Основная информация
Дата опубликования: | 29 марта 2016г. |
Номер документа: | RU72000201600253 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Распоряжение
от 29.03.2016 № 02-рп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи
Признано утратившим силу распоряжением Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 08.11.2016 № 08-рп (НГР:ru 720000201601136)
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи согласно приложению к настоящему распоряжению;
2. Отделу развития туризма Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (Бурулдаевой О.П.) обеспечить организационно-методическое руководство за внедрением административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Директор Департамента
Л.С. Остроумов
Приложение к распоряжению Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 29 «марта» 2016г. №02-рп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - Регламент), разработан с целью установления сроков и последовательности административных процедур (действий) Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент), порядка взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - Услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются зарегистрированные на территории Тюменской области юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию для осуществления классификации объектов туристской индустрии, а также аккредитованные организации, подавшие заявки на переоформление аттестата аккредитации или выдачу дубликата аттестата аккредитации в Департамент (далее - Заявители).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего
государственную услугу
2 2.1. Государственную услугу предоставляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
2.2.2. Должностным лицом ответственным за предоставление Услуги является специалист отдела развития туризма Департамента (далее - Специалист отдела).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления Услуги являются:
- оформление и выдача аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации;
- выдача дубликата аттестата аккредитации;
- отказ в аккредитации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления Услуги составляет:
а) при оформлении аттестата аккредитации - не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявки об аккредитации;
б) при переоформлении аттестата аккредитации - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки о переоформлении аттестата аккредитации;
в) при выдаче дубликата аттестата аккредитации - не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявки о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
2.4.2. Приостановление предоставления Услуги не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31 «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998);
- Федеральным законом от 24.11.1996 года № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (опубликован: «Российская газета», № 231, 03.12.1996);
- Законом Тюменской области от 28.12.2006 N 536 «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области» (опубликован: «Тюменская область сегодня», N 1, 10.01.2007);
- Приказом Минкультуры России от 29.04.2015 N 1340 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (опубликован: Официальный интернет- портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.10.2015);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг» (опубликован: «Тюменская область сегодня», N 21, 08.02.2012);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 № 160-п «Об утверждении положения о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области» (не опубликовано).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения Услуги Заявитель предоставляет в Департамент следующие документы:
2.6.1.1. Для выдачи аттестата аккредитации.
а) заявку на выдачу аттестата аккредитации по утвержденной форме (приложение №1 к Регламенту);
б) информацию о стоимости работ по классификации;
в) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных организацией правил ведения делопроизводства, архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
г) данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе «Классификация объектов туристской индустрии», полученное в течение 5 лет, предшествующих представлению заявки на аккредитацию, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации, претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на подачу заявки об аккредитации.
2.6.1.2. Для переоформления аттестата аккредитации.
В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы, Заявитель обязан в течение 5 рабочих дней уведомить об этом Департамент и предоставить следующие документы:
а) заявку о переоформлении аттестата аккредитации по утвержденной форме (приложение N 2 к Регламенту);
б) копию устава, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на подачу заявки о переоформлении аттестата аккредитации.
2.6.1.3. Для получения дубликата аттестата аккредитации.
В случае утраты или порчи аттестата аккредитации Заявитель направляет в Департамент следующие документы:
а) заявку о выдаче дубликата аттестата аккредитации по утвержденной форме (приложение N 2 к Регламенту);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на подачу заявки о выдаче дубликата аттестата аккредитации;
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить
2.7.1. Для получения Услуги Заявитель вправе предоставить в Департамент следующие документы:
2.7.1.1. Для выдачи аттестата аккредитации.
а) копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
б) копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Заявителя задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки;
2.7.1.2. Для переоформления аттестата аккредитации.
а) копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
б) копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за переоформление аттестата аккредитации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ.
2.7.1.3. Для получения дубликата аттестата аккредитации.
а) копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
б) копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу дубликата об аккредитации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ.
В случае не предоставления указанных документов, Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки затребует их в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по системе межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении государственной услуги
2.9.1. Приостановление Услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги является:
а) непредставление документов, необходимых для получения Услуги в соответствии с пунктами 2.6.1.1 -2.6.1.3 настоящего Регламента;
б) наличие в документах, представленных Заявителем, информации, не соответствующей действительности.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, отсутствуют.
2.11. Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление Услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 73 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) составляет 5 ООО рублей.
В соответствии с пп. 77 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины за выдачу дубликата документа, подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию) составляет 350 рублей.
2.12. Способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Услуги и при получении результата предоставления Услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Прием документов осуществляется в день обращения Заявителя, регистрация документов - в течение одного рабочего дня со дня поступления документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Департамент расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить Заявителям местонахождение Департамента.
На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
2.15.2. Для получения информации Заявитель обращается в отдел развития туризма, который оборудован местами приема и ожидания Заявителей, местом для получения информации и заполнения необходимых документов.
2.15.3. На информационном стенде, размещаемом в помещении Департамента содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты;
- описание Заявителей;
- текст настоящего Регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, необходимых для предоставления Услуги, и требования
к ним;
- процедура предоставления Услуги;
- основания для отказа в приеме документов на предоставление Услуги;
- основания отказа в предоставлении Услуги и возврата документов для устранения причин, послуживших основанием для возврата документов;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия Департамента;
- порядок рассмотрения обращений, жалоб (апелляций) Заявителей;
- ответы на вопросы Заявителей;
- краткое изложение процедуры предоставления Услуги в текстовом виде или в виде блок- схемы (Приложение №3)..
2.15.4. На первом этаже здания для приема инвалидов предусмотрено место с кнопкой вызова и со столом для письма и раскладки документов. Инвалид, обратившийся за предоставлением государственной услуги при прибытии к месту приема, нажимает кнопку вызова и сообщает о цели своего прибытия. Сотрудник охраны вызывает специалиста отдела развития туризма. Специалист, отвечающий за предоставление государственной услуги, спускается на первый этаж и осуществляет информирование Заявителя о предоставлении Услуги либо прием документов от Заявителя.
2.15.5. Информация о порядке предоставления Услуги доступна для всех заинтересованных лиц на интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций) (www.qosusluqi.ru), где также предусмотрена версия для слабовидящих.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления Услуги являются:
- отсутствие ограничений и препятствий получения Услуги лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента;
- соблюдение должностными лицами Департамента сроков предоставления государственной услуги и отдельных административных процедур;
- отсутствие претензий со стороны Заявителей;
- возможность получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении Услуги - не более 2 раз.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме.
2.17.1. Возможность предоставления Услуги в многофункциональном центре отсутствует.
2.17.2. Для получения Услуги в электронном виде Заявителю предоставляется возможность направить заявку и документы, предусмотренные пунктами 2.6. - 2.7. Регламента с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».
2.17.3. Заявка (заявка и документы), направленные в электронном виде, заверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.17.4. Заявка в электронной форме направляется путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений). При этом заявка подписывается простой электронной подписью.
2.17.5. Заявителю направляется уведомление о принятии заявки к рассмотрению в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет».
Регистрация заявки (заявки и документов) поступивших в электронном виде осуществляется в день их поступления в Департамент.
2.17.6. При отсутствии документов перечисленных в пункте 2.6.3. Регламента Департамент в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает указанные документы в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
2.17.7. Приказ о предоставлении Услуги направляется Заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет». При отказе в предоставлении Услуг и указываются основания отказа.
2.17.8. При предоставлении Услуги на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет» Заявителя направляется аттестат аккредитации или дубликата аттестата аккредитации, в зависимости от цели указанной в заявке, подписанный со стороны Департамента электронной цифровой подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.17.9. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления Услуги путем смены статусов, получения уведомлений в «Личном кабинете» федерального и (или) регионального портала о том, что:
- заявка зарегистрирована и принята к рассмотрению;
- осуществляются административные процедуры, необходимые для предоставления Услуги;
- по заявке принято решение и может быть получен результат предоставления Услуги либо отказ в ее предоставлении.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием документов и регистрация заявки;
- Рассмотрение документов, представленных Заявителем;
- Выдача Заявителю аттестата аккредитации, дубликата аттестата аккредитации.
3.2. Прием документов и регистрация заявки
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в отдел развития туризма Департамента заявки и документов от Заявителя.
3.2.2. Заявка с приложенными к ней документами передаётся Сотрудником отдела на регистрацию консультанту Департамента в день поступления.
Консультант Департамента в течение одного рабочего дня со дня получения заявки и документов от Сотрудника отдела, осуществляет регистрацию заявки в системе электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее - СЭД).
3.2.3. Должностным лицом Департамента, ответственным за прием документов является Сотрудник отдела.
Должностным лицом Департамента ответственным за регистрацию заявки является консультант Департамента.
3.2.4. При приеме документов при личном обращении Заявителя Сотрудник отдела:
- принимает от Заявителя заявку и документы, указанные в пунктах 2.6 - 2.7 настоящего Регламента;
- проверяет полномочия обратившегося лица, правильность оформления и комплектность представленных Заявителем документов.
3.2.5. В случае поступления заявки в электронном виде с использованием Единого портала и (или) системы «Личный кабинет» заявка принимается к рассмотрению, о чем Заявителю в день поступления заявки Специалистом отдела направляется уведомление в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет». Заявка, поступившая в электронном виде распечатывается Специалистом отдела на бумажном носителе и подлежит регистрации.
3.2.6. Регистрация заявки с приложенными к ней документами осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки в Департамент.
В случае направления заявки по почте датой обращения считается дата поступления заявки в Департамент.
В случае направления заявки в электронной форме датой получения заявки считается день ее отправки с Единого портала и (или) системы «Личный кабинет».
3.2.7. Критерием принятия решения является соответствие заявки, поданной Заявителем, форме установленной настоящим Регламентом.
3.2.8. Результатом административного действия является прием и регистрация заявки с приложенными документами.
3.3. Рассмотрение документов, представленных Заявителем
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является регистрация
заявки.
3.3.2. Должностным лицом, осуществляющим рассмотрение представленных Заявителем документов, является Сотрудник отдела.
3.3.3. В зависимости от цели, получения Услуги рассмотрение заявок и документов, осуществляется в следующие сроки:
- в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на аккредитацию;
- в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление аттестата аккредитации;
- в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.
3.3.4. Сотрудник отдела при рассмотрении документов определяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 Регламента. В результате чего готовит проект приказа о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги (с указанием оснований отказа) и направляет соответствующий проект приказ на подпись директору Департамента (или лицу его замещающему).
3.3.5. После подписания соответствующего приказа директором Департамента (или лицом его замещающим), Сотрудник отдела информирует Заявителя о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении (с указанием оснований отказа) в зависимости от цели подачи заявки в следующие сроки:
- в течение 5 рабочих дней, с даты подписания приказа о предоставлении Услуги по аккредитации или отказе в аккредитации (с указанием оснований отказа);
- в течение 2 рабочих дней, с даты подписания приказа о предоставлении Услуги по переоформлению аттестата аккредитации или отказа в переоформлении аттестата аккредитации (с указанием оснований отказа);
- в течение 1 рабочего дня с даты подписания приказа о предоставлении Услуги по выдаче дубликата аттестата аккредитации или отказа в выдаче дубликата аттестата аккредитации (с указанием оснований отказа).
Информирование Заявителей осуществляется путём направления соответствующей копии приказа Департамента Заявителю заказным письмом на почтовый адрес Заявителя, а также на электронный адрес, указанные в заявке, и осуществляет возврат документов.
В случае направления заявки в электронном виде с использованием Единого портала и (или) системы «Личный кабинет» соответствующий приказ о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги направляется Заявителю в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет», в сроки предусмотренные настоящим пунктом.
3.3.6. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 Регламента.
3.3.7. Результатом административного действия является рассмотрение документов и направление Заявителю приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении Услуги.
3.4. Выдача Заявителю аттестата аккредитации, дубликата аттестата аккредитации
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является подписание директором Департамента (или лицом его замещающим) приказа о предоставлении Услуги Заявителю.
3.4.2. В день принятия решения о предоставлении Услуги Специалист отдела посредством телефонной связи или электронной почты уведомляет об этом Заявителя, а также приглашает явиться в Департамент за получением результата Услуги, в следующие сроки:
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Услуги по аккредитации (переоформлению аттестата аккредитации) Заявителю выдается подписанный директором Департамента (или лицом его замещающим) и заверенный печатью Департамента аттестат аккредитации.
В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Услуги по выдаче дубликата аттестата аккредитации Заявителю выдается подписанный директором Департамента (или лицом его замещающим) и заверенный печатью Департамента дубликат аттестата аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации составляет 3 года. По окончании срока действия аттестата Заявитель проходит аккредитацию в установленном порядке.
Аттестат аккредитации выдается на руки руководителю юридического лица, являющегося Заявителем, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, приказа о назначении руководителем Заявителя (либо документа органа Заявителя, утверждающего решение о назначении на должность руководителя Заявителя) или уполномоченному представителю Заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего его полномочия на получение аттестата аккредитации.
В случае направления Заявки на предоставление Услуги в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, направляется аттестат аккредитации, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения дубликат аттестата аккредитации, подписанный со стороны Департамента электронной цифровой подписью.
3.4.3. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
- регистрации заявок в СЭД «Директум».
в перечне аккредитованных организаций, который направляется Департаментом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма в течение 10 рабочих дней на почтовый адрес со дня подписания директором Департамента аттестата аккредитации, и размещается на странице Департамента на Деловом портале Тюменской области http://tvumen- reqion.ru/.
3.4.4. Результат предоставления Услуги является выдача аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Директор Департамента организует контроль за предоставлением Услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений Сотрудниками отдела осуществляется начальником отдела развития туризма Департамента (далее - Начальник отдела).
4.3. Персональная ответственность сотрудников Департамента, участвующих в предоставлении Услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.4. Сотрудники Департамента, ответственные за организацию работы по предоставлению Услуги, несут персональную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении Услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.6. Проверка полноты и качества предоставления Услуги осуществляется на основании приказа Департамента.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и начальником отдела развития туризма.
4.7. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, а также решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.3. Прием и регистрация жалобы осуществляется консультантом Департамента. Регистрация всех поступивших жалоб осуществляется в день их поступления в Департамент.
Регистрация жалобы при личном обращении Заявителя, производится в его присутствии не более 15 минут.
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
ЗАЯВКА ОБ АККРЕДИТАЦИИ
В Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
(указываются сферы аккредитации)
1. От
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
4. Объекты туристской индустрии на осуществление классификации которых Заявитель претендует:
(указываются: гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные трассы)
5. Идентификационный номер налогоплательщика
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
6. Способ оповещения о получении результата рассмотрения заявки
7. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от « » 20 г.
8. Заявление составлено « » 20 г.
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица или руководителя юридического
юридического лица) представителя юридического лица или представителя
лица) юридического лица)
ЗАЯВКА
О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ (ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ)
В Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
(указываются сферы аккредитации)
Цель:
(указывается цель обращения в уполномоченный орган: переоформление аттестата
аккредитации/выдача дубликата аттестата аккредитации)
1. От
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического
лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
5. Способ оповещения о получении результата рассмотрения заявки
6. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от ". ", 20 г.
7. Заявление составлено " " 20 г.
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица или руководителя юридического
юридического лица) представителя юридического лица
лица) или представителя
юридического лица)
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Распоряжение
от 29.03.2016 № 02-рп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи
Признано утратившим силу распоряжением Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 08.11.2016 № 08-рп (НГР:ru 720000201601136)
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи согласно приложению к настоящему распоряжению;
2. Отделу развития туризма Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (Бурулдаевой О.П.) обеспечить организационно-методическое руководство за внедрением административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Директор Департамента
Л.С. Остроумов
Приложение к распоряжению Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 29 «марта» 2016г. №02-рп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - Регламент), разработан с целью установления сроков и последовательности административных процедур (действий) Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент), порядка взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - Услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются зарегистрированные на территории Тюменской области юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию для осуществления классификации объектов туристской индустрии, а также аккредитованные организации, подавшие заявки на переоформление аттестата аккредитации или выдачу дубликата аттестата аккредитации в Департамент (далее - Заявители).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего
государственную услугу
2 2.1. Государственную услугу предоставляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
2.2.2. Должностным лицом ответственным за предоставление Услуги является специалист отдела развития туризма Департамента (далее - Специалист отдела).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления Услуги являются:
- оформление и выдача аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации;
- выдача дубликата аттестата аккредитации;
- отказ в аккредитации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления Услуги составляет:
а) при оформлении аттестата аккредитации - не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявки об аккредитации;
б) при переоформлении аттестата аккредитации - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки о переоформлении аттестата аккредитации;
в) при выдаче дубликата аттестата аккредитации - не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявки о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
2.4.2. Приостановление предоставления Услуги не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31 «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998);
- Федеральным законом от 24.11.1996 года № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (опубликован: «Российская газета», № 231, 03.12.1996);
- Законом Тюменской области от 28.12.2006 N 536 «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области» (опубликован: «Тюменская область сегодня», N 1, 10.01.2007);
- Приказом Минкультуры России от 29.04.2015 N 1340 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (опубликован: Официальный интернет- портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.10.2015);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг» (опубликован: «Тюменская область сегодня», N 21, 08.02.2012);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 № 160-п «Об утверждении положения о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области» (не опубликовано).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения Услуги Заявитель предоставляет в Департамент следующие документы:
2.6.1.1. Для выдачи аттестата аккредитации.
а) заявку на выдачу аттестата аккредитации по утвержденной форме (приложение №1 к Регламенту);
б) информацию о стоимости работ по классификации;
в) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных организацией правил ведения делопроизводства, архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
г) данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе «Классификация объектов туристской индустрии», полученное в течение 5 лет, предшествующих представлению заявки на аккредитацию, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации, претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на подачу заявки об аккредитации.
2.6.1.2. Для переоформления аттестата аккредитации.
В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы, Заявитель обязан в течение 5 рабочих дней уведомить об этом Департамент и предоставить следующие документы:
а) заявку о переоформлении аттестата аккредитации по утвержденной форме (приложение N 2 к Регламенту);
б) копию устава, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на подачу заявки о переоформлении аттестата аккредитации.
2.6.1.3. Для получения дубликата аттестата аккредитации.
В случае утраты или порчи аттестата аккредитации Заявитель направляет в Департамент следующие документы:
а) заявку о выдаче дубликата аттестата аккредитации по утвержденной форме (приложение N 2 к Регламенту);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на подачу заявки о выдаче дубликата аттестата аккредитации;
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить
2.7.1. Для получения Услуги Заявитель вправе предоставить в Департамент следующие документы:
2.7.1.1. Для выдачи аттестата аккредитации.
а) копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
б) копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Заявителя задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки;
2.7.1.2. Для переоформления аттестата аккредитации.
а) копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
б) копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за переоформление аттестата аккредитации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ.
2.7.1.3. Для получения дубликата аттестата аккредитации.
а) копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ;
б) копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу дубликата об аккредитации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя Заявителя, либо иным уполномоченным лицом согласно законодательству РФ.
В случае не предоставления указанных документов, Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки затребует их в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по системе межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении государственной услуги
2.9.1. Приостановление Услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги является:
а) непредставление документов, необходимых для получения Услуги в соответствии с пунктами 2.6.1.1 -2.6.1.3 настоящего Регламента;
б) наличие в документах, представленных Заявителем, информации, не соответствующей действительности.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, отсутствуют.
2.11. Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление Услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 73 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) составляет 5 ООО рублей.
В соответствии с пп. 77 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины за выдачу дубликата документа, подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию) составляет 350 рублей.
2.12. Способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Услуги и при получении результата предоставления Услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Прием документов осуществляется в день обращения Заявителя, регистрация документов - в течение одного рабочего дня со дня поступления документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Департамент расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить Заявителям местонахождение Департамента.
На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
2.15.2. Для получения информации Заявитель обращается в отдел развития туризма, который оборудован местами приема и ожидания Заявителей, местом для получения информации и заполнения необходимых документов.
2.15.3. На информационном стенде, размещаемом в помещении Департамента содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты;
- описание Заявителей;
- текст настоящего Регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, необходимых для предоставления Услуги, и требования
к ним;
- процедура предоставления Услуги;
- основания для отказа в приеме документов на предоставление Услуги;
- основания отказа в предоставлении Услуги и возврата документов для устранения причин, послуживших основанием для возврата документов;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия Департамента;
- порядок рассмотрения обращений, жалоб (апелляций) Заявителей;
- ответы на вопросы Заявителей;
- краткое изложение процедуры предоставления Услуги в текстовом виде или в виде блок- схемы (Приложение №3)..
2.15.4. На первом этаже здания для приема инвалидов предусмотрено место с кнопкой вызова и со столом для письма и раскладки документов. Инвалид, обратившийся за предоставлением государственной услуги при прибытии к месту приема, нажимает кнопку вызова и сообщает о цели своего прибытия. Сотрудник охраны вызывает специалиста отдела развития туризма. Специалист, отвечающий за предоставление государственной услуги, спускается на первый этаж и осуществляет информирование Заявителя о предоставлении Услуги либо прием документов от Заявителя.
2.15.5. Информация о порядке предоставления Услуги доступна для всех заинтересованных лиц на интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций) (www.qosusluqi.ru), где также предусмотрена версия для слабовидящих.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления Услуги являются:
- отсутствие ограничений и препятствий получения Услуги лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента;
- соблюдение должностными лицами Департамента сроков предоставления государственной услуги и отдельных административных процедур;
- отсутствие претензий со стороны Заявителей;
- возможность получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении Услуги - не более 2 раз.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме.
2.17.1. Возможность предоставления Услуги в многофункциональном центре отсутствует.
2.17.2. Для получения Услуги в электронном виде Заявителю предоставляется возможность направить заявку и документы, предусмотренные пунктами 2.6. - 2.7. Регламента с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».
2.17.3. Заявка (заявка и документы), направленные в электронном виде, заверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.17.4. Заявка в электронной форме направляется путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений). При этом заявка подписывается простой электронной подписью.
2.17.5. Заявителю направляется уведомление о принятии заявки к рассмотрению в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет».
Регистрация заявки (заявки и документов) поступивших в электронном виде осуществляется в день их поступления в Департамент.
2.17.6. При отсутствии документов перечисленных в пункте 2.6.3. Регламента Департамент в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает указанные документы в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
2.17.7. Приказ о предоставлении Услуги направляется Заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет». При отказе в предоставлении Услуг и указываются основания отказа.
2.17.8. При предоставлении Услуги на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет» Заявителя направляется аттестат аккредитации или дубликата аттестата аккредитации, в зависимости от цели указанной в заявке, подписанный со стороны Департамента электронной цифровой подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.17.9. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления Услуги путем смены статусов, получения уведомлений в «Личном кабинете» федерального и (или) регионального портала о том, что:
- заявка зарегистрирована и принята к рассмотрению;
- осуществляются административные процедуры, необходимые для предоставления Услуги;
- по заявке принято решение и может быть получен результат предоставления Услуги либо отказ в ее предоставлении.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием документов и регистрация заявки;
- Рассмотрение документов, представленных Заявителем;
- Выдача Заявителю аттестата аккредитации, дубликата аттестата аккредитации.
3.2. Прием документов и регистрация заявки
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в отдел развития туризма Департамента заявки и документов от Заявителя.
3.2.2. Заявка с приложенными к ней документами передаётся Сотрудником отдела на регистрацию консультанту Департамента в день поступления.
Консультант Департамента в течение одного рабочего дня со дня получения заявки и документов от Сотрудника отдела, осуществляет регистрацию заявки в системе электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее - СЭД).
3.2.3. Должностным лицом Департамента, ответственным за прием документов является Сотрудник отдела.
Должностным лицом Департамента ответственным за регистрацию заявки является консультант Департамента.
3.2.4. При приеме документов при личном обращении Заявителя Сотрудник отдела:
- принимает от Заявителя заявку и документы, указанные в пунктах 2.6 - 2.7 настоящего Регламента;
- проверяет полномочия обратившегося лица, правильность оформления и комплектность представленных Заявителем документов.
3.2.5. В случае поступления заявки в электронном виде с использованием Единого портала и (или) системы «Личный кабинет» заявка принимается к рассмотрению, о чем Заявителю в день поступления заявки Специалистом отдела направляется уведомление в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет». Заявка, поступившая в электронном виде распечатывается Специалистом отдела на бумажном носителе и подлежит регистрации.
3.2.6. Регистрация заявки с приложенными к ней документами осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки в Департамент.
В случае направления заявки по почте датой обращения считается дата поступления заявки в Департамент.
В случае направления заявки в электронной форме датой получения заявки считается день ее отправки с Единого портала и (или) системы «Личный кабинет».
3.2.7. Критерием принятия решения является соответствие заявки, поданной Заявителем, форме установленной настоящим Регламентом.
3.2.8. Результатом административного действия является прием и регистрация заявки с приложенными документами.
3.3. Рассмотрение документов, представленных Заявителем
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является регистрация
заявки.
3.3.2. Должностным лицом, осуществляющим рассмотрение представленных Заявителем документов, является Сотрудник отдела.
3.3.3. В зависимости от цели, получения Услуги рассмотрение заявок и документов, осуществляется в следующие сроки:
- в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на аккредитацию;
- в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление аттестата аккредитации;
- в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.
3.3.4. Сотрудник отдела при рассмотрении документов определяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 Регламента. В результате чего готовит проект приказа о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги (с указанием оснований отказа) и направляет соответствующий проект приказ на подпись директору Департамента (или лицу его замещающему).
3.3.5. После подписания соответствующего приказа директором Департамента (или лицом его замещающим), Сотрудник отдела информирует Заявителя о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении (с указанием оснований отказа) в зависимости от цели подачи заявки в следующие сроки:
- в течение 5 рабочих дней, с даты подписания приказа о предоставлении Услуги по аккредитации или отказе в аккредитации (с указанием оснований отказа);
- в течение 2 рабочих дней, с даты подписания приказа о предоставлении Услуги по переоформлению аттестата аккредитации или отказа в переоформлении аттестата аккредитации (с указанием оснований отказа);
- в течение 1 рабочего дня с даты подписания приказа о предоставлении Услуги по выдаче дубликата аттестата аккредитации или отказа в выдаче дубликата аттестата аккредитации (с указанием оснований отказа).
Информирование Заявителей осуществляется путём направления соответствующей копии приказа Департамента Заявителю заказным письмом на почтовый адрес Заявителя, а также на электронный адрес, указанные в заявке, и осуществляет возврат документов.
В случае направления заявки в электронном виде с использованием Единого портала и (или) системы «Личный кабинет» соответствующий приказ о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги направляется Заявителю в электронном виде на Единый портал и (или) систему «Личный кабинет», в сроки предусмотренные настоящим пунктом.
3.3.6. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 Регламента.
3.3.7. Результатом административного действия является рассмотрение документов и направление Заявителю приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении Услуги.
3.4. Выдача Заявителю аттестата аккредитации, дубликата аттестата аккредитации
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является подписание директором Департамента (или лицом его замещающим) приказа о предоставлении Услуги Заявителю.
3.4.2. В день принятия решения о предоставлении Услуги Специалист отдела посредством телефонной связи или электронной почты уведомляет об этом Заявителя, а также приглашает явиться в Департамент за получением результата Услуги, в следующие сроки:
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Услуги по аккредитации (переоформлению аттестата аккредитации) Заявителю выдается подписанный директором Департамента (или лицом его замещающим) и заверенный печатью Департамента аттестат аккредитации.
В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Услуги по выдаче дубликата аттестата аккредитации Заявителю выдается подписанный директором Департамента (или лицом его замещающим) и заверенный печатью Департамента дубликат аттестата аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации составляет 3 года. По окончании срока действия аттестата Заявитель проходит аккредитацию в установленном порядке.
Аттестат аккредитации выдается на руки руководителю юридического лица, являющегося Заявителем, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, приказа о назначении руководителем Заявителя (либо документа органа Заявителя, утверждающего решение о назначении на должность руководителя Заявителя) или уполномоченному представителю Заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего его полномочия на получение аттестата аккредитации.
В случае направления Заявки на предоставление Услуги в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, направляется аттестат аккредитации, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения дубликат аттестата аккредитации, подписанный со стороны Департамента электронной цифровой подписью.
3.4.3. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
- регистрации заявок в СЭД «Директум».
в перечне аккредитованных организаций, который направляется Департаментом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма в течение 10 рабочих дней на почтовый адрес со дня подписания директором Департамента аттестата аккредитации, и размещается на странице Департамента на Деловом портале Тюменской области http://tvumen- reqion.ru/.
3.4.4. Результат предоставления Услуги является выдача аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Директор Департамента организует контроль за предоставлением Услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений Сотрудниками отдела осуществляется начальником отдела развития туризма Департамента (далее - Начальник отдела).
4.3. Персональная ответственность сотрудников Департамента, участвующих в предоставлении Услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.4. Сотрудники Департамента, ответственные за организацию работы по предоставлению Услуги, несут персональную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении Услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.6. Проверка полноты и качества предоставления Услуги осуществляется на основании приказа Департамента.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и начальником отдела развития туризма.
4.7. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, а также решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.3. Прием и регистрация жалобы осуществляется консультантом Департамента. Регистрация всех поступивших жалоб осуществляется в день их поступления в Департамент.
Регистрация жалобы при личном обращении Заявителя, производится в его присутствии не более 15 минут.
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
ЗАЯВКА ОБ АККРЕДИТАЦИИ
В Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
(указываются сферы аккредитации)
1. От
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
4. Объекты туристской индустрии на осуществление классификации которых Заявитель претендует:
(указываются: гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные трассы)
5. Идентификационный номер налогоплательщика
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
6. Способ оповещения о получении результата рассмотрения заявки
7. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от « » 20 г.
8. Заявление составлено « » 20 г.
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица или руководителя юридического
юридического лица) представителя юридического лица или представителя
лица) юридического лица)
ЗАЯВКА
О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ (ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ)
В Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
(указываются сферы аккредитации)
Цель:
(указывается цель обращения в уполномоченный орган: переоформление аттестата
аккредитации/выдача дубликата аттестата аккредитации)
1. От
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического
лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
5. Способ оповещения о получении результата рассмотрения заявки
6. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от ". ", 20 г.
7. Заявление составлено " " 20 г.
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица или руководителя юридического
юридического лица) представителя юридического лица
лица) или представителя
юридического лица)
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru от 29.03.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: