ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2015 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28.09.2010                                 № 448-рп

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2015 ГОДЫ

1. Утвердить прилагаемую Концепцию областной целевой программы "Формирование доступной среды в Курской области" на 2011-2015годы.

2. Определить государственным заказчиком областной целевой программы "Формирование доступной среды в Курской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) комитет социального обеспечения Курской области.

3. Установить, что прогнозный объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 97311,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

4. Комитету социального обеспечения Курской области (О.В. Новикова) обеспечить разработку проекта Программы в месячный срок и внесение его в установленном порядке в Правительство Курской области.

Первый заместитель Губернатора –

Председатель Правительства

Курской области

А.С. Зубарев

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Курской области

от 28 сентября 2010 г. № 448–рп

КОНЦЕПЦИЯ

областной целевой программы «Формирование доступной среды в Курской области» на 2011-2015 годы

1. Анализ проблемы и причины ее возникновения

В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная политика в Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав.

Одним из главных барьеров, создающих для инвалидов неравные возможности, является отсутствие условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и транспорту.

В Курской области указанные проблемы касаются 126000 инвалидов, в том числе 4530 детей-инвалидов, более 40 процентов взрослых инвалидов являются лицами молодого трудоспособного возраста.

Статьями 14 и 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена обязанность организаций, независимо от организационно-правовых форм, по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям и местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям, регламентируется обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и создание им условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

В соответствии с указанными статьями Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, должно быть выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Аналогичные нормы закреплены в Законе Курской области от 18 марта 2008 г. № 6-ЗКО «Об обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в Курской области». Статьей 2 данного Закона регламентировано, что объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, средствами визуальной, тактильной и звуковой информации, в том числе, специальными указателями мест для бесплатной парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянках и местах парковки транспортных средств.

В области принимаются определенные меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Начиная с 2001 года, в областные целевые программы социальной поддержки инвалидов включаются мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Так, областной целевой программой «Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006-2008 годы», утвержденной постановлением Курской областной Думы от 22 декабря 2005 г. № 1321-III ОД, было предусмотрено оборудование звуковыми сигналами, светофорами, дорожными знаками и линиями разметки 25 перекрестков, приобретение для инвалидов по зрению и слуху технических средств реабилитации. Все указанные мероприятия выполнены в полном объеме.

В областную целевую программу «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2008-2010 годы» (подпрограмма «Дети и семья», направление «Семья с детьми-инвалидами») включены такие мероприятия как организация скрытого субтитрования общественно значимых, информационных телепрограмм и телепередач на «КРТ» и приобретение технических средств реабилитации для обучения детей-инвалидов по зрению и с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата.

В рамках реализации указанных выше программ за 2007-2009 годы комитетом социального обеспечения Курской области приобретено 1260 единиц технических средств реабилитации, выдача которых, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, способствовала созданию более доступной среды жизнедеятельности для 600 инвалидов по зрению, слуху и с поражением опорно-двигательного аппарата.

Целями данных областных целевых программ были эффективная реабилитация и интеграция инвалидов, при этом вопросы формировании доступной среды не являлись приоритетными.

Исходя из медицинской модели инвалидности, мероприятия программ в отношении инвалидности строились по принципу максимально полного возмещения утраченных функций и были направлены преимущественно на инвалида, а именно - на его реабилитацию.

Несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.

В связи с тем, что областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006-2008 годы» в 2008 году завершила свое действие, в области принята аналогичная целевая программа, утвержденная постановлением Администрации Курской области от 6 ноября 2009 года N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Курской области на 2009 - 2011 годы".

Несмотря на то, что указанная программа сохраняет основную концепцию и структуру предыдущей, раздел «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации» был дополнен таким существенным мероприятием как приобретение и устройство приспособлений для бытовой и средовой адаптации инвалидов с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата (подъемники, пандусы и др.).

Однако на сегодняшний день принимаемых мер недостаточно. Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в нашей области в подавляющем большинстве случаев не обеспечивает свободный доступ к ним инвалидов.

Как показали итоги проверки, проведенной в начале 2009 года прокуратурой Курской области при участии заинтересованных отраслевых комитетов и общественных организаций инвалидов, большинством муниципальных образований и организаций иных форм собственности допускаются нарушения требований федерального и областного законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. Повсеместно отмечаются нарушения на объектах транспортной инфраструктуры: автобусы, предназначенные для перевозки инвалидов и ветеранов, не оборудованы необходимыми специальными приспособлениями. Практически во всех муниципальных образованиях не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к учреждениям здравоохранения, многоквартирным домам, объектам культуры и спортивным сооружениям.

Серьезным препятствием к исправлению сложившейся ситуации является отсутствие в бюджетах всех уровней финансирования, предусмотренного на указанные цели.

Разработка и принятие Программы не только будет способствовать решению данной социально значимой проблемы на областном уровне, но и может стать руководящим документом для разработки и принятия аналогичных программ в муниципальных районах и городских округах, а также способствовать привлечению средств федерального бюджета.

II. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития области и стратегии развития области

Соответствие решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации и

Курской области определено и неоднократно подтверждено документами как федерального, так и регионального уровня.

С помощью программных мероприятий будут решаться такие серьезные проблемы, как формирование для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий безбарьерного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, культурно-массовым и спортивным мероприятиям, а также средствам информации и связи в Курской области; оказание материальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами; обеспечение взаимодействия с общественными организациями инвалидов.

Система программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, позволит решить задачи, направленные на достижение поставленных целей с учетом сложившихся в Курской области экономических условий.

Таким образом, необходимо сохранение и дальнейшее формирование в Курской области условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к учреждениям здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, спорта и туризма, обеспечение доступности жилья, средств связи и информации, внедрение в общественную практику международных принципов разумного приспособления и «универсального дизайна».

Программа будет направлена на решение существующих проблем и достижение приоритетов, имеющихся в социальной сфере на современном этапе. При этом Программа нацелена на комплексные мероприятия, реализовать которые непрограммными методами невозможно.

В области последовательно решаются задачи развития системы государственной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов.

Принимая участие в реализации единой государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов, органы государственной власти Курской области ставят вопросы создания безбарьерной, доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в число приоритетных задач социально-экономического развития области и стратегии развития области.

Несмотря на имеющиеся экономические трудности, отложить разработку Программы на более далекую перспективу нельзя, так как в сентябре 2008 года Россия подписала Конвенцию ООН по правам инвалидов, которая предусматривает создание полноценной, безбарьерной среды для инвалидов, обеспечивает их права на работу, на медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни. Таким образом, с учетом положений Конвенции, одним из основных аспектов деятельности по социальной защите инвалидов, направленной на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни, должна быть деятельность по устранению отношенческих и средовых барьеров. Именно на реализацию данных задач и будут направлены мероприятия Программы.

III. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

Решение вопросов создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов различных субъектов.

Накопленный опыт в нашей области и других регионах Российской Федерации позволяет сделать вывод, что только программный метод обеспечит реализацию таких важных для решения проблем инвалидов принципов, как:

системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях;

оценка результатов и социально-экономической эффективности планируемых мероприятий, которая осуществляется на основе расчета целевых показателей;

концентрация ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере создания безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов;

повышение эффективности государственного управления в области обеспечения государственной политики в отношении инвалидов.

Программно-целевой метод реализации мер по реабилитации, трудоустройству, развитию культурно-массового и спортивного движения среди инвалидов доказал свою эффективность в предыдущие годы.

Программа предполагает комплексный подход к реализации мероприятий в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан Курской области.

IV. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом

Реализацию Программы предлагается осуществить в 2011 - 2015 годах. Сроки реализации конкретных программных мероприятий могут быть различны - от краткосрочных до длительных, продолжающихся в течение всею времени действия Программы.

С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год. По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств, а также определяются промежуточные результаты реализации Программы.

V. Предложения по целям и задачам Программы, основным целевым индикаторам (показателям) и критериям, позволяющим оценивать эффективность и результативность предлагаемого варианта решения проблемы

Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение двух основных целей.

Первая цель - создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, а также к средствам информации и связи Курской области, предполагает решение следующих задач:

1. Обеспечение доступности общественных учреждений социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих основных мероприятий:

реконструкция с учетом принципов доступности и универсального дизайна зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, здравоохранения, культуры и образования;

создание условий для безбарьерного доступа детей-инвалидов в образовательных учреждениях и укрепление их материально-технической базы.

2. Обеспечение доступности жилища и окружающей среды, бытовой и средовой адаптации.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

переоборудование и дооборудование жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с учетом индивидуальных потребностей инвалидов, в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации;

приобретение и устройство для бытовой и средовой адаптации инвалидов и детей-инвалидов с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата технических средств и приспособлений, обеспечивающих доступность и самостоятельную жизнедеятельность инвалидов в коммунально-бытовой и жилой среде (в т.ч. подъемники, вертикализа-торы, тренажеры, компьютеры - для обучения и осуществления трудовой деятельности, и др.);

приобретение для инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг;

приобретение видеофонов в целях включения учреждений социального обслуживания и образования в реализацию проекта создания диспетчерской службы видеотелефонной связи для инвалидов и детей-инвалидов по слуху;

приобретение мобильных телефонов с речевым выходом для инвалидов по зрению.

3. Обеспечение транспортной доступности.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

приобретение «низкопольных» автобусов для перевозки пассажиров;

создание службы «Социальное такси» в структуре четырех центров социального обслуживания с приобретением специально оборудованного микроавтобуса для перевозки инвалидов-колясочников;

приобретение специального автотранспорта (микроавтобуса для перевозки детей-инвалидов колясочников, оборудованного специальным подъемником и специальными посадочными местами) для ОГОУ Центр образования «Новые технологии» Курской области.

4. Обеспечение информационной доступности и доступности образования.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

организация субтитрования информационных выпусков ОГУ «ТРК «Сейм» и основных социально значимых телевизионных программ;

приобретение и установка оборудования для обеспечения дистанционного образования детей-инвалидов Курской области (оснащение рабочих мест детей-инвалидов и учителей предметников комплектами оборудования, подключение к сети Интернет).

5. Обеспечение доступности культурно-массовых мероприятий. Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих

мероприятий:

представление на каждый спектакль, концерт до 10 бесплатных мест для инвалидов и других маломобильных граждан Курским государственным драматическим театром им. А.С. Пушкина, Курским областным государственным театром кукол, Курской областной государственной филармонией, Центром театрального творчества «Ровесник»;

представление льготных мест Курским государственным драматическим театром им. А.С. Пушкина, Курским областным государственным театром кукол, Курской областной государственной филармонией, Центром театрального творчества «Ровесник» по заявкам от специализированных учреждений по реабилитации инвалидов;

проведение благотворительных ежегодных концертов для инвалидов в период с 1 по 10 октября в рамках декады инвалидов.

6. Обеспечение доступности труда и спорта.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

организация специализированных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для инвалидов, в том числе для выпускников;

проведение выездных консультаций инвалидов, проходящих реабилитационный курс в государственном учреждении социального обслуживания населения "Областной медико-социальный реабилитационный центр имени преподобного Феодосия Печерского";

организация и проведение областных спартакиад среди инвалидов;

организация и проведение областных спартакиад среди детей-инвалидов.

7. Повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

организация подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов, работающих с инвалидами, детьми-инвалидами и гражданами пожилого возраста, сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

участие специалистов комитета социального обеспечения Курской области и подведомственных учреждений в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды и универсального дизайна;

укрепление материально-технической базы учреждений, подведомственных комитету социального обеспечения Курской области, обслуживающих граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного, медицинского, технологического, спортивного и иного оборудования и инвентаря).

Вторая цель - усиление взаимодействия с общественными организациями инвалидов, оказание адресной материальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, попавшим в сложную жизненную ситуацию, предполагает решение следующих задач:

1. Государственная поддержка общественных организаций инвалидов.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

предоставление субсидий на государственную поддержку специализированных предприятий, единственным собственником которых являются общественные организации инвалидов, на реализацию мер по поддержанию и развитию деятельности предприятий, улучшению условий труда инвалидов, приобретение и установку для работающих на предприятиях инвалидов технических средств реабилитации коллективного пользования, средств ориентирования и средств для социально-бытовой адаптации, в том числе на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности в соответствии с уставными целями;

предоставление субсидий на государственную поддержку Курской областной организации общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского общества инвалидов, направленную на обеспечение деятельности организации;

государственная поддержка Курских областных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов на проведение и участие в областных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях, фестивалях, конкурсах, выставках среди инвалидов и других культурных мероприятиях.

Задача 2. Оказание материальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.

Решение указанной задачи предусматривает проведение следующих мероприятий:

проведение в области ежегодных благотворительных акций, направленных на привлечение денежных средств для оказания помощи инвалидам, детям-инвалидам и курским областным общественным организациям инвалидов;

оказание материальной помощи особо нуждающимся инвалидам и семьям с детьми-инвалидами за счет средств областного бюджета на неотложные нужды.

В целом, цели и задачи Программы направлены на преодоление существующих негативных тенденций в обществе, создание в Курской области условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к объектам социальной и бытовой инфраструктуры.

Разрабатываемая Программа нацелена на достижение социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации Программы по годам, приведены в приложении N 1 к настоящей Концепции.

VI. Предложения но объемам и источникам финансирования Программы

Основным источникам финансирования Программы предполагается определить областной бюджет. Учитывая комплексный характер Программы и общероссийский масштаб отдельных мероприятий, к софинансированию мероприятий Программы будут привлекаться средства федерального бюджета, а также средства муниципальных бюджетов за счет софинансирования отдельных проектов настоящей Программы путем принятия муниципальных программ.

Предлагается определить общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в размере 97311,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 6300,0 тыс. рублей;

2012 год - 22210,0 тыс. рублей;

2013 год - 20621,0 тыс. рублей;

2014 год - 25825,0 тыс. рублей;

2015 год -22355,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий Программы по годам предполагается ежегодно уточнять.

Основные направления финансирования мероприятий, предлагаемых к включению в Программу, и предельные прогнозные объемы финансирования по источникам и направлениям расходов представлены в приложениях N 2 и N 3 к настоящей Концепции.

VII. Предложения по государственным заказчикам (государственному заказчику - координатору), исполнителям и разработчикам мероприятий Программы

Государственным заказчиком и разработчиком Программы выступает комитет социального обеспечения Курской области, основными исполнителями Программы:

комитет социального обеспечения Курской области;

комитет промышленности, транспорта и связи Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет по культуре Курской области;

подведомственные областные учреждения;

ОГУ «ТРК «Сейм».

VIII. Сроки разработки Программы

Программа будет разработана в течение 2 месяцев.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Концепции областной

целевой программы

«Формирование доступной среды

в Курской области» на 2011-2015 годы

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации областной целевой программы «Формирование доступной среды в Курской области» на 2011-2015 годы

№

п/п

Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы

Единица измерения

Значения индикаторов и показателей Программы

До начала реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

За период реализации Программы

Цель 1. Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, а также к средствам информации и связи Курской области

Задача 1. Обеспечение доступности общественных учреждений социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры

1.

Удельный вес оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов социально значимых объектов, находящихся в ведении комитета социального обеспечения Курской области, комитета здравоохранения Курской области, комитета образования и науки Курской области, комитета по культуре Курской области

процент

15

15

20

30

40

50

50

Задача 2. Обеспечение доступности жилища и окружающей среды, бытовой и средовой адаптации

2.

Количество оборудованных пандусами входов в жилые дома инвалидов с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата

штук

0

0

0

6

7

8

21

3.

Количество переоборудованных и дооборудованных жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с учетом индивидуальных потребностей инвалидов, в соответствии с рекомендациями индивидуальных программ реабилитации

штук

0

0

5

5

7

7

24

4.

Удельный вес инвалидов и детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации

процент

45

47

50

52

53

55

55

5

Удельный вес инвалидов но слуху, которые могут воспользоваться видеотелефонной связью, среди всех инвалидов данной категории

процент

0

0

30

50

50

50

50

6

Удельный вес инвалидов по зрению, которые будут обеспечены мобильными телефонами с речевым выходом, среди всех инвалидов данной категории

процент

0

0

5

13

23

35

35

Задача 3. Обеспечение транспортной доступности

7.

Количество приобретенных «низкопольных» автобусов для перевозки инвалидов на маршрутах пригородного сообщения

штук

0

0

1

0

1

0

2

8.

Удельный вес инвалидов, пользующихся услугами службы «Социальное такси», в общем количестве инвалидов области

процент

0,3

0,6

0,9

1,2

1,5

1,8

1,8

Задача 4. Обеспечение информационной доступности и доступности образования

9.

Удельный вес инвалидов но слуху, которые могут смотреть телепередачи с субтитрами, среди всех инвалидов данной категории

процент

0

0

100

100

100

100

100

Задача 5. Обеспечение доступности культурно-массовых мероприятий

10.

Количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях в рамках декады инвалидов

человек

2000

2100

2100

2200

2300

5700

Задача 6. Обеспечение доступности труда и спорта

11.

Удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных соревнованиях, среди всех инвалидов области

процент

0,8

0,8

0,9

0,9

1,0

1,0

1,0

Задача 7. Повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам

12.

Количество специалистов комитета социального обеспечения Курской области и подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, детьми-инвалидами и гражданами пожилого возраста, прошедших подготовку (переподготовку, повышение квалификации)

человек

0

3

3

3

3

12

13.

Количество специалистов комитета социального обеспечения Курской области и подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды и универсального дизайна

человек

0

4

4

5

5

18

Цель 2. Усиление взаимодействия с общественными организациями инвалидов, оказание адресной материальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, попавшим в сложную жизненную ситуацию

Задача 1. Государственная поддержка общественных организаций инвалидов

14.

Удельный вес курских областных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов, получивших субсидии на государственную поддержку своих специализированных предприятий, в общем количестве областных общественных организаций инвалидов, имеющих специализированные предприятия

процент

100

100

100

100

100

100

100

15.

Удельный вес курских областных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов, получивших государственную поддержку на проведение и участие в областных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях, фестивалях, конкурсах, выставках среди инвалидов и других культурных мероприятиях, в общем количестве Курских областных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов

процент

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2. Оказание материальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

16.

Количество инвалидов и семей с детьми-инвалидами, получивших за счет средств областного бюджета материальную помощь на неотложные нужды

человек

0

0

50

50

50

50

200

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Концепции областной целевой программы

«Формирование доступной среды

в Курской области» на 2011-2015 годы

Предельные (прогнозные) объемы финансирования областной целевой программы «Формирование доступной среды в Курской области» на 2011-2015 годы по основным функциональным направлениям мероприятий

(тыс. рублей, в ценах 2010 года)

Направления финансирования

Источники финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего,

в том числе:

97311,0

6300,0

22210,0

20621,0

25825,0

22355,0

направление 1. «Обеспечение доступности общественных учреждений социального обеспечения, здравоохранения, образования и культуры»

53781,0

6600,0

10460,0

12061,0

11550,0

13110,0

в том числе:

реконструкция с учетом принципов доступности и универсального дизайна зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, здравоохранения, образования и культуры

в том числе:

областной бюджет

50481,0

5300,0

9960,0

11561,0

11050,0

12610,0

разработка проектно-сметной документации

областной бюджет

1300,0

1300,0

-

-

-

-

создание условий для безбарьерного доступа детей-инвалидов и укрепление материально-технической базы ОГОУ Центр образования «Новые технологии» Курской области, его филиалов и представительств (устройство пандусов, установка вертикальных платформенных подъемников, поручней, устройство системы вентиляции и кондиционирования воздуха в учебных помещениях для детей-инвалидов, и проч.)

областной бюджет

2000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

направление 2. «Обеспечение доступности жилища и окружающей среды, бытовой и средовой адаптации»

8290,0

200,0

1840,0

1850,0

2050,0

2350,0

в том числе:

переоборудование и дооборудование жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с учетом индивидуальных потребностей инвалидов, в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации

областной бюджет

1700,0

350,0

400,0

450,0

500,0

приобретение и устройство для бытовой и средовой адаптации инвалидов и детей-инвалидов с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата технических средств и приспособлений, обеспечивающих доступность и самостоятельную жизнедеятельность инвалидов в коммунально-бытовой и жилой среде (в т.ч. подъемники, вертикализаторы, тренажеры, компьютеры - для обучения и осуществления трудовой деятельности, и др.)

областной бюджет

3100,0

700,0

700,0

800,0

900,0

приобретение для инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг

областной бюджет

2100,0

500,0

500,0

500,0

600,0

приобретение видеофонов в целях включения учреждений социального обслуживания и образования в реализацию проекта создания диспетчерской службы видеотелефонной связи для инвалидов и детей-инвалидов по слуху

областной бюджет

340,0

200,0

140,0

приобретение мобильных телефонов с речевым выходом для инвалидов по зрению

областной бюджет

1050,0

150,0

250,0

300,0

350,0

направление 3. «Обеспечение транспортной доступности»

15700,0

800,0

7100,0

800,0

6200,0

800,0

в том числе:

приобретение «низкопольных» автобусов для перевозки пассажиров

областной бюджет

10800,0

-

5400,0

-

5400,0

-

создание службы «Социальное такси» в структуре учреждений социального обслуживания с приобретением специально оборудованных микроавтобусов для перевозки инвалидов-колясочников

областной бюджет

4000,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

приобретение специального автотранспорта (микроавтобуса для перевозки детей-инвалидов колясочников, оборудованного специальным подъемником и специальными посадочными местами) для ОГОУ Центр образования «Новые технологии» Курской области

областной бюджет

900,0

900,0

направление 4. «Обеспечение информационной доступности и доступности образования»

12440,0

-

860,0

3860,0

3860,0

3860,0

в том числе:

организация субтитрования информационных выпусков ОГУ «ТРК «Сейм» и основных социально значимых телевизионных программ

областной бюджет

1940,0

860,0

360,0

360,0

360,0

приобретение и установка оборудования для обеспечения дистанционного образования детей-инвалидов Курской области (оснащение рабочих мест детей-инвалидов и учителей предметников комплектами оборудования, подключение к сети Интернет)

областной бюджет

10500,0

3500,0

3500,0

3500,0

направление 6. «Обеспечение доступности труда и спорта»

1050,0

-

230,0

250,0

280,0

290,0

в том числе:

организация и проведение областных спартакиад среди инвалидов

областной бюджет

550,0

120,0

130,0

150,0

150,0

организация и проведение областных спартакиад среди детей-инвалидов

областной бюджет

500,0

110,0

120,0

130,0

140,0

направление 7. «Повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам»

2550,0

550,0

600,0

675,0

725,0

в том числе:

организация подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов, работающих с инвалидами, детьми-инвалидами и гражданами пожилого возраста, сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков, участие в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды и универсального дизайна

областной бюджет

850,0

200,0

200,0

225,0

225,0

укрепление материально-технической базы учреждений социального обеспечения Курской области, обслуживающих граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного, медицинского, технологического, спортивного и иного оборудования и инвентаря)

областной бюджет

1700,0

350,0

400,0

450,0

500,0

направление 8. «Усиление взаимодействия с общественными организациями инвалидов, оказание адресной материальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, попавшим в сложную жизненную ситуацию»

4800,0

1170,0

1200,0

1210,0

1220,0

в том числе:

предоставление субсидий на государственную поддержку специализированных предприятий, единственным собственником которых являются общественные организации инвалидов, на реализацию мер по поддержанию и развитию деятельности предприятий, улучшению условий труда инвалидов, в том числе на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности в соответствии с уставными целями

областной бюджет

1800,0

450,0

450,0

450,0

450,0

предоставление субсидий на государственную поддержку Курской областной организации общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского общества инвалидов, направленную на обеспечение деятельности организации

областной бюджет

600,0

120,0

150,0

160,0

170,0

государственная поддержка курских областных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов на проведение и участие в областных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях, фестивалях, конкурсах, выставках среди инвалидов и других культурных мероприятиях

областной бюджет

1200,0

300,0

300,0

300,0

300,0

оказание материальной помощи особо нуждающимся инвалидам и семьям с детьми-инвалидами за счет средств областного бюджета на неотложные нужды

областной бюджет

1200,0

300,0

300,0

300,0

300,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Концепции областной целевой программы

«Формирование доступной среды

в Курской области» на 2011-2015 годы

Прогнозный объем финансирования областной целевой программы «Формирование доступной среды в Курской области» на 2011-2015 годы

Источники финансирования и направления расходов

Всего за период реализации Программы

в том числе по годам:

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего:

97311,0

6300,0

22210,0

20621,0

25825,0

22355,0

в том числе:

областной бюджет

97311,0

6300,0

22210,0

20621,0

25825,0

22355,0

Из общего объема:

прочие расходы

97311,0

6300,0

22210,0

20621,0

25825,0

22355,0

в том числе:

областной бюджет

97311,0

6300,0

22210,0

20621,0

25825,0

22355,0