О внесении изменений в решение Хабарского районного Совета депутатов от 18.12.2019 №62 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправлен...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

06.03.2020                                                                                                              № 06

с. Хабары

О внесении изменений в решение Хабарского районного Совета депутатов от 18.12.2019 №62 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования Хабарский район Алтайского края органам местного самоуправления сельских поселений района и утверждении Соглашений о передаче Администрацией Хабарского района Алтайского края части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений района»

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании статьи 52 Устава муниципального образования Хабарский район Алтайского края, Хабарский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в решение Хабарского районного Совета депутатов от 18.12.2019 № 62 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования Хабарский район Алтайского края органам местного самоуправления сельских поселений района и утверждении Соглашений о передаче Администрацией Хабарского района Алтайского края части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений района» следующие изменения:

1.1. Пункт 1 указанного решения дополнить подпунктом 1.9. следующего содержания:

«1.9. Вопросы в области градостроительной деятельности в части внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон»

1.2. Приложение 2 и приложение 10 изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить данное решение в представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Коротоякский и Хабарский сельсоветы Хабарского района для рассмотрения вопроса об утверждении соглашений.

3. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Хабарского района Алтайского края.

4. Соглашения, заключенные в соответствии с настоящим решением между Администрацией Хабарского района Алтайского края и администрациями Коротоякского и Хабарского сельсоветов Хабарского района вступают в силу с момента их обнародования на официальном сайте Администрации Хабарского района Алтайского края.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию, плану и бюджету.

Заместитель председателя

районного Совета депутатов   Л.В. Комаревцева

Приложение 2

к решению Хабарского районного

Совета депутатов Алтайского края

от 18.12.2019 № 62 (в редакции решения

от 06.03.2020 № 06)

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

с. Хабары «____»_________20__г.

Администрация Хабарского района Алтайского края, именуемая в дальнейшем «Район», в лице главы района Кислова Алексея Анатольевича, действующего на основании Устава муниципального образования Хабарский район Алтайского края, с одной стороны, и Администрация Коротоякского сельсовета Хабарского района Алтайского края, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице главы сельсовета Теличкиной Надежды Анатольевны, действующей на основании Устава муниципального образования Коротоякский сельсовет Хабарского района Алтайского края, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является передача Районом Поселению осуществления следующих полномочий:

1.1. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

1.2. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.3. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.4. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

1.5. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.6. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.7. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.8. Вопросы в области градостроительной деятельности в части внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон.

2. Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района бюджету Поселения для исполнения полномочий, указанных в пункте 1 настоящего раздела 1, определяется в приложении к настоящему соглашению.

2. Срок осуществления полномочий

Поселение осуществляет полномочия, предусмотренные разделом 1 настоящего Соглашения, с даты вступления Соглашения в силу и по 31 декабря 2020 года включительно.

3. Права и обязанности сторон

1. Район обязан перечислять денежные средства Поселению в виде межбюджетных трансфертов до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

2. Район вправе:

1) передавать имущество для осуществления переданных полномочий;

2) контролировать осуществление Поселением полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения, а также своевременное целевое использование предоставленных на эти цели денежных средств и имущества (в случае передачи имущества);

3) оказывать методическую помощь в осуществлении Поселением переданных полномочий.

3. Поселение обязано:

1) осуществлять переданные полномочия в пределах предоставленных межбюджетных трансфертов;

2) распоряжаться переданными ему финансовыми средствами по целевому назначению;

3) представлять документы и иную информацию, в том числе отчетную, связанную с выполнением переданных полномочий, ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетной датой;

4. Поселение вправе использовать для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

4. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

1. Средства на реализацию переданных полномочий предусматриваются в составе бюджета поселения в виде межбюджетных трансфертов.

2. Объем предусмотренных межбюджетных трансфертов должен обеспечить финансирование переданных полномочий на указанный в разделе 2 настоящего Соглашения период в полном объеме. Администрация сельсовета несет ответственность за осуществление полномочий, указанных в пункте 1 раздела 1, в пределах межбюджетных трансфертов, поступающих из районного бюджета.

5. Основания и порядок прекращения, расторжения, продления или приостановления соглашения

1. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в связи с истечением срока осуществления полномочий, предусмотренного разделом 2 настоящего Соглашения.

2. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто:

1) по соглашению Сторон;

2) в одностороннем порядке в случае установления судом факта неисполнения условий Соглашения любой из Сторон.

3. Продление действия Соглашения допускается на основании решений районного Совета депутатов и сельского Совета поселения.

4. В случае если решением представительного органа Района о бюджете на очередной финансовый год не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету Поселения, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала указанного финансового года до даты утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

5. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменной форме за 60 календарных дней до даты предполагаемого прекращения действия Соглашения.

6. В случае отказа другой Стороны расторгнуть Соглашение либо неполучения ответа в срок, указанный в уведомлении (а при его отсутствии – в двадцатидневный срок), требование о расторжении Соглашения может быть заявлено Стороной в суд.

7. При прекращении действия настоящего Соглашения, а также в случае его расторжения Поселение возвращает в бюджет Района неиспользованные финансовые средства и, в случае передачи, имущество.

6. Ответственность за нарушение настоящего соглашения

1. В случае нарушения сроков перечисления межбюджетных трансфертов, предусмотренных приложением к настоящему соглашению, Район уплачивает Поселению пени в размере, определяемом ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

2. Ответственность за просрочку наступает по истечении пяти рабочих банковских дней после наступления дня оплаты, определенного разделом 3 настоящего Соглашения.

3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Поселением своих обязательств по настоящему Соглашению Поселение возмещает Району понесенные убытки.

7. Порядок разрешения споров

1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров.

2. В случае недостижения согласия спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.

8. Заключительные положения

1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями, заключаемыми в том же порядке, что и настоящее Соглашение.

2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Реквизиты и подписи сторон

Администрация Хабарского района

Алтайского края

658780, Алтайский край, Хабарский район,

с. Хабары, ул. Ленина, 42

Глава района

__________________А.А. Кислов

______________________

дата

Администрация Коротоякского сельсовета

Хабарского района Алтайского края

658798, Алтайский край, Хабарский район,

с. Коротояк, ул. Советская, 1а

Глава сельсовета

___________________Н.А. Теличкина

_____________________

Дата

Приложение

к Соглашению о передачи осуществления

части полномочий по решению вопросов

местного значения

утвержденное решением Хабарского

районного Совета депутатов Алтайского

края от 18.12.2019 № 62

(в редакции решения от 06.03.2020 №06)

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района бюджету Поселения для исполнения полномочий

№ п/п

Переданные полномочия

Сумма, тыс. руб.

1

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах поселения

258

2

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

2

3

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

2

4

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

28,2

5

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

12,3

6

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

2

7

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

160

8.

Вопросы в области градостроительной деятельности в части внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон

120

Итого: 584,5 тыс. руб.

Приложение 10

к решению Хабарского районного

Совета депутатов Алтайского края

от 18.12.2019 № 62 (в редакции

решения от 06.03.2020 №06)

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

с. Хабары «___»_________ 202_ г.

Администрация Хабарского района Алтайского края, именуемая в дальнейшем «Район», в лице главы района Кислова Алексея Анатольевича, действующего на основании Устава муниципального образования Хабарский район Алтайского края, с одной стороны, и Администрация Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице главы сельсовета Насонова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава муниципального образования Хабарский сельсовет Хабарского района Алтайского края, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является передача Районом Поселению осуществления следующих полномочий:

1.1. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2. полномочия по решению иных вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (внесение взносов на капитальный ремонт);

1.3. Вопросы в области градостроительной деятельности в части внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон.

2. Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района бюджету Поселения для исполнения полномочий, указанных в пункте 1 настоящего раздела 1, определяется в приложении к настоящему соглашению.

1. Срок осуществления полномочий

Поселение осуществляет полномочия, предусмотренные разделом 1 настоящего Соглашения, с даты вступления Соглашения в силу и по 31 декабря 2020 года включительно.

2. Права и обязанности сторон

1. Район обязан перечислять денежные средства Поселению в виде межбюджетных трансфертов до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

2. Район вправе:

1) передавать имущество для осуществления переданных полномочий;

2) контролировать осуществление Поселением полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения, а также своевременное целевое использование предоставленных на эти цели денежных средств и имущества (в случае передачи имущества);

3) оказывать методическую помощь в осуществлении Поселением переданных полномочий.

3. Поселение обязано:

1) осуществлять переданные полномочия в пределах предоставленных межбюджетных трансфертов;

2) распоряжаться переданными ему финансовыми средствами по целевому назначению;

3) представлять документы и иную информацию, в том числе отчетную, связанную с выполнением переданных полномочий, ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетной датой.

4. Поселение вправе использовать для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

4. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

1. Средства на реализацию переданных полномочий предусматриваются в составе бюджета поселения в виде межбюджетных трансфертов.

2. Объем предусмотренных межбюджетных трансфертов должен обеспечить финансирование переданных полномочий на указанный в разделе 2 настоящего Соглашения период в полном объеме. Администрация сельсовета несет ответственность за осуществление полномочий, указанных в пункте 1 раздела 1, в пределах межбюджетных трансфертов, поступающих из районного бюджета.

5. Основания и порядок прекращения,

расторжения, продления или приостановления соглашения

1. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в связи с истечением срока осуществления полномочий, предусмотренного разделом 2 настоящего Соглашения.

2. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто:

1) по соглашению Сторон;

2) в одностороннем порядке в случае установления судом факта неисполнения условий Соглашения любой из Сторон.

3. Продление действия Соглашения допускается на основании решений районного Совета депутатов и сельского Совета поселения.

4. В случае если решением представительного органа Района о бюджете на очередной финансовый год не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету Поселения, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала указанного финансового года до даты утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

5. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменной форме за 60 календарных дней до даты предполагаемого прекращения действия Соглашения.

6. В случае отказа другой Стороны расторгнуть Соглашение либо неполучения ответа в срок, указанный в уведомлении (а при его отсутствии – в двадцатидневный срок), требование о расторжении Соглашения может быть заявлено Стороной в суд.

7. При прекращении действия настоящего Соглашения, а также в случае его расторжения Поселение возвращает в бюджет Района неиспользованные финансовые средства и, в случае передачи имущества, имущество.

6. Ответственность за нарушение настоящего соглашения

1. В случае нарушения сроков перечисления межбюджетных трансфертов, предусмотренных приложением к настоящему соглашению, Район уплачивает Поселению пени в размере, определяемом ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

2. Ответственность за просрочку наступает по истечении пяти рабочих банковских дней после наступления дня оплаты, определенного разделом 3 настоящего Соглашения.

3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Поселением своих обязательств по настоящему Соглашению Поселение возмещает Району понесенные убытки.

7. Порядок разрешения споров

1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров.

2. В случае недостижения согласия спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.

8. Заключительные положения

1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями, заключаемыми в том же порядке, что и настоящее Соглашение.

2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Реквизиты и подписи сторон

Администрация Хабарского района

Алтайского края

658780, Алтайский край, Хабарский район,

с. Хабары, ул. Ленина, 42

Глава района

_________________А.А. Кислов

______________________

Дата

Администрация Хабарского сельсовета

Хабарского района Алтайского края

658780, Алтайский край, Хабарский район,

с. Хабары, ул. Калинина, 46

Глава сельсовета

__________________ И.И. Насонов

_____________________

Дата

Приложение

к Соглашению о передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

утвержденному решением Хабарского районного Совета депутатов Алтайского края от 18.12.2019 №62

(в редакции решения

от 06.03.2020 №06)

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района бюджету Поселения для исполнения полномочий

№ п/п

Переданные полномочия

Сумма, тыс. руб.

1

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

362

2

Полномочия по решению иных вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (внесение взносов на капитальный ремонт)

3,1

3.

Вопросы в области градостроительной деятельности в части внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон

140

Итого: 505,1 тыс. руб.