ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРО...



ДЕПАРТАМЕНТ  ПО  ИМУЩЕСТВЕННЫМ  И  ЗЕМЕЛЬНЫМ   ОТНОШЕНИЯМ  ГОРОДА  СЕВАСТОПОЛЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19.01.2017 № 552-РДЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЬ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ»

(в редакции распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 03.05.2017 № 6050-РДЗ; от 17.05.2017 № 6430-РДЗ; от 27.12.2017 № 18722-РДЗ; от 22.06.2018 № 8266-РДЗ, приказа от 17.04.2019 № 12-АР)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «О перечне объектов, которые могут размещаться на государственных или муниципальных землях без оформления прав на земельные участки и установление сервитутов», законом города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (с изменениями и дополнениями), Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90, Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» согласно приложению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя директора Департамента по имущественным и земельным отношениям Зимина К.В.

Директор

Р.Ш. Зайнуллин

Приложение

к распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям

от 19.01.2017 № 552-РДЗ

(в редакции приказа Департамента

по имущественным и земельным

отношениям города Севастополя

от 22.06.20117.04.2019 N 12-АР)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ РАЗМЕЩЕНЫ

НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий административный регламент предоставления Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент), осуществляемых по запросу заявителей, в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя, полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении указанной государственной услуги.

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Департамента, их должностных лиц, государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь" между собой и с заявителями, направления межведомственных запросов при предоставлении государственной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.2. Государственная услуга предоставляется по заявлениям физических и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

От имени заявителя при предоставлении государственной услуги вправе действовать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия, оформленного в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Получателями государственной услуги (далее - Заявители) являются:

1) юридические лица (индивидуальные предприниматели);

2) физические лица.

1.3. Информация о месте нахождения и графике работы

Департамента по имущественным и земельным отношениям города

Севастополя, его структурных подразделений, предоставляющих

государственную услугу, а также многофункционального центра

предоставления государственных и муниципальных услуг

в городе Севастополь

1.3.1. Департамент расположен по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Советская, 9.

Телефон приемной директора Департамента: (8692) 54-31-20, адрес электронной почты: dizo@sev.gov.ru.

Адрес официального сайта Правительства Севастополя, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: sevastopol.gov.ru (далее - официальный сайт).

1.3.2. Управление земельных отношений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Управление) расположено по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Советская, 9.

Телефон Управления: (8692) 54-34-77, адрес электронной почты: dizo@sev.gov.ru.

1.3.3. График работы Департамента и Управления: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 ч до 18.00 ч (по пятницам - до 16.45 ч), с перерывом на обед с 13.00 ч до 13.45 ч.

1.3.4. Государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь" (далее - МФЦ) расположено по адресам, указанным в Соглашении от 20.12.2016 N 13-2016 о взаимодействии между МФЦ и Департаментом.

Телефон call-центра МФЦ: (8692) 417-100, адрес сайта МФЦ - mfc92.ru.

1.3.5. Информацию о месте нахождения и графике работы Департамента, Управления и МФЦ можно получить по указанным телефонам, а также на официальном сайте Правительства Севастополя.

1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами МФЦ, Управления, ответственными за прием и консультирование Заявителей, устно по телефону либо на личном приеме, а также при обращении в письменном виде либо на стендах в местах предоставления государственных услуг.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами МФЦ, Управления устно, по телефонам соответственно, а также при личном обращении Заявителя либо при обращении в письменном виде.

1.3.7. Государственная услуга может быть предоставлена при обращении Заявителя:

- лично (либо через представителя Заявителя) - по месту нахождения МФЦ;

- по электронному каналу связи (Единый портал государственных и муниципальных услуг, далее - Портал) - www.gosuslugi92.ru (при наличии технической возможности);

- почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в адрес Департамента. При этом подлинность подписи Заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения лица, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

1.3.9. Время ожидания заинтересованного лица в очереди для получения информации (консультации) о государственной услуге, ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

Предоставление информации по телефону или при личном приеме граждан не может превышать 15 минут и начинается с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления или МФЦ, осуществляющего консультирование.

1.3.10. Предоставление информации о результате государственной услуги можно получить по телефону call-центра МФЦ: (8692) 417-100.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Краткое наименование государственной услуги - выдача распоряжения.

2.2. Органы, организации, ответственные за предоставление

государственной услуги

Ответственным исполнительным органом государственной власти города Севастополя за предоставление государственной услуги является Департамент.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с МФЦ, Управлением государственной регистрации права и кадастра по г. Севастополю (далее - Севреестр), Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управлением Федеральной налоговой службы России по городу Севастополю, Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

(абзац второй в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов);

- письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 25 дней с момента поступления в адрес Департамента заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

(абзац в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

2.4.1. Срок действия разрешения и перечень объектов,

размещение которых осуществляется за плату

1. Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) (далее - Разрешение), с учетом вида разрешенного использования, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (с изменениями и дополнениями) имеет следующие сроки действия:

1) для объектов, указанных в пунктах 1 - 9, 11 - 16, 18 - 21, 25 - 27, 30 перечня, - на срок, указанный Заявителем, но не более трех лет;

2) для объектов, указанных в пунктах 17, 22, 28 перечня, за исключением остановочных павильонов, - на срок, указанный Заявителем, но не более двух лет;

(абзац второй в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

3) для объектов, указанных в пунктах 23, 24, 29 перечня, - на срок, указанный Заявителем, но не более одного года;

4) для объектов, указанных в пункте 10 перечня, - на срок действия соответствующей лицензии.

5) для остановочных павильонов - на срок, указанный заявителем, но не более 10 лет.

(абзац пятый введен приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

2. Перечень объектов, размещение которых осуществляется за плату с коэффициентом, устанавливающим зависимость размера платы от вида объекта, размещаемого на землях, земельном участке:

Вид объекта

Ки

1.

Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуются разрешения на строительство

1,6

2.

Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуются разрешения на строительство

2

3.

Пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуются разрешения на строительство

5

4.

Лодочные станции, для размещения которых не требуются разрешения на строительство

2

5.

Пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуются разрешения на строительство

1,25

6.

Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки

4,2

7.

Сезонные аттракционы

4,2

8.

Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуются разрешения на строительство

2

9.

Зарядные станции (терминалы) для электротранспорта, пилоны автозаправочных станций

6

10.

Платные общественные туалеты нестационарного типа

4

(таблица в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

Плата за размещение объектов вносится в бюджет города Севастополя в следующих размерах и сроки:

- за размещение объектов на срок до одного года - в полном объеме в течение 20 дней с даты издания распоряжения уполномоченного органа о предоставлении разрешения на размещение объекта;

- за размещение объектов на срок свыше одного года: за первый календарный год размещения объектов - в течение 20 дней с даты издания распоряжения уполномоченного органа о предоставлении разрешения на размещение объекта, за второй и последующие годы размещения объектов - до 20 января года, за который вносится плата за размещение объекта.

Расчет годовой арендной платы приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

В случае если размещение объектов осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджета города Севастополя, плата не взимается.

2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (далее - ГК РФ, ч. 1) (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532);

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (с изменениями и дополнениями) (далее - Перечень);

- Устав города Севастополя;

- Закон города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" ("Севастопольские известия", 30.06.2014, N 69 - 70 (1691));

- постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";

- постановление Правительства Севастополя от 03.11.2017 N 840-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 522-ПП "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории города Севастополя объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Порядок);

(в редакции распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 22.06.2018 N 8266-РДЗ)

- постановление Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя";

- Устав ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, в том числе в электронной форме,

порядок их предоставления

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

1. заявление (рекомендуемая форма - приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

Физическое или юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) (далее - заявитель) или представитель заявителя подает лично по месту нахождения государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь" либо направляет посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на размещение объекта (объектов) (далее - заявление), которое должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - в случае если заявление подается юридическим лицом, сведения о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) - если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

3) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

4) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - если заявление подается представителем заявителя;

5) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

6) вид объекта, который предполагается разместить на землях или земельном участке в соответствии с Перечнем;

7) кадастровый номер земельного участка - если планируется использование земельного участка или его части;

8) необходимость установления для размещаемых объектов охранной, санитарно-защитной, иной зоны, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) срок использования земель или земельных участков (указывается с учетом вида разрешенного использования согласно пункту 2.4.1).

Виды и наименования элементов благоустройства, планируемых к размещению, указываются в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 N 844-ПП "Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя";

(в редакции распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 22.06.2018 N 8266-РДЗ)

2. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, - если заявление подается представителем заявителя;

3. копии уставных документов - если заявителем является юридическое лицо;

4. схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости).

К заявлению о предоставлении государственной услуги прилагается не более одной схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории;

(абзац введен распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 22.06.2018 N 8266-РДЗ)

5. документация, отображающая технико-экономические характеристики (показатели), внешний облик планируемого к размещению объекта;

6. часть 6 исключена приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель

вправе представить, а также способы их получения

заявителями, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

1) Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;

2) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

3) заключение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя о возможности размещения объекта.

В случае если указанные документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Управление и МФЦ не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, а также оснований для возврата заявления

и проложенных к нему документов

(в редакции распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 22.06.2018 N 8266-РДЗ)

2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- отсутствие у заявителя одного или нескольких документов, необходимых для получения услуги в соответствии с требованиями административного регламента, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента. (если документ, удостоверяющий личность, является необходимым для предоставления государственной услуги, данное основание охватывает также и ситуации отсутствия у заявителя такого документа либо отказа заявителя его предъявить);

(абзац второй в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

- отсутствие у заявителя или физического лица, действующего от имени заявителя, соответствующих полномочий на получение Услуги;

- обращение заявителя об оказании Услуги, оказание которой не осуществляется через МФЦ, отсутствие действующего регламента;

- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.).

2.8.2. Основания для возврата заявления и приложенных к нему документов:

1) наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в части 2.6 настоящего Административного регламента;

3) подача документов ненадлежащим лицом.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) земли или земельные участки, на использование которых испрашивается Разрешение, не находятся в государственной собственности города Севастополя;

2) земли или земельные участки, на использование которых испрашивается Разрешение, предоставлены физическому или юридическому лицу;

3) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 4, подпунктами 1, 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка;

4) заявление подано в отношении объектов, не указанных в Перечне (п. 2.5 Административного регламента);

5) размещение объекта противоречит документации территориального планирования, градостроительного зонирования, землеустроительной документации;

6) размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

7) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

8) имеется принятое ранее даты подачи заявления решение о распоряжении земельным участком;

9) если земли или земельные участки, на использование которых испрашивается Разрешение, налагаются (полностью или частично) на земли или земельные участки, в отношении которых уже имеется действующее разрешение на размещение объектов.

2.9.3. Случаи признания распоряжения о предоставлении разрешения утратившим силу.

Уполномоченный орган признает распоряжение о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) утратившим силу в случае:

1) поступления от лица, получившего Разрешение, заявления о досрочном прекращении действия Разрешения;

2) предоставления земельного участка, на котором размещены объекты, юридическому или физическому лицу;

3) невнесения лицом, которому предоставлено разрешение на размещение объекта, платы за его размещение в установленные настоящим Порядком сроки и размере;

4) несоответствия размещенного объекта документации, указанной в подпункте 4 пункта 5 Порядка.

5)              неиспользования земельного участка для размещения соответствующих объектов в течение шести месяцев с момента выдачи распоряжения о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов);

6)              если объект или его часть выходит за границы схемы, указанной   в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, что подтверждается актом обследования уполномоченного органа;

7)              нарушения иных условий, предусмотренных распоряжением о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов).

(части 5 – 7 введены приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

Решение о признании утратившим силу распоряжения о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) уполномоченный орган направляет заказным письмом с уведомлением лицу, получившему Разрешение.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлен.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

Государственная услуга оказывается бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми  и обязательными для предоставления государственной услуги,    не предусмотрена.

(абзац в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 (пятнадцать) минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в электронной форме и на бумажном носителе - 1 день. Срок хранения в МФЦ документов, готовых для выдачи, - 30 дней.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, услуга, предоставляемая

организацией, участвующей в предоставлении государственной

услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до здания, в котором расположены Департамент, Управление и МФЦ (не более 10 минут пешком).

Вход в здание (помещение) должен обеспечивать свободный доступ заявителей.

На здании Департамента и МФЦ рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию об их наименовании, адресе, графике работы.

2.15.2. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и (или) выдачу документов, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги;

- графика приема заявителей, в том числе с указанием времени обеденного и технологического перерывов.

Для заявителей предусматривается наличие мест для сидения и столов (стоек) для оформления документов. При необходимости сотрудник Департамента или МФЦ, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения государственной услуги, а также канцелярскими принадлежностями.

2.15.3. Помещения для приема заявителей и ожидания приема оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- при необходимости системой кондиционирования воздуха.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.

В здании Департамента или МФЦ предусматривается наличие бесплатного туалета.

Рабочие места должностных лиц, осуществляющих работу с заявителями, оснащаются компьютерами и оргтехникой, информационной базой данных.

2.15.4. Здания Департамента и МФЦ должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Здания и помещения МФЦ также должны соответствовать требованиям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.15.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах Департамента или МФЦ в секторе информирования, в сети Интернет в соответствии с настоящим Регламентом и действующим законодательством, в печатных изданиях, брошюрах и буклетах, размещенных в месте ожидания заявителями приема.

2.16. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

- возможность предоставления государственной услуги на базе МФЦ.

2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- соблюдение установленного Административным регламентом времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

- соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;

- своевременное направление по почте либо в электронной форме уведомлений заявителям о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;

- соотношение количества обоснованных жалоб по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб;

(абзац шестой в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности административных

процедур в электронной форме

3.1. Регламент устанавливает следующий состав административных процедур, последовательность и сроки их выполнения:

1) прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения и поступивших документов;

2) выявление оснований для возврата документов;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) рассмотрение документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении;

5) принятие распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

6) направление (вручение) заявителю Разрешения либо письменного мотивированного отказа;

7) прекращение делопроизводства по инициативе заявителя;

8) внесение изменений или признание утратившим силу распоряжения о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов).

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2  к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения и поступивших документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя либо его законного представителя в ГКУ "МФЦ" или поступление указанных заявления и документов в Департамент посредством почтового отправления (в случае направления указанных заявления и документов почтовым отправлением, заявление и копии документов в обязательном порядке должны быть удостоверены нотариально).

3.2.2. Лицом, ответственным за регистрацию заявления, является специалист отдела делопроизводства Департамента или специалист МФЦ. Лицами, ответственными за прием заявления и документов, являются специалист МФЦ или специалист отдела Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления в зависимости от способа подачи заявления.

3.2.3. Максимальный срок приема документов - 1 день. Максимальный срок для возвращения заявления заявителю - 10 дней с момента его поступления в Департамент.

3.2.4. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник ГКУ "МФЦ" осуществляет следующие действия:

1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;

2) проверяет предоставленные заявителем документы на их соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты заявления и документов написаны разборчиво;

- графы, установленные формой заявления, заполнены полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- срок действия документов не истек;

5) оформляет расписку о приеме документов в 3 экземплярах (один экземпляр расписки вручается заявителю, второй экземпляр расписки помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги, третий экземпляр расписки передается в архив ГКУ "МФЦ"). В расписке указываются: дата и номер регистрации заявления; дата исполнения государственной услуги; Ф.И.О. заявителя (законного представителя); контактный телефон или электронный адрес заявителя; перечень прилагаемых документов с указанием их наименований, реквизитов, количества экземпляров каждого из предоставленных документов (подлинных экземпляров и их копий) и листов; фамилия, инициалы и подпись работника ГКУ "МФЦ", принявшего документы и заявление; иные данные.

3.2.5. При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента работник ГКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о сроке предоставления государственной услуги, а также о наличии препятствий для предоставления государственной услуги (при выявлении оснований, указанных в подразделах 2.8, 2.9 Административного регламента), объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает заявителю устранить указанные недостатки. В случае выявленных причин для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8, работник ГКУ "МФЦ" отказывает в приеме документов путем письменного уведомления с указанием причины отказа.

(в редакции распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 22.06.2018 N 8266-РДЗ)

3.2.6. Передача документов из ГКУ "МФЦ" в Департамент осуществляется в электронном виде посредством электронного взаимодействия не позднее следующего рабочего дня за днем принятия документов, а также посредством курьерской доставки в бумажном виде на основании акта приема-передачи, который составляется в 2 экземплярах, содержит дату и время передачи.

3.2.7. При приеме заявления и пакета документов специалист отдела делопроизводства и контроля Департамента в присутствии работника ГКУ "МФЦ", уполномоченного на передачу документов (далее - курьер), проверяет количество дел документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи, и, при условии отсутствия замечаний, проставляет дату, время получения документов и свою подпись. При наличии замечаний указывает данные замечания в графе "примечания" и возвращает пакет документов, имеющий замечания, курьеру. Один экземпляр акта приема-передачи остается в Департаменте, второй экземпляр, с отметкой о приеме, возвращается курьеру. Информация о полученных заявлениях и документах вносится в электронную базу Департамента специалистом отдела делопроизводства в течение 2 дней.

3.2.8. Срок передачи заявления и пакета документов из ГКУ "МФЦ" в Департамент составляет не более 2 рабочих дней.

3.2.9. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Департаменте.

Критерий принятия решения - наличие оснований для приема и регистрации заявления и документов от заявителя.

3.3. Выявление оснований для возврата документов

3.3.1. Основания для начала административной процедуры - поступление заявления и документов к сотруднику Управления земельных отношений Департамента, назначенному ответственным.

3.3.2. Сотрудник Управления земельных отношений Департамента, назначенный ответственным, проверяет входящие документы на предмет возврата по основаниям, указанным в разделе 2.8 данного Административного регламента.

3.3.3. В случае выявления причин для возврата подготавливает два экземпляра проекта ответа и направляет его на подпись директору Департамента или иному уполномоченному лицу.

3.3.4. Подписанные ответы с приложением документов направляются в отдел делопроизводства и контроля Департамента для регистрации и направления одного экземпляра с приложенным пакетом документов в МФЦ.

3.3.5. Результат административной процедуры - возврат заявления и документов заявителю либо передача документов для формирования заключения по анализу границ испрашиваемого земельного участка, указанного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:

1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;

2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ. Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.

3.4.3. В рамках предоставления государственной услуги Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

- Управлением регистрации права и кадастра города Севастополя -  с целью получения выписки из ЕГРН и информации о кадастровой стоимости одного квадратного метра;

- Управлением Федеральной налоговой службой России по городу Севастополю - с целью получения выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

-    Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя – с целью получения заключения о возможности размещения объекта;

- Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя – с целью получения заключения  о возможности размещения объекта.

(подпункт 3.4.3 в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

3.4.4. Межведомственный запрос о представлении сведений, указанных в пункте                            3.4.3 Административного регламента, должен содержать следующие сведения:

1) наименование Департамента как органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции.

Критерием принятия решений является отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги.

3.5. Рассмотрение документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившие в течение 15 дней к ответственному сотруднику Управления документы с заключением по анализу границ испрашиваемого земельного участка, указанного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - Заключение).

3.5.2. В случае положительного Заключения специалист Управления в течение 3 дней направляет запрос о возможности выдачи разрешения на размещение объекта в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

3.5.2. Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в течение 5 дней с даты поступления запроса направляет в Департамент согласование либо мотивированный отказ.

3.5.3. Ответственными по данной процедуре являются Департамент.

(подпункт 3.5.3 в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

3.5.4. В результате рассмотрения документов ответственный специалист отдела Управления выполняет следующие действия: производит изучение поступивших документов, устанавливает соответствие документов требованиям настоящего Административного регламента; выявляет факт наличия (отсутствия) правовых оснований для предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, производит расчет годовой платы за размещение объектов на земельном участке в соответствии с формулой, указанной в приложении N 3 настоящего Административного регламента.

3.5.5. По окончании рассмотрения документов ответственный специалист Управления оформляет проект распоряжения и направляет его на согласование в структурные подразделения Департамента либо оформляет письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и направляет директору Департамента или иному уполномоченному лицу для принятия окончательного решения и подписания.

3.5.6. Критерий принятия решения - наличие либо отсутствие оснований для оформления результата предоставления государственной услуги, а именно: проекта распоряжения либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6. Принятие распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов)

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, является согласованный со структурными подразделениями Департамента проект распоряжения о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) либо проект письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. Лицом, ответственным за принятие решения, является директор Департамента либо иное уполномоченное лицо.

3.6.3. Максимальный срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе - 3 рабочих дня. Максимальный срок регистрации и направления (вручения) распоряжения либо письменного мотивированного отказа заявителю - 2 рабочих дня.

3.6.4. Директор Департамента либо иное уполномоченное лицо Департамента выполняет следующие действия: рассматривает поступивший проект, принимает решение и подписывает распоряжение либо письменный мотивированный отказ.

3.6.5. Результат административной процедуры - подписанное директором Департамента либо иным уполномоченным лицом распоряжение либо письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

3.7. Направление (вручение) заявителю Разрешения либо письменного мотивированного отказа

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел делопроизводства Департамента подписанного распоряжения либо письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.7.2. Лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист отдела делопроизводства Департамента.

3.7.3. Максимальный срок регистрации заявления - 2 дня.

3.7.4. Ответственный сотрудник отдела делопроизводства Департамента направляет заявителю одну заверенную в установленном порядке копию распоряжения со схемой границ земельного участка, способом, указанным в заявлении, посредством ГКУ "МФЦ", вторую - в Управление. Оригинал распоряжения хранится в отделе делопроизводства и контроля.

3.7.5. В случае отказа также подготавливаются два экземпляра. Один экземпляр хранится в отделе делопроизводства Департамента, второй с приложением документов направляется заявителю способом, указанным в заявлении, посредством ГКУ "МФЦ".

3.7.6. Передача отделом делопроизводства Департамента в ГКУ "МФЦ" результата выполнения данной административной процедуры осуществляется в соответствии с актом приема-передачи (составляется в 2 экземплярах, содержит дату и время передачи) в день, предшествующий дню окончания общего срока исполнения (общего срока подготовки) документа.

3.7.7. При приеме результата выполнения данной административной процедуры работник ГКУ "МФЦ" проверяет в присутствии специалиста отдела делопроизводства Департамента, в обязанности которого входит передача документов, соответствие и количество дел получаемых документов с данными, указанными в акте приема-передачи, проставляет дату, время получения и подпись. Один экземпляр акта приема-передачи остается у работника ГКУ "МФЦ", второй - в Департаменте.

3.7.8. В случае выбора заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги "лично" заявитель либо его законный представитель прибывает в ГКУ "МФЦ".

3.7.9. При выдаче документов заявителю работник ГКУ "МФЦ" осуществляет следующие действия:

1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;

2) проверяет наличие расписки и, в случае утери заявителем расписки, изготавливает 1 копию расписки с экземпляра, хранящегося в архиве ГКУ "МФЦ", либо распечатывает расписку с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись;

3) выдает один экземпляр распоряжения либо отказа в предоставлении государственной услуги.

3.7.10. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая передается в архив.

Результат административной процедуры - выдача заявителю подписанного распоряжения либо письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.8. Прекращение делопроизводства по инициативе заявителя

3.8.1. Основание для начала административной процедуры - поступление через МФЦ в Департамент заявления о прекращении делопроизводства и получении документов.

3.8.2. В случае принятия заявителем решения о прекращении делопроизводства и получении документов, ранее предоставленных заявителем для получения результата предоставления государственной услуги (далее - документы заявителя), и направления в Департамент соответствующего заявления по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту, заявитель либо его законный представитель лично прибывает в ГКУ "МФЦ".

3.8.3. Передача Департаментом в ГКУ "МФЦ" документов заявителя осуществляется в соответствии с актом приема-передачи (составляется в 2 экземплярах, содержит наименование, количество экземпляров и листов документов, дату и время передачи документов).

3.8.4. При приеме документов заявителя работник ГКУ "МФЦ" проверяет в присутствии специалиста отдела делопроизводства Департамента, в обязанности которого входит передача указанных документов, соответствие и количество дел получаемых документов с данными, указанными в акте приема-передачи, проставляет дату, время получения и подпись. Один экземпляр акта приема-передачи остается у работника ГКУ "МФЦ", второй - в Департаменте.

3.8.5. При выдаче документов заявителю работник ГКУ "МФЦ" осуществляет следующие действия:

1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;

2) проверяет наличие расписки и, в случае утери заявителем расписки, изготавливает 1 копию расписки с экземпляра, хранящегося в архиве ГКУ "МФЦ", либо распечатывает расписку с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись;

3) согласно расписке выдает заявителю документы, ранее предоставленные заявителем для получения результата предоставления государственной услуги.

3.8.6. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая передается в архив ГКУ "МФЦ".

Результат административной процедуры - прекращение делопроизводства по предоставлению государственной услуги и выдача (направление) документов заявителю.

3.9. Внесение изменений или признание утратившим силу распоряжения о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов)

3.9.1. В случае необходимости внесения изменений в распоряжение о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) заявитель направляет в Департамент заявление о внесении изменений с указанием причины изменения.

3.9.2. Изменение координат характерных точек границ земельного участка, указанного в ранее утвержденной схеме расположения земельного участка, не является причиной изменения.

3.9.3. В случае необходимости изменения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ранее утвержденной распоряжением о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов), заявитель направляет в Департамент заявление о признании утратившим силу распоряжения.

3.9.4. Решение о признании утратившим силу распоряжения о предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов) направляет ответственный специалист отдела делопроизводства и контроля Департамента заказным письмом с уведомлением заявителю.

3.9.5. Срок данной административной процедуры составляет 30 дней.

3.10. Выполнение административных процедур в отношении документов, поданных через портал, осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом (при наличии технической возможности).

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Формы контроля за исполнением Административного регламента:

Контроль за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

а) проверки (плановой, внеплановой);

б) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц МФЦ, Управления, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2. Порядок, периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок за исполнением Административного регламента.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Управления, МФЦ) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Плановые проверки проводятся начальником Управления, директором МФЦ.

4.2.3. Периодичность проведения плановых проверок - 1 раз в год.

4.2.4. По результатам проверок составляется акт проверки.

4.3. Государственные служащие исполнителя несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с должностным регламентом, а также законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Обжалование действий (бездействия) Управления, многофункционального центра, должностных лиц Управления, ответственного за оказание услуги, государственных служащих, работников многофункционального центра, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом жалобы.

(пункт 5.2 в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

5.3. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц Управления (далее – жалоба) может быть подана в форме устного обращения, в письменной форме по адресу: г. Севастополь, ул. Советская, 9, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на имя начальника Управления, а также на имя Директора Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

(пункт 5.3 в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

5.4. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Предмет жалобы.

5.5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц и специалиста Управления, ответственного за оказание услуги, а также принимаемые ими решения  при предоставлении государственной услуги, в том числе связанные с:

- нарушением срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушением срока предоставления государственной услуги;

- требованием у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;

- отказом в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказом в предоставлении государственной услуги, если основания отказа                не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии                       с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

- затребованием с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

- отказом органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушением установленного срока таких исправлений;

- нарушением срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановлением предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

- требованием у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых  не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона                                 от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(подпункт 5.5.1 в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

5.6. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.6.1. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственного за оказание услуги, государственных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги может быть направлена:

- начальнику Управления либо директору Департамента - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;

- заместителю Губернатора города Севастополя, курирующему вопросы в отрасли имущественных и земельных отношений;

- Губернатору города Севастополя либо лицу, исполняющему обязанности Губернатора города Севастополя.

5.7. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.7.1. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7.3. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- электронной почты Управления - dizo@sev.gov.ru;

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).

5.7.5. Жалоба рассматривается начальником Управления, директором Департамента. В случае если обжалуются решения директора Департамента, жалоба подается на имя Губернатора города Севастополя.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

5.8.1. Жалоба, поступившая в Управление, Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8.2. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Результат рассмотрения жалобы.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.9.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 5.9.1. – 5.9.3. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (способом, указанным заявителем в жалобе: лично, по почте или электронной почтой).

(подпункт 5.9.4 в редакции приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 N 12-АР)

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.

5.11. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.13. Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к Административному регламенту

В Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

_____________________________

от _______________________(Ф.И.О. заявителя, представителя заявителя, наименование юридического лица)

________________________________________________________________________________________________________________________

(для физлица - реквизиты документа, удостоверяющего личность; для юридического лица -место нахождения, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), сведения о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) – если заявление подается индивидуальным предпринимателем)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, – если заявление подается представителем заявителя)

адрес___________________________

телефон_________________________

эл. почта________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на размещение объекта (объектов)

              Прошу выдать разрешение на размещение объекта (объектов) – _______________________________________(вид объекта), расположенного по адресу: г. Севастополь, ______________________________________________________, согласно представленной схемы границ земельного участка с кадастровым номеров______________(кадастровый номер указывается в случае его наличия).

              Прошу выдать указанное разрешение сроком на __________.

Необходимость установления для размещаемых объектов охранной, санитарно-защитной, иной зоны __________________________________________________________.

Приложение: 1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя
и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, – если заявление подается представителем заявителя;

1) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также копии уставных документов – если заявителем является юридическое лицо;

2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории – если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости);

3) документация, отображающая технико-экономические характеристики (показатели), внешний облик планируемого к размещению объекта.

4) __________________________________________________________________

5) __________________________________________________________________

6) __________________________________________________________________

Результат рассмотрения данного заявления, прошу направить мне (нужное отметить):

- простым почтовым отправлением

- на адрес электронной почты

- выдать лично

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документы, которые могут быть получены органом, уполномоченным на предоставление данной услуги, самостоятельно, предоставляются мною по собственной инициативе.

«___»___________20__г.  ___________________ /_____________________

  (дата подачи заявления)   (подпись заявителя)     (расшифровка подписи)         

В соответствии с Федеральным законом  от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие на обработку своих персональных данных, связанную с подготовкой запрашиваемого документа. Мне разъяснено мое право на отзыв данного согласия.

«___»___________20__г.  ___________________ /_____________________

  (дата подачи заявления)   (подпись заявителя)     (расшифровка подписи)

Заявление подписано лично_________________________________________

                             (указывается фамилия, инициалы заявителя)

Заявление подписано _______________________________________________

                    (указывается фамилия, имя, отчество законного представителя заявителя)

__________________________________________________________________,

(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя заявителя)

проживающим (щей) _______________________________________________,

который (рая) является представителем заявителя на основании ___________

__________________________________________________________________

(указываются реквизиты доверенности)

«___»___________20__г. ________________ /_____________________/

  (дата подачи заявления)  (подпись заявителя)   (расшифровка подписи)

Достоверность персональных данных заявителя, внесенной в настоящее заявление, подтверждаю.

___________________                                                            /_____________________/

(подпись должностного лица, принявшего заявление )   (расшифровка подписи )

вх.№_____________ от ______  ___________________ 20___ г.

               (номер и дата регистрации заявления)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Блок-схема

административных процедур при предоставлении государственной услуги

Приложение № 3

к Административному регламенту

              Годовой размер платы за размещение объектов рассчитывается
по формуле:

П = Нст x Нц x Кпл x Ки,

где:

П – годовой размер платы, в рублях;

Нст – ставка платы за квадратный метр используемой площади земель, земельного участка. Ставка платы за квадратный метр используемой площади земель, земельного участка устанавливается равной налоговой ставке земельного налога, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

Нц – нормативная цена одного квадратного метра территории, части земельного участка, на которой планируется размещение объекта;

Кпл – площадь используемых земель, земельного участка;

Ки – коэффициент, устанавливающий зависимость размера платы
от вида объекта, размещаемого на землях, земельном участке.

В случае если размещение объекта осуществляется на срок менее одного года либо на нецелое число лет, то размер платы рассчитывается по формуле:

П = Пг / 12 х Км,

где:

П – размер платы за размещение объекта, в рублях;

Пг – годовой размер платы в рублях;

Км – срок размещения объекта в месяцах.

В случае изменения размера ставки земельного налога, размер платы
за размещение объекта изменяется с момента введения в действие нового размера ставки земельного налога на территории города Севастополя.

Приложение № 4

к Административному регламенту

В Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

                              от_________________________________________

   (Фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя              ____________________________________________

            наименование -для юридического лица)

                                                                            проживающего (находящегося) по адресу:

____________________________________________

                                ____________________________________________

   (реквизиты документа, удостоверяющего личность– для

____________________________________________

                                                                          индивидуального предпринимателя

                                                                                           _________________________________________________

          ИНН, ОГРН - для юридического лица)        ____________________________________________

(номер контактного телефона, адрес электронной почты, факса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

       Прошу прекратить делопроизводство и возвратить ранее представленный пакет документов согласно приложенной расписке в получении документов 

по заявлению от __________________г. № __________________ (АИС МФЦ).

«___»___________20__г.  ___________________ /_____________________

(дата подачи заявления)   (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)         

В соответствии с Федеральным законом  от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие на обработку своих персональных данных, связанную с подготовкой запрашиваемого документа. Мне разъяснено мое право на отзыв данного согласия.

«___»___________20__г.  ___________________ /_____________________

  (дата подачи заявления) (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)

Заявление подписано лично_________________________________________

                             (указывается фамилия, инициалы заявителя)

Заявление подписано _______________________________________________

                     (указывается фамилия, имя, отчество законного представителя заявителя)

__________________________________________________________________,

(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя заявителя)

проживающим (щей) _______________________________________________,

который (рая) является представителем заявителя на основании ___________

__________________________________________________________________

(указываются реквизиты доверенности)

«___»___________20__г. ________________ /_____________________/

(дата подачи заявления)  (подпись заявителя)  (расшифровка подписи)

Достоверность персональных данных заявителя внесенной в настоящее заявление, подтверждаю.

___________________                                                            /_____________________/

(подпись должностного лица, принявшего заявление )   (расшифровка подписи )

вх.№_____________ от ______  ___________________ 20___ г.

           (номер и дата регистрации заявления)

Приложение № 4

к Административному регламенту

(приложение введено распоряжением Департамента

по имущественным и земельным отношениям

города Севастополя от 22.06.2018 N 8266-РДЗ)

Ф.И.О. заявителя

Отказ в приеме документов

В соответствии с подразделом 2.8. раздела 2 Административного регламента «Выдача разрешений на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», утвержденным Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27.12.2017 № 18722-РДЗ, в связи с ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(прописывается один из четырех вариантов отказа)

Вам отказано в приеме документов для предоставления данной государственной услуги в отношении земельного участка, расположенного                 г. Севастополь, ______________________________ площадью______кв.м.

             

Ф.И.О., должность                                                                                                           дата, подпись