ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНА, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11.06.2020г. № 244-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНА, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 61-63 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 29.04.2020 года № 31-З "О преобразовании муниципальных образований Балахнинского муниципального района Нижегородской области", с целью подготовки первоочередных мероприятий, связанных с преобразованием Балахнинского муниципального района Нижегородской области и входящих в него городских и сельских поселений

1. Утвердить Дорожную карту (план мероприятий) по ликвидации администраций района, городских и сельских поселений Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – Дорожная карта) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Балахнинского муниципального района Нижегородской области обеспечить выполнение мероприятий Дорожной карты.

Врип главы местного самоуправления

                                                                      А.Н. Галкин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению администрации

Балахнинского муниципального района

Нижегородской области

от 11.06.2020 № 244-р

ДОРОЖНАЯ КАРТА (ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ)

по ликвидации администраций района, городских и сельских поселений

в связи с преобразованием городских и сельских поселений Балахнинского муниципального района Нижегородской области путем их объединения в Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Закон Нижегородской области от 29.04.2020 N 31-З "О преобразовании муниципальных образований Балахнинского муниципального района Нижегородской области"

Цель: повышение эффективности деятельности муниципального образования, его самостоятельности и ответственности.

Задачи:

- повышение административной управляемости территорий;

- укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления;

- выравнивание бюджетной обеспеченности

- объединение доходных источников объединившихся муниципальных образований и возможность оптимизации расходов, в том числе сокращения расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального округа;

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Примечание

1

Принятие решения о ликвидации администраций района, городских и сельских поселений Балахнинского муниципального района Нижегородской области, формировании ликвидационной комиссии, назначение председателя ликвидационной комиссии, назначение председателя ликвидационной комиссии

Статьи 61-64,1 ГК РФ

Статья 13 (пункт 3.1) ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2

Уведомление в письменной форме о принятии решения о ликвидации администрации в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что администрация находится в процессе Ликвидации, о формировании Ликвидационной комиссии, а также опубликование сведений о принятии указанного решения в порядке, установленном законом

В течение 3 рабочих дней после даты вступления в силу решения о ликвидации

Ликвидационная комиссия, Орган принявший решение о ликвидации

Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (форма №Р15001).

Статья 9 Федерального закона от 08.08.2001№129-ФЗ «О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей».

Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в Устав, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

2.

Опубликование в журнале "Вестник государственной регистрации" и Единый федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц

сообщения о ликвидации администрации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами

В течение 14 дней со дня вступления в силу решения о ликвидации

Ликвидационная комиссия

ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Приказ ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации

3.

Заявление требований кредиторами

В течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о ликвидации в журнале "Вестник государственной регистрации"

Кредиторы Учреждения

Срок заявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации (ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации)

4.

Уведомление в письменной форме государственных внебюджетных фондов о ликвидации администрации

В течение 3 рабочих дней после даты вступления в силу решения о ликвидации

Ликвидационная комиссия

5.

Уведомление в письменной форме работников администрации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации

Не позднее, чем за два месяца до увольнения

Ликвидационная комиссия или руководитель Учреждения

Персонально и под роспись (статьи 81,180 ТК РФ)

6.

Уведомление в письменной форме органов службы занятости о предстоящем расторжении трудовых договоров с работниками администрации в связи с ликвидацией организации

Не позднее чем за два месяца до увольнений

Ликвидационная комиссия

С указанием должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований к ним, среднего размера заработной платы.

Часть 2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

7.

Принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности администрации , письменное уведомление кредиторов о ликвидации администрации

В течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о ликвидации Учреждения

Ликвидационная комиссия

Статья 63 Гражданского кодекса РФ.

8.

Оформление увольнения работников в связи с ликвидацией администрации

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации

Ликвидационная комиссия или руководитель Учреждения

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, вы-платив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении

(статья 180 Трудового кодекса РФ)

9.

Проведение инвентаризации имущества и обязательств администрации

После окончания срока для предъявления требований кредиторов

Ликвидационная комиссия

Методические указания, утвержденные приказом Минфина России от 13.06.1995 №49

10.

Составление промежуточного ликвидационного баланса в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности с приложением перечня имущества ликвидируемой администрации, а также перечня требований, предъявленных кредиторами и результаты их рассмотрения, и уведомление регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме Р 15001

В течение 10 дней после окончания срока для предъявления требований кредиторов

Ликвидационная комиссия

Промежуточный ликвидационный баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Показатели промежуточного ликвидационного баланса подтверждаются результатами инвентаризации имущества, которая является условием достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и носит обязательный характер. Статья 63 Гражданского кодекса РФ.

11.

Утверждение промежуточного ликвидационного баланса

В течение 10 дней со дня его предоставления для утверждения

Орган принявший решение о ликвидации

Пункт 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации

12.

Выплаты денежных сумм кредиторам Администрации в порядке очередности, установленной статьей 64Гражданского кодекса РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом

Со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса

Ликвидационная комиссия

Пункт 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации

13.

Составление ликвидационного баланса

После завершения расчетов с кредиторами

Ликвидационная комиссия

Пункт 6 статьи 63 Гражданского кодекса РФ

14.

Утверждение ликвидационного баланса

В течение 10 дней после завершения расчетов с кредиторами

Совет депутатов городского округа Солнечногорск

Пункт 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации

15.

Закрытие счетов администрации

После утверждения ликвидационного баланса

Ликвидационная комиссия

Статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, Перечень документов установлен статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,

Приказ ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»

17.

Представление документов в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для государственной регистрации ликвидации администрации

В течение 5 рабочих дней после утверждения ликвидационного баланса и закрытия счетов

Ликвидационная комиссия

Статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации

18.

Получение документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган

Ликвидационная комиссия

Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

19

Составление сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности

По итогам ликвидационных мероприятий

На основании инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утв.приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, Инструкции о порядке составления , предоставления годовой, квартальной бухгалтерской ответственности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н

20

Передача документов в архив (произвести передачу документов сроки временного хранения которых не истекли)

После завершения процедуры ликвидации

Ликвидационная комиссия

Составление акта об уничтожении печати, пункт 8 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»