Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

13 августа 2020 г.              п.г.т. Мотыгино                № 39-375

Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры

В соответствии со статьями 142, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Мотыгинского районного Совета депутатов от 16.03.2017 № 14-114 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Мотыгинском районе», постановлением администрации Мотыгинского района от 05.11.2013 № 699-п «Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности», Уставом Мотыгинского района, Мотыгинский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры согласно приложению к настоящему решению.

2. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Мотыгинского районного Совета депутатов по бюджету, финансам и муниципальной собственности.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ангарский рабочий.

Председатель Мотыгинского

районного Совета депутатов                                                                  С. А. Яковлев

Глава Мотыгинского района                                                                  Е.П. Габрат

13.08.2020 г.

(Дата подписания)

Приложение

к решению

Мотыгинского районного Совета депутатов

от 13 августа 2020 № 39-375

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры

1. Настоящие Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры (далее – Порядок, субсидия) устанавливают процедуру и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района  на ремонт коммунальной инфраструктуры и отчетности о расходовании.

2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мотыгинского района по ремонту коммунальной инфраструктуры.

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Мотыгинского района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью Мотыгинского районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Главным распорядителем субсидии является Финансово-экономическое управление администрации Мотыгинского района.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении условия софинансирования расходов на ремонт коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Размер софинансирования из бюджета муниципальных образований устанавливается в размере не менее 1,2 %.

6. Для участия в отборе на получение субсидии муниципальные образования района до 31 декабря года, предшествующего году получения субсидии (в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств - до 1 сентября текущего финансового года) направляют в администрацию Мотыгинского района (далее - Администрация) следующие документы (далее заявка):

заявление об участии в отборе, содержащее перечень мероприятий, направленных на ремонт коммунальной инфраструктуры (далее - заявление), подписанное главой муниципального образования;

для водопроводных сетей - сведения по форме N 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», утвержденная Приказом Росстата от 18.07.2019 N 414;

для канализационных сетей - сведения по форме N 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденной Приказом Росстата от 18.07.2019 N 414;

для тепловых сетей - сведения по форме N 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией», утвержденной Приказом Росстата от 18.07.2019 N 414;

копии протоколов лабораторных исследований воды источников водоснабжения (поверхностных, подземных) за предыдущий год;

копии предписаний надзорных органов (при наличии);

копию сметной стоимости капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

дефектную ведомость на ремонтируемый участок сети;

копии схем теплоснабжения и водоснабжения, водоотведения;

копию постановления об утверждении схемы;

выписку из единого государственного реестра недвижимости объектов водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения;

копию муниципальной программы, предусматривающую мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации и строительству объектов коммунальной инфраструктуры;

выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации. Долевое участие муниципального образования определяется в размере не менее 1,2 % от объема субсидии предоставляемой соответствующему муниципальному образованию. Либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее условия софинансирования реализации неотложных мероприятий из бюджета муниципальных образований.

Копии документов заверяются главой муниципального образования.

7. Отбор проводится ежегодно.

8. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования района к участию в отборе являются:

а) документы, указанные в пункте 6 Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме;

б) сведения, представленные муниципальным образованием, являются недостоверными;

в) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6 Порядка.

9. Администрация в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, указанного в абзаце первом пункта 6 Порядка, проверяет состав заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в отборе или решение об отказе в таком допуске (далее - решение).

10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование об отказе в допуске к участию в отборе в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.

11. В случае принятия решения о допуске муниципального образования к участию в отборе администрацией в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения передаются заявки в комиссию по реализации муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее - Комиссия), утвержденную постановлением администрации Мотыгинского района от 15.06.2016 № 220-п «Об утверждении Положения о комиссии по реализации муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности».

12. Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения от Администрации заявок рассматривает и проводит их оценку по балльной системе на основании следующих критериев:

наличие предписаний надзорных органов о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры:

отсутствие предписаний надзорных органов - 0 баллов;

наличие в предписаниях Енисейского управления Ростехнадзора несоблюдения водно-химического режима на отопительных котельных, выявленного по итогам проверки к осенне-зимнему периоду, -1 балл;

наличие в предписаниях Енисейского управления Ростехнадзора информации об отсутствии коммерческого учета реализуемой тепловой энергии в полном объеме, выявленной по итогам проверки к осенне-зимнему периоду, - 2 балла;

наличие в предписаниях надзорных органов информации о нарушении технологии производства коммунального ресурса (ограниченно работоспособная система) - 3 балла;

наличие в предписаниях надзорных органов запрета на использование объекта в процессе производства коммунального ресурса (нарушение жизнедеятельности населения) - 4 балла;

оценка состояния надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения на основании актов технического обследования объектов систем те6пло- и водоснабжения и водоотведения:

до 60% (ограниченно работоспособная система) -1 балл;

от 61 до 70% (ограниченно работоспособная система) - 2 балла;

от 71 до 80% (предельно ограниченно работоспособная система) - 3 балла;

более 80% (критическое состояние работоспособности системы) - 4 балла;

оценка состояния надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения на основании Приказа  Росстата:

от 50 до 70% (малонадежная система) -1 балл;

более 71% (ненадежная система) - 2 балла.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований, которые были поданы ранее.

13. Результаты отбора мероприятий с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований района с указанием объемов субсидии и направлений её расходования и направляется в Администрацию в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

14. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола осуществляет подготовку проекта постановления администрации Мотыгинского района о распределении субсидии (далее - постановление об утверждении субсидии).

15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидии, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 14 Порядка.

16. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на основании соглашений о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры (далее - Соглашение).

Соглашение между администрацией соответствующего муниципального образования  района с Администрацией подписывается в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления об утверждении субсидии.

17. Для получения субсидии органы местного самоуправления  муниципальных образований района представляют в адрес администрации в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года:

копии муниципальных контрактов (договоров)  на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

копии актов о приемке выполненных работ согласно унифицированной форме № КС-2;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно унифицированной форме № КС-3;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств бюджета муниципального образования.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования.

18. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в п. 17 Порядка, проводит их проверку.

19. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по ремонту коммунальной инфраструктуры осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации Мотыгинского района в течение 5 (пяти) рабочих дней  со дня подачи служебной записки Администрацией на финансирование с приложением:

копии постановления об утверждении субсидии;

копии Соглашения;

копии Порядка.

20. Муниципальные образования Мотыгинского района - получатели средств субсидии (далее - муниципальные образования) представляют в Администрацию в письменном виде и в электронной форме:

отчет об использовании субсидии бюджетом муниципального образования Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств районного бюджета;

отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

21. Сроки представления отчетов, указанных в пункте 20 Порядка:

1) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) по итогам текущего финансового года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

22. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в Администрацию сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований района.

23. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальными образованиями осуществляется Администрацией, Финансово-экономическим управлением администрации Мотыгинского района, контрольно-счетным органом Мотыгинского района в пределах полномочий установленных действующим законодательством.

24. В случае образования экономии средств субсидии муниципальные образования района вправе в срок не позднее 1 сентября текущего года (в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств - до 1 ноября текущего финансового года) направить в Администрацию нарочным или почтовым отправлением обращение об использовании средств экономии на мероприятия, соответствующие целям, указанным в заявке, с приложением документов, указанных в п. 6 Порядка.

Администрация в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения проводит его проверку на соответствие требованиям п. 6 Порядка и осуществляет подготовку документов в комиссию.

Решение о согласовании предложений муниципальных образований района об использовании сложившейся экономии оформляется протоколом заседания Комиссии. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальные образования района о принятом решении. Между Администрацией и администрацией  соответствующего муниципального образования  района заключается дополнительное соглашение к Соглашению в течение 15 рабочих дней со дня принятия положительного решения.

Основаниями для отказа в использовании средств экономии являются:

несоблюдение сроков предоставления обращения;

несоответствие требованиям п.  6 Порядка.

Уведомление об отказе в использовании средств экономии направляется в адрес муниципального образования района почтовым отправлением на бумажном носителе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения.

25. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значений:

Протяженность отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры (нарастающим итогом): в 2020 году составит 0,163 км, в 2021 году составит 0,5 км, в 2022 году составит 1 км.

Приложение №  1

к Порядку предоставления субсидии бюджетам

муниципальных образований Мотыгинского района на

реализацию мероприятий по ремонту коммунальной

инфраструктуры

Отчет

об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований Мотыгинского района на реализацию мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры

по состоянию на "__" ____________________________ 20__ года

(по кварталам, нарастающим итогом и за год)

Муниципальное образование района: ____________________                                        тыс. рублей

N п/п

Источники финансирования

По договору (муниципальному контракту)

Размер софинансирования из бюджета муниципального образования, %

Объем выполненных работ

Оплата выполненных работ

Примечание

всего

в том числе за отчетный период

всего

в том числе за отчетный период

1

2

4

5

6

7

8

9

10

1

Ремонт коммунальной инфраструктуры, всего

в том числе:

1.1

Средства районного бюджета

1.2

Средства бюджета муниципального образования

Глава  _________________________________________                            _________                                          ________________________

(наименование муниципального  образования Мотыгинского района)                              (подпись)                                                                                 (И.О. Фамилия)

Исполнитель    _______________         _____________________

(подпись)                                                 (ФИО)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

бюджетам муниципальных образований

Мотыгинского района

на реализацию мероприятии по ремонту

коммунальной инфраструктуры

Отчет о достижении значений показателей результативности

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на "____" _____________ 20__ года

(годовой)

N п/п

Наименование показателя результативности

Единицы измерения

20__ год

план

факт

1

2

3

4

5

1

2

Протяженность отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры

км

Глава   ___________________________________________                                   _________                                          _________________

(наименование муниципального  образования Мотыгинского района)                                            (подпись)                                                              (И.О. Фамилия)

Исполнитель    _______________         _____________________

(подпись)                                                     (ФИО)