О передаче осуществления части полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления поселений Горшеченского района Курской области по вопросу организации в границах сельских пос...



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 ноября 2020 г.№ 68

О передаче осуществления части полномочий

по вопросам местного значения органам местного

самоуправления поселений Горшеченского района

Курской области по вопросу организации в

границах сельских поселений водоснабжения

населения в части заключения договоров и

определения подрядной организации

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района «Горшеченский район» Курской области Представительное Собрание Горшеченского района Курской области

РЕШИЛО:

1. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передать осуществление части своих полномочий по вопросам местного значения:

1.1. По вопросу организации зоны санитарной охраны водозабора в части заключения договоров и определения подрядной организации в границах сельского поселения «Нижнеборковский сельсовет» муниципальному образованию «Нижнеборковский сельсовет» Горшеченского района Курской области.

2. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Горшеченского района Курской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

3. Утвердить прилагаемую методику определения объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

4. Утвердить прилагаемый проект Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрации Горшеченского района Курской области заключить соглашение с вышеуказанным муниципальным образованием Горшеченского района Курской области о передаче осуществления части своих полномочий по обозначенным вопросам местного значения.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте муниципального образования «Горшеченский район» в сети «Интернет».

Председатель Представительного

Собрания Горшеченского района                                                         А.П. Тихонов

Глава Горшеченского района                                                                       Ю.М. Амерев

Утвержден Решением

Представительного Собрания

Горшеченского района

Курской области

от 03 ноября 2020 г. №68

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета муниципального района

«Горшеченский район» Курской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Горшеченского района Курской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района

1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Горшеченского района Курской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (далее - Порядок) определяет случаи и основания предоставления из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области (далее - бюджета муниципального района) иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (далее - иных межбюджетных трансфертов).

2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений Горшеченского района Курской области предусматриваются в составе расходов бюджета муниципального района.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в случаях передачи органами местного самоуправления Горшеченского района Курской области осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений Горшеченского района Курской области.

4. Объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Горшеченский район» Курской области рассчитывается по методике определения объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области бюджетам поселений Горшеченского района Курской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, утвержденной решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области.

5. Объем иных межбюджетных трансфертов, определенный к предоставлению бюджетам поселений, утверждается решением о бюджете муниципального района «Горшеченский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются на основании соглашения, заключаемого между администрацией соответствующего поселения на территории муниципального района «Горшеченский район» Курской области и Администрацией Горшеченского района Курской области. Указанные соглашения подготавливаются в соответствии с утвержденным порядком и решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области о передаче осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления поселений Горшеченского района Курской области.

7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов по заключенным соглашениям производится в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

8. Не использованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет муниципального района органами местного самоуправления поселений Горшеченского района Курской области.

9. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет Администрация Горшеченского района Курской области.

Утверждена Решением

Представительного Собрания

Горшеченского района

Курской области

от 03 ноября 2020 г. №68

МЕТОДИКА

определения объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области на осуществление части полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления поселений Горшеченского района Курской области по вопросу организации в границах сельских поселений водоснабжения населения в части заключения договоров и определения подрядной организации

1. Настоящая Методика определения объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области бюджетам поселений Горшеченского района Курской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (далее - Методика), содержит перечень полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Горшеченский район» Курской области (далее - Горшеченский район), передаваемых органам местного самоуправления поселений, и устанавливает критерии определения объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области (далее - бюджет муниципального района) бюджетам поселений Горшеченского района (далее - бюджеты поселений) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Горшеченского района.

2. Решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области о бюджете муниципального района «Горшеченский район» Курской области может устанавливаться не распределенный резерв иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, распределение которого осуществляется в соответствии с решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области.

3. Расчет объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений Горшеченского района Курской области, осуществляется по следующим передаваемым органам местного самоуправления сельских поселений Горшеченского района полномочиям:

3.1. по вопросу организации в границах сельского поселения водоснабжения населения в части заключения договоров и определения подрядной организации, муниципальному образованию «Нижнеборковский сельсовет» Горшеченского района Курской области в рамках реализации Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующим требованиям к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (СанПиН 2.1.4.1110-02).

СОГЛАШЕНИЕ

О ПЕРЕДАЧЕ осуществления части полномочий ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

п. Горшечное «03» ноября 2020 года

Администрация муниципального района «Горшеченский район», в лице Главы Горшеченского района Амерева Ю.М., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Администрация района», с одной стороны, и Администрация Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района в лице Главы Нижнеборковского сельсовета Часовских А.Н., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Администрация сельсовета», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о следующем:

Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача Администрации сельсовета Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения, в части организации в границах сельского поселения «Нижнеборковский сельсовет» водоснабжения населения в части организации зоны санитарной охраны водозабора в части заключения договоров и определения подрядной организации муниципального образования «Нижнеборковский сельсовет» Горшеченского района Курской области

1.3. Полномочия считаются переданными с момента подписания настоящего Соглашения Сторонами.

Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» в бюджет Администрации Нижнеборковского сельсовета.

2.2. Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с порядком, утвержденным Представительным собранием Горшеченского района Курской области.

2.3. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Горшеченский район» бюджету Администрации Нижнеборковского сельсовета на 2020 год составляет 49 998 (сорок девять тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей.

2.4. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района «Горшеченский район» в бюджет Администрации Нижнеборковского сельсовета осуществляется в течение 2020 года

Права и обязанности Сторон

3.1. Администрация района:

3.1.1. Создает необходимые условия для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.1.2. Перечисляет Администрации сельсовета финансовые средства, в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.1.3. Предоставляет Администрации сельсовета информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.1.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от Администрации сельсовета информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.1.5. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией сельсовета переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией сельсовета письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.

3.1.7. Имеет право требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств в случае неисполнения Администрацией сельсовета полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.2. Администрация сельсовета:

3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией района полномочия, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Соглашения, действующим законодательством и принимаемыми правовыми актами органов местного самоуправления, в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.

3.2.2. Получает финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Администрации района;

3.2.3. Обеспечивает эффективное, рациональное и целевое использование финансовых средств, переданных Администрацией района на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.2.4. Получает консультативную и методическую помощь от Администрации района по вопросам осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.2.5. В случае прекращения осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, возвращает неиспользованные субсидии в доход районного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2021 года.

3.2.6. Приостанавливает на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекращает исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, при непредставлении финансовых средств из бюджета Администрации района в течение двух месяцев с момента последнего перечисления.

3.2.7. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация сельсовета сообщает об этом в письменной форме Администрации района.

3.2.8. Обязуется:

- обеспечить условия для организации зоны санитарной охраны водозабора в с. Болото Нижнеборковского сельсовета

3.2.9. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Администрации района отчеты по установленным формам:

- отчет об осуществлении расходов бюджета Администрацией Нижнеборковского сельсовета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, из бюджетных средств муниципального образования «Горшеченский район» Курской области на выполнение работ по организации зоны санитарной охраны водозабора в с. Болото Нижнеборковского сельсовета. Отчетность и информация предоставляются на бумажном носителе.

Вместе с отчетами предоставляется пакет документов, подтверждающих направление средств, в том числе по выполненным работам, платежные поручения оплаты за счет средств муниципального района «Горшеченский район» Курской области

3.2.10. В случае изменения реквизитов, а также при смене администратора доходов местного бюджета, Администрация Нижнеборковского сельсовета в течение 3 рабочих дней уведомляет Администрацию района путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

Ответственность Сторон

4.1. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность, в том числе финансовые санкции, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Администрация сельсовета и Администрация района несут ответственность в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Срок действия, основания и порядок

прекращения действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2020 года.

5.2. Досрочное расторжение настоящего Соглашения осуществляется на основании отдельного соглашения сторон в следующих случаях:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Курской области;

- неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- использования не по назначению переданных для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, финансовых средств;

5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за месяц.

6. Антикоррупционная оговорка.

6.1. Стороны признают и подтверждают, что каждая из них проводит политику нетерпимости к взяточничеству и коррупции, предполагающую запрет коррупционных действий и совершения выплат за содействие, выплат, целью которых является упрощение формальностей в связи с хозяйственной деятельностью, обеспечение более быстрого решения тех или иных вопросов. Стороны руководствуются в своей деятельности применимым законодательством и разработанными на его основе политиками, и процедурами, направленными на борьбу с взяточничеством и коммерческим подкупом.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

7.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

7.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

8. Реквизиты Сторон

Администрация Горшеченского района

Юридический/почтовый адрес:

306800 Курская область п. Горшечное,

ул. Кирова, д. 28

ИНН/КПП 4604004372/460401001

л/cч 03443005920 в Отделе №4 УФК

по Курской области.

Глава Горшеченского района

Курской области

___________________/Ю.М. Амерев/

(подпись) (Ф.И.О.)

мп

Администрация Нижнеборковского сельсовета

Юридический/почтовый адрес:

306828, Курская обл., Горшеченский район, с. Нижние Борки, ул. Центральная, д. 1

ИНН/КПП __________________________

л/cч _______________ в Отделе №4 УФК

по Курской области. БИК 043807001

Глава Нижнеборковского сельсовета

Горшеченского района

_________________/А.Н. Часовских/

(подпись) (Ф.И.О.)

мп