ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2019 ГОДУ



Проект

1

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

03 ИЮНЯ 2020 ГОДА № 26

ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2019 ГОДУ

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Регламента Земского собрания Лысковского муниципального района Нижегородской области, заслушав отчёт главы администрации Лысковского муниципального района В.В.Першина о работе администрации Лысковского муниципального района в 2019 году,

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемый отчёт главы администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области В.В.Першина о работе администрации Лысковского муниципального района в 2019 году.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Лысковского муниципального района и размещению на официальном сайте администрации Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

Глава местного самоуправления

Лысковского муниципального района             

Л.Ф.Сонин

Утверждён

решением Земского собрания

от 03.06.2020 № 26

Отчёт

главы администрации Лысковского муниципального района В.В.Першина о работе администрации Лысковского муниципального района в 2019 году

Подводя итоги 2019 года, хочется отметить основные достижения, которых добился район.

В областном рейтинге социально-экономического развития Лысковский район впервые занял 9-е место среди 52-х муниципальных образований области, и это является одним из показателей уровня развития нашего района.

Хозяйственный актив района на сегодняшний день составляют - 9 промышленных предприятий, 9 сельхозпредприятий,1 сельскохозяйственный производственный кооператив, 1085 субъектов малого предпринимательства, в том числе 24 крестьянских (фермерских) хозяйства, 10 муниципальных предприятий, а также организации бюджетной сферы.

Объем отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг по полному кругу организаций за 2019 год составил 9 млрд. рублей.

В развитие района за счет всех источников инвестировано 1 млрд. 694 млн. руб.

Численность занятых в экономике района составляет 14 тысяч человек. Уровень безработицы в течение года изменялся в границах среднеобластных значений и по итогам года составил 0,41%, количество зарегистрированных безработных – 83 человека.

Среднемесячная зарплата в районе за 2019 год сложилась в размере 25 тысяч рублей и выросла по сравнению с 2018 годом на 7%.

Средний размер пенсии составляет 13 818 руб.

Демографическая ситуация в районе по-прежнему характеризуется превышением смертности над рождаемостью в 2,3 раза. Количество умерших за год составило 615 человек, число родившихся - 265 человек.

По состоянию на 1 января 2019 года численность населения Лысковского района (по предварительным данным) составляет 37499 человек, 56% из которых составляют жители города, 44% - сельские жители.

В целях повышения уровня жизни граждан, проживающих на территории Лысковского района, администрация Лысковского муниципального района в 2019 году принимала участие в 17 государственных программах по социально-экономическому развитию и обеспечению населенных пунктов инженерной и транспортной инфраструктурой, в рамках которых на территорию района привлечено 899 млн.руб., в том числе 268 млн.руб. – из федерального бюджета, 631 млн.руб. – из бюджета Нижегородской области поступило в бюджет района.

В рамках реализации государственных жилищных программ жилищные условия улучшили 150 семей – в это число вошли 3 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, 4 молодые семьи, 2 семьи вынужденных переселенцев, 13 детей-сирот и граждане, реализующие средства материнского капитала.

Реализация госпрограмм по развитию социально-инженерной и транспортной инфраструктуры позволила выполнить работы по завершению строительства газопровода в с.Семово (13,4 км), запуску в эксплуатацию газопровода в д.Волчиха, а также пуску газопровода и водопровода по улице Молодежной в городе Лысково, разработан проект газификации села Егорьевское. Построено и отремонтировано 18 километров дорог.

Пятый год подряд Лысковский район принимал участие в программе поддержки местных инициатив, в рамках которой на территории района в 2019 году реализовано 20 проектов на общую сумму 19 млн. 633 тыс. рублей. Средства направлены на ремонт мемориала «Вечный огонь» в г.Лысково, ремонт дорог в с.Великовское, с.Варганы, с.Петровка, с.Белозериха, д.Богомолово, д.Валава, с.Трофимово, д.Ушаковка, д.Неверово, благоустройство мест памяти погибшим воинам в Великой Отечественной войне (с.Валки и с.Семово), благоустройство детских площадок в Черной Мазе, Валках, Ниве, Красном Оселке и Просеке и ремонту систем водоснабжения в Семово и Ниве.

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2019 году продолжены работы по благоустройству Городского парка, на что затрачено 11,5 млн.руб. (в том числе из федерального бюджета 9,94 млн.руб., из областного бюджета 414 тыс.руб., из местного бюджета 1,150 млн.руб.). Проведены работы по устройству асфальтобетонных тротуаров и асфальтобетонных покрытий, установка детской площадки, скамеек и урн, установка спортивных тренажеров и защитного навеса над ними.

В 2020 году район продолжит участвовать в данном проекте - выделено 17,6 млн.руб.на благоустройство двух объектов – парк РДК и парк Победы.

Кроме того, в 2019 году в Нижегородской области проведено голосование за предложения муниципалитетов в рамках инициированного главой региона Глебом Никитиным проекта «Вам решать». В рамках указанного проекта в Лысковском районе 5830 человек голосовали за 3 объекта – это «Благоустройство дворовых территорий в г.Лысково», «Комплексное благоустройство микрорайона "Плодопитомник" в г.Лысково» и «Комплексное благоустройство ул.Космонавтов в г.Лысково».

Наибольшее количество голосов (2448 человек) отдано за проект «Благоустройство дворовых территорий в г.Лысково», и таким образом, в 2020 году в рамках проекта «Вам решать» будет благоустроено 15 дворовых территорий в г.Лысково на сумму 15 млн.рублей за счет дотации областного бюджета, которая будет направлена на ремонт дворовых проездов, тротуаров, устройство уличного дворового освещения, асфальтирование придомовой территории.

В рамках мероприятий по развитию системы здравоохранения Лысковской центральной районной больницей был проведен капитальный ремонт Валковской участковой больницы, текущий ремонт амбулатории и ФАПов, закуплено медицинское оборудование в поликлинику ЦРБ за счет средств областного и федерального бюджетов, приобретен мобильный ФАП и автомобиль «Ларгус». Объем инвестиций составил 14,8 млн.руб.

В 2020 году в рамках регионального проекта «Борьба с сердечно - сосудистыми заболеваниями» Лысковской ЦРБ планируется приобретение компьютерного томографа, ультразвукового комплекса, аппаратов для искусственной вентиляции легких на общую сумму 65,5 млн. рублей и оборудования для реабилитации на сумму 3,2 млн. рублей.

В рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан Нижегородской области» за прошедший год выплачено социальных пособий, субсидий и компенсаций гражданам на сумму 234,9 млн.рублей.

В рамках областной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» ведется активная финансовая поддержка сельскохозяйственных организаций и фермеров по 9 видам и направлениям хозяйствования. Общий объем финансирования за 2019 год составил 179,5 млн. руб. из областного и федерального бюджета.

Мероприятия по наращиванию налогового потенциала на территории Лысковского района реализуются в рамках Программы развития производительных сил на 2013 – 2020 гг., в числе которых особо следует отметить мероприятия по модернизации Пивоваренного завода Лысковского, Лысковского мясокомбината и Производственного объединения «Гамми», реализацию проектов по строительству животноводческих комплексов и развитию субъектов малого предпринимательства сферы услуг и розничной торговли.

В целом структура экономики Лысковского района сохраняет свой характер на протяжении десяти лет: основную долю в объеме отгруженной продукции занимает сектор промышленного производства (66%), 15,5% - сельское хозяйство, оставшиеся 18,5% приходится на сферы торговли, ЖКХ и платного обслуживания населения.

В секторе промышленного производства основную долю (92%) занимает сектор пищевой переработки (6,6 млрд.руб.)

В структуре производства пищевой продукции максимальную долю занимает Пивоваренный завод Лысковский (38%), Производственное объединение «Гамми» (29,5%) и Лысковский мясокомбинат (25%).

За 2019 год на территории района произведено более двух тысяч тонн хлеба, 11 тысяч тонн колбасных изделий, 26 тысяч банок конфитюров и фруктово-ягодных наполнителей, 5,5 млн. декалитров напитков.

Предприятия отрасли автомобилестроения осуществляют выпуск комплектующих для автомобилей и сельскохозяйственной техники (это предприятия Автопровод и Электротехнический завод). Предприятия легкой промышленности производят швейные изделия для населения и форменную одежду служебного назначения – это швейная фирма «Сателлит», «Новая Лысковская трикотажная фабрика», филиал Акционерного общества «Меридиан», продукция которых востребована как в Лысковском районе, так и далеко за пределами Нижегородской области.

Предприятия сельскохозяйственной отрасли в 2019 году показали положительную динамику развития.

Лысковский район награжден Дипломом Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области «За ведение стабильного развития агропромышленного комплекса».

Несмотря на погодные условия сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района получено 39 тыс. тонн зерна, при урожайности 24,5 ц/га.

Наилучших результатов в ходе уборки достигли АО «Нива» - валовой сбор зерна составил 13 тыс. тонн при средней урожайности 26,4 ц/га; «Агрофирма Мяском» получила – 12 тыс. тонн при средней урожайности 28,7 ц/га.

20 процентов собранного урожая зерна получено крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Производство картофеля в районе в 2019 году составило 10 тысяч тонн клубней (на 18% больше уровня 2018 года) при средней урожайности 202,9 ц/га.

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 490 тонн капусты при урожайности 445 центнеров с 1 гектара, а в хозяйстве «Росток», где произведено 630 тонн капусты, урожайность составила 600 центнеров с 1 га.

Лысковским Плодопитомником выращено 970 тонн моркови, что в 2,6 раза больше уровня 2018 года, 8 тонн ягод, также на базе Плодопитомника предприятием «Восход» выращено 90 тысяч саженцев яблонь и груш, 67 тысяч саженцев косточковых культур и 85 тысяч саженцев ягодных культур.

На 1 января 2020 года поголовье крупного рогатого скота по всем категориям хозяйств составило 13236 голов, в том числе коров 5832 головы.

Производство молока за 2019 год по всем категориям хозяйств составило 31,7 тыс. тонн, это 5-е место в областной сводке.

В 2019 году производство скота и птицы на убой в живом весе составило 2,3 тыс. тонн, что на 102 тонны больше уровня 2018 года.

Достигнутый уровень производства, несмотря на сложные погодные условия, позволил получить объем валовой продукции в сумме 1 млрд. 835 млн. руб., что на 3% выше уровня прошлого года.

С учетом полученных субсидий сельскохозяйственное производство Лысковского района является прибыльным. Сумма прибыли за 2019 год составила 55 млн. рублей.

Сохраняется положительная динамика показателей роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве. Среднемесячная заработная плата одного работника в 2019 году составила 26555 рублей, что на 15% выше уровня прошлого года.

Сельское хозяйство района не стоит на месте – реализуются инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов:

- в Саурово построен комплекс для содержания овец и коз молочного направления;

- предприятием «Мета-Ком Агро» ведется строительство помещения для молодняка крупного рогатого скота на 450 голов;

- готовится строительство инновационной фермы на 1050 голов в Агрофирме Мяском;

- запланировано строительство комплекса КРС на 2500 голов в с.Бармино.

Стабильность работы и развитие предприятий является гарантом социальной стабильности и финансового благополучия района.

Доходная часть консолидированного бюджета района за год составила 1,5 млрд. руб. В налоговых доходах, полученных в сумме 436 млн. руб., 80% занимает налог на доходы физических лиц.

Кроме того, объемы поступлений в местный бюджет в значительной степени зависят от эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами - за год эти доходы составили 25,1 млн.руб.

Расходы консолидированного бюджета за 2019 год составили 1 млрд. 514 млн. руб., при этом 39% всех расходов бюджета пришлось на финансирование системы образования – 555 млн. руб., 18% - на финансирование национальной экономики, 11,5% - на мероприятия по охране окружающей среды (реконструкция очистных сооружений в г.Лысково), 11% - на развитие сферы культуры, 6% - на финансирование системы ЖКХ, 3% - на развитие физической культуры и спорта, остальное – на обеспечение национальной безопасности и общегосударственные вопросы.

Система образования Лысковского района представлена 41 образовательной организацией, включающей: 23 детских сада, 13 школ, 1 Чернухинская школа-интернат, 3 учреждения дополнительного образования, 1 учреждение среднего профессионального образования – Лысковский агротехникум.

Общее количество воспитанников детских садов составляет 1776 чел., охват дошкольным образованием – 80,6%. Задача обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет, поставленная Президентом, в Лысковском районе выполняется в полной мере.

Одна из задач современного дошкольного образования – доступность для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В районе насчитывается 35 детей-инвалидов дошкольного возраста, 17 детей из них посещают детские сады. На базе детского сада №13 в рамках государственной программы «Доступная среда» созданы оптимальные условия для организации инклюзивного образования детей-инвалидов. В следующем учебном году мы планируем открыть в этом учреждении группу компенсирующей направленности для такой категории детей.

В целях оказания помощи родителям детей, нуждающихся в услугах узких специалистов – психологов, логопедов, в нашем районе работают консультативные центры на базе детских садов №1 и №13.

В школах района обучаются 3643 ученика: первоклассников – 381 чел., в 10 классах - 106 человек, в 11 классах – 77 человек.

Число детей, обучающихся во вторую смену, составляет 380 человек. Администрация района активно работает по вопросу подготовки документации на строительство новой школы в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области…на 2016-2025 годы». Район включен в программу на 2021 год. Также запланирован капитальный ремонт средней школы №3.

Автобусный парк школ в 2019 году пополнился новым транспортом – автобусами ПАЗ и ГАЗ для подвоза учеников Валковской школы, автобусом ПАЗ для детей Чернухинской школы-интерната, новый автобус получила Барминская школа.

Район также участвует в национальном проекте «Образование», в рамках которого в 2019 году создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей на базе Кисловской средней школы (так называемая «Точка роста»). Перенять подобную практику предстоит и городским школам – в 2020 году «Точка роста» будет также организована в школе № 2 г.Лысково.

Школа будущего невозможна без молодого учителя. Молодых специалистов в возрасте до 35 лет в школах района насчитывается 27 % (86 чел.), из них учителей – 25% (70 чел.). Существует нехватка кадров в образовательной сфере, ведется активное привлечение молодых специалистов.

Показателем эффективности функционирования системы образования являются результаты поступления выпускников школ в высшие учебные заведения и учреждения среднего профессионального образования.

Единый государственный экзамен в 2019 году сдавали 93 выпускника 11 классов из трех городских школ и четырех сельских (Кисловской Барминской, Берендеевской и Валковской). Все выпускники успешно справились с экзаменами и получили документ об образовании.

В 2019 году в районе насчитывается 13 медалистов и 2 выпускника, набравших 100 баллов по результатам ЕГЭ. Выпускники школ продолжают обучение ВУЗах и техникумах.

Все 13 медалистов успешно поступили на бюджетные места в ведущие вузы страны (Российский экономический университет имени Плеханова, Московский авиационный институт, нижегородские вузы - Приволжский исследовательский медицинский университет, Высшая школа экономики, университет им. Лобачевского, технический и архитектурно-строительный университеты).

Количество обучающихся в Лысковском агротехникуме составляет 449 человек. Количество выпускников в 2019 году составило 127 человек.

Студенты техникума ежегодно участвуют в региональном конкурсе рабочих профессий Ворлд Скиллс.

Сеть учреждений культуры и искусства Лысковского района включает в себя 56 объектов.

Для сферы культуры 2019 год ознаменован двумя важными событиями – это строительство домов культуры в с.Летнево и в с.Валки.

В планах на 2020 год – проведение капитального ремонта здания Барминского СДК в рамках национального проекта «Культура», включение в госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» строительство эстетического центра (музыкальной и художественной школы) в г.Лысково на ул.50 лет ВЛКСМ.

В государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий» также заявлен проект по строительству сельского дома культуры в с.Просек.

В рамках развития духовной сферы в районе ведется строительство храмов – в с.Трофимово и Кременках.

Развитие физической культуры и спорта в районе показывает свои результаты достижением новых побед, таких как установление мирового рекорда по пятиборью Сергеем Барановым, получение титула чемпиона области по тяжелой атлетике Евгением Сурковым, победы в командных видах спорта.

За 2019 год в целях популяризации здорового образа жизни было на базе ФОКа «Олимп» и открытых площадках проведено 276 спортивно-массовых мероприятий, в том числе 18 мероприятий комплекса ГТО. На знаки отличия нормативы выполнили в этом году 94 человека (это на 36% больше, чем в 2018 году). В областном фестивале ГТО Лысковская команда заняла 1-е место, выиграв золотой кубок.

В системе ЖКХ Лысковского района 2019 год ознаменован включением района в национальный проект «Экология» и началом реконструкции очистных сооружений в городе Лысково в рамках регионального проекта «Оздоровление Волги». Реконструкция будет завершена в 2020 году. Далее на очереди запланировано строительство очистных сооружений в с.Просек, Бармино и Берендеевка.

В целом за 2019 год в районе отремонтировано и заменено 6,5 км водопроводных и тепловых сетей, проведен ремонт 22 котлов и замена 2 котлов в котельных города и района, заменено 20 глубинных насосов на скважинах и установлено 2 станции управления погружными насосами, проведен ремонт стен и фасадов общей площадью 6 тысяч кв. метров (в с.Бармино, п.Нива, с.Леньково и г.Лысково), утеплены фасады 137 квартир, проведен ремонт кровли, систем электроснабжения и водоотведения, благоустройство придомовых территорий.

Также в 2019 году за счет субсидий областного бюджета и софинансирования местного бюджета было создано 48 контейнерных площадок на сумму 5,7 млн. рублей. За счет средств областного и местного бюджетов было закуплено 136 контейнеров на общую сумму 1,4 млн. рублей. Ликвидированы 2 несанкционированные свалки - в с. Красный Оселок и с. Петровка.

В 2019 году проведено 9 выездных встреч сотрудников администрации района с жителями сельских поселений, в ходе которых даны разъяснения по 119-ти вопросам, а проблемы и задачи, озвученные населением, приняты к исполнению.

Работа за прошедший год проведена большая, но не менее важные задачи запланированы на текущий год и ближайшую перспективу.

В рамках Адресной инвестиционной программы, программы Комплексного развития сельских территорий и государственных программ на 2020-2021 годы запланированы следующие мероприятия:

1) капитальный ремонт Барминского СДК;

2) капитальный ремонт школы № 3 в г.Лысково и сельских школ;

3) строительство новой школы на 550 мест в г.Лысково;

4) реконструкция нежилого здания для размещения художественной и музыкальной школ по ул.50 лет ВЛКСМ в г.Лысково;

5) строительство инфраструктуры к участку под комплексную жилую застройку в г.Лысково (40 га в юго-западной части города);

6) строительство сельскохозяйственных комплексов (молочно-товарной фермы на 2 500 фуражных коров в ООО «Бармино», строительство инновационной фермы на 1050 голов на территории существующей МТФ в с. Красная Лука ООО «Агрофирма Мяском», строительство телятника на 432 головы в с.Егорьевское АО «Нива»);

7) благоустройство парка РДК и парка Победы в г.Лысково;

8) благоустройство территорий в рамках Программы поддержки местных инициатив;

9) строительство жилья, инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий»;

10) строительство газопровода в с.Егорьевское, проектирование и строительство газопровода по с.Ермолино, проектирование газопровода по заволжской части района и другие вопросы.

2020 год проходит под знаком празднования юбилея Великой Победы.

Вот уже 75 лет страна гордится подвигом наших солдат и тружеников тыла. В рамках подготовки к празднованию этой юбилейной даты Лысковский район провёл мероприятия по ремонту и благоустройству памятников и мемориалов.

На сегодняшний день в Лысковском районе в живых осталось всего 16 участников Великой Отечественной войны и 411 тружеников тыла. В преддверии празднования юбилея Победы мы вручили нашим ветеранам 464 юбилейные медали.

Введение с 13 марта 2020 года режима повышенной готовности в связи с пандемией немного поменяло планы работы администрации, но, тем не менее, реализация национальных проектов и основных мероприятий осуществляется в соответствии с запланированными сроками.