Об утверждении положения о бюджетном процессе в МО «Пригородненский сельсовет» Рыльского района



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПРИГОРОДНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЫЛЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2020 г. №212

Об утверждении положения о бюджетном процессе в МО «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в МО «Пригородненский сельсовет», установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в МО «Пригородненкий сельсовет» Рыльского района (прилагается).

2. Считать утратившим силу Решение Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района №198 от 31.10.2011 года «Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района» (с последующими изменениями).

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования в установленном порядке.

Председатель Собрания депутатов

Пригородненского сельсовета Рыльского района                             Т.А. Семикина

Утверждено

Решением Собрания депутатов

Пригородненского сельсовета

Рыльского района Курской области

от 12.10.2020 г. №212

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

Раздел I. Общие положения

1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификацмм Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района регламентирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района (далее-МО «Пригородненский сельсовет») и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района (далее- местный бюджет), утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, по осуществлению муниципальных заимствований и управлению муниципальным долгом.

2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района Курской области.

2.1. Бюджетные правоотношения в МО «Пригородненский сельсовет» осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета) ;

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом РФ, принятые на себя муниципальным образованием;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности МО «Пригородненский сельсовет» или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из местного бюджета;

реестр расходных обязательств - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения, включенных в реестр обязательств;

бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств- ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) ;

бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств- ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) ;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства МО «Пригородненский сельсовет» перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации) ;

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также иных лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления МО «Пригородненский сельсовет» и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества;

финансовые органы - органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований);

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета;

главные администраторы бюджетных средств - главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполненных работ) ;

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенецифиару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;

администратор источников финансирования дефицита бюджета местного бюджета -орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита местного - определенный решением о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

4.1. В целях обеспечения сопоставимости показателей местного бюджета с бюджетами других уровней бюджетной системы российской Федерации при составлении, исполнении местного бюджета, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации в следующем составе:

классификация доходов бюджетов;

классификация расходов бюджетов;

классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификация операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

4.2. Перечень главный администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района.

В случаях изменения состав и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании постановления администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района без внесения изменений в решение о бюджете.

4.3. Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

4.4. Перечень разделов, подразделов, целевых статей муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете.

Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенные в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, указанных в ведомственной структуре расходов местного бюджета (непрограммные направления деятельности), и расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления присваиваются уникальные коды целевых статей расходов местного бюджета.

Перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета устанавливаются администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидий, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

4.5. Собрание депутатов Пригородненского сельсовета рыльского района Курской области в части классификации источников финансирования дефицита местного бюджета утверждает решением о бюджете муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района:

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании постановления администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района без внесения изменений в решение о бюджете.

4.6. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

5.1. Бюджетный процесс в МО «Пригородненский сельсовет» включает следующие этапы:

составление проекта бюджета;

рассмотрение и утверждение местного бюджета;

исполнение местного бюджета;

утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

осуществление муниципального финансового контроля.

6. Участники бюджетного процесса

6.1. Участниками бюджетного процесса в МО «Пригородненский сельсовет» являются:

Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области;

Глава Пригородненского сельсовета Рыльского района;

Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района;

контрольно-счётный орган МО «Пригородненский сельсовет» (далее- контрольно-счетный орган) ;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

утверждает Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Рыльского района;

рассматривает и утверждает бюджет и отчет об его исполнении;

осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, заседания постоянных комиссий Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, в ходе проводимых Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области слушаний и в связи с депутатскими запросами;

формирует и определяет правовой статус ревизионной комиссии;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской федерации о налогах и сборах;

устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

устанавливает порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности МО «Пригородненский сельсовет», а также устанавливает порядок, условия т сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности МО «Пригородненский сельсовет»;

принимает программы социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет»;

выступает инициатором проведения публичных слушаний в установленном законодательством Российской федерации порядке;

осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района.

Глава Пригородненского сельсовета Рыльского район обладает следующими бюджетными полномочиями:

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района проект бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского районас необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района проекты решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

принимает нормативные акты по вопросам, отнесенным к его компетенции;

вносит в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района предложения по установлению, изменению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

выступает инициатором проведения публичных слушаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

утверждает сводную бюджетную роспись местного бюджета на соответствующий финансовый год и вносимые в нее изменения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района и настоящим Положением.

Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет проект местного бюджета;

организует составление программы социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет»;

в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени МО «Пригородненский сельсовет» муниципальные гарантии;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

представляет МО «Пригородненский сельсовет» в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;

устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

организует исполнение бюджета и исполняет местный бюджет;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

организует составление бюджетной отчетности;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета и его исполнения;

осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнение местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств МО «Пригородненский сельсовет» и представляет его в комитет финансов Курской области;

разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;

ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

осуществляет составление и ведение кассового плана;

осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.4. Контрольно-счётный орган МО «Пригородненский сельсовет» обладает следующими бюджетными полномочиями;

осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

проводит экспертизу проектов местного бюджета;

осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

осуществляет контроль за законностью, результативностью использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством российской Федерации;

проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

готовит информацию о ходе исполнения местного бюджета;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготавливает предложения по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе МО «Пригородненский сельсовет»;

подготавливает предложения по совершенствованию осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществляет контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области.

В случае принятия решения Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о передаче Контрольно-счетной палате Рыльского района Курской области полномочия контрольно-счётного органа МО «Пригородненский сельсовет» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Рыльского района Курской области осуществляет полномочия согласно п.7.4 настоящего положения.

7.5. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета, вносит изменения в бюджетную роспись;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;

формирует и утверждает муниципальные задания;

бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

7.6. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета) ;

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств.

7.7. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов;

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

ведет реестр источников дохода бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета сельского поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.8. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.9.Орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

8. Доходы бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

8.1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

8.2. К доходам местного бюджета относятся налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

8.3. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

8.4. К неналоговым доходам бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного МО «Пригородненский сельсовет», и иные суммы принудительного изъятия; иные неналоговые доходы.

8.5. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

8.6. К собственным доходам местного бюджета относятся:

неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами курской области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области;

доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

8.7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составления отчетности о его исполнении включаются в состав дохода бюджета.

9. Расходы бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

9.1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления МО «Пригородненский сельсовет», исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередной финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

9.2. Из местного бюджета финансируются:

За счет собственных доходов и источников покрытия финансирования дефицита местного бюджета - расходные обязательства МО «Пригородненский сельсовет», утвержденные решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

За счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

9.3. Органы местного самоуправления МО «Пригородненский сельсовет» не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

9.4. Органы местного самоуправления МО «Пригородненский сельсовет» вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления и других муниципальных образований, органов государственной власти Курской области, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

9.5. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

10. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

10.1. Муниципальный долг - долговые обязательства МО «Пригородненский сельсовет» возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств.

Долговые обязательства МО «Пригородненский сельсовет» могут существовать в виде обязательств по:

ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам) ;

бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства МО «Пригородненский сельсовет»не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

10.2. В объем муниципального долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным МО «Пригородненский сельсовет» в местный бюджет;

объем основного долга по кредитам, полученным МО «Пригородненский сельсовет» от бюджетов других уровней;

объем обязательств по муниципальным гарантиям;

объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств МО «Пригородненский сельсовет».

10.3. Долговые обязательства МО «Пригородненский сельсовет» могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

10.4. Долговые обязательства МО «Пригородненский сельсовет» полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности МО «Пригородненский сельсовет» имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета сельского поселения.

10.5. Решением о местном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

10.6. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92.1., 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

в случае утверждения решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете сельского поселения, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области на этапе принятия решения о бюджете и администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района на этапе исполнения местного бюджета, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

10.7. Под муниципальными заимствованиями подразумеваются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени МО «Пригородненский сельсовет», размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени МО «Пригородненский сельсовет» в соответствии в Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

10.8. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

общего объема гарантий;

направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели) ;

наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям.

Право заключать договоры на предоставление муниципальных гарантий от имени МО «Пригородненский сельсовет» принадлежит администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

10.9. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.

10.10. Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

об объеме муниципальных долговых обязательств;

о формах обеспечения исполнения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

об исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

об осуществлении платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги устанавливается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

11. Основы составления проекта местного бюджета

11.1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Проект местного бюджета составляется и утверждается на три года (на очередной финансовый и плановый период).

11.2. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета принимается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района в форме правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта местного бюджета, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для на правления в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области одновременно с проектом местного бюджета.

11.3.Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

11.4. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета относятся:

законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Курской области о налогах и сборах, нормативно правовых актах Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о налогах и сборах, действующих на момент начала разработки проекта бюджета;

предполагаемых объемах финансовой помощи, представляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальных заданиях.

12. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

12.1. Прогноз социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет» ежегодно разрабатывается Администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района в установленном ею порядке.

12.2.. Прогноз социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет» разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет» одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

12.3.. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

13. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

13.1. Основные направления бюджетной политики МО «Пригородненский сельсовет» содержат краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходов бюджета принимаемых обязательствах в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет».

13.2.Основные направления налоговой политики МО «Пригородненский сельсовет» содержат анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления МО «Пригородненский сельсовет»; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

13.3. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики разрабатываются администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

14. Прогнозирование доходов бюджета

14.1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития МО «Пригородненский сельсовет» в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области и решений Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, устанавливающих налоговые ставки по местным налогам и неналоговые доходы местного бюджета.

14.2. Решения Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о налогах и сборах, принятых после дня внесения в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области проета решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

15. Планирование бюджетных ассигнований

15.1.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

15.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

15.3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

16. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района

16.1. Реестр расходных обязательств МО «Пригородненский сельсовет» ведется администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района и представляется в комитет финансов Курской области в порядке, установленном нормативным актом комитета финансов Курской области.

Порядок ведения реестра расходных обязательств МО «Пригородненский сельсовет» устанавливается нормативным правовым актом администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

17. Муниципальное задание

17.1. Муниципальное) задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) ;

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

17.2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

17.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного в порядке, установленном администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

17.4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, устанавливаемом администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

18. Муниципальные программы

18.1. Муниципальные программы муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района (далее - муниципальные программы) утверждаются администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

18.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

18.3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

По результатам указанной оценки администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

19. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

19.1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

19.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 19.1), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

19.3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

20. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

20.1. В местном бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнения работ).

Из местного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

В решении Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

21.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений предусматриваются соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района решениями, либо в установленном администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области.

21.2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

21.3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности подлежит отражению в решении о бюджете (или) в сводной бюджетной росписи.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование который осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

21.4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных в абзаце втором настоящего подпункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

21.5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

21.6. Осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности не допускается.

Раздел III Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района Курской области

22. Общие положения

22.1. В решении о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Курской области.

Решением о бюджете утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлением деятельности), группам видов расходов, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утвержденных расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2, 5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) ;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;

22.2. В случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области.

23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

23.1. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области одновременно со следующими документами и материалами:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского районаза истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района;

пояснительная записка к проекту бюджета;

паспорта муниципальных программ (проектами изменений в указанные паспорта) ;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

реестры источников доходов местного бюджета;

иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24. Рассмотрение и утверждение бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области

24.1. Глава Пригородненского сельсовета Рыльского района вносят на рассмотрение Собранию депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

После получения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Председатель Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области по согласованию с председателями постоянных комиссий устанавливает дату проведения заседания Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течении двух рабочих дней со дня внесения направляется Председателем Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области для подготовки замечаний и предложений депутатам Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, в постоянные комиссии Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, а также в контрольно-счётный орган МО «Пригородненский сельсовет»«Рыльского района Курской области.

Председатель Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области по согласованию с председателями постоянных комиссий устанавливает график проведения рассмотрения проекта решения о бюджете в комиссиях Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области. Ответственной за рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области по налогам и бюджету.

Постоянные комиссии рассматривают проект решения Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с участием заместителя главы администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района, начальника отдела по финансово-экономическим вопросам администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района в течении 10 календарных дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области с учетом поступивших в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области замечаний и предложений по данному бюджету.

Постоянная комиссия Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области по налогам и бюджету проводит заседание по рассмотрению проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом поступивших в комиссию поправок, замечаний и предложений, заключения контрольно-счётного органа и готовит на рассмотрение Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района решение по проекту решения Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

24.2. Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области рассматривает проект решения о местном бюджете муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района, который включает в себя:

утверждение основных характеристик местного бюджета;

утверждение основных показателей местного бюджета, определенных пунктом 22.1 настоящего Положения;

общего объема расходов бюджета;

верхнего предела муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года и каждым годом планового периода;

прогнозируемого дефицита (профицита) местного бюджета;

распределение бюджетных ассигнования по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

иных показателей местного бюджета, определенных пунктом 22.1 настоящего Положения.

Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заслушивает доклад начальника отдела по финансово-экономическим вопросам администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района и принимает решение о принятии за основу или об отклонении данного проекта.

В случае отклонения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района передает указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области и представителей администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района, для разработки согласованного варианта решения по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с поступившими предложениями и рекомендациями постоянных комиссий, в том числе постоянной комиссии по налогам и бюджету.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района и администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным. Решение, несогласованное комиссией, вносится на очередное заседание Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

- голосование за решение, принятое согласительной комиссией;

- рассмотрение и принятие решений по вопросам, несогласованным согласительной комиссией;

-голосование за проект решения Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Бюджет Пригородненского сельсовета Рыльского района утверждается Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района до 31 декабря текущего года и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

24.3. В случае если решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года:

администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района, правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Пригородненского сельсовета Рыльского района на отчетный финансовый год и плановый период.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год и плановый период.

24.4. Если решение о бюджете Пригородненского сельсовета Рыльского района на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района по поручению Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных подпунктом 24.3 настоящего Положения.

При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал.

24.5. Указанные в подпунктах 24.3 и 24.4 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Раздел IV. Исполнение бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района

25. Основы исполнения бюджета

25.1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

26. Исполнение местного бюджета по доходам

26.1. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете, законами Курской области и иными нормативными актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета открытого в Управлении Федерального казначейства по Курской области и иных поступлений в бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Управления Федерального казначейства по Курской области излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета на соответствующие счета Управления Федерального казначейства по Курской области, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Исполнение местного бюджета по расходам

27.1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

27.2. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

27.3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

27.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

27.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

27.6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

28. Сводная бюджетная роспись

28.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются Главой Пригородненского сельсовета Рыльского района.

28.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете.

При принятии решения Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района о внесении изменений в решение о местном бюджете Глава Пригородненского сельсовета Рыльского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

28.3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

28.4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

28.5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

28.6. Решением о местном бюджете могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете в соответствии с решениями Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района.

29. Бюджетная роспись

29.1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Кассовый план

30.1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.

30.2. Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

31. Бюджетная смета

31.1. Бюджетная смета муниципального казённого учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого учреждения.

31.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казённого учреждения.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

31.3. Показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

32. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

32.1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

33. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

33.1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района по поручению Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального, а также на исполнение публичных нормативных обязательств МО «Пригородненский сельсовет» Рыльского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном подпунктом 28.3 пункта 28 настоящего Положения.

33.2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

34. Предельные объемы финансирования

34.1. В случаях и порядке, установленных администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района, при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

35. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление

35.1. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения средств местного бюджета на банковских депозитах и передача бюджетных средств и передача бюджетных средств в доверительное управление не допускается.

36. Завершение текущего финансового года

36.1. Операции по исполнению бюджета Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области завершаются 31 декабря.

36.2. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района должно быть завершено 28 декабря.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

36.3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

36.4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были представлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

37. Бюджетный учет и отчетность об исполнении местного бюджета

37.1. Бюджетный учет в МО «Пригородненский сельсовет» представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств МО «Пригородненский сельсовет», а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет МО «Пригородненский сельсовет» осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

37.2. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

37.3. Главные администраторы средств местного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

37.4. Бюджетная отчетность составляется администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

37.5. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является квартальным.

37.6. Бюджетная отчетность МО «Пригородненский сельсовет» представляется администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района в Управление финансов Администрации Рыльского района.

37.7. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается нормативным актом администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района и направляется в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района и контрольно-счётный органа МО «Пригородненский сельсовет».

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется одновременно с пояснительной запиской.

37.8. Годовой отчет об исполнении местного бюджета выносится на публичные слушания и утверждается решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

37.9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

37.10. Отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района Собранию депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

38. Внешняя проверка годового отчета об исполнении

38.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района подлежит внешней проверке, которая включает:

внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета;

подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

38.2. Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района представляет в контрольно-счётный органа МО «Пригородненский сельсовет» отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц..

38.3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счётным органом МО «Пригородненский сельсовет» в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района с одновременным направлением в администрацию Пригородненского сельсовета Рыльского района

39. Муниципальный дорожный фонд

Муниципальный дорожный фонд создается решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района (за исключением решения о местном бюджете).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов местного бюджета, установленных решением Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения;

иных поступлений в бюджет сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

40. Решение об исполнении бюджета

40.1. Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

40.2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района одновременно с пояснительной запиской.

41. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района

41.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется главой Пригородненского сельсовета Рыльского района Собранию депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района не позднее 1 мая текущего года.

41.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета, и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством российской Федерации.

41.3. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района заслушивает доклад начальника отдела по финансово-экономическим вопросам администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района;

доклад Председателя контрольно-счётного органа МО «Пригородненский сельсовет» о заключении ревизионной комиссии МО «Пригородненский сельсовет» на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

41.4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района решения об исполнении местного бюджета он возвращается Главе Пригородненского сельсовета Рыльского района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.

Раздел VI. Муниципальный финансовый контроль

42. Муниципальный финансовый контроль и внутренний финансовый контроль

42.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

42.2. Внешний Муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счётного органа МО «Пригородненский сельсовет».

Проведение внешнего муниципального финансового контроля осуществляется органами внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с полномочиями по внешнему муниципальному финансовому контролю, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

42.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), Управлением Федерального казначейства по Курской области.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района.

42.4. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита осуществляется главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определёнными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Внутренний муниципальный финансовый контроль и внутренний муниципальный финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района.

42.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

42.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

43. Публичные слушания

43.1. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации должны выносится на публичные слушания.

43.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний в МО «Пригородненский сельсовет» определяется уставом муниципального образования «Пригородненский сельсовет Рыльского района и решением Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

Раздел VII. Внесение изменений в решение о бюджете Пригородненского сельсовета Рыльского района

44. Внесение изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

44.1. Проекты решений о внесении изменений в решение о внесение изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период рассматриваются Собранием депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района по представлению Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района, либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района не позднее, чем за 5 календарных дней до рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района.

44.2. Глава Пригородненского сельсовета Рыльского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Пригородненского сельсовета Рыльского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и представляет пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.