О принятии Положения «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации Милоградовского сельского поселения»



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

МИЛОГРАДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

с.Милоградово

11.06.2020 года                                                  № 164

О принятии Положения «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации Милоградовского сельского поселения»

Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Приморского края от 04.06.2007 года №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», Уставом Милоградовского сельского поселения, муниципальный комитет Милоградовского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Принять Положение «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации Милоградовского сельского поселения».

2. Опубликовать настоящее решение в «Муниципальном вестнике» и разместить на официальном сайте администрации Милоградовского сельского поселения.

Глава Милоградовского сельского поселения                О.Н.Мищук

Принято решением муниципального комитета Милоградовского сельского поселения 

от  11.06.2020 г. № 164

ПОЛОЖЕНИЕ

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации Милоградовского сельского поселения»

1. Настоящим Положением определяется порядок и сроки представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

Сведения, составляющие в соответствии с федеральным законом государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

4. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается:

а) на гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы (далее – гражданин);

б) на муниципального служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность муниципальной службы (далее – муниципальный служащий).

              5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по утверждённой Президентом Российской Федерации форме справки представляются:

              а) гражданином – при поступлении на муниципальную службу;

б) муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, предусмотренную перечнем должностей, - ежегодно и не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным.

              6. Гражданин при назначении на должность муниципальной службы представляет:

              а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или места замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы (на отчётную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы (на отчётную дату).

              7. Муниципальный служащий администрации Милоградовского сельского поселения представляет ежегодно:

              а) сведения о своих доходах, полученных за отчётный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчётного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчётный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчётного периода;

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются главе администрации Милоградовского  сельского поселения или должностному лицу, ответственному за кадровую работу в администрации Милоградовского сельского поселения, в порядке, установленном настоящим Положением.

              9. В случае если гражданин, претендующий на должность муниципальной службы или муниципальный служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточнённые сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений, представленных в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения.

Муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 5 настоящего Положения.

              10. При невозможности представления по объективным причинам муниципальным служащим полных и достоверных сведений о доходах, расходах. об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, муниципальные служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации.

Одновременно муниципальные служащие подают соответствующее заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений главе администрации Милоградовского сельского поселения или должностному лицу, ответственному за кадровую работу в администрации Милоградовского сельского поселения. К заявлению могут быть приложены иные документы. Данное заявление с приложенными документами в трехдневный срок регистрируется в администрации Милоградовского сельского поселения и направляется председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Милоградовского сельского поселения для рассмотрения по существу.

Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Милоградовского сельского поселения, исходя из оценки всей совокупности имеющихся сведений, содержащихся в заявлении муниципального служащего, в том числе его пояснений в отношении мер, предпринятых им в целях получения необходимых сведений, иных материалов, свидетельствующих о невозможности представить указанные сведения (например, супруги при юридически оформленном браке фактически не проживают друг с другом и (или) между ними существуют личные неприязненные отношения, супруг (супруга) признан безвестно отсутствующим, находится в розыске и т.д.).

11. Заявление, указанное в пункте 10 настоящего Положения, рассматривается в течение 10 дней с момента его поступления в Комиссию в присутствии заявителя.

По результатам рассмотрения данного заявления принимается одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не является уважительной;

в) признать, что причина непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необъективна и является способом уклонения непредставления указанных сведений.

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением гражданином и муниципальным служащим, осуществляется по решению главы администрации Милоградовского  сельского в порядке, установленном Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 10 июля 2012 года №49-пг.

12.1. Основаниями для проведения проверки являются:

а) поступление гражданина на муниципальную службу;

б) письменно оформленная информация о представлении гражданином, муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, несоблюдении гражданином, муниципальным служащим ограничений, запретов, требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

12.2. Информация, предусмотренная подпунктом «б» пункта 12.1 настоящего Положения, может быть предоставлена:

а) правоохранительными и налоговыми органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и краевых общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Приморского края;

г) общероссийскими, краевыми, местными средствами массовой информации.

13. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

              14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением, в течение четырнадцати рабочих дней со дня истечения срока подачи таких сведений подлежат размещению на официальном сайте администрации Милоградовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, принятым муниципальным комитетом Милоградовского сельского поселения, а также представлению средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

15. На официальном сайте размещаются и предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих муниципальному служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

              б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки принадлежащих на праве собственности муниципальному служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) сведения об источниках получения средств, за счёт которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.

16. В размещаемых на официальном сайте и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования по их запросам сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

а) иные сведения (кроме указанных в пункте 15 настоящего Положения) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи муниципального служащего;

в) данный позволяющие определить место жительства и (или) пребывания, почтовый адрес, телефон и индивидуальные средства коммуникации муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих муниципальному служащему, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

              17. Размещение сведений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, на официальном сайте и предоставление этих сведений средствам массовой информации по их запросам осуществляется по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению.

18. Администрация Милоградовского сельского поселения:

а) в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщают о нем лицу, в отношении которого поступил запрос;

б) в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивают предоставление ему сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.

19. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или муниципальным служащим ежегодно, информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу муниципального служащего.

В случае если гражданин представивший в администрации Милоградовского сельского поселения  справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был назначен на должность муниципальной службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими приложенными документами.

19.1. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обязаны осуществлять анализ поступающих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

              Анализ таких сведений осуществляется ежегодно в третьем квартале текущего года.

В рамках анализа представленных сведений сопоставляется справка за отчётный период со справками за три предшествующих периода (в случае их наличия), а также с иной имеющейся в распоряжении администрации Милоградовского сельского поселения информации об имущественном положении, осуществляемых полномочиях лица, представившего сведения, и иных лиц. При невозможности сопоставления сведений со справками за три предшествующих периода, сведения сопоставляются со справками за имеющиеся периоды, а также (при наличии) со справкой, поданной служащим при поступлении на муниципальную службу.

19.2. По результатам проведённого анализа составляется аналитическая справка, в которой отражается общая информация о ходе проведённого анализа и следующие выводы:

а) об отсутствии оснований для инициирования проведения проверки достоверности и полноты представленных сведений;

б) о наличии достаточной информации для инициирования проведения проверки достоверности и полноты представленных сведений;

в) о присутствии признаков конфликта интересов, иных нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

В случае выявления информации, указанной в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, принимается решение о проведении проверки.

              Аналитическая справка утверждается главой администрации Милоградовского сельского поселения и хранится у должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

20. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или представляемые муниципальным служащим ежегодно, информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу муниципального служащего.

В случае, если гражданин ,предоставивший справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был назначен на должность муниципальной службы, такие справки приобщаются к материалам проверки.