Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участко...



RU 09000200500

RU 09000201200264

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

13.06.2012

г. Черкесск

№ 1233

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование»

Утратил силу:

Распоряжение Министерства имущестывенных и земельных отношений КЧР от 22.05.2013 № 207 RU09000201300284

В целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги

1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование» согласно приложению.

2. Отделу управления и приватизации земельных участков при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование» руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим распоряжением.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя  Министра имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы земельных отношений.

И.о.Министра                                                                                                  Р.Л.Агирбов

Утвержден распоряжением

Министерства имущественных

и земельных отношений

Карачаево-Черкесской Республики

от _____________ № ________

Административный регламент

предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование»  (далее – регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются: физические и юридические лица (далее – заявитель).

1.3. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу: 369000, г.Черкесск, ул.Кавказская, д.19, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министерство).

1.4. Режим работы органа, предоставляющего государственную услугу, порядок доступа и обращений  в орган, предоставляющий государственную услугу: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00.

Прием заявлений по земельным участкам, находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, с понедельника по четверг с 9-00 до 13-00.

Прием заявлений по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска, по понедельникам и средам с 9-00 до 12-00. (В период отпусков с 01.06. по 01.10. по понедельникам с 9-00 до 12-30).

При необходимости, Министерство вправе также установить иной день недели и время для принятия заявлений, при условии информирования населения путем размещения стендов и объявлений.

1.5. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги: сайт Министерства http://www.minizo09.ru, информационные стенды в Министерстве; публикация о предоставлении в аренду земельного участка в СМИ - газета «День Республики», консультации по адресу:

- г.Черкесск, ул.Кавказская, 19, 1 этаж, 114 кабинет (по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска);

- г. Черкесск, ул. Кавказкая, 19, 5 этаж, 9 кабинет (по земельным участкам, находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики).

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги:

Министр имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министр), тел. 25-76-75;

Заместитель Министра имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, курирующий вопросы земельных отношений (далее – заместитель Министра), тел. 25-12-88,

Начальник отдела управления и приватизации земельных участков (далее – начальник отдела), тел. 26-10-85;

Специалисты отдела управления и приватизации земельных участков (далее – специалисты отдела), 26-10-85, 25-12-79, 25-48-14.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование».

2.2. Наименование органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, предоставляющего государственную услугу: Министерство.

2.3. Описание результата государственной услуги: выдача либо отказ в выдаче распоряжения о предоставлении земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование, договора аренды и акта приема-передачи земельных участков (в случае предоставления земельного участка на праве аренды). 

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике»;

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.09.2007 № 353 «О процедурах и критериях предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, для целей не связанных со строительством и порядке распоряжения земельными участками,  государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании - городе Черкесске, являющемся столицей Карачаево-Черкесской Республики» (далее – Постановление Правительства КЧР от 12.09.2007 № 353);

Положением о Министерстве, утвержденным Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 30.05.2011 № 192.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

2.5.1. Перечень документов при предоставлении впервые на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики:

1.Заявление (приложение 1 к регламенту);

2.Подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность заявителя, а при представлении документов представителем заявителя - доверенности, оформленной надлежащим образом, и документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

3.Расчет потребности размещаемого на земельном участке временного сооружения в ресурсах, получаемых при подключении его к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);

4.Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

5.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

6.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия), или:

6.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

6.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

7.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) или:

7.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

7.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

8.Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

9.Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2 - 8 настоящего Перечня.

10.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

11.Сведения о физических и юридических лицах, использующих земельный участок, выданный органом местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок (в случае предоставления государственной услуги по земельным участкам, находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, из категории земель сельскохозяйственного назначения).

12.Иные документы, представление которых предусмотрено федеральным и республиканским законодательством.

2.5.2. Перечень документов при предоставлении на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании - городе Черкесске:

1.Заявление (приложение 2 к регламенту);

2.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

3.Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

4.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

5.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия), или:

5.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

5.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

6.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) или:

6.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

6.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

7.Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

8.Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Перечня.

9.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий,

строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

10.Иные документы, представление которых предусмотрено федеральным и республиканским законодательством.

При наличии задолженности по арендной плате за фактическое использование земельного участка специалисты отдела составляют соглашение об оплате арендной платы за фактическое пользование земельным участком, по данным актов сверки, предоставленных специалистами отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации в 2-х дневный срок начальнику отдела. 

2.5.3. Перечень документов при предоставлении на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании - городе Черкесске в целях приведения договорных отношений, заключенных с Мэрией муниципального образования города Черкесска в соответствие с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2007 № 59-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике»:

1.Заявление (приложение 2 к регламенту);

2.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

3.Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

4.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

5.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия), или:

5.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

5.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

6.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) или:

6.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

6.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

7.Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

8.Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Перечня, в том числе:

9.Решение муниципального образования города Черкесска (Администрации города Черкесска) о предоставлении земельного участка на праве аренды;

10.Копия договора аренды земельного участка муниципального образования города Черкесска (Администрации города Черкесска).

11.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

12.Акт сверки по задолженности по арендной плате перед Министерством за фактическое пользование земельным участком, подписанное Министром либо заместителем Министра, начальником отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации, специалистами отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации с отметкой об имеющейся задолженности.

13.Иные документы, представление которых предусмотрено федеральным и республиканским законодательством. 

При наличии задолженности по арендной плате за фактическое использование земельного участка специалисты отдела составляют соглашение об оплате арендной платы за фактическое пользование земельным участком, по данным актов сверки, предоставленных специалистами отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации в 2-х дневный срок начальнику отдела.

2.6. Перечень документов при продлении договорных отношений и прав на земельный участок, в том числе при продлении прав аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании - городе Черкесске:

1)Заявление (приложение 4 к регламенту);

2)Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3)Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия), или:

4.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

4.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

5.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) или:

5.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия) и

5.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

6.Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия).

7.Акт сверки по задолженности по арендной плате перед Министерством за пользование земельным участком, подписанное Министром либо заместителем Министра, начальником отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации, специалистами отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации с отметкой об имеющейся задолженности.

8.Иные документы, представление которых предусмотрено федеральным и республиканским законодательством.

При наличии задолженности по арендной плате за фактическое использование земельного участка специалисты отдела составляют соглашение об оплате арендной платы за фактическое пользование земельным участком, по данным актов сверки, предоставленных специалистами отдела бухгалтерского учета, финансового оздоровления, ценных бумаг и приватизации в 2-х дневный срок начальнику отдела.

2.7. Взаимодействие Министерства и заявителя может осуществляться в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

2.9. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Сроки предоставления государственной услуги:

30 рабочих дней, включая день подачи заявления.

Для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании - городе Черкесске, срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента внесения специалистами отдела, ведущими прием, заявлений в программный комплекс «СТЕК-Управа» и в журнал регистрации заявлений по г. Черкесску.

В случае неявки заявителя в течении 5 рабочих дней, проект договора аренды и акта приема-передачи направляются заявителю, с предложением о заключении данного договора.

2.11. Основания для отказа в принятии заявки на предоставление государственной услуги:

- Непредставление документа из перечня документов, указанных в подпунктах 1,2,3,5,9,10,11,12 пункта 2.5.1, подпунктах 1,2,4,8,9,10 пункта 2.5.2, подпунктах 1,2,4,8,9,10,11, 12,13 пункта 2.5.3 и подпунктах 1,2,3,7,8 пункта 2.6. настоящего регламента.

- Отсутствие сведений, установленных действующим законодательством или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем.

- Заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным  на осуществление таких действий.

2.12. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- Из правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и земельный участок не усматривается факт бесспорного подтверждения прав заявителя на предоставление земельного участка на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования.

- Наличие задолженности по арендной плате за использование земельного участка (за исключением случаев заключения с Министерством соглашения о погашении задолженности по арендной плате в рассрочку).

- Земельный участок изъят из оборота или его оборот ограничен. Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги:

Министр;

Заместитель Министра;

Начальник отдела;

Специалисты отдела.

2.14. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать информацию о ходе и результатах предоставления государственной услуги лично, почтой, с использованием телефонной связи и информационно-коммуникационных технологий;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.

3. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Прием заявлений по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска, осуществляется специалистами отдела в порядке живой очереди в соответствии со следующим графиком:

- понедельник – с 09-00 до 12-00.

- среда – с 9-00 до 12-00.             

В период с 01.06. текущего года по 01.10. текущего года:

- понедельник – с 09-00 до 12-30.

Прием заявлений по земельным участкам, находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии со следующим графиком: с понедельника по четверг с 9-00 до 13-00.

Заявления и приложения к нему оформляются в соответствии с пунктами 2.5. и 2.6. настоящего регламента.

Подача заявлений и копий всех необходимых документов осуществляется заявителем лично, либо по доверенности. К заявлению прилагаются оригиналы документов для сверки.

3.2. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерства для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале.

3.3. Специалисты отдела несут персональную ответственность за прием и сверку документов, прилагаемых к заявлению, в строгом соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» и Постановлением Правительства КЧР от 12.09.2007 № 353.

3.4. При приеме заявлений специалисты отдела отмечают фактическое наличие приложенных к заявлению документов в листе приема документов. В случае отсутствия необходимых документов, представление которых предусмотрено в подпунктах 1,2,3,5,9,10,11,12 пункта 2.5.1, подпунктах 1,2,4,8,9,10 пункта 2.5.2, подпунктах 1,2,4,8,9,10,11, 12,13 пункта 2.5.3 и подпунктах 1,2,3,7,8 пункта 2.6. настоящего регламента, прием заявлений не производится, о чем заявителям делается соответствующее разъяснение.

3.5. Принятые заявления в день их поступления подлежат учету и внесению в программный комплекс «СТЕК-Управа» и в журналах регистрации входящей корреспонденции по городу Черкесску, ведение которых осуществляется специалистами отдела, принявшими заявления с соответствующими документами (в случае принятия заявлений по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования – города Черкесска) и передаче заместителю Министра, который не позднее следующего рабочего дня поручает исполнение заявления начальнику отдела.

Регистрация заявок на предоставление государственной услуги по земельным участкам, находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, проводится специалистом отдела по кадровой работе, документационному и программному обеспечению в журнале регистрации Министерства, после предоставления специалистом отдела в течение 1 рабочего дня.

Заместитель Министра в срок не позднее следующего рабочего дня поручает и передает заявку на исполнение начальнику отдела.

Начальник отдела не позднее следующего рабочего дня после получения заявлений от заместителя Министра, поручает и передает на исполнение специалисту отдела.

3.6. Основанием для начала предоставления специалистом отдела государственной услуги является сформированное по заявлению дело, переданное специалисту отдела с поручением начальника отдела, либо заместителем Министра, Министром.

3.7. Специалист отдела анализирует соответствие предоставленных заявителем документов, готовит проект распоряжения о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование земельного участка, договор купли-продажи, акт приема-передачи, либо обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги и передает начальнику отдела для проверки и визирования. Срок исполнения – 7 дней.

В случае необходимости осуществления запроса документов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалист отдела не позднее рабочего дня после получения заявления от начальника отдела, формирует и направляет необходимые запросы в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, а также проект письма (уведомление) заявителю о продлении сроков исполнения его заявления и передает проект письма (уведомления) для проверки начальнику отдела в семидневный срок.

3.8. Начальник отдела в четырехдневный срок с даты предоставления дела специалистом отдела проверяет правильность и законность оформления вышеуказанных проектов документов соответствующего решения и визирует, либо возвращает специалисту отдела на доработку.

3.9. Специалистом отдела, завизированные начальником отдела вышеуказанные проекты документов в составе сформированного дела, передаются заместителю Министра, который проверяет правильность, законность подготовки соответствующих проектов документов, визирует и возвращает специалисту отдела в двухдневный срок для дальнейших действий.

3.10. Специалистом отдела, завизированный заместителем Министра проект распоряжения передается в отдел по кадровой работе документационному и программному обеспечению, для дальнейшей передачи на подпись Министру в течении 1 рабочего дня.

3.11. В случае возвращения дела Министром, заместителем Министра, начальником отдела специалисту отдела на доработку, специалист отдела дорабатывает в течение 1 рабочего дня.

3.12. Специалистом отдела заявителю выдается распоряжение Министерства, проект договора аренды земельного участка, акт приема передачи, для подписания. В случае неявки заявителя в течение 5 рабочих дней, проекты договора аренды и акта приема-передачи направляется заявителю, с предложением о заключении данного договора.

3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 5 к регламенту.

4. Формы контроля за исполнением регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, ведется начальником отдела.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением начальником отдела положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов осуществляет заместитель Министра.

4.3. По результатам проверок начальник отдела, либо заместитель Министра дают указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируют их исполнение.

4.4. По предложению заместителя Министра, Министром могут быть назначены плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги - в форме выборочного внепланового контроля.

4.5. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливается Министром.

4.6. Специалисты несут персональную ответственность за принимаемые решения, осуществляемые действия (бездействие), надлежащее исполнение ими административных процедур в сроки, установленные для низ настоящим регламентом, в ходе оказания государственной услуги, предусмотренную действующим законодательством. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах  в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную

услугу, а также его должностных лиц

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путём обращения в вышестоящие инстанции или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего регламента.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (жалоба) заинтересованного лица в Министерство и (или) Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращение, жалоба (претензия) заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина или наименование государственного органа, фамилия, имя, отчество полномочного представителя работодателя, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);

- наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуется;

- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

Под обращением, жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины  несогласия  с  обжалуемым  действием (бездействием) и решением,

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая - либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

5.4. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего обращение (жалобу) (для юридических лиц полное наименование) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Министерство при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если полное наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения  и  прекращении  переписки  с  гражданином  по данному вопросу

при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (жалобу).

В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности

дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с

недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Заявитель имеет право обращаться к Министру с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых

для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Для реализации вышеуказанной просьбы заявитель письменно обращается к Министру. К письменной форме указанного обращения предъявляются требования, установленные регламентом.

5.6. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

В исключительных случаях Министр вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (жалобу).

5.7. В случае личного обращения гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица доверенность, оформленную надлежащим образом.

Содержание устного обращения заявителя (его представителя) заносится в карточку личного приёма. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приёма, о чём

делается запись в карточке личного приёма. В остальных случаях даётся письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа.

По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) Министр принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ о принятом решении, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в сроки, установленные федеральным законодательством.

Приложение 1

к регламенту

Министру имущественных

и земельных отношений

Карачаево-Черкесской Республики

В.А.Халюзину

___________________________________

___________________________________

Адрес______________________________

___________________________________

Тел.________________________________

Заявление

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» прошу Вас предоставить в аренду земельный участок площадью __________ кв.м., из категории земель _______________________________________________ (_______________) с кадастровым номером_______________________, расположенный по адресу: _______________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________для  _________________________, сроком ____________

_________________

подпись

_________________

дата

Приложение 2

к регламенту

Министру  имущественных и земельных

отношений Карачаево-Черкесской Республики

В.А.Халюзину 

___________________________________

___________________________________

Адрес______________________________

___________________________________

Тел.________________________________

Заявление

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2007 №59-РЗ « О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» прошу  Вас  предоставить в аренду земельный участок мерою ____________ кв.м., расположенный по адресу: г.Черкесск, ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________ для использования под _______________________________________________________.

сроком на ___________________

_________________

подпись

_________________

дата

Заявление  принял(а):_________________

_________________20___г                                                     

Приложение 3

к регламенту

Министру имущественных и земельных

отношений Карачаево-Черкесской Республики

В.А.Халюзину

___________________________________

___________________________________

Адрес______________________________

___________________________________

Тел.________________________________

Заявление

В целях приведения арендных отношений по договору аренды от ____________ г. № _______ заключенному с ____________________________________________________

____________________________________________________________________________ в соответствие с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2007 №59-РЗ « О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» прошу  Вас заключить (внести изменения) в договор аренды земельного участка мерою ____________ кв.м., расположенного по адресу: г.Черкесск, __________________________________________

____________________________________________________________________________ для использования под _______________________________________________________, сроком на ___________________

_________________

подпись

_________________

дата

Заявление  принял(а): _______________

_________________20___г.

Приложение 4

к регламенту

Министру имущественных  и земельных

отношений Карачаево-Черкесской Республики

В.А.Халюзину 

__________________________________

___________________________________

Адрес______________________________

___________________________________

Тел.________________________________

Заявление

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2007 №59-РЗ « О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» прошу Вас продлить договор аренды земельного участка мерою ____________ кв.м., расположенного по адресу: г.Черкесск, ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________ для использования под _______________________________________________________.

сроком на ______________________

_________________

подпись

_________________

дата

Заявление  принял(а):_________________

_________________20__г.

Приложение 5

к регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в республиканской собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное), либо в безвозмездное срочное пользование

Начало административной процедуры - обращение заявителя

Регистрация заявления в

Министерстве

Назначение ответственного исполнителя

             

Рассмотрение заявления

                                                нет                                     да       

             

Направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Издание распоряжения о предоставлении земельного участка, находящегося в республиканской собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска в аренду, постоянное (бессрочное), либо в безвозмездное срочное пользование; подготовка договора

Окончание административной процедуры

Направление распоряжения и договора заявителю

             

             

Окончание административной процедуры