Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы



Российская Федерация

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Рождественского с.п. Поворинского МР ВО

Должность: Глава"ул. Советская

Дата подписи: 21.05.2020 13:54:53

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.05.2020 года № 13

Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области решил:

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы.

2.Настоящее решение подлежит официальному обнародованию и размещению на сайте администрации Рождественского сельского поселения в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Глава Рождественского

сельского поселения

Ю.В. Селихов

Утверждена

решением Совета народных депутатов

Рождественского сельского поселения

Поворинского муниципального района

Воронежской области

от 15.05.2020 № 13

Программа коплексного развития систем коммунальной инфраструктуры рождественского сельского поселения поворинского муниципального района воронежской области на 2020-2026 годы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы(далее – Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Заказчик Программы

Администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

Основные разработчики Программы

Администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

Исполнители Программы

Администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, организации коммунального комплекса

Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- создание базового документа для дальнейшей разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса;

- обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунального комплекса;

- создание условий для развития жилищного сектора и осуществление комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство;

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

- модернизация и комплексная реконструкция систем коммунальной инфраструктуры для обеспечения целевых параметров жилищного строительства;

- снижение финансовой нагрузки на бюджеты всех уровней.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;

- перспективное планирование развития систем;

- обоснование мероприятий по комплексной реконструкция и модернизации;

- повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;

- совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры;

- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей;

- государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия:

- разработка совместно с организациями коммунального комплекса мероприятий по реконструкции и развитию коммунальной инфраструктуры;

- поэтапная реконструкция сетей коммунальной инфраструктуры;

- совершенствование экономических механизмов в жилищно-коммунальной сфере посредством внедрения эффективного управленческого учета, конкурентных отношений, тарифного регулирования услуг жилищно-коммунального хозяйства;

- формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Сроки реализации Программы

2020-2026 годы

Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания. Эти цели будут достигнуты за счет финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, демонополизации и развития конкурентных отношений, совершенствования договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

Источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- федеральный бюджет;

- областной бюджет;

- районный бюджет;

- местный бюджет;

- средства организаций коммунального комплекса;

- средства внебюджетных источников.

Введение

Настоящая Программа разработана на основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

В данной Программе ставятся задачи привлечения инвестиций, становления конкурентных договорных взаимоотношений в жилищно-коммунальной сфере. Эти мероприятия могут быть реализованы при условии участия средств бюджетов различных уровней, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, заемных средств.

Настоящая Программа определяет комплекс мероприятий, способствующих повышению качества предоставляемых коммунальных услуг, надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.

Главным звеном Программы является работа по модернизации оборудования, замене ветхих и устаревших сетей на современные, эффективные, с учетом внедрения ресурсосберегающих технологий и мер стимулирования энергосберегающих программ, возможности использования и привлечения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства всех доступных ресурсов, включая собственные, что позволит решить вопросы надежного и качественного обеспечения потребителей услугами жилищно-коммунального хозяйства.

1. Содержание проблемы и обоснование направлений ее решения программными методами

Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального комплекса Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области обусловлено:

- высокой степенью физического и морального износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей;

- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;

- отсутствием экономических стимулов, снижением издержек, организаций коммунального комплекса при оказании жилищных и коммунальных услуг;

- большими непроизводственными потерями энергии, воды и других ресурсов.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области - это программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышения качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшения экологической ситуации на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Программа разработана для гарантированного покрытия перспективной потребности в энергоносителях и воде для обеспечения эффективного, качественного и надлежащего снабжения коммунальными ресурсами и минимальными издержками за весь цикл жизни систем жизнеобеспечения, а также в целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным системам и получения коммунальных услуг по обоснованным ценам.

2. Общая характеристика Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

2.1. Общие сведения об Рождественском сельском поселении Поворинского муниципального района Воронежской области

Рождественское сельское поселение Поворинского муниципального района Воронежской области расположено в юго-восточной части Поворинского района. Административным центром поселения является село Рождественское..

В состав Рождественского сельского поселения входят три населенных пунктов:

- поселок Чибизовка (16 чел.);

- село Рождественское (2486 чел.);

-станция Поляна (34чел.)

Итого: 2536 чел.

Общая площадь поселения составляет 134,5 кв.км.

2.1.1. Климатические условия

Климат на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области умеренно-континентальный с жарким и сухим летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом и хорошо выраженными переходными сезонами.

Среднегодовая температура воздуха составляет +5,6°С. Максимальная температура в летний период составляет +41оС. Абсолютная минимальная температура равна -37оС.

Высота снежного покрова в малоснежные зимы составляет 13-19 см, в снежные зимы – 25-35 см. Глубина промерзания грунтов в среднем составляет 62 см., в малоснежные и морозные зимы глубина промерзания достигает 90 см. В начале мая почва оттаивает на всю глубину и прогревается в пахотном слое до 5–6оС.

Годовая сумма осадков на территории составляет около 559 мм. Интенсивность осадков больше в летнее время, а количество дней с осадками больше в зимнее время.

К неблагоприятным метеорологическим явлениям, наносящим значительный ущерб сельскохозяйственному производству, относятся заморозки, засухи, суховеи, сильные ветры, ливни и град.

2.1.2. Почвенные ресурсы

Территория поселения представляется, в основном, песками и суглинками, глинами с прослойками кремнистого песчаника. Почвенный покров представлен типичными и обыкновенными черноземами с вкраплениями серых лесостепных, аллювиальных, песчаных, гумусированных и луговочерноземных почв в поймах рек высокой сельскохозяйственной продуктивности.

Из полезных ископаемых встречаются: глины и легкоплавкие суглинки, для местных нужд используется песок, добываемый в песчаных карьерах.

2.1.3. Поверхностные воды

По территории поселения протекает река Хопер, имеется множество пойменных озер.

Основным источником питания рек являются талые воды, что определяет характер водного режима водотоков. Основными особенностями водного режима рек является высокое весеннее половодье, летне-осенняя межень, прерываемая дождевыми паводками, и низкая зимняя межень.

2.1.4. Демографические тенденции

Плотность населения на 01.01.2020 г. составляет 15,4 человека на квадратный километр. Из 3 населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования – 1 крупное, 2 – с численностью населения до 500 человек.

За период с 2013 по 2020 год численность населения Рождественского сельского поселения уменьшилась на 150 чел.

Превышение смертности над рождаемостью более чем в 1,5 раза является основной причиной сокращения численности населения.

2.1.5. Инвестиционный климат

Система общего благоприятствования инвестиционного климата выражена наличием:

- крупного сельскохозяйственного предприятия, развивающегося в разных отраслях сельскохозяйственного производства и переработки с/х продукции и фермерских хозяйств;

- развитое пчеловодство.

2.1.6. Транспорт

Транспортная система Рождественского сельского поселения представлена автомобильным транспортом. Через Рождественское сельское поселение проходит федеральная автомагистраль М-6 "Волгоград Москва".

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 57,605 км, в том числе с твердым покрытием – 12,987 км. В то же время, наблюдается неудовлетворительное состояние внутренних дорог, причем в части населенных пунктов отсутствуют внутри-поселковые дороги с твердым покрытием.

2.1.7. Образование

Общая сеть образовательных учреждений Рождественского сельского поселения представлена следующими учреждениями:

- МКОУ Рождественская СОШ с количеством проектных мест — 392 и фактической загрузкой — 191 учащихся, построенная в 1975 году;

- МКДОУ Рождественский детский сад количество мест, в котором составляет 64 мест, построенный в 1968 году;

2.1.8. Здравоохранение

Здравоохранение представлено следующими учреждениями:

- Врачебная амбулатория с. Рождественское емкостью 10 посещений/смена, построенная в 2020г.;

Численность врачей всех специальностей составляет 1 человек, численность среднего медицинского персонала 9 человек.

- БУВО Рождественский психоневрологический интернат, численность персонала – 35 человек

Наблюдается рост некоторых удельных показателей жилищно-бытового и социального обеспечения, медицинского обслуживания населения поселения. Рост доходов оказал существенное влияния на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение смертности (кроме детской) и заболеваемости. За анализируемый период произошли существенные сдвиги в уровне и качестве жизни населения. Состояние здоровья населения по данным анкетирования – удовлетворительное.

2.1.9. Культура

Деятельность учреждений культуры Рождественского сельского поселения координирует администрация Рождественского сельского поселения, осуществляя реализацию основных направлений государственной политики в области культуры.

На территории Рождественского сельского поселения действуют:

МКУК «ДЦ Рождественского сельского поселения»

2.1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство

В социальной жизни населения одно из центральных мест в обеспечении жизнедеятельности занимает жилищно-коммунальное хозяйство. В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых значимых отраслей в поселении. Производственные фонды ЖКХ имеют степень износа выше 60%. Доля ветхого и аварийного фонда растет значительно быстрее, чем строительство нового жилья.

В настоящее время в поселении осуществляют деятельность 1 предприятия, оказывающих услуги по водоснабжению. Предприятие для оказания услуг обеспечено техникой. Услуги населению данными предприятиями оказываются в полной мере.

На сегодняшний день поселение газифицировано на 85 %

В поселении 5 котельных, работающих на природном газе.

На территории поселения находится 2 многоквартирных дома. Муниципальный жилой фонд составляет 0 м2. По состоянию на 01.01.2020 года был проведен капитальный ремонт 1 многоквартирного жилого дома, Центральным водоснабжением в поселении обеспечено 35 % населения.

Основными проблемами отрасли является изношенность инженерных сетей: водопроводные сети изношены на 80 – 90 %,

Важнейшим объектом строительства в поселении является реконструкция сетей водоснабжения.

2.1.11. Промышленность

Наименование

Число занятых

Отраслевая специализация

1

ООО "НДН-Агро"

31

А сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

2

Автосервис "Пантера"

6

DN.Прочие производства

3

ООО "Керамик-Инвестпром"

3

С. Добыча полезных ископаемых

4

ИП Кочанова О.П.

5

D. Обрабатывающие производства

5

МКОУ Рождественская СОШ имени дважды Героя Советского Союза

29

M.Образование

6

БУВО Рождественский психоневрологический интернат

35

N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

7

ООО "Русское поле"

21

А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

3. Характеристика коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

3.1. Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Водоснабжение Рождественского сельского поселения осуществляется за счет подземных вод из артезианских скважин и колодцев. Отбор воды осуществляется электрическими насосами с накоплением в башнях Рожновского и передачей воды потребителям по магистральным сетям, в т.ч. уличным колонкам.

Централизованная система водоснабжения охватывает около 35% жилищного фонда, в том числе 50% жилищного фонда имеют прямое подключение к централизованному водопроводу, 30% жилищного фонда обеспечиваются водой через систему водораздаточных колонок. Оставшиеся 20 % жилищного фонда обеспечиваются водой из децентрализованной системы водоснабжения.

Система водоснабжения включает в себя:

7 артезианских скважин, оборудованных насосами ЭЦВ 6-10-110, общей мощностью 0,24 м3/сутки;

6 водонапорных башен с емкостью резервуаров (50 м3, 25 м3 – 5шт);

17 водозаборных колонок;

водопроводные сети протяженностью 35,9 км.

Степень износа объектов системы централизованного водоснабжения сельского поселения в среднем составляет 80%.

Таблица 1 - Сведения о водопотреблении Рождественского сельского поселения

Наименование показателя

Единица измерения

2004 год

2005 год

2006 год

2018 год

Мощность водозаборных сооружений

Тыс. куб.м. в сутки

1,4

1,4

1,08

0,240

Башня Рожновского

шт.

7

7

7

6

Одиночное протяжение водопроводов

км

35

35

35

35,9

Отпуск воды всем потребителям

Млн.куб.м

0,065

0,065

0,065

0,0617

Среднесуточный отпуск воды на 1 жителя

Литров/сутки

70

70

70

96,8

За 2018 год отпущено воды всем потребителям - 61,674 тыс.м3, в том числе:

населению – 58,314 тыс.м3;

бюджетофинансируемым организациям – 1,583 тыс.м3;

прочим потребителям – 1,777 тыс.м3.

Среднесуточный отпуск воды на 1 жителя составил 96,8литров в сутки.

В настоящее время источником водоснабжения потребителей в с. Рождественское и пос. Чибизовка являются артезианские скважины, их в поселении 7 шт. (в двух скважинах воды нет). Вода из скважины посредством ЩСУ и насоса подается под давлением в водопроводную сеть села и далее по потребителям. Протяженность сети составляет 35,6 км., которая обеспечивает водой центральные улицы села, а также социально значимые объекты.

Были произведены следующие работы в 2019году:

1. Прокладка водопровода, соединили ул. К.Маркса и ул. 18 Партсъезда

( 400 м -300 тыс. руб.)

2. Установка водопроводной башни ул. Калинина (400 тыс. руб.).

в 2018 году:

1. Прокладка водопровода, ул. 18 Народная

( 600 м -600 тыс. руб.)

Водоотведение

Центральная канализация в Рождественском сельском поселении отсутствует. Административные, общественные, деловые учреждения и жилищный фонд оборудованы выгребными ямами. Утилизация сточных вод от жилищного фонда и административных учреждений производится специализированными автомашинами с вывозом их на полигон.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Рождественского с.п. Поворинского МР ВО

Должность: Глава"ул. Советская

Дата подписи: 21.05.2020 13:54:53

Теплоснабжение

Центральное отопление в Рождественском сельском поселении отсутствует. Административные и социально-культурные объекты сельского поселения отапливаются 8-ю котельными, расположенными в с. Рождественское. Котельные оборудованы водогрейными котлами, работающими на природном газе (6 котельных) и угле (2 котельные). Протяженность теплопровода – 340 метров.

Таблица 2 - Характеристика объектов теплоснабжения

Наименование котельной поселений

Наименование отапливаемых объектов

Технические характеристики котлов и протяженность теплосетей.

Мощность котельной Гкал/час

Вид топлива

Котельная Врачебной амбулатории

Амбулатория,

«Протерм», 1 шт.

0,112

Газ

Котельная МОУ СОШ

школа

«КЧМ-5», 3 шт.

0,246

Газ

МКУК «ДЦ Рождественского сельского поселения»

Администрация, МКУК «ДЦ Рождественского сельского поселения»

Ишма, 3шт

0,241

Газ

Котельная д/сада №1

д/сад

«Хопер», 2 шт.

0,112

Газ

Котельная д/сада №2

д/сада

Бытовой, 1шт

электрокотел 1шт

0,112

Электрический ток, уголь

Котельная прихода «Христо-Рождественской церкви»

церковь

«КЧМ-7», 2 шт.

0,172

Газ

Котельная психоневрологичес-кого интерната, Чапаева 2.

интернат

«Универсал-5», 2 шт.

0,16

уголь

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Рождественского с.п. Поворинского МР ВО

Должность: Глава"ул. Советская

Дата подписи: 21.05.2020 13:54:53

Отопление жилых домов происходит за счет печного отопления (721 домовладение) и автономными газовыми котлами (707 домовладений).

Основным поставщиком услуг в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с договором на право оперативного пользования имуществом от 01 октября 2018 года является СОНП «ХОПЕР»", на техническом обслуживании которого находятся следующие объекты водоснабжения Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области:

резервуары, водонасосные станции, сети холодного водоснабжения, протяженностью 36,3км

4. Основные мероприятия Программы

4.1. Мероприятия на 2020-2026 годы

№ п/п

Технические мероприятия

Всего, руб.

Теплоснабжение и горячее водоснабжение

ИТОГО

00

Холодное водоснабжение

1

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 3380 м

3723897,00

2

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 4200 м

4700000,0

3

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 5200 м

5700000,0

4

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 7200 м

7900000,0

5

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 5000 м

5480000,0

6

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 5000 м

5480000,0

7

Реконструкция сетей холодного водоснабжения с. Рождественское – 5000 м

5480000,0

ИТОГО

38463897,00

Водоотведение

ИТОГО

0,00

ВСЕГО

38463897,00

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Рождественского с.п. Поворинского МР ВО

Должность: Глава"ул. Советская

Дата подписи: 21.05.2020 13:54:53

Наименование мероприятия (направления)

Срок окончания реализации

Код строки

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный в местном бюджете

Уровень софинансирова-ния

Справочно:

Внебюджетные источники, руб.

Объем расходного обязательства на реализацию мероприятия, всего гр.4+гр7+гр8

ВСЕГО
на текущий 2020 г.

в том числе субсидия из областного бюджета

средства населения

средстав благотворителей

рублей

рублей

%

рублей

рублей

рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

текущий ремонт водопроводной сети в с. Рождественское

01.09.2020

01

3 523 897,00

3 000 000,00

85,13

150 000,00

50 000,00

3 723 897,00

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Рождественского с.п. Поворинского МР ВО

Должность: Глава"ул. Советская

Дата подписи: 21.05.2020 13:54:53

Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Стоимость затрат на мероприятия по Программе рассчитана в ценах 2020 года без учета прогнозируемых инфляционных ожиданий на будущие периоды и без учета фактической оплаты населением оказанных коммунальных услуг.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования, а также изменение срока реализации Программы могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Контроль исполнения Программы осуществляется администрацией Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Дополнения и изменения в Программу вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы, прогнозируемый экономический и социальный эффект от ее выполнения

Ожидаемыми результатами Программы является создание системы коммунальной инфраструктуры Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, обеспечивающей предоставление качественных коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, а также отвечающей экологическим требованиям и потребностям жилищного строительства.

Кроме того, в результате реализации Программы должны быть обеспечены:

- комфортность и безопасность условий проживания в населенных пунктах Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области;

- надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;

- демонополизация и развитие конкурентных отношений на рынке предоставления коммунальных услуг;

- совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования деятельности локальных монополий;

- финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса;

- снижение финансовой нагрузки на бюджеты всех уровней.