О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕ...



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

10.03.2020 ГОДА № 4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.11.2014 Г. № 54

В соответствии со статьей 36 Устава Гагинского муниципального района, Земское собрание Гагинского муниципального района р е ш и л о:

1. Утвердить изменения и дополнения в Регламент Земского собрания Гагинского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением Земского собрания Гагинского муниципального района Нижегородской области от 26.11.2014 г. № 54, согласно приложению № 1.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному размещению на официальном сайте Гагинского муниципального района Нижегородской области .

Глава местного самоуправления,

Председатель Земского собрания

Гагинского муниципального района

Нижегородской области              

В.В.Уваров

Приложение № 1

Утверждены

решением Земского собрания

Гагинского муниципального района

от 10.03.2020 года № 4

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 4:

а). в пункте 1 части 2 слова « глава местного самоуправления Гагинского муниципального района Нижегородской области, осуществляющий полномочия председателя Земского собрания Гагинского муниципального района Нижегородской области (далее - глава местного самоуправления)» заменить словами «председатель Земского собрания Гагинского муниципального района ( далее –председатель Земского собрания);

б). часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Земского собрания, его комиссий и депутатов Земского собрания осуществляется председателем Земского собрания и аппаратом Земского собрания.»;

2. Статью 5 изложить в следующей редакции:

« Статья 5. Порядок избрания председателя Земского собрания

1. Председатель Земского собрания избирается Земским собранием из своего состава путем открытого голосования. Форма осуществления председателем Земского собрания своих полномочий определяется решением Земского собрания.

2. Председатель Земского собрания избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

3. Для проведения голосования по вопросам избрания председателя Земского собрания и определения его результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, фиксируются в протоколах счетной комиссии, которые утверждаются Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

Счетная комиссия составляет список кандидатов для голосования.

4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание утверждает список кандидатов для голосования. Фамилии кандидатов включаются в список в алфавитном порядке. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

5. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

6. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Земского собрания.

7. Избранным на должность председателя Земского собрания считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания (10 и более депутатов Земского собрания).

В случае, если на должность председателя Земского собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

8. Избранным на должность председателя Земского собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

10. В случае, если во втором туре голосования председатель Земского собрания не будет избран, процедура избрания председателя Земского собрания повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

11. Избрание председателя Земского собрания оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию (обнародованию).»;

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

« Статья 6. Полномочия председателя Земского собрания

1. Председатель Земского собрания:

1) созывает заседания Земского собрания района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, проект повестки дня;

2) созывает внеочередное заседание Земского собрания района;

3) руководит подготовкой заседаний Земского собрания района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания района;

4) руководит общим ходом заседания Земского собрания района и обеспечивает соблюдение его Регламента;

5) подписывает протоколы заседаний Земского собрания района;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района и подписывает решения Земского собрания района;

7) вносит на рассмотрение Земского собрания района проекты решений;

8) вносит на утверждение Земского собрания района кандидатуру на должность его заместителя;

9) координирует деятельность постоянных, временных комиссий и рабочих групп;

10) оказывает содействие депутатам Земского собрания района в осуществлении ими своих депутатских полномочий;

11) организует в Земском собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) обеспечивает взаимодействие Земского собрания района с органами и должностными лицами местного самоуправления района;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания района;

14) в пределах своих полномочий представляет Земское собрание района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, в суде;

15) распоряжается средствами утвержденного бюджета по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания района и его депутатов;

16) действует без доверенности от имени Земского собрания района как юридического лица, открывает и закрывает банковский счет;

17) руководит работой аппарата Земского собрания района, осуществляет в отношении работников аппарата Земского собрания района, иных органов, образуемых Земским собранием района, а также иных лиц, необходимых для обеспечения деятельности Земского собрания района, его заместителя, других депутатов Земского собрания района полномочия представителя нанимателя;

18) направляет главе местного самоуправления района для подписания и обнародования решения, принятые на заседании Земского собрания;

19) подписывает решения Земского собрания;

20) осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом района, федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Регламентом.

2. В случае отсутствия председателя Земского собрания его полномочия осуществляет заместитель председателя Земского собрания в порядке, установленном Уставом района и настоящим Регламентом.»;

4. Статью 7 признать утратившей силу;

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Заместитель председателя Земского собрания и порядок его избрания

1. Заместитель председателя Земского собрания избирается на заседании Земского собрания из числа депутатов в том же порядке, который предусмотрен для избрания председателя Земского собрания.

2. Решение об избрании заместителя председателя Земского собрания оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию (обнародованию).»;

6. Статью 9 признать утратившей силу;

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления осуществляющего полномочия председателя Земского собрания

1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления осуществляющего полномочия председателя Земского собрания рассматривается на заседании Земского собрания при поступлении личного заявления главы местного самоуправления или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня заседания Земского собрания.

3. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления до вступления решения Земского собрания в силу, глава местного самоуправления продолжает осуществлять функции председательствующего на заседании Земского собрания .

4. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом главе местного самоуправления предоставляется слово для выступления и он вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления принимается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от общего установленного числа депутатов Земского собрания в случае, если инициатива о досрочном прекращении полномочий поступила от главы местного самоуправления либо связана с объективными причинами прекращения полномочий (смерть, прекращение полномочий депутата и др.).

В остальных случаях решение о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления осуществляющего полномочия председателя Земского собрания принимается открытым голосованием квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания.

Решение об удалении в отставку главы местного самоуправления считается принятым, если за него проголосовало две трети голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

6. По результатам принятого решения оформляется решение Земского собрания, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления.

7. Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления осуществляющего полномочия председателя Земского собрания подписывается заместителем председателя Земского собрания, на которого возложено исполнение обязанностей председателя Земского собрания.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;

8. Дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

«Статья 10-1. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания

1. Полномочия председателя Земского собрания могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1.1. по основаниям прекращения полномочий депутата Земского собрания района;

1.2. на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Земского собрания района, заместителя председателя Земского собрания района;

1.3. при выражении Земским собранием района недоверия председателю Земского собрания района, заместителю председателя Земского собрания района.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания включается в повестку дня ближайшего заседания либо является основанием для созыва внеочередного заседания по инициативе председателя Земского собрания, одной трети депутатов Земского собрания.

3. При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя Земского собрания лицу, замещающему данную должность, предоставляется слово для выступления.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания принимается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от общего установленного числа депутатов Земского собрания в случае, если инициатива о досрочном прекращении полномочий поступила от председателя Земского собрания, либо связана с объективными причинами прекращения полномочий (смерть, прекращение полномочий депутата и др.). В остальных случаях решение о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания принимается открытым голосованием квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания.

5. В случае непринятия Земским собранием отставки председателя Земского собрания по личному заявлению (собственному желанию), его полномочия прекращаются по истечении одного месяца со дня подачи заявления.

6. По результатам принятого решения оформляется решение Земского собрания, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания.

Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания подписывается заместителем председателя Земского собрания, на которого возложено исполнение обязанностей председателя Земского собрания.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания его обязанности временно до избрания нового председателя Земского собрания исполняет заместитель председателя Земского собрания.

8. Вопрос об избрании нового председателя Земского собрания включается в повестку дня очередного заседания Земского собрания или может быть рассмотрен на его внеочередном заседании.

9. Выборы нового председателя Земского собрания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

10. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Земского собрания осуществляется в том же порядке и по тем же основаниям, предусмотренным настоящей статьей для досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания.»;

9. Статью 11 признать утратившей силу;

10. В пункте 1 части 2 статьи 25 слова «главой местного самоуправления (председателем Земского собрания)» заменить словами «председателем Земского собрания»;

11 . В пункте 1 части 2 статьи 29 слова «главы местного самоуправления, исполняющего полномочия председателя Земского собрания» заменить словами «председателя Земского собрания»;

12. Статью 40 изложить в следующей редакции:

« Статья 40. Порядок принятия решений Земского собрания

1. Решение об избрании главы местного самоуправления, председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района.

2. Иные решения Земского собрания, не указанные в частях 1, 3, 4 настоящей статьи, принимаются большинством от числа присутствующих депутатов.

3. Двумя третями от установленного числа депутатов Земского собрания принимаются решения Земского собрания по вопросам:

3.1. Принятие Устава Гагинского муниципального района, внесение изменений и дополнений в Устав Гагинского муниципального района;

3.2. Досрочного прекращения полномочий Земского собрания.

3.3. Досрочного прекращения полномочий депутатов Земского собрания.

3.4. Досрочного прекращения полномочий, удаления в отставку главы местного самоуправления района, председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий предусмотренных настоящим Регламентом.

4. Большинством голосов от установленного числа депутатов принимаются решения Земского собрания по вопросам:

4.1. Принятие Регламента Земского собрания, внесение изменений и дополнений в Регламент Земского собрания;

4.2. Принятие нормативно-правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Гагинского муниципального района.

5. Иные решения Земского собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

6. Решения по процедурным вопросам также принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и отражаются в протоколе заседания:

1) о принятии повестки дня заседания;

2) о проведении заседания в несколько этапов;

3) о внесении изменений в проект повестки заседания;

4) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

5) о проведении поименного голосования;

6) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

7) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание;

8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания;

9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;

10) о дополнении новым вопросом повестки дня заседания;

11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии;

12) о голосовании без обсуждения;

13) о проведении закрытого заседания;

14) о приглашении лиц на заседание для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Земским собранием проектам решений и другим вопросам;

15) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;

16) об изменении способа проведения голосования;

17) о проведении дополнительной регистрации;

18) о пересчете голосов;

19) о приглашении на заседание должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);

20) о передаче функций председательствующего на заседании;

21) иные вопросы организации деятельности Земского собрания, по которым настоящим Регламентом не предусмотрен иной порядок принятия решений.

7. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из депутатов, присутствующих на заседании, не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из депутатов, присутствующих на заседании, возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.

8. Нормативный правовой акт, принятый Земским собранием, направляется главе местного самоуправления для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава местного самоуправления , исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским собранием . Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

9. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания Земского собрания.»;

13. По всему тексту Регламента слова " глава местного самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "председатель Земского собрания" в соответствующем падеже;

14. По всему тексту Регламента слова " глава администрации" в соответствующем падеже заменить словами "глава местного самоуправления" в соответствующем падеже.