Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания граждан в Орошаемом муниципальном образовании



СОВЕТ

ОРОШАЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПИТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2020 года                                                                                            №45-2

Об утверждении Порядка назначения

и проведения собрания граждан в

Орошаемом муниципальном образовании

(в редакции от 27.11.2020г. №51-1)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.07.2020 года №236-ФЗ, Уставом Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области, Совет Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области РЕШИЛ:

1. Утвердить порядок назначения и проведения собрания граждан  в Орошаемом муниципальном образовании согласно приложению.

       2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в местах предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов и разместить на официальном сайте http://piterka.sarmo.ru/, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования (опубликования).

Глава Орошаемого

муниципального образования                                                  О.В. Фортун

(приложение в редакции от 27.11.2020г. №51-1)

Приложение

к решению Совета Орошаемого

муниципального образования

Питерского муниципального района

Саратовской области

от 14 сентября 2020 года   №45-2

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

В ОРОШАЕМОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОРАЗОВАНИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Орошаемого муниципального образования и определяет порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих в Орошаемом муниципальном образовании (далее – поселение).

1.2. Собрание граждан (далее – собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории Орошаемого муниципального образования (территории поселения, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов, поселков и другой территории).

1.3. Собрание может проводиться для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Орошаемого муниципального образования.

1.4. На собрании имеют право принимать участие жители постоянно или преимущественно живущие на территории Орошаемого муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. (п.1.4 в редакции от 27.11.2020г. №51-1)

1.5. Настоящий Порядок не  распространяется  в отношении собраний, проводимых общественными  объединениями, жилищными (садовыми) товариществами и кооперативами, на собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления (п.1.5 в редакции от 27.11.2020г. №51-1)

2. Порядок назначения собрания

              2.1. Собрание проводится по инициативе населения соответствующей части территории Орошаемого муниципального образования, представительного органа Орошаемого муниципального образования, главы Орошаемого муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

2.2. Собрание, проводимое по инициативе представительного органа Орошаемого муниципального образования или главы Орошаемого муниципального образования, назначается соответственно представительным органом Орошаемого муниципального образования или главой Орошаемого муниципального образования.

Решение о назначении собрания граждан должно содержать дату и время проведения собрания граждан,  время начала и окончания регистрации участников собраний граждан, место проведения собрания граждан, часть территории муниципального образования, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.

2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Орошаемого муниципального образования.

2.4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета муниципального образования по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан. Численность инициативной группы должна составлять не менее 25 человек.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, на части территории Орошаемого муниципального образования, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания и своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства - дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

По общему согласию инициативной группы и представительного органа Орошаемого муниципального образования дата, время, место проведения собрания, территория проведения собрания и выносимые на рассмотрение вопросы могут быть изменены. (п.2.4 в редакции от 27.11.2020г. №51-1)

2.5. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за пять рабочих дней до проведения собрания оповестить граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания и контактной информации.

2.6. На собрание могут приглашаться представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

3. Порядок проведения собрания

              3.1. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

3.2. Собрание считается правомочным, если в нём принимает участие не менее тридцати процентов жителей соответствующей территории, имеющие право на участие в собрании (п.3.2 в редакции от 27.11.2020г. №51-1)

3.3. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.

Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.

До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления и должностных лиц Орошаемого муниципального образования могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.

3.4. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления Орошаемого муниципального образования и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Порядком, имеют право совещательного голоса.

3.5. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

- территория проведения собрания;

- количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

- инициатор проведения собрания;

- дата, время и место проведения собрания;

- состав президиума;

- полная формулировка рассматриваемых вопросов;

- фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

- принятое решение;

- список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициаторам проведения собрания.

3.6. Итоги собрания подлежат официальному обнародованию в течение семи дней со дня проведения собрания.

4. Заключительные положения

4.1. На инициатора проведения собрания граждан возлагаются расходы, связанные с организацией и проведением собрания.

4.2. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, общественных объединений и иных лиц.

Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, граждан, проживающих на территории проведения собрания, общественных объединений и иных лиц.

4.3. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме в установленные действующим законодательством сроки.

1