О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым



Решение Симферопольского городского совета РК первого созыва

Новофедоровский сельскийсовет

Сакского района Республики Крым

13-я сессия  II созыва

РЕШЕНИЕ

«15»апреля2020 года             №56пгт. Новофеоровка

О внесении изменений вПоложение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года  № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Новофедоровский сельский совет

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым, утвержденное решением Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым от 12.02.2020 года № 47, изложив его в новой редакции (прилагается).             

2. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде сельского совета и на официальном сайте муниципального образования Новофедоровское сельское поселение - www.nfedorovka.ru, в разделе «Новофедоровский сельский совет – Документы – Решения сессии» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель

Новофедоровского сельского совета-

Глава администрации

Новофедоровского сельского поселения                               С.Н. Россоловский

Приложение

к решению 13сессии Новофедоровского сельского совета Саского района Республики Крым 2 созыва

от 15.04.2020г. № 56

Положение

о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым

Настоящее Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иных актов законодательства Российской Федерации иРеспублики Крым, Устава муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым и иных муниципальных правовых актов муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым на очередной финансовый год(и плановый период)(далее – местный бюджет), контроля за его исполнением, а также осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2.Понятия и термины, используемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они определены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 3.Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым

Бюджетный процесс в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крымвключает следующие этапы:

- составление проекта местного бюджета;

- рассмотрение и утверждение местного бюджета;

- исполнение местного бюджета;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 4.Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крымявляются:

- Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым;

- председатель Новофедоровского сельского совета – глава администрации Новофедоровского сельского поселения;

- Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели средств местного бюджета.

Статья 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
в муниципальном образовании Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1. Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым:

1) определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о местном бюджете;

2) рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;

3)рассматривает и утверждает решения о внесении изменений в местный бюджет;

4)устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении местного бюджета;

5) рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета, принимает решение о его утверждении либо отклонении;

6) определяет порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о местном бюджете и (или) сводной бюджетной росписи;

7) определяет дополнительные условия прекращения и списания муниципальных долговых обязательств;

8) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

2. Председатель Новофедоровского сельского совета – глава администрации Новофедоровского сельского поселения:

1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

2) подписывает и обнародует решение Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым о местном бюджете;

3) ежегодно определяет порядок организации в администрации Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымработы по составлению проекта местного бюджета, а также бюджетной отчетности;

4) утверждает заключения на нормативные правовые акты Новофедоровского сельскогосовета Сакского района Республики Крым, предусматривающие осуществление расходов из местного бюджета.

5) утверждает сводную бюджетную роспись и вносит в неё изменения;

6) принимает решение об осуществлении блокировки расходов местного бюджета и её отмене;

7) списывает в бесспорном порядке:

- суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;

- суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в местный бюджет, срок возврата которых истек;

- суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

8) взыскивает в бесспорном порядке:

- пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

3. Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым:

1) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана);

2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;

3) одобряет прогноз социально-экономического развития поселения;

4) утверждает среднесрочный финансовый план поселения;

5) вносит проект местного бюджета с необходимыми документами
и материалами на утверждение Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым;

6) представляет годовой отчёт об исполнении местного бюджета для проведения его внешней проверки в Контрольно – счетной палате Сакского района Республики Крым, а также на рассмотрение Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым;

7) утверждает отчёты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, направляет их в Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым;

8) устанавливает порядок предоставления средств местного бюджета при выполнении определенных условий;

9) в соответствии с решением о местном бюджете определяет порядок
и случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

10) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

11) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

12) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, предусматривает бюджетные ассигнования на их осуществление либо определяет для главных распорядителей средств местного бюджета порядок осуществления вышеуказанных бюджетных ассигнований;

13) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, принимает решения об их использовании;

14) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

15) обеспечивает управление муниципальным муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крымв соответствии с уставоммуниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

16) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крымв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

17) устанавливает порядок составления муниципальной долговой книги, состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;

18) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крыми (или) находящихся в их ведении казенных учреждений;

19) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым, утверждает долгосрочные целевые программы муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым, определяет сроки их реализации;

20) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым,а также принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию указанных программ либо о прекращении их реализации в целом;

21) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

22) в пределах своей компетенции предоставляет информацию, необходимую для осуществления Новофедоровским сельским советом Сакского района еспублики Крым контрольных полномочий;

23) издаёт акты о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

24) назначает агента в целях предоставления муниципальных гарантий
и исполнения обязательств муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крымпо гарантиям перед бенефициарами;

25) предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым, заключает соответствующие договоры;

26) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

27) устанавливает порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

28) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

29) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крыми (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

30) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;

31) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае выделения средств местного бюджета при выполнении определённых условий;

32) представляет реестр расходных обязательств муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым в финансовое управление администрации Сакского района Республики Крым;

33) осуществляет оценку надёжности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в случае предоставления бюджетного кредита, а также устанавливает порядок её осуществления;

34) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и проводит такой анализ;

35) ведёт учёт выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, а также осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

36) непосредственно составляет проект местного бюджета и необходимые для этого документы и материалы;

37) разрабатывает прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

38) устанавливает порядок и методику осуществления планирования бюджетных ассигнований;

39) организует исполнение местного бюджета;

40) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

41) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;

42) составляет и ведёт кассовый план;

43) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета, включая внесение в них изменений;

44) утверждает лимиты бюджетных обязательств муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

45) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита;

46) устанавливает порядок осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счёт бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

47) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета предельных объёмов оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объёмы финансирования);

48) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;

49) определяет порядок взыскания в доход местного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доход местного бюджета;

50) ведёт учёт и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

51) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

28) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

29) представляет бюджетную отчетность в финансовое управление администрации Сакского района Республики Крым;

30) определяет формы и порядок осуществления им финансового контроля;

31) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

6. Главный администратор доходов местного бюджета:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета, представляет её в финансовое управление администрации Сакского района Республики Крым;

5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

7. Администратор доходов местного бюджета:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджетасведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

8. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета
и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

5) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, представляет её в финансовое управление администрации Сакского района Республики Крым;

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.

9. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления
в местный бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

3) обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

10. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей
и получателей средств местного бюджета;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крымпо денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств местного бюджета;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

11. Распорядитель средств местного бюджета:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю средств местного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится;

5) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

12. Получатель средств местного бюджета:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя средств местного бюджета соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Резервный фонд

В расходной части местного бюджета создается резервный фонд
Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымв размере не более 3 процентов утвержденного в решении о местном бюджете общего объема расходов местного бюджета.

Порядок использования средств резервного фонда устанавливается Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Раздел II. Составление проекта местного бюджета

Статья 7. Основы составления проекта местного бюджета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики, прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым, среднесрочного финансового плана муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым (в случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год).

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

3. Порядок организации в Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымработы по составлению проекта местного бюджета и начало этой работы ежегодно определяется постановлениемАдминистрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

4. Решение о внесении проекта местного бюджета на рассмотрение Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым принимается председателем Новофедоровского сельского совета – главой Новофедоровского сельского поселения.

Статья 8.Внесение проекта местного бюджета на рассмотрение Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым

1. Проект местного бюджета вносится Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым на рассмотрение Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым в форме проекта решения Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым о местном бюджете на очередной финансовый год (и плановый период)(далее – проект решения о местном бюджете) в срок не позднее 15 ноябрятекущего года.

Одновременно проект решения о местном бюджете направляется Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымв Контрольно – счетную палату Сакского района Республики Крым.

2. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крымдолжны быть представлены документы и материалы, указанные в статье 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также предусмотренные настоящим Положением.

3. Вносимый проект решения о местном бюджете до начала его рассмотрения подлежит официальному опубликованию на официальном сайте муниципального образования Новофедоровское сельское поселение - www.nfedorovka.ru.

4. В течение 15 дней после официального опубликования проекта решения о местном бюджете Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымпроводитпо нему публичные слушания.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о местном бюджете

Статья 9. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете

1. Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крымрассматривает проект решения о местном бюджете в двух чтениях.

2. Проект решения о местном бюджете рассматривается Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым во внеочередном порядке.

3. В течение 2 рабочих дней со дня внесения на рассмотрение Новофедоровскому сельскому совету Сакского района Республики Крым проекта решения о местном бюджете председатель Новофедоровского сельского совета – глава администрации Новофедоровского сельского поселения направляет его в комиссию Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крымпо вопросам бюджета, финансов и социально – экономического развития поселка,которая является ответственной за рассмотрение данного проекта.

4. Комиссия Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым по вопросам бюджета, финансов и социально – экономического развития поселка в течение 2 рабочих дней со дня получения ею проекта решения о местном бюджете готовит заключение о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

5. Председатель Новофедоровского сельского совета – глава администрации Новофедоровского сельского поселения на основании заключения комиссииНовофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым по вопросам бюджета, финансов и социально – экономического развития поселка в течение 2 рабочих дней принимает решение о принятии к рассмотрению Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым проекта решения о местном бюджете либо о возвращении его в Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

6. В случае возвращения проекта решения о местном бюджете он должен быть повторно внесен Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымсо всеми необходимыми документами и материалами в Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крымв течение 5 рабочих дней со дня его поступления на доработку и вновь рассмотрен в порядке, установленном пунктами 3 - 5 настоящей статьи.

7. В течение 2 рабочих дней со дня принятия проекта решения о местном бюджете к рассмотрению Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крымпредседатель Новофедоровского сельского совета – глава администрации Новофедоровского сельского поселениянаправляет его в комиссии и депутатам Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крымдля подготовки замечаний и предложений.

8. Комиссии и депутаты Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым направляют подготовленные замечания и предложения, а Контрольно – счетная палата Сакского района Республики Крым направляет подготовленное заключение в Администрацию Новофедоровского сельско перечень замечаний и предложений к проекту решения о местном бюджете.

9. В течение 7 рабочих дней с момента направления проекта решения о местном бюджете в комиссии и депутатам Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым проект решения о местном бюджете рассматривается в первом чтении.

В первом чтении проекта решения о местном бюджете Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым рассматривает его концепцию, прогноз социально-экономического развития поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также следующие характеристики местного бюджета:

- доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- дефицит местного бюджета и источники его покрытия;

- общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год (и плановый период).

10. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым заслушивает доклад председателя Новофедоровского сельского совета – главы администрации Новофедоровского сельского поселения, содоклад председателя комиссииНовофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым по вопросам бюджета, финансов и социально – экономического развития поселкаи принимает решение о принятии в первом чтении проекта решения о местном бюджете или об отклонении указанного проекта.

11. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете при его рассмотрении в первом чтении Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым готовит соответствующее решение с указанием причин отклонения и возвращает указанный проект в Администрацию Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымна доработку.

В случае возвращения проекта решения о местном Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым в течение 10 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым, и вновь вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Новофедоровскому сельскому совету Сакского района Республики Крым.

12. При повторном внесении проекта решения о местном бюджете Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня его внесения.

13. В случае возникновения разногласий по проекту решения о местном бюджете решением Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крымможет создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым) и Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным решением Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым.

Результаты рассмотрения согласительной комиссией вопросов, по которым была выработана согласованная позиция, а также несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете включаются в итоговый протокол работы согласительной комиссии.

По окончании работы согласительной комиссии итоговый вариант проекта решения о местном бюджете вносится на рассмотрение Новофедоровскому сельскому совету Сакского района Республики Крым одновременно с итоговым протоколом работы согласительной комиссии и проектом решения Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым о принятии во втором чтении проекта решения о местном бюджете.

14. Проект решения о местном бюджете рассматривается Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым во втором чтении в течение 20 рабочих дней со дня его принятия в первом чтении.

Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно.

15. Принятое Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым решение о местном бюджете подлежит подписанию председателем Новофедоровского сельского совета – главой администрации Новофедоровского сельского поселения и официальному опубликованию не позднее 10 дней со дняпринятия.

Статья 10. Внесение изменений в решение о местном бюджете

1. Проект решения Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым о внесении изменений в решение о местном бюджете вносится в Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым с представлением соответствующих обоснований.

Одновременно проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете направляется в Контрольно – счетную палату Сакского района республики Крым.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете рассматривается Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым во внеочередном порядке.

3. Принятое Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым решение о внесении изменений в решение о местном бюджете подлежит подписанию председателем Новофедоровского сельского совета – главой администрации Новофедоровского сельского поселения и официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня принятия.

Раздел IV. Исполнение местного бюджета

Статья 11. Основы исполнения местного бюджета

Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы по казначейской системе и подведомственности расходов.

Статья 12. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета(далее – сводная бюджетная роспись) устанавливается руководителем администрации Новофёдоровского сельского поселения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем администрации Новофёдоровского сельского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, руководитель администрации Новофёдоровского сельского поселенияутверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя администрации Новофёдоровского сельского поселения без внесения изменений в решение о местном бюджетев случаях, установленных в пункте 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодексапо следующим дополнительным основаниям:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителям средств бюджетамеждуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете в текущем финансовом году на реализацию мероприятий муниципальной программы (ведомственной целевой программы);

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителям средств бюджетамеждуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетовдля отражения софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетовСакского района и Республики Крым или федерального бюджета;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым, предусмотренных адресной инвестиционной программой или другими правовыми актами администрации Новофёдоровского сельского совета Сакского района Республики Крым, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных на капитальные вложения решением о местном бюджете;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств решением о местном бюджете:

по соответствующей целевой статье расходов между разделами, подразделами,группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;

по соответствующему разделу между подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с ликвидацией и (или) преобразованием муниципальных учрежденийили предприятий муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым в соответствии с решениями Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым;

6) в случаеизменения (уточнения) кодов бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого назначения бюджетных средств, связанное с:

изменением и (или) уточнением бюджетной классификации расходов бюджетов Министерством финансов Российской Федерации;

получением методических рекомендаций и (или) разъясненийпо применению бюджетной классификации расходов бюджетов поразделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов;

7)в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального образования Новофедоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание;

8) перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджетав пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Решением оместном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут быть установлены иные, не установленные настоящимпунктом, дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете.

4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главного распорядителя бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса,в течение 5 рабочих дней со дня утверждения соответствующего распоряженияруководителя администрации Новофёдоровского сельского поселения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита местного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета.

Статья 13. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Руководитель администрации Новофёдоровского сельского поселенияустанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджетасведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляется сектором финансов и бухгалтерского учета администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Статья 14. Исполнение местного бюджета по доходам, расходам и по источникам финансирования его дефицита

1. Исполнение местного бюджета производится по доходам, расходам и источникам финансирования его дефицита.

2. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования его дефицита осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

4. Сводная бюджетная отчетность представляется главными администраторами средств местного бюджета в финансовое управление администрации Сакского района Республики Крымв установленные им сроки.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым и направляется в Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым.

Статья 15. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно – счетной палатой Сакского района Республики Крымс соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации .

3. Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымпредставляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на негоне позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно – счетная палата Сакского района Республики Крымготовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Контрольно – счетной палатой Сакского района Республики Крымв Администрацию Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Статья 16. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крым

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. В течение 20 рабочих дней после внесения годового отчета об исполнении местного бюджета Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымпроводитпо нему публичные слушания.

3. Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета в течение 45 рабочих дней со дня его внесения.

4. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета на сессииНовофедоровского сельского совет Сакского района Республики Крымзаслушивается доклад председателя Новофедоровского сельского совета – главы администрации Новофедоровского сельского поселения.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крымпринимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Новофедоровским сельским советом Сакского района Республики Крымрешения об исполнении местного бюджета оно возвращается в Администрацию Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крымдля устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 17. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном образовании Новофёдоровское сельское поселение Сакского района Республики Крым муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Новофедоровский сельский совет Сакского района Республики Крым;

- Администрация Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- Контрольно – счетная палата Сакского района Республики Крым;

- главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 18. Порядок осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Раздел VI. Порядок вступления в силу  настоящего Положения

Статья 19. Порядок вступления в силу  настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.