Об утверждении положения о порядке управления находящимися в собственности муниципального образования «Верхнедонской район» долями в уставных капиталах хозяйственных обществ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВЕРХНЕДОНСКОЙ РАЙОН»

ВЕРХНЕДОНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

03.07.2020                                                                                                                                            № 34

ст-ца Казанская

Об утверждении положения о порядке управления находящимися в собственности муниципального образования «Верхнедонской район» долями в уставных капиталах хозяйственных обществ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Верхнедонской район, Верхнедонское районное Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить положение о порядке управления находящимися в собственности муниципального образования «Верхнедонской район» долями в уставных капиталах хозяйственных обществ согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности (Яковчук А.А).

Председатель Собрания депутатов

– глава Верхнедонского района

Ю.В. Песковатсков

Приложение

к решению Верхнедонского районного Собрания депутатов

от 03.07.2020 № 34

Положение о порядке управления находящимися в собственности муниципального образования «Верхнедонской район» долями в уставных капиталах хозяйственных обществ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления находящимися в собственности муниципального образования «Верхнедонской район» долями в уставных капиталах хозяйственных обществ (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Верхнедонской район».

1.3. Настоящее Положение определяет порядок и способы управления долями, находящимися в муниципальной собственности, независимо от оснований приобретения права муниципальной собственности на указанные доли.

1.4. Целями управления долями, находящимися в муниципальной собственности являются:

- привлечение инвестиций в хозяйственные общества;

- увеличение доходов бюджета за счет выплаты прибыли;

- повышение качества оказываемых услуг;

- повышение конкурентоспособности общества.

1.6. Учет долей хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, ведется в муниципальной казне и в реестре муниципального имущества муниципального образования «Верхнедонской район» в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Способы управления долями

2.1. При управлении находящимися в муниципальной собственности долями используются следующие способы управления:

- передача находящихся в муниципальной собственности долей в доверительное управление;

- наделение полномочиями представителей органов местного самоуправления в хозяйственных обществах;

- принятие решения о приватизации находящихся в муниципальной собственности долей в уставном капитале хозяйственных обществ.

2.2. Выбор способа управления долями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Передача долей в доверительное управление

3.1. Решение о передаче в доверительное управление доли в уставном капитале хозяйственного общества принимается постановлением Администрации Верхнедонского района.

3.2. Постановление Администрации Верхнедонского района о передаче долей в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление должно содержать:

- наименование и место нахождения хозяйственного общества, доля в уставном капитале которого передаются в доверительное управление;

- размер доли, передаваемой в доверительное управление;

- номинальную стоимость доли в уставном капитале;

- срок, на который доля в уставном капитале передается в доверительное управление.

3.3. Договор доверительного управления заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. На основании протокола о результатах торгов заключается договор доверительного управления. От имени муниципального образования договор доверительного управления заключает глава Администрации или уполномоченное им лицо.

Контроль за исполнением договора доверительного управления осуществляет Глава администрации или уполномоченное им лицо.

3.5. Договор доверительного управления содержит:

- условия, на которых доля в уставном капитале хозяйственного общества передается в доверительное управление, а также срок их выполнения доверительным управляющим и порядок подтверждения их выполнения;

- перечень и порядок согласования вопросов, по которым доверительный управляющий должен получать указания от Главы администрации;

- размер и порядок выплаты доверительному управляющему вознаграждения;

- допустимые способы распоряжения долями в уставном капитале;

- порядок возмещения необходимых расходов, произведенных доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления долями в уставном капитале;

- порядок передачи доверительным управляющим имущества, приобретенного в результате действий доверительного управления;

- ответственность доверительного управляющего в случае нарушения им условий договора доверительного управления;

- срок и порядок представления доверительным управляющим отчета;

- срок действия договора;

- порядок досрочного прекращения договора.

3.6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Верхнедонского района и настоящим Положением, договор доверительного управления может содержать дополнительные условия.

3.7. Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет.

3.8. Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление долями в уставном капитале хозяйственного общества в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнедонского района и договором доверительного управления.

Доверительный управляющий не вправе распоряжаться переданными ему долями, если договором доверительного управления не предусмотрено иное.

3.9. Доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с Главой администрации вносимые им проекты решений органов управления хозяйственного общества или варианты голосования по проектам решений, вносимых другими участниками или членами органов управления хозяйственного общества. Согласование осуществляется по следующим вопросам:

- реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;

- изменение величины уставного капитала;

- утверждение годовых отчетов;

- назначение руководителей органов управления хозяйственного общества.

Договор доверительного управления может содержать перечень дополнительных вопросов, подлежащих согласованию.

3.10. Размер вознаграждения и порядок возмещения расходов, необходимых для осуществления доверительного управления долями, определяются договором доверительного управления.

3.11. Доверительный управляющий несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий, совершенных по указанию администрации.

3.12. Договор доверительного управления подлежит прекращению в следующих случаях:

- отказа доверительного управляющего от осуществления доверительного управления;

- принятия постановления администрации об отказе от осуществления доверительного управления;

- невыполнения или ненадлежащего выполнения доверительным управляющим условий договора доверительного управления;

- ликвидации или реорганизации общества;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Наделение полномочиями представителей органов местного самоуправления Верхнедонского района в хозяйственных обществах

4.1. Права участника от имени муниципального образования в отношении хозяйственных обществ, доли которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет администрация Верхнедонского района.

4.2. Волеизъявление участника, в том числе внесение вопросов в повестку дня общего собрания участников, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления хозяйственным обществом, ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания участников, созыв внеочередного общего собрания участников, назначение представителя для голосования на общем собрании участников, представителя единственного участника, определение позиции по вопросам повестки дня общего собрания участников, оформляется постановлением Администрации Верхнедонского района.

В постановлении указываются:

- фамилия, имя, отчество представителя;

- сведения о должности и месте работы лица на момент назначения его представителем;

- полное наименование и место нахождения хозяйственного общества, в органе управления которого представитель осуществляет свои полномочия;

- количество долей, обеспечивающее представителю осуществление полномочий;

- условия осуществления полномочий;

- срок осуществления полномочий.

4.3. Проекты постановлений по вопросам, указанным в п.4.2, готовит отраслевой орган или структурное подразделение администрации Верхнедонского района, по курируемым направлениям деятельности.

4.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет в соответствующее хозяйственное общество копию постановления Администрации Верхнедонского района о назначении представителя Администрации Верхнедонского района.

4.5. Полномочия представителя в хозяйственных обществах прекращаются в следующих случаях:

- истечения срока полномочий;

- отказа физического лица от полномочий представителя;

- издания постановления Администрации Верхнедонского района о досрочном прекращении полномочий представителя.

4.6. Постановление Администрации Верхнедонского района о досрочном прекращении полномочий представителя принимается в следующих случаях:

- нарушения представителем законодательства Российской Федерации и правовых актов Верхнедонского района;

- невыполнения представителем условий осуществления полномочий представителя;

- прекращения права муниципальной собственности на доли хозяйственного общества;

- наличия обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия, в том числе продолжительной болезни, длительной командировки, увольнения муниципального служащего с должности, ликвидация или реорганизации хозяйственного общества, передача долей в доверительное управление.

4.7. Представители направляют Главе администрации:

- свои предложения по внесению вопросов в повестку дня для годового общего собрания участников не позднее чем за 60 дней, а в случае проведения внеочередного общего собрания участников не позднее чем за 15 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество;

- свои предложения по внесению вопросов на рассмотрение органов управления хозяйственного общества;

- предложения по совершенствованию деятельности хозяйственного общества.

5. Права, обязанности и ответственность представителя в хозяйственных обществах

5.1. Права, обязанности и ответственность представителя определяются законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Верхнедонского района и настоящим Положением.

5.2. Представитель обязан согласовывать с Главой администрации, отделом имущественных и земельных отношений Администрации района в письменной форме вносимые им проекты решений органов управления хозяйственного общества или голосование по проектам решений, предложенным другими участниками органов управления хозяйственного общества, по следующим вопросам:

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;

- изменение величины уставного капитала хозяйственного общества;

- определение количественного состава и избрание (назначение) членов органа управления и ревизионной комиссии хозяйственного общества;

- получение кредита, размер которого составляет более 10 процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества на дату принятия решения о получении кредита;

- заключение сделки, связанной с приобретением или отчуждением обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов стоимости чистых активов общества на дату принятия решения о заключении такой сделки, за исключением сделок, предметом которых является продукция (работы, услуги), производимая данным обществом;

- участие хозяйственного общества в иных организациях, в том числе дочерних, в финансово-промышленных группах;

- реорганизации хозяйственного общества;

- ликвидация хозяйственного общества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и ликвидационного баланса;

- распределение прибыли;

- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, распределение его прибылей и убытков.

Перечень вопросов, подлежащих согласованию, может быть дополнен постановлением Администрации Верхнедонского района.

5.3. Представителям в хозяйственных обществах вознаграждение не выплачивается.

5.4. Представители за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий представителя несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Особенности управления долями в уставном капитале хозяйственных обществ, 100 процентов которых находится в собственности муниципального образования

6.1. В хозяйственных обществах, 100 процентов долей в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования, полномочия общего собрания участников осуществляются администрацией района, в том числе с учетом норм раздела 4 настоящего Положения.

При этом не применяются процедуры подготовки и проведения общих собраний участников общества, предусмотренные Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Решения по вопросам общего собрания участников в этом случае оформляются решениями единственного участника, оформляемого постановлением Администрации Верхнедонского района.

Внес в регистр МкртчянГМ