Об утверждении Типового положения о ресурсных резерватах (Эркээйи сирдэр) местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

«ОЛЕНЕКСКИЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РАЙОН»

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ (СУГЛАН)

РЕШЕНИЕ

13 марта 2020 года   № ХV - 5

Об утверждении Типового положения о ресурсных резерватах (Эркээйи сирдэр) местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

              В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)», Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.04.2017 г. №126 «Об утверждении Типового положения о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия)» и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования особо охраняемых природных территорий местного значения, районный Совет депутатов (Суглан)

РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемые Типовые положения о ресурсных резерватах «Алакит», «Бириктэ», «Бэкэ», «Мархара» местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» (прилагается);

Считать утратившим силу Положение о ресурсном резервате местного значения «Мархара», утвержденный решением улусного (районного) Собрания (Сугулаан) МО «Оленекский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2000 года №XII-6;              

Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный  район» РС (Я) (http://sakha.gov.ru/);

Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сардана»;

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по вопросам промышленности, недропользования, сферы жизнедеятельности и занятости населения Винокуровой А.Н.;

Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Зам. председателя Районного Совета депутатов (Суглан)

_______________А.Н. Винокурова

Зам. Главы МР «Оленекский эвенкийский национальный район»

_________________И.А.Саввинов

ПОЛОЖЕНИЕ

о ресурсном резервате (Эркээйи Сир)

«Алакит» местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

     Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) «Алакит» составлено в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011 г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)», Типовым положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2017г. №126.

1.Общие положения

     1.1.Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) «Алакит» местного значения в Оленекском эвенкийском национальном районе РС(Я) (далее ресусный резерват) относится к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ Сирдэр) Республики Саха (Якутия).

     Ресурсный резерват расположен на западной части Оленекского эвенкийского национального района, общая площадь составляет 2165000 (два миллиона сто шестьдесят пять тысяч) га.

     1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)» и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

     1.3. Ресурсный резерват создан без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов. Ресурсный резерват находится в ведении МР «Оленекский эвенкийский национальный район».

     1.4. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются ресурсным резерватам на правах, предусмотренных действующим законодательством.

     1.5.  Предоставление в пользование юридическим лицам ресурсов ресурсных резерватов местного значения, необходимых для ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, осуществляется на основании договора, физическим лицам – на основании разрешения на указанное пользование.

     1.6. Территория ресурсного резервата учитывается при разработке территориального планирования, генеральных планов, проектов планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     1.7. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц на территории ресурсного резервата, проекты развития и благоустройства населенных пунктов, осуществление деятельности на территории ресурсного резервата согласовываются с органом местного самоуправления.

     1.8. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ресурсного резервата, обязаны соблюдать установленный в ресурсном резервате режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законом ответственность..

II. Цели образования ресурсных резерватов

      2.1. Ресурсный резерват создан в целях:

     1) сохранения природных ресурсов данной территории для будущих поколений путем воспрепятствования и сдерживания хозяйственной деятельности на научной основе;

     2) создание условий, необходимых для защиты объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов;

     3) сохранения естественной природной среды обитания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и создания оптимальных условий для естественного развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности  и уклада жизни, экологического просвещения населения.

.

III. Управление ресурсным резерватом

     3.1. Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

     3.2. Управление и охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного значения.

IV. Особый режим охраны ресурсного резервата

     4.1. Ресурсные резерваты состоят из единой зоны традиционного природопользования. Могут быть выделены зоны абсолютного покоя в местах концентрации диких животных, а также в местах произрастания редких исчезающих и нуждающихся в охране растений.

     В зоне абсолютного покоя запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований, по программам, согласованным с органом местного самоуправления и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.    

     На территории ресурсного резервата «Алакит» местного значения выделены функциональные зоны с различным режимом охраны:

     - зона лицензионного изъятия биологических ресурсов, занимаемая площадь – 725000 га, бассейн рр.Арга-Сала, Куенелекээн, Алылах, Салка;

     - зона сезонного изъятия биологических ресурсов, занимаемая площадь – 1440000 га, бассейн рр.Кукусунда, Хара5а Суох, Ламуйка, оз.Киенг-Кюель.    

4.2. На территории ресурсного резервата запрещается:

     4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

     4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог.

     4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки.

         4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

         4.2.5.  Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с органом местного самоуправления.

     4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

     4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

     4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

     4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами.

     4.2.10. Посадка воздушных судов без согласования органа местного самоуправления.

     4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без предварительного согласования с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я).

     4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений.

     4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды, осуществляющих мероприятия по государственному надзору и особой охране ресурсных резерватов.

     4.2.14. Беспривязное содержание собак.

     4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

     4.3. По согласованию с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я) и Оленекской инспекцией государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов в зонах традиционного природопользования ресурсных резерватов допускается:

     4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ.

     4.3.2.Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий.

     4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях.

     4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.

     4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях.

     4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.
     4.3.7. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, в том числе оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).

     4.3.8. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательном порядке.

     4.3.9. транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки.

     4.3.10. Строительство, ремонт и функционирование объектов производственно-технического и гражданского назначений объединений коренных малочисленных народов Севера, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся традиционной для коренных малочисленных народов Севера деятельностью промыслом.

     4.3.11. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды.

     4.3.12. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых территориях местного значения.

     4.4. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого ресурсного резервата определяются и утверждаются Положением.

     Положения о ресурсных резерватах республиканского значения утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей средцы.

     Положения о ресурсных резерватах местного значения утверждаются органами местного самоуправления.

     4.5. Ресурсные резерваты обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

V. Организация охраны и надзора ресурсных резерватов

    5.1. Охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранными учреждениями, исполняющими полномочия в области охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

    5.2. Права государственных инспекторов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды регламентируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

    5.3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

    5.4. Охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного самоуправления.

VI. Ответственность за нарушение режима ресурсных резерватов

     6.1. Нарушение установленного режима ресурсных резерватов влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

     6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсных резерватов подлежит возмещению, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

ПОЛОЖЕНИЕ

о ресурсном резервате (Эркээйи Сир)

«Бириктэ» местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

     Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) «Бириктэ» составлено в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011 г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)», Типовым положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2017г. №126.

1.Общие положения

     1.1.Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) «Бириктэ» местного значения в Оленекском эвенкийском национальном районе РС(Я) (далее ресусный резерват) относится к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ Сирдэр) Республики Саха (Якутия).

     Ресурсный резерват расположен на восточной части Оленекского эвенкийского национального района, общая площадь составляет 712500 (семьсот двенадцать тысяч пятьсот) га.    

     1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)» и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

     1.3. Ресурсный резерват создан без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов. Ресурсный резерват находится в ведении МР «Оленекский эвенкийский национальный район».

     1.4. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются ресурсным резерватам на правах, предусмотренных действующим законодательством.

     1.5.  Предоставление в пользование юридическим лицам ресурсов ресурсных резерватов местного значения, необходимых для ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, осуществляется на основании договора, физическим лицам – на основании разрешения на указанное пользование.

     1.6. Территория ресурсного резервата учитывается при разработке территориального планирования, генеральных планов, проектов планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     1.7. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц на территории ресурсного резервата, проекты развития и благоустройства населенных пунктов, осуществление деятельности на территории ресурсного резервата согласовываются с органом местного самоуправления.

     1.8. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ресурсного резервата, обязаны соблюдать установленный в ресурсном резервате режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законом ответственность..

II. Цели образования ресурсных резерватов

      2.1. Ресурсный резерват создан в целях:

     1) сохранения природных ресурсов данной территории для будущих поколений путем воспрепятствования и сдерживания хозяйственной деятельности на научной основе;

     2) создание условий, необходимых для защиты объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов;

     3) сохранения естественной природной среды обитания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и создания оптимальных условий для естественного развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности  и уклада жизни, экологического просвещения населения.

.

III. Управление ресурсным резерватом

     3.1. Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

     3.2. Управление и охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного значения.

IV. Особый режим охраны ресурсного резервата

     4.1. Ресурсные резерваты состоят из единой зоны традиционного природопользования. Могут быть выделены зоны абсолютного покоя в местах концентрации диких животных, а также в местах произрастания редких исчезающих и нуждающихся в охране растений.

     В зоне абсолютного покоя запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований, по программам, согласованным с органом местного самоуправления и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.    

     На территории ресурсного резервата «Бириктэ» местного значения выделены функциональные зоны с различным режимом охраны:

     - зона лицензионного изъятия биологических ресурсов – занимаемая площадь – 247500 га, южная часть территории ресурсного резервата – бассейн рр.Бириктэ, Оленек, Улахан Кутугуна, Аччыгый Кутугуна;

     - зона традиционного природопользования – занимаемая площадь – 465000 га.

4.2. На территории ресурсного резервата запрещается:

     4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

     4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог.

     4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки.

         4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

         4.2.5.  Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с органом местного самоуправления.

     4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

     4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

     4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

     4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами.

     4.2.10. Посадка воздушных судов без согласования органа местного самоуправления.

     4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без предварительного согласования с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я).

     4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений.

     4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды, осуществляющих мероприятия по государственному надзору и особой охране ресурсных резерватов.

     4.2.14. Беспривязное содержание собак.

     4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

     4.3. По согласованию с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я) и Оленекской инспекцией государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов в зонах традиционного природопользования ресурсных резерватов допускается:

     4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ.

     4.3.2.Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий.

     4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях.

     4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.

     4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях.

     4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.
     4.3.7. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, в том числе оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).

     4.3.8. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательном порядке.

     4.3.9. транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки.

     4.3.10. Строительство, ремонт и функционирование объектов производственно-технического и гражданского назначений объединений коренных малочисленных народов Севера, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся традиционной для коренных малочисленных народов Севера деятельностью промыслом.

     4.3.11. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды.

     4.3.12. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых территориях местного значения.

     4.4. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого ресурсного резервата определяются и утверждаются Положением.

     Положения о ресурсных резерватах республиканского значения утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей средцы.

     Положения о ресурсных резерватах местного значения утверждаются органами местного самоуправления.

     4.5. Ресурсные резерваты обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

V. Организация охраны и надзора ресурсных резерватов

    5.1. Охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранными учреждениями, исполняющими полномочия в области охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

    5.2. Права государственных инспекторов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды регламентируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

    5.3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

    5.4. Охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного самоуправления.

VI. Ответственность за нарушение режима ресурсных резерватов

     6.1. Нарушение установленного режима ресурсных резерватов влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

     6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсных резерватов подлежит возмещению, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

ПОЛОЖЕНИЕ

о ресурсном резервате (Эркээйи Сир)

«Бэкэ» местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

     Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) «Бэкэ» составлено в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011 г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)», Типовым положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2017г. №126.

1.Общие положения

     1.1.Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) «Бэкэ» местного значения в Оленекском эвенкийском национальном районе РС(Я) (далее ресусный резерват) относится к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ Сирдэр) Республики Саха (Якутия).

     Ресурсный резерват расположен на юго-восточной части Оленекского эвенкийского национального района, общая площадь составляет 1433700 (один миллион четыреста тридцать три тысяча семьсот) га.

     1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)» и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

     1.3. Ресурсный резерват создан без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов. Ресурсный резерват находится в ведении МР «Оленекский эвенкийский национальный район».

     1.4. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются ресурсным резерватам на правах, предусмотренных действующим законодательством.

     1.5.  Предоставление в пользование юридическим лицам ресурсов ресурсных резерватов местного значения, необходимых для ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, осуществляется на основании договора, физическим лицам – на основании разрешения на указанное пользование.

     1.6. Территория ресурсного резервата учитывается при разработке территориального планирования, генеральных планов, проектов планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     1.7. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц на территории ресурсного резервата, проекты развития и благоустройства населенных пунктов, осуществление деятельности на территории ресурсного резервата согласовываются с органом местного самоуправления.

     1.8. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ресурсного резервата, обязаны соблюдать установленный в ресурсном резервате режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законом ответственность..

II. Цели образования ресурсных резерватов

      2.1. Ресурсный резерват создан в целях:

     1) сохранения природных ресурсов данной территории для будущих поколений путем воспрепятствования и сдерживания хозяйственной деятельности на научной основе;

     2) создание условий, необходимых для защиты объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов;

     3) сохранения естественной природной среды обитания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и создания оптимальных условий для естественного развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности  и уклада жизни, экологического просвещения населения.

.

III. Управление ресурсным резерватом

     3.1. Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

     3.2. Управление и охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного значения.

IV. Особый режим охраны ресурсного резервата

     4.1. Ресурсные резерваты состоят из единой зоны традиционного природопользования. Могут быть выделены зоны абсолютного покоя в местах концентрации диких животных, а также в местах произрастания редких исчезающих и нуждающихся в охране растений.

     В зоне абсолютного покоя запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований, по программам, согласованным с органом местного самоуправления и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.    

     На территории ресурсного резервата «Бэкэ» местного значения выделены функциональные зоны с различным режимом охраны:

     - зоны абсолютного покоя (тыытыллыбат сирдэр) – бассейн р.Моторчуна и р.Кюннюктях от верховьев до административной границы оленекского улуса, где запрещены все виды человеческой деятельности;

     - зона традиционного природопользования – бассейн рр.Сопко, Укукит, Куогас-Улуйбут-Моторчуна, Сухана, Джаргалах, Чомугурдах.    

4.2. На территории ресурсного резервата запрещается:

     4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

     4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог.

     4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки.

         4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

         4.2.5.  Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с органом местного самоуправления.

     4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

     4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

     4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

     4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами.

     4.2.10. Посадка воздушных судов без согласования органа местного самоуправления.

     4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без предварительного согласования с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я).

     4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений.

     4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды, осуществляющих мероприятия по государственному надзору и особой охране ресурсных резерватов.

     4.2.14. Беспривязное содержание собак.

     4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

     4.3. По согласованию с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я) и Оленекской инспекцией государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов в зонах традиционного природопользования ресурсных резерватов допускается:

     4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ.

     4.3.2.Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий.

     4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях.

     4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.

     4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях.

     4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.
     4.3.7. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, в том числе оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).

     4.3.8. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательном порядке.

     4.3.9. транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки.

     4.3.10. Строительство, ремонт и функционирование объектов производственно-технического и гражданского назначений объединений коренных малочисленных народов Севера, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся традиционной для коренных малочисленных народов Севера деятельностью промыслом.

     4.3.11. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды.

     4.3.12. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых территориях местного значения.

     4.4. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого ресурсного резервата определяются и утверждаются Положением.

     Положения о ресурсных резерватах республиканского значения утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей средцы.

     Положения о ресурсных резерватах местного значения утверждаются органами местного самоуправления.

     4.5. Ресурсные резерваты обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

V. Организация охраны и надзора ресурсных резерватов

    5.1. Охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранными учреждениями, исполняющими полномочия в области охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

    5.2. Права государственных инспекторов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды регламентируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

    5.3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

    5.4. Охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного самоуправления.

VI. Ответственность за нарушение режима ресурсных резерватов

     6.1. Нарушение установленного режима ресурсных резерватов влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

     6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсных резерватов подлежит возмещению, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

ПОЛОЖЕНИЕ

о ресурсном резервате (Эркээйи Сир)

«Мархара» местного значения МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

     Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) «Мархара» составлено в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011 г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)», Типовым положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2017г. №126.

1.Общие положения

     1.1.Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) «Мархара» местного значения в Оленекском эвенкийском национальном районе РС(Я) (далее ресусный резерват) относится к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ Сирдэр) Республики Саха (Якутия).

      Ресурсный резерват расположен на юго-западной части Оленекского эвенкийского национального района, общая площадь составляет 1702000 (один миллион семьсот две тысячи) га.

     1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)» и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

     1.3. Ресурсный резерват создан без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов. Ресурсный резерват находится в ведении МР «Оленекский эвенкийский национальный район».

     1.4. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются ресурсным резерватам на правах, предусмотренных действующим законодательством.

     1.5.  Предоставление в пользование юридическим лицам ресурсов ресурсных резерватов местного значения, необходимых для ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, осуществляется на основании договора, физическим лицам – на основании разрешения на указанное пользование.

     1.6. Территория ресурсного резервата учитывается при разработке территориального планирования, генеральных планов, проектов планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     1.7. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц на территории ресурсного резервата, проекты развития и благоустройства населенных пунктов, осуществление деятельности на территории ресурсного резервата согласовываются с органом местного самоуправления.

     1.8. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ресурсного резервата, обязаны соблюдать установленный в ресурсном резервате режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законом ответственность..

II. Цели образования ресурсных резерватов

      2.1. Ресурсный резерват создан в целях:

     1) сохранения природных ресурсов данной территории для будущих поколений путем воспрепятствования и сдерживания хозяйственной деятельности на научной основе;

     2) создание условий, необходимых для защиты объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов;

     3) сохранения естественной природной среды обитания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и создания оптимальных условий для естественного развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности  и уклада жизни, экологического просвещения населения.

.

III. Управление ресурсным резерватом

     3.1. Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

     3.2. Управление и охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного значения.

IV. Особый режим охраны ресурсного резервата

     4.1. Ресурсные резерваты состоят из единой зоны традиционного природопользования. Могут быть выделены зоны абсолютного покоя в местах концентрации диких животных, а также в местах произрастания редких исчезающих и нуждающихся в охране растений.

     В зоне абсолютного покоя запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований, по программам, согласованным с органом местного самоуправления и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.    

     На территории ресурсного резервата «Бэкэ» местного значения выделены функциональные зоны с различным режимом охраны:

     - зоны абсолютного покоя (тыытыллыбат сирдэр) – занимаемая площадь -687500 га, бассейн р.Мархара, где запрещены все виды человеческой деятельности;

     - зона традиционного природопользования – занимаемая площадь – 1014500 га бассейн рр.Марха и Маркока.

     4.2. На территории ресурсного резервата запрещается:

     4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

     4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог.

     4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки.

         4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

         4.2.5.  Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с органом местного самоуправления.

     4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

     4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

     4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

     4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами.

     4.2.10. Посадка воздушных судов без согласования органа местного самоуправления.

     4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без предварительного согласования с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я).

     4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений.

     4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды, осуществляющих мероприятия по государственному надзору и особой охране ресурсных резерватов.

     4.2.14. Беспривязное содержание собак.

     4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

     4.3. По согласованию с администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» РС(Я) и Оленекской инспекцией государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов в зонах традиционного природопользования ресурсных резерватов допускается:

     4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ.

     4.3.2.Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий.

     4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях.

     4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.

     4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях.

     4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.
     4.3.7. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, в том числе оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).

     4.3.8. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательном порядке.

     4.3.9. транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки.

     4.3.10. Строительство, ремонт и функционирование объектов производственно-технического и гражданского назначений объединений коренных малочисленных народов Севера, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся традиционной для коренных малочисленных народов Севера деятельностью промыслом.

     4.3.11. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды.

     4.3.12. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых территориях местного значения.

     4.4. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого ресурсного резервата определяются и утверждаются Положением.

     Положения о ресурсных резерватах республиканского значения утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей средцы.

     Положения о ресурсных резерватах местного значения утверждаются органами местного самоуправления.

     4.5. Ресурсные резерваты обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

V. Организация охраны и надзора ресурсных резерватов

    5.1. Охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранными учреждениями, исполняющими полномочия в области охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

    5.2. Права государственных инспекторов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды регламентируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

    5.3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

    5.4. Охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляется органами местного самоуправления.

VI. Ответственность за нарушение режима ресурсных резерватов

     6.1. Нарушение установленного режима ресурсных резерватов влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

     6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсных резерватов подлежит возмещению, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

______________________