Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты



Утратил силу распоряжением министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от 21.04.2020                 № 985-р

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27.11.2006 г. № 1584-р

Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением администрации Оренбургской области от 18.11.2004 № 231-п «О порядке принятия решений о выдаче долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и предоставлении заявленных охотничьих угодий»:

1. Утвердить положение о порядке и условиях проведения конкуров по предоставлению территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на территории Оренбургской области.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления природопользования Сагитова А.Б.

Заместитель председателя Правительства

Оренбургской области - министр М.Ф.Коннов

Приложение к распоряжению

от 27.11.2006 № 1584-р

Положение

о порядке и условиях проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок и условия проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее именуется - конкурсы).

2. Конкурсы проводятся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Решение о проведении конкурсов, определение условий их проведения в отношении каждой территории, а также решение об утверждении результатов таких конкурсов, принимается межведомственной комиссией по рассмотрению заявок на получение долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и проведению конкурсов по предоставлению заявленных территорий, акваторий, необходимых для пользования животным миром на территории Оренбургской области.

4. В конкурсах, проводимых в соответствии с настоящим положением, могут принимать участие субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения.

5. Объектами, выставляемыми на конкурс, являются территории, предназначенные для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

6. Конкурсы проводятся межведомственной комиссией по рассмотрению заявок на получение долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и проведению конкурсов по предоставлению заявленных территорий, акваторий, необходимых для пользования животным миром на территории Оренбургской области (далее - межведомственная комиссия).

7. Условия конкурса разрабатываются до начала их проведения на основе заявочных документов, заключений государственной экологической экспертизы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области, заключений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, согласований собственниками земель, землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда.

Информация о предстоящих конкурсах публикуется в областных и местных средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до объявления даты проведения конкурса.

Извещения об итогах конкурсов и условиях, на которых заключен договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, размещаются министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в средствах массовой информации в 30-дневный срок после принятия решения по итогам конкурса.

8. Информационные сообщения о конкурсах должны содержать следующие данные:

дата, время и место проведения конкурса;

дата, время, адрес начала и окончания приема заявок;

организатор конкурса;

конкурсные условия;

особенные условия пользования территориями, обусловленные конкретными характеристиками территориями и социально-экономическим развитием района, на территории которого находится данная территория;

адрес и номер телефона для уточнения или получения дополнительной информации.

9. Для участия в конкурсе претендент представляет в Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области заявку на участие в конкурсе с указанием территории, в отношении которой заявитель имеет намерение участвовать в конкурсе, предложения по конкурсным условиям, а также документы, указанные в постановлении администрации Оренбургской области от 18.11.2004 № 231-п «О порядке принятия решений о выдаче долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и предоставлении заявленных охотничьих угодий» подаются в отдельных запечатанных конвертах.

10. Прием (отказ в приеме) заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В приеме заявки может быть отказано по следующим основаниям:

1) заявка на получение в пользование территории подана с нарушением установленных требований, в том числе ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

11. Материалы о проведенном конкурсе хранятся вместе с договорами о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в министерстве природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области.

II. Порядок и условия проведения конкурса

12. Обоснованием конкурсной системы предоставления территорий, акваторий являются такие факторы, как:

возможность освоения территории только при применении специальных методов и высоких технологий;

необходимость создания условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощительного использования ресурсов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

13. Выбор конкурсной системы предоставления территории в каждом конкретном случае осуществляется совместно Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области и Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области.

14. Условия конкурса разрабатываются до начала его проведения, с обязательным выделением условий, подлежащих балльной оценке при проведении конкурса, указанием диапазонов оценки в баллах по каждому их выделенных условий.

Основными условиями для выявления победителя при проведении конкурса являются:

научно-технический уровень пользования территорией, акваторией;

сроки реализации мероприятий, направленных на увеличение численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

эффективность мероприятий по охране окружающей природной среды, направленных на сокращение численности волка, на уменьшение фактов браконьерства;

обеспечение системы подкормки объектов животного мира;

материально-техническое оснащение заявителя;

финансовые возможности заявителя;

наличие профессиональных специалистов, осуществляющих охранные, биотехнические и воспроизводственные мероприятия;

наличие перспективных планов деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (с предоставлением предварительных соглашений с правоохранительными органами, казачьими обществами, другими охотпользователями о проведении совместных охранных мероприятий, а также иных данных, подтверждающих возможности соискателя на проведение биотехнических мероприятий);

количество запланированных воспроизводственных участков на заявленной территории;

отсутствие задолженности в бюджеты и внебюджетные фонды.

По отдельным территориям могут вводиться дополнительные условия с учетом интересов местного населения.

15. До начала первого заседания члены межведомственной комиссии, должны ознакомиться с заявочными документами конкурсантов и предложениями и предоставить на них письменные заключения.

Сведения о претендентах и предоставленных ими технико-экономических и иных предложений по освоению территории, акватории, содержащиеся в заявочных материалах, не подлежат оглашению до момента начала первого заседания межведомственной комиссии.

16. Межведомственная комиссия в процессе конкурса рассматривает представленные на конкурс технико-экономические предложения и иные конкурсные предложения и определяет участников, чьи конкурсные предложения отвечают условиям конкурса.

Конкурсные предложения претендентов, отвечающие условиям конкурса, подвергаются балльной оценке в соответствии с разработанными в процессе подготовки конкурса диапазоном и системой применения балльной оценки условий конкурса.

Сумма баллов отдельно оцениваемых условий конкурса по предложениям каждого из претендентов, фиксируется в ведомости балльной оценки условий конкурса, являющейся неотъемлемой частью протокола конкурсной комиссии (Приложение 1 к Приложению).

Ведомость балльной оценки условий конкурса подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии.

17. Победителем конкурса является участник, набравший максимальной количество баллов.

В случае, если условиям конкурса отвечают предложения нескольких участников, набравших равное количество баллов, межведомственной комиссией принимается решение о проведении последующего этапа конкурса с разработкой дополнительных условий его проведения.

18. По результатам конкурса в день его проведения оформляется протокол межведомственной комиссии, который подписывается победителем конкурса (или единственным претендентом) и председателем конкурсной комиссии и служит основанием для принятия решения об итогах конкурса.

Члены межведомственной комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

19. Решение об итогах конкурса утверждается Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области по представлению межведомственной комиссии не позднее 10 дней после даты проведения конкурса.

Конкурсные условия с учетом предложений победителя подлежат включению в договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

20. Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок;

если подана одна заявка. В этом случае договор может быть заключен с участником, подавшим заявку;

если конкурс был проведен с нарушениями требований, установленных законодательством, или условий этого конкурса, утвержденных в установленном порядке.