О положении о постоянных комиссиях Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕРТКОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СЕТРАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

О положении о постоянных комиссиях Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения

«10» апреля 2020 года                                                                                                                № 128

Принято

Собранием депутатов

На основании статьи 25 Устава муниципального образования «Сетраковское сельское поселение», Собрание депутатов Сетраковского сельского поселения

РЕШАЕТ:

Утвердить Положение о постоянных комиссиях Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения согласно приложению к настоящему Решению.

Председатель Собрания депутатов –

Глава Сетраковского сельского поселения

А.М. Карпенко

Приложение к решению Собрания депутатов

Сетраковского сельского поселения от 10.04.2020 г. № 128

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Собрания депутатов

Сетраковского сельского поселения первого созыва

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Сетраковское сельское поселение», Положением о Собрании депутатов Сетраковского сельского поселения из числа депутатов на срок своих полномочий избираются постоянные комиссии для: предварительного рассмотрения проектов решений, подготовки вопросов, вносимых на заседание Собрания депутатов;

- контроля за исполнением на территории Сетраковского сельского поселения решений, принятых Собранием депутатов, исполнением бюджета и распоряжением имуществом, относящимся к муниципальной собственности Сетраковского сельского поселения;

- контроля в пределах компетенции Собрания депутатов за деятельностью администрации Сетраковского сельского поселения;

- подготовки либо рассмотрения внесенных предложений;

- содействию проведению в жизнь законодательства Российской Федерации и Ростовской области.

-

Статья 2.

Порядок формирования постоянных комиссий, а также реорганизации и упразднение их, полномочия комиссий, их председателей и заместителей, права и обязанности членов постоянных комиссий, порядок проведения заседаний, принятия постановлений постоянных комиссий, контроль за их исполнением, обеспечение деятельности постоянных комиссий определяются настоящим Положением, которое утверждается на заседании Собрания депутатов.

Статья 3.

Собрание депутатов образует следующие постоянные комиссии:

- мандатную;

- по вопросам местного самоуправления, социальной политике и охране общественного порядка;

- по бюджету, налогам и муниципальной собственности;

Статья 4.

Мандатная комиссия:

- взаимодействует с муниципальной избирательной комиссией по вопросам проведения выборов депутатов Собрания, других выборных должностных лиц местного самоуправления;

- дает заключения на представления прокурора области о лишении депутатской неприкосновенности;

- вносит предложения по вопросам проведения выборов депутатов вместо выбывших;

- рассматривает вопросы соблюдения норм депутатской этики.

Статья 5.

Комиссия по вопросам местного самоуправления, социальной политике и охране общественного порядка:

-участвует в подготовке и рассмотрении Собранием депутатов Сетраковского сельского поселения проектов решений в области местного самоуправления, территориального устройства;

- осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению;

- рассматривает вопросы административно - территориального устройства сельского поселения, в соответствии с законодательством области и Уставом Сетраковского сельского поселения, готовит по ним проекты решений;

- анализирует деятельность средств массовой информации, осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, партиями, движениями;

- содействует в рамках "действующего законодательства о средствах массовой информации, их развитию на территории сельского поселения, вносит предложения по данным вопросам;

- участвует в подготовке и рассмотрении Собранием депутатов решений в области труда и занятости, семьи, материнства и детства, здравоохранении, социального обеспечения и страхования, образования, культуры и молодежной политики;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства по вопросам социальной политики, правопорядка, прав граждан;

- осуществляет контроль за реализацией мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

Статья 6.

Постоянная комиссия по бюджету, налогам и муниципальной собственности:

- участвует в подготовке и рассмотрении Собранием депутатов проектов решений в области бюджета, налогов, сборов, приватизации, поддержки предпринимательства;

- разрабатывает предложения по осуществлению структурных преобразований в экономике сельского поселения, использованию внутренних резервов и дополнительных источников пополнения бюджета;

- осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению;

- контролирует распределение и использование бюджетных средств сельского поселения.

СТРУКТУРА ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

Статья 7.

Постоянная комиссия Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения самостоятельно устанавливает структуру комиссии, исходя из порученных направлений деятельности и объема предстоящей работы.

В структуре комиссии предусматривается председатель постоянной комиссии и члены комиссии.

Комиссия вправе иметь консультантов-профессионалов, привлекаемых к работе в комиссии, не являющихся членами комиссии, но имеющих совещательный голос на ее заседании.

Численный состав постоянной комиссии утверждается Собранием депутатов Сетраковского сельского поселения.

ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 8.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в следующих формах:

- представление на заседании Собрания депутатов проектов актов, докладов, содокладов и подобных материалов;

- предварительное обсуждение кандидатур в органы и на должности, избираемые, назначаемые, утверждаемые, согласуемые Собранием депутатов Сетраковского сельского поселения; проведение проверок (документальных, финансовых, материальных и т.д.) в рамках реализации предоставленных контрольных функций;

- организация по поручению Собрания депутатов депутатского расследования, связанного с деятельностью должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального образования;

- подготовка предложений о передаче решений Собрания депутатов на обсуждение населением Сетраковского сельского поселения или в средства массовой информации, о вынесении вопросов на местный референдум;

- приглашают для участия в заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных структур.

Статья 9.

При осуществлении возложенных на них функций постоянные комиссии вправе запрашивать и получать от руководителей отделов структурных подразделений администрации Сетраковского сельского поселения необходимую информацию, касающуюся состояния дел в подведомственной им сфере, а также требовать от них и других местных и общественных органов, организаций, должностных лиц предоставления необходимых документов и материалов, а равно привлекать представителей этих организаций для проводимой комиссией работы с согласия соответствующих руководителей

Статья 10.

Постоянные комиссии вправе выносить на рассмотрение Собрания депутатов вопросы об ответственности должностных лиц, не выполняющих законы Российской Федерации, Ростовской области нормативные акты Собрания депутатов, иные правовые акты и направлять соответствующие материалы в органы, уполномоченные на применение санкций к ним.

Статья 11.

По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях постоянная комиссия принимает постановления в форме рекомендаций, обязательных для рассмотрения органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, которым эти рекомендации адресованы. О результатах рассмотрения или принятых мерах комиссиям сообщается не позднее чем в месячный срок, если иное не установлено комиссией.

Статья 12.

В случае несогласия постоянной комиссии с действиями Главы сельского поселения принятым собранием решением по вопросу, относящемуся к ее ведению, комиссия вправе внести на заседание Собрания депутатов соответствующий проект постановления.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 13. Постоянные комиссии избираются на срок полномочий Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения данного созыва в составе председателя и членов комиссии. Перечень постоянных комиссий утверждается Собранием депутатов. Собрание депутатов может упразднять и реорганизовывать ранее созданные комиссии.

Статья 14. Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов. Включение депутата в состав постоянной комиссии производится на основании его письменного заявления на имя Председателя Собрания депутатов принятого, большинством голосов от общего числа избранных депутатов. Депутат может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.

Статья 15. По представлению постоянной комиссии председатель постоянной комиссии избирается Собранием депутатов большинством голосов от общего числа избранных депутатов Собрания.

Статья 16. Выход из состава постоянной комиссии, переход в другую комиссию происходит по личному письменному заявлению депутата и производится на заседании Собрания депутатов.

При упразднении (реорганизации) постоянной комиссии на заседании Собрания депутатов заслушивается отчет о деятельности комиссии, а также мнение комиссии об упразднении (реорганизации):

Статья 17. Председатель постоянной комиссии подотчетен Собранию депутатов и постоянной комиссии и может быть отозван Собранием депутатов. Комиссия вправе поставить перед Собранием депутатов вопрос о переизбрании председателя комиссии.

Статья 18. Численный состав постоянных комиссий утверждается Собранием депутатов.

Статья 19. Общее обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется Председателем Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения.

ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 20.

Председатель постоянной комиссии:

- созывает и ведет заседание комиссии;

- определяет повестку дня заседания комиссии, готовит проекты планов работы комиссии;

- организует подготовку необходимых материалов к заседанию;

- приглашает для участия в заседании комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных структур;

- представляет комиссию в отношениях с Собранием депутатов, Главой сельского поселения, органами местного самоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами;

- организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий в постоянных комиссиях;

- направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

- организует работу по исполнению принятых комиссией рекомендаций; информирует комиссию о ходе этой работы;

-организует ведение протокола заседания комиссии и делопроизводство комиссии;

- исполняет иные полномочия, не противоречащие законодательству.

Статья 21.

Член постоянной комиссии имеет обязанности и права:

- участвовать в деятельности постоянной комиссии и выполнять ее поручения;

- пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, вносить предложения по вопросам для рассмотрения постоянной комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении;

- член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может представить их в письменной форме на заседание Собрания депутатов;

- член постоянной комиссии по предложению комиссии и по решению Собрания депутатов может быть выведен из состава постоянной комиссии за систематическое неучастие в ее работе или по другим причинам в соответствии с настоящим Положением.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 22.

Заседания постоянных комиссий созываются председателями комиссий согласно планам работы комиссий, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, не реже одного раза в два месяца.

Статья 23.

Депутаты, избранные в состав постоянной комиссии, обязаны присутствовать на ее заседании.

Статья 24.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более 1/2 состава комиссии. Находящиеся в командировке или отсутствующие по иным причинам члены комиссии вправе сообщить заседанию письменно свое мнение по рассматриваемому вопросу.

При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, по инициативе комиссий, а также по поручению Собрания депутатов проводятся совместные заседания постоянных комиссий. Совместные заседания постоянных комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой.

Комиссии для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний по распоряжению Председателя Собрания депутатов Сетраковского сельского поселения могут создавать рабочие группы из числа депутатов Собрания, представителей структурных подразделений администрации Сетраковского сельского поселения, общественных органов и специалистов.

Статья 25.

В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии.

Статья 26.

В проект повестки дня заседания постоянной комиссии включаются вопросы, установленные планами работы постоянной комиссии, решениями Собрания депутатов, а также вопросы, предложенные членами комиссии.

Статья 27.

Заседание открывается председателем комиссии, а в отсутствие председателя - его заместителем. Председательствующий заседания сообщает число присутствующих членов и отсутствующих с указанием причин.

Статья 28.

Проект повестки дня и порядок ведения заседания оглашается ведущим заседание и после обсуждения утверждается.

Статья 29.

Заседания постоянных комиссий ведутся открыто. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или в иной форме заседания. На заседании комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

Статья 30.

Порядок подготовки и рассмотрения вопросов на заседании постоянной комиссии устанавливается самой комиссией и включает порядок формирования повестки дня; регламент для докладов, выступлений и т.д.;

формы голосования по принимаемым рекомендациям (открытое, поименное, тайное), состав комиссии по подготовке вопроса, памятка, сроки проведения проверки и подготовки проекта решения.

Статья 31.

На заседаниях постоянных комиссий ведется протокол, который подписывается председателем комиссии.

Статья 32.

Информационный материал о проведении заседания комиссии, его повестке, принятых постановлениях по решению постоянной комиссии передаются в средства массовой информации.

Статья 33.

По вопросам, вносимым на заседание, постоянные комиссии принимают постановления большинством голосов от числа избранных членов постоянной комиссии.

Статья 34.

При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий постановление принимается большинством голосов от общего состава членов комиссий, присутствующих на заседании, при наличии кворума в каждой комиссии.

Статья 35.

Постоянная комиссия по вопросам своего ведения дает заключения к проектам решения Собрания депутатов после их предварительного обсуждения.

Статья 36.

Постоянные комиссии вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Государственные и общественные органы, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны представлять комиссиям запрашиваемые материалы и документы.

Статья 37.

Рекомендации, постановления комиссии подписываются председателем комиссии, либо иным лицом, председательствующим на заседании комиссии. Совместно принятые постановления комиссии подписываются всеми председателями соответствующих комиссий.

Статья 38.

Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией постановлений осуществляется исполнителем, указанным в постановлении постоянной комиссии или председателем комиссии, а также по поручению членами комиссии.

Срок контроля принимаемых постановлений определяется постоянной комиссией, решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комиссии.

Статья 39.

По истечении срока созыва первые экземпляры протоколов комиссий оформляются в установленном порядке и передаются в архив на хранение.

Внес в регистр ЗамайДГ