Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Мерлинского сельского поселения Красни...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2020 года №05

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, Совет депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (прилагается).

2. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на странице Мерлинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Мерлинского сельского поселения

Краснинского района Смоленской области А. Е. Новиков

Утвержден

Решением Совета депутатов

Мерлинского сельского

Краснинского района

Смоленской области

от 14.04.2020 года №05

Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленмкой области. Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы принимаемых Советом депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области нормативных правовых актов (далее - НПА) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы НПА.

1.2. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.3. Экспертизе на коррупциогенность все нормативные правовые акты, утвержденные Советом депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, а также проекты нормативных правовых актов, направляемых на рассмотрение в Совет депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области:

- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

- регламентирующие полномочия органов местного самоуправления Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области;

- связанные с предоставлением средств бюджета Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области;

- имеющие межведомственный характер.

2. Основные принципы организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются:

- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;

- оценка нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

- сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц (далее- органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

3. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность

3.1. Антикоррупционная экспертиза проводится Главой муниципального образования Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с правилами и согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. №96.

3.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов в случае выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, Глава муниципального образования Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области готовит заключение, в котором указываются конкретные положения проекта НПА, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и коррупциогенные факторы в соответствии с вышеуказанными правилами (по форме, указанной в Приложении к данному Положению).

Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте НПА положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта НПА.

3.4. Положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы НПА, устраняются на стадии доработки проекта НПА его разработчиком.

3.5. Ответственное за разработку проекта НПА лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения обязано принять меры по устранению коррупционных факторов и повторно внести проект НПА на экспертизу в Совет депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области.

3.6. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов осуществляется по обращениям Главы или депутатов Совета депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области.

3.7. Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится не более чем в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения.

3.8. Глава муниципального образования Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующих НПА дает письменное заключение, в котором указываются выявленные коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

Заключение подписывается Главой муниципального образования Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, который принимает решение о направлении документа на доработку.

3.9. На основании заключения, носящего рекомендательный характер, разработчик НПА подготавливает предложения по устранению выявленных в НПА коррупциогенных факторов путем внесения изменений в НПА и направляет его в Совет депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области.

Приложение

к Положению о порядке проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и

проектов нормативных правовых актов

в Совете депутатов Мерлинского сельского

поселения Краснинского района

Смоленской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

____________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта)

Главой муниципального образования Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативными правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, Уставом Мерлинского сельское поселение Краснинского района Смоленской области, Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, проведена антикоррупционная экспертиза

____________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном

____________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вывод:

Вариант 2:

В представленном

__________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта)

выявлены коррупциогенные факторы.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:

____________________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта) отдельных положений, изложение его в другой редакции, внесение изменений в текст рассматриваемого акта (проекта акта) или иной способ).

________________________________ ______________ _____________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Вывод:

Глава муниципального образования

Мерлинского сельского поселения

Краснинского района Смоленской области А.Е. Новиков