Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и средне...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области

Емейл: snik_sovet@mail.ru

Должность: Глава администрации"улица Советская

Дата подписи: 21.12.2020 17:30:13

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

  СТАРОНИКОЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

КрасногвардейскОГО районА

оренбургской ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

10.09.2020                                                                      № 72/2

Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федерального закона от 22 июля 2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьями 5, 27, 40 Устава муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 1.

2. Утвердить форму перечня муниципального имущества муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургского области, свободного от прав третьих лиц, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 2.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 27.10.2016 № 17/2 «Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования  Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области»

4. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Староникольского сельсовета в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам финансово- экономического развития и сельскому хозяйству.

Заместитель      

председателя Совета депутатов                                                             Т.Н. Адова    

Приложение №1

                                           к решению Совета депутатов

муниципального образования

Староникольский сельсовет

от 10.09.2020 года № 72/2

Порядок

формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - перечень), свободного от прав третьих лиц, состав информации, подлежащей включению в перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

1.2. Бухгалтер централизованной бухгалтерии (далее бухгалтер)  осуществляет формирование, ведение, ежегодное дополнение и обязательное опубликование перечня.

1.3. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, включенного в перечень (далее - имущество), устанавливаются в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации муниципального образования Староникольский сельсовет.

1.4. Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении имущества, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Раздел II. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня

2.1. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, свободных от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего   предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование перечня осуществляется в целях:

- предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства;

- расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);

- повышения эффективности управления муниципальным
имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области.

2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на принципах:

- достоверности данных об имуществе, включаемом в перечень, и поддержания актуальности информации об имуществе, включенном в перечень;

- открытости и доступности сведений об имуществе в перечне;

- ежегодной актуализации перечня (до 1 ноября), осуществляемой на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний межведомственной рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе Оренбургской области.

- взаимодействия с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.

2.4. Использование имущества, включенного в перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в  муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Раздел III. Формирование, ведение и ежегодное дополнение перечня

3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются
распорядительным актом администрации.

3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей сведения об имуществе.

3.3..Ведение перечня осуществляется бухгалтером в электронной форме.

3.4. Сведения об утвержденном перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в перечень, направляются бухгалтером в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

1) зарегистрировано на праве муниципальной собственности муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области;

2) свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

3) не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;

4) не является объектом религиозного назначения;

5) не является объектом незавершенного строительства;

6) в отношении имущества не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам;

7) не признано аварийным и подлежащим сносу;

8) не относится к жилому фонду.

3.6. Виды имущества, включаемые в перечень:

- оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;

- объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;

- объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;

- земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, за исключением земельных участков, предусмотренных подпунктами 1-10, 13-15, 18, 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства. Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов;

- имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - балансодержатель), отвечающее критериям, указанным в пункте 13 порядка, и в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с органом исполнительной власти муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, осуществляющего полномочия учредителя, о включении имущества в перечень.

- инвестиционные площадки.

3.7. Внесение сведений об имуществе в перечень, в том числе ежегодное
дополнение, а также исключение сведений об имуществе из перечня
осуществляется администрацией сельсовета на основе предложений органов исполнительной власти муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, межведомственной рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе Оренбургской области, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

3.8. Рассмотрение администрацией сельсовета предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7. настоящего порядка, осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений администрацией сельсовета принимается одно из следующих решений:

- о подготовке проекта распорядительного акта о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень;

- о подготовке проекта распорядительного акта об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня;

- об отказе в учете предложений.

3.9. Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 3.8. порядка, осуществляется администрацией сельсовета в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.

3.10. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в перечень принимается в случаях:

- не соответствия имущества критериям, указанным в пункте 3.5. порядка;

- отсутствия согласия на включение имущества в перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, органа исполнительной власти муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя;

- отсутствия индивидуально-определенных признаков движимого имущества, позволяющих заключить в отношении него договор аренды.

3.11. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего
предложения администрация сельсовета направляет в течение 5 дней лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в перечень.

3.12. Сведения об имуществе могут быть исключены из перечня, если:

1) в течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

-ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

2) в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей;

3) имеется согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество;

4) право собственности муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области на имущество прекращено.

3.13.В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.

Раздел IV. Опубликование перечня

4.1. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

- обязательному опубликованию в общественно – политической газете «Красногвардеец».

- размещению на официальном сайте администрации Староникольского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области по адресу:http/snik56.ru в течение 10 рабочих дней с момента утверждения.

- направлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

Приложение 2

                                                  к решению Совета депутатов

муниципального образования

Староникольский сельсовет

от  10.09. 2020 года № 72/2

Перечень
муниципального имущества муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п

Адрес (местоположение) объекта

Индивидуальные характеристики (наименование имущества, категория объекта, год постройки, площадь, этажность)

Назначение объекта

Обременение объекта