ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИВАЙТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020-2030 ГОДЫ



Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УНЕЧСКИЙ РАЙОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИВАЙТЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ИВАЙТЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

15.05.2020 года № 4-35

д.Н.Ивайтенки

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ИВАЙТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА 2020-2030 ГОДЫ.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015г. № 1440 « Об утверждении Требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», Уставом Ивайтенского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области, Ивайтенский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Ивайтенского сельского поселения согласно приложению.

2. Решение обнародовать в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава Ивайтенского сельского поселения

Председатель Ивайтенского сельского

Совета народных депутатов Т.Н.Табунова

Приложение

к решению Ивайтенского сельского

Совета народных депутатов

от «15» 05 2020 г. № 4-35

Муниципальная программа

«Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Ивайтенское сельское поселение

на 2020-2030 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории

муниципального образования Ивайтенское сельское поселение на 2020-2030 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Ивайтенское сельское поселение на 2020-2030 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки программы

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015г. № 1440 « Об утверждении Требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»

Разработчик программы

Ивайтенская сельская администрация

Исполнители программы

Ивайтенская сельская администрация

Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет

Глава Ивайтенского сельского поселения

Цель программы

Повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории Ивайтенского сельского поселения

Задачи программы

1. Повышение надежности системы транспортной инфраструктуры.

2. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения, безопасности дорожного движения.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

Трансферты, направляемые в бюджет Ивайтенского сельского поселения из бюджета администрации Унечского района (будут уточнены при формировании проектов бюджета муниципального района с учетом изменения ассигнований из областного бюджета).

Мероприятия программы

- разработка проектно-сметной документации;

- приобретение материалов, ремонт и содержание дорог.

Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Ивайтенского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

- демографическое развитие;

- перспективное строительство;

- состояние транспортной инфраструктуры;

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры.

Наиболее «острой» проблемой безопасности дорожного движения является качество дорожного полотна дорог местного значения Ивайтенского сельского поселения, а также отсутствие асфальтового покрытия на дорогах поселения:

Наименование населенного пункта

Наименование улиц

Протяженность дорог, м

Покрытие

Грунт, асфальт

С.Горяны

Ул.Школьная

600

грунт

Д.Вишневое

Ул.Садовая

400

грунт

Ул.Гвардейская

600

грунт

Д.Старые Ивайтенки

Ул.Луговая

800

грунт

Д.Вяльки

Ул.Озерная

1100

грунт

Д.Новые Ивайтенки

Ул.Зеленая

100

грунт

Ул.Молодежная

200

грунт

П.Александровка

Ул.Гвардейская

300

грунт

Д.Жуково

Ул.Садовая

1200

грунт

Д.Новое Задубенье

Ул.Луговая

1000

грунт

Ул.Набережная

800

грунт

Ул.Северная

500

грунт

Ул.Южная

700

грунт

П.Октябрьский

Ул.Октябрьская

700

грунт

П.Согласный

Ул.Согласная

500

грунт

П.Победа

Ул.Лесная

500

грунт

В 2017г. был проведен ремонт (отсыпка щебнем) участка дороги местного значения в д. Новые Ивайтенки- ул. Молодежной, в результате которого улучшилось качество дороги и как следствие послужило обеспечением дорожной безопасности граждан и их имуществу на данном участке.

Подобные мероприятия по ремонту участков дорог местного значения предусмотрены в данной программе на 2020-2030 годы.

2. Краткая характеристика муниципального образования

Ивайтенское сельское поселение расположено в восточной части Унечского района на расстоянии 30 км от г.Унеча и 100 км. от г. Брянска. Поселение входит в состав Унечского муниципального района, занимает площадь 99,6кв.км..

Ивайтенское поселение граничит на северо-востоке с Старосельским сельским поселением, на западе с Высокским сельским поселением, на юге с Стародубским муниципальным районом, на востоке с Почепским муниципальным районом.

В состав Ивайтенского сельского поселения входят 12 населенных пунктов: село Горяны, деревни Новые Ивайтенки, Вишневое, Старые Ивайтенки, Вяльки, Жуково, Новое Задубенье, поселки Александровка, Победа, Согласный, Октябрьский, хутор Спиридоновка. Административным центром является деревня Новые Ивайтенки.

Численность постоянного населения Ивайтенского сельского поселения на 01.01.2020 г., составила 825 человек.

Д.Новые Ивайтенки (административный центр Ивайтенского поселения) расположен на федеральной автодороге А-240 Брянск-Новозыбков, в 30 км от районного центра г.Унеча и 108 км от областного центра г. Брянск. Осуществляется регулярное автотранспортное сообщение с г. Брянском частные маршрутные такси и автобусы АТП западных районов а также с районным центром г.Унеча . Ближайшая железнодорожная станция Жудилово расположена в 15 км от д. Н. Ивайтенки.

Экономика поселения представлена преимущественно производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, основными предприятиями которого являются ИП « Довгалев» и Брянская мясная компания «Мираторг». Торговая сфера представлена небольшими магазинами.

На территории Ивайтенского сельского поселения расположены два памятника областного значения, которые находятся под охраной государства это церковь Димитрия Солунского, которая расположена в н.п. Новое Задубенье и воинское захоронение, расположенное в н.п. Н.Ивайтенки.

В качестве положительных факторов экономико-географического положения Ивайтенского сельского поселения можно выделить:

- развитое сельское хозяйство;

- развитая сеть автомобильных дорог, обеспечивающая транспортные связи поселения с основными близлежащими центрами региона;

Отрицательные факторы:

- неразвитая промышленность;

- отсутствие железнодорожного транспорта

- низкая бюджетная обеспеченность;

- отток трудоспособного населения в г. Брянск и г. Унеча.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ

ИВАЙТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На территории Ивайтенского сельского поселения функционирует следующие предприятия и организации различных форм собственности.

1

Отделение почтовой связи

Д. Новые Ивайтенки ул.Центральная, д.16

2

Ивайтенская сельская библиотека

Д. Новые Ивайтенки ул.Центральная, д.16

3

МОУ СОШ д.Новые Ивайтенки

Д.Новые Ивайтенки ул.Зеленая, д.4а

4

Ивайтенский сельский Дом культуры

Д.Новые Ивайтенки ул.Центральная, д.16

5

Задубенский сельский клуб

Д. Новое Задубенье ул.Школьная, д.63

6

Фельдшерско- акушерский пункт

Д.Новое Задубенье ул.Клинцовская, д.22

7

Фельдшерско- акушерский пункт

Д. Новые Ивайтенки ул.Центральная, д.16

8

Магазин Автозапчасти

Д.Новые Ивайтенки ул.Зеленая, д.15

9

Магазин с.Горяны

С.Горяны ул.Юбилейная, д.21

10

Магазин №21, Унечское РАЙПО

Д.Новое Задубенье ул.Школьная, д.55

11

Магазин №22, Унечское РАЙПО

Д.Новые Ивайтенки ул.Центральная, д.16

12

Магазин и.п. Волошина С.В.

Д.Новые Ивайтенки ул.Зеленая, д.15

13

Шиномонтаж и.п. Волошин О.

Д.Новые Ивайтенки ул.Зеленая, д.15

14

Кафе «Хай Вей»

Д.Новые Ивыайтенки ул.Зеленая, д.18

15

АЗС-56

Автодорога Брянск – Новозыбков в н.п.Новые Ивайтенки

16

Столовая Унечской РАЙПО

Д.Новые Ивайтенки ул.Зеленая, д.15

Работают сельскохозяйственные организации

1

И.П. Довгалев М.М.

2

КФХ Яровцев М.Д.

3

КФХ Пуцко

4

БМК «Мираторг»

Устройство улично-дорожной сети

Всего улиц и переулков на территории поселения - 26

Общая протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения составляет 21700 м. Часть дорог требует ямочного ремонта, асфальтового покрытия и отсыпки.

На территории поселения достаточно развита автомобильная транспортная сеть, представленная федеральной и областными дорогами, а также сетью дорог местного значения. Федеральная дорога А-240 Брянск –Новозыбков является одной из основных дорог, составляющих транспортный каркас Брянской области и Унечского района. Она проходит по территории Ивайтенского сельского поселения д Н.Ивайтенки, д.Ст.Ивайтенки и х.Спиридоновка а так же в непосредственной близости от остальных населенных пунктов.

Перечень дорог общего пользования местного значения

Наименование населенного пункта

Наименование улиц

Протяженность дорог, м

Покрытие

Грунт, асфальт

С.Горяны

Ул.Юбилейная

600

Асфальт

Ул.Центральная

600

Асфальт, ДРСУ

Ул.Школьная

600

грунт

Д.Вишневое

Ул.Садовая

400

грунт

Ул.Гвардейская

600

грунт

Д.Старые Ивайтенки

Ул.Луговая

800

грунт

Ул.Луговая

400

Асфальт

Д.Вяльки

Ул.Озерная

1100

Асфальт

Ул.Озерная

400

грунт

Д.Новые Ивайтенки

Ул.Брянская

1100

Асфальт

Ул.Зеленая

200

Асфальт

Ул.Зеленая

100

грунт

Ул.Центральная

600

Асфальт

Ул.Молодежная

200

грунт

Ул.Молодежная

200

Асфальт

Х.Спиридоновка

Ул.Брянская

200

Асфальт

Д.Новое Задубенье

Ул.Клинцовская

900

Асфальт

Ул.Луговая

1000

грунт

Ул.Набережная

800

грунт

Ул.Северная

500

грунт

Ул.Молодежная

700

Асфальт

Ул.Школьная

2500

Асфальт

Ул.Южная

700

грунт

Д.Жуково

Ул.Садовая

1200

грунт

Ул.Центральная

1000

Асфальт

Ул.Зеленая

1500

Асфальт

П.Александрока

Ул.Гвардейская

300

грунт

Ул.Гвардейская

800

Асфальт

П.Октябрьский

Ул.Октябрьская

700

грунт

П.Согласный

Ул.Согласная

500

грунт

П.Победа

Ул.Лесная

500

грунт

Итого: 21700 (двадцать одна тысяча семьсот) метров

Твердое покрытие (асфальт) - 11700 м

Грунтовое покрытие – 10000 м

              Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Ивайтенского сельского поселения характеризуется следующими показателями: количество населения проживающего на территории поселения на 01.01.2019 года составляло -844 человека, а на 01.01.2020 года – 825 человек. Как видим, имеется тенденция к снижению количества проживающих жителей на территории поселения

2.1. Прогноз развития транспортно инфраструктуры по видам транспорта.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не перетерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, областным и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

2.2. Прогноз развития дорожной сети поселения.

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

2.3. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения.

При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

2.4. Прогноз показателей безопасности дорожного движения.

Предполагается незначительный рост аварийности. Это связано с увеличением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения.

Факторами, влияющими на снижение аварийности станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

2.5. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека.

В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

2.6. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожной комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и ремонта дорог

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов транспортной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Ивайтенского сельского поселения.

Основные задачи Программы:

- модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов дорожного хозяйства;

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Сроки и этапы реализации программы.

Срок действия программы 2020-2030 годы. Реализация программы будет осуществляться весь период.

4. Мероприятия по развитию системы транспортной инфраструктуры, целевые индикаторы

4.1. Общие положения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения;

- состояние существующей системы транспортной инфраструктуры.

Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

Источниками финансирования мероприятий Программы является бюджет Березинского сельского поселения Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия областных программ и подлежат уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

4.2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов)

по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта, по развитию транспорта общего пользования, по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства, по развитию пешеходного и велосипедного передвижения, по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб в период реализации Программы не предусматриваются.

4.3 Мероприятия по развитию сети дорог поселения.

В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения:

4.4 Система дорожной деятельности

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

Содержание дорог в требуемом техническом состоянии;

Обеспечение безопасности дорожного движения.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Ивайтенской сельской администрацией. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного и областного бюджета.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Ивайтенского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития транспортной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются Ивайтенская сельская администрация.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Ивайтенского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление транспортной инфраструктуры поселения;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

п/п

Наименование мероприятия

Цели реализации мероприятий

Источни-

кифинанси-

рования

Размер финансовых затрат,

тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025-2030

1

Разработка проектно-сметной документации на ремонт дорог местного значения по

ул. Молодежной,Брянской в дНовые Ивайтенки

ул.Школьной д.Н.Задубенье

Улучшение транспортной инфраструктуры,

повышение качества дорожного полотна

бюджет поселения

20

40

2

Содержание и ремонт дорог общего пользования местного значения

Повышение качества дорожного полотна,

безопасности дорожного движения

бюджет поселения

605,0

605,0

605,0

605,0

605,0

3630,0

Всего

605,0

605,0

605,0

605,0

605,0

3630,0