее гражданами, если иное не предусмотрено другим договором между Сторонами.

2. Если на момент вступления в силу настоящего Договора постоянный житель использовал свое право на участие в приватизации государственной собственности одной из Сторон, он не вправе участвовать в приватизации государственной собственности другой Стороны.

Статья 8

1. Документы, дающие право на пересечение государственных границ Сторон, в том числе с третьими государствами, выдаются консульским учреждением Стороны гражданства в Стороне проживания.

2. На постоянного жителя распространяются такие же ограничения на выезд за пределы Стороны проживания, какие установлены для граждан Стороны проживания в соответствии с ее законодательством.

Статья 9

1. Постоянный житель проходит военную службу либо альтернативную службу в Стороне проживания, если он не выразит желания проходить указанную службу в Стороне гражданства.

2. Постоянный житель, прошедший военную службу либо альтернативную службу в одной Стороне, освобождаются от указанной службы в другой Стороне.

Статья 10

1. Правоспособность и дееспособность постоянного жителя определяются по законодательству Стороны проживания.

2. По делам об ограничении или восстановлении дееспособности постоянного жителя, а также по делам о признании постоянного жителя безвестно отсутствующим или объявлении умершим и по делам об установлении факта смерти постоянного жителя компетентные органы одной Стороны информируют консульское учреждение другой Стороны.

Статья 11

1. Усыновление или его отмена, установления или отмена опеки или попечительства в случае, когда усыновителем, опекуном или попечителем является постоянный житель, а лицо, в отношении которого осуществляется усыновление или его отмена, устанавливается или отменяется опека или попечительство, является гражданином Стороны проживания, регулируются законодательством этой Стороны.

2. В случае когда в отношении постоянного жителя осуществляется усыновление или его отмена, устанавливается или отменяется опека и попечительство, применяется законодательство Стороны гражданства.

Статья 12

Обязательства по возмещению вреда в том случае, когда причинитель вреда и потерпевший являются постоянными жителями гражданами одной и той же Стороны, определяются по законодательству Стороны проживания.

Статья 13

Стороны принимают все меры, включая законодательные и административные, необходимые для выполнения положений настоящего Договора.

Статья 14

Споры между Сторонами,возникающие в связи с применением или толкованием настоящего Договора, решаются путем консультаций или переговоров между Сторонами.

Статья 15

Положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. применяются Сторонами в том, что касается гражданских и семейных отношений, которые не регулируются положениями настоящего Договора.

Статья 16

Настоящий Договор подлежит ратификации.

Он вступит в силу на тринадцатый день со дня обмена ратификационными грамотами.

Статья 17

Настоящий Договор действует в течение десяти лет со дня его вступления в силу. По истечении десятилетнего срока он автоматически продлевается каждый раз на пятилетний период, если одна из Сторон не заявит об обратном за шесть месяцев до истечения указанного срока.

   Совершено в _________________________ в двух экземплярах,

каждый на русском и __________________________ языках, причем

оба текста имеют одинаковую силу.

   ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ          ЗА ___________________

{введено: 18.10.94  оператор НЦПИ - Куркина Р.И.}

{проверено: 19.10.94 корректр НЦПИ - Юрченко М.А.}