Основная информация
| Дата опубликования: | 11 сентября 2017г. |
| Номер документа: | RU78000201701211 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 сентября 2017 г. № 159-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
На основании статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статей 8.2, 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 1.2-1, 2.2, 3.1, 3.5, 3.7-1 Положения о Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1542:
1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю соблюдения законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласно приложению.
2. Возложить обязанности по проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на контрольно-ревизионный отдел Комитета.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
П.Е.Тищенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 11.09.2017 № 159-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статей 8.2, 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 1.2-1, 2.2, 3.1, 3.5, 3.7-1 Положения о Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1542, и устанавливает сроки и последовательность действий должностных лиц Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - должностные лица Комитета) при проведении мероприятий по контролю соблюдения законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.2. Термины, предусмотренные настоящим Порядком, применяются в значении, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Основные положения
2.1. Комитет в рамках исполнения своих полномочий по осуществлению контроля в сфере занятости населения Санкт-Петербурга осуществляет:
контроль за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и средствах массовой информации;
контроль за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с действующим законодательством;
иные виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
2.2. Мероприятия по контролю соблюдения законодательства в сфере занятости населения без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение мероприятий по контролю.
2.3. Задания на проведение мероприятий по контролю должны содержать:
период действия;
цель и предмет контроля;
должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю.
2.4. Должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, проводят анализ результатов проведенных ранее мероприятий по контролю, информации о нарушениях (возможных нарушениях) обязательных требований, поступающей от должностных лиц, граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, сведений, содержащихся в средствах массовой информации и сети «Интернет», а также результатов анализа статистических и других данных о состоянии законности в сфере занятости населения.
2.5. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований должностные лица Комитета принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.
2.6. При выявлении факта нарушения законодательства в сети «Интернет» должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение мероприятий по контролю, при помощи стандартных средств операционной системы персонального компьютера и интернет-браузера или иных средств производит сохранение снимка экрана (скриншота), содержащего страницу сайта, на которой размещена информация, нарушающая требования действующего законодательства в сфере занятости населения.
По факту нарушения составляется акт о выявлении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушения действующего законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Акт). В Акте (приложение № 1) указываются дата и время его составления, адрес страницы интернет-сайта, на которой выявлено нарушение, наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, нарушившего действующее законодательство в сфере занятости, предмет и перечень нарушений.
Акт заверяется подписями трех должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю. К Акту прикладывается скриншот страницы интернет-сайта с выявленным нарушением.
2.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Комитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
2.8. Решение о направлении предостережения принимает председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальник контрольно-ревизионного отдела Комитета, иное уполномоченное должностное лицо Комитета.
2.9. Составление и направление предостережения (приложение № 2) осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий и если организация ранее не привлекалась к ответственности за нарушение соответствующих требований. Комитет объявляет предостережение и предлагает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Комитет.
2.10. Предостережение содержит:
а) наименование органа государственного контроля (надзора), который направляет предостережение;
б) дату и номер предостережения;
в) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, предусматривающие указанные требования;
д) информацию о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора);
з) срок для направления уведомления об исполнении предостережения;
и) контактные данные органа государственного контроля (надзора), включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
2.11. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
2.12. Предостережение регистрируется специалистом контрольно-ревизионного отдела в журнале «Предостережения о недопустимости нарушений действующего законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем» (приложение № 3) в соответствии с действующим порядком делопроизводства.
2.13. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном интернет-сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
2.14. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы возражения в Комитет.
2.15. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Комитет в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета, либо иными указанными в предостережении способами.
2.16. Должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, рассматривают возражения, по итогам рассмотрения направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ. Результаты рассмотрения возражений используются должностными лицами Комитета для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.17. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Комитет уведомление об исполнении предостережения.
2.18. В уведомлении об исполнении предостережения указываются:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.19. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Комитет, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета, либо иными указанными в предостережении способами.
2.20. Комитет использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствованию применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц.
Приложение № 1
к Порядку проведения мероприятий
по контролю соблюдения
законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АКТ № ____
о выявлении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
нарушения действующего законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
_____________________________ ______________________________
(Адрес составления) (Дата и время составления)
По результатам проведения мониторинга
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (дата и время выявления
нарушения) специалистом контрольно-ревизионного отдела Комитета по труду и
занятости населения (Ф.И.О. и должность специалиста) на интернет-сайте
(адрес страницы интернет-сайта) был выявлен факт распространения информации
о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащей признаки
дискриминационного характера. Данные нарушения выявлены в объявлении о
вакансии (наименование вакансии), компании/индивидуального предпринимателя
(наименование компании/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).
Перечень требований в объявлении о вакансии (наименование вакансии),
нарушающих законодательство:
(перечисление требований, нарушающих законодательство)
Приложение: скриншот страницы интернет-сайта.
Специалист контрольно-ревизионного
отдела Комитета Ф.И.О.
Специалист контрольно-ревизионного
отдела Комитета Ф.И.О.
Начальник контрольно-ревизионного
отдела Комитета Ф.И.О.
Приложение № 2
к Порядку проведения мероприятий
по контролю соблюдения
законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № _____
о недопустимости нарушения обязательных требований
«__» ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
В рамках (отметить нужное) организации и проведения мероприятий по
контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в
обращении(ях) и заявлении(ях), информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации
установлено:
___________________________________________________________________________
(указание на обязательные требования; информация о том, какие действия
(бездействие) юридического лица,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению
обязательных требований)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 №
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
о недопустимости указанных нарушений обязательных требований.
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения
посредством:
а) почтового отправления в бумажном виде на адрес: Галерная ул., д. 7,
Санкт-Петербург, 190000;
б) электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, на адрес электронной почты: ktz№@gov.spb.ru;
в) факсимильной связью на номер (812)417-53-96 в срок до «__» _____ 20__ г.
Подпись должностного лица,
составившего предписание _____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)
Предостережение направлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя
способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о
направлении предостережения, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу
электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,
указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо
размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального
предпринимателя в составе информации, размещение которой является
обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг»)
Приложение № 3
к Порядку проведения мероприятий
по контролю соблюдения
законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
ФОРМА ЖУРНАЛА
«ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЙ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ»
1
2
3
4
5
6
7
№ п/п
Дата направления Предостережения
Наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя, адрес, контактные данные
Адрес интернет-сайта
Способ доставки Предостережения
Результат
Примечания
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 сентября 2017 г. № 159-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
На основании статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статей 8.2, 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 1.2-1, 2.2, 3.1, 3.5, 3.7-1 Положения о Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1542:
1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю соблюдения законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласно приложению.
2. Возложить обязанности по проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на контрольно-ревизионный отдел Комитета.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
П.Е.Тищенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 11.09.2017 № 159-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статей 8.2, 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 1.2-1, 2.2, 3.1, 3.5, 3.7-1 Положения о Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1542, и устанавливает сроки и последовательность действий должностных лиц Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - должностные лица Комитета) при проведении мероприятий по контролю соблюдения законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.2. Термины, предусмотренные настоящим Порядком, применяются в значении, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Основные положения
2.1. Комитет в рамках исполнения своих полномочий по осуществлению контроля в сфере занятости населения Санкт-Петербурга осуществляет:
контроль за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и средствах массовой информации;
контроль за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с действующим законодательством;
иные виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
2.2. Мероприятия по контролю соблюдения законодательства в сфере занятости населения без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение мероприятий по контролю.
2.3. Задания на проведение мероприятий по контролю должны содержать:
период действия;
цель и предмет контроля;
должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю.
2.4. Должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, проводят анализ результатов проведенных ранее мероприятий по контролю, информации о нарушениях (возможных нарушениях) обязательных требований, поступающей от должностных лиц, граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, сведений, содержащихся в средствах массовой информации и сети «Интернет», а также результатов анализа статистических и других данных о состоянии законности в сфере занятости населения.
2.5. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований должностные лица Комитета принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.
2.6. При выявлении факта нарушения законодательства в сети «Интернет» должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение мероприятий по контролю, при помощи стандартных средств операционной системы персонального компьютера и интернет-браузера или иных средств производит сохранение снимка экрана (скриншота), содержащего страницу сайта, на которой размещена информация, нарушающая требования действующего законодательства в сфере занятости населения.
По факту нарушения составляется акт о выявлении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушения действующего законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Акт). В Акте (приложение № 1) указываются дата и время его составления, адрес страницы интернет-сайта, на которой выявлено нарушение, наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, нарушившего действующее законодательство в сфере занятости, предмет и перечень нарушений.
Акт заверяется подписями трех должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю. К Акту прикладывается скриншот страницы интернет-сайта с выявленным нарушением.
2.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Комитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
2.8. Решение о направлении предостережения принимает председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальник контрольно-ревизионного отдела Комитета, иное уполномоченное должностное лицо Комитета.
2.9. Составление и направление предостережения (приложение № 2) осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий и если организация ранее не привлекалась к ответственности за нарушение соответствующих требований. Комитет объявляет предостережение и предлагает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Комитет.
2.10. Предостережение содержит:
а) наименование органа государственного контроля (надзора), который направляет предостережение;
б) дату и номер предостережения;
в) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, предусматривающие указанные требования;
д) информацию о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора);
з) срок для направления уведомления об исполнении предостережения;
и) контактные данные органа государственного контроля (надзора), включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
2.11. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
2.12. Предостережение регистрируется специалистом контрольно-ревизионного отдела в журнале «Предостережения о недопустимости нарушений действующего законодательства в сфере занятости населения Санкт-Петербурга, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем» (приложение № 3) в соответствии с действующим порядком делопроизводства.
2.13. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном интернет-сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
2.14. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы возражения в Комитет.
2.15. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Комитет в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета, либо иными указанными в предостережении способами.
2.16. Должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, рассматривают возражения, по итогам рассмотрения направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ. Результаты рассмотрения возражений используются должностными лицами Комитета для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.17. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Комитет уведомление об исполнении предостережения.
2.18. В уведомлении об исполнении предостережения указываются:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.19. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Комитет, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета, либо иными указанными в предостережении способами.
2.20. Комитет использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствованию применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц.
Приложение № 1
к Порядку проведения мероприятий
по контролю соблюдения
законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АКТ № ____
о выявлении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
нарушения действующего законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
_____________________________ ______________________________
(Адрес составления) (Дата и время составления)
По результатам проведения мониторинга
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (дата и время выявления
нарушения) специалистом контрольно-ревизионного отдела Комитета по труду и
занятости населения (Ф.И.О. и должность специалиста) на интернет-сайте
(адрес страницы интернет-сайта) был выявлен факт распространения информации
о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащей признаки
дискриминационного характера. Данные нарушения выявлены в объявлении о
вакансии (наименование вакансии), компании/индивидуального предпринимателя
(наименование компании/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).
Перечень требований в объявлении о вакансии (наименование вакансии),
нарушающих законодательство:
(перечисление требований, нарушающих законодательство)
Приложение: скриншот страницы интернет-сайта.
Специалист контрольно-ревизионного
отдела Комитета Ф.И.О.
Специалист контрольно-ревизионного
отдела Комитета Ф.И.О.
Начальник контрольно-ревизионного
отдела Комитета Ф.И.О.
Приложение № 2
к Порядку проведения мероприятий
по контролю соблюдения
законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № _____
о недопустимости нарушения обязательных требований
«__» ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
В рамках (отметить нужное) организации и проведения мероприятий по
контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в
обращении(ях) и заявлении(ях), информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации
установлено:
___________________________________________________________________________
(указание на обязательные требования; информация о том, какие действия
(бездействие) юридического лица,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению
обязательных требований)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 №
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
о недопустимости указанных нарушений обязательных требований.
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения
посредством:
а) почтового отправления в бумажном виде на адрес: Галерная ул., д. 7,
Санкт-Петербург, 190000;
б) электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, на адрес электронной почты: ktz№@gov.spb.ru;
в) факсимильной связью на номер (812)417-53-96 в срок до «__» _____ 20__ г.
Подпись должностного лица,
составившего предписание _____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)
Предостережение направлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя
способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о
направлении предостережения, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу
электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,
указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо
размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального
предпринимателя в составе информации, размещение которой является
обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг»)
Приложение № 3
к Порядку проведения мероприятий
по контролю соблюдения
законодательства в сфере занятости
населения Санкт-Петербурга
без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
ФОРМА ЖУРНАЛА
«ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЙ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ»
1
2
3
4
5
6
7
№ п/п
Дата направления Предостережения
Наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя, адрес, контактные данные
Адрес интернет-сайта
Способ доставки Предостережения
Результат
Примечания
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.05.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
