Об утверждении Генерального плана г.Анива муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области



РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принято Собранием Анивского городского округа от 15.10.2020 № 203

Об утверждении Генерального плана г.Анива

муниципального образования «Анивский городской округ»

Сахалинской области

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования «Анивский городской округ», Собрание городского округа РЕШИЛО:

1. Утвердить Генеральный план г.Анива муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области в составе:

1.1. Положение о территориальном планировании (приложение 1).

1.2. Карта планируемого размещения объектов местного значения (приложение 2).

1.3. Карта границ населенных пунктов (приложение 3).

1.4. Карта функциональных зон (приложение 4).

1.5. Пояснительная записка (приложение 5).

1.6. Карта использования территории (приложение 6).

1.7. Карта транспортной инфраструктуры (приложение 7).

1.8. Карта инженерной инфраструктуры и инженерного благоустройства территории (приложение 8).

1.9. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 9).

1.10. Карта развития транспортной инфраструктуры (приложение 10).

1.11. Карта развития инженерной инфраструктуры (приложение 11).

1.12. Карта границ зон с особыми условиями использования территории (приложение 12).

2. С момента вступления в силу настоящего Решения, Решение Собрания от 08.12.2016 № 237 «Об утверждении генерального плана города Анива, села Песчанское, села Рыбацкое муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области» в отношении города Анива не применяется.

3. Настоящее Решение опубликовать в газете «Утро Родины» (за исключением приложений). Полный текст настоящего Решения разместить на официальном сайте муниципального образования «Анивский городской округ» в сети Интернет http://aniva.admsakhalin.ru.

Мэр Анивского городского округа                                                                      А.А.Лазарев

«___» ________________ 2020 года

Приложение 1

к решению Собрания

Анивского городского округа

от 15.10.2020 № 203

Сахалинская область

МО «Анивский городской округ»

             

генеральный план

г. Анива

Анивского городского округа Сахалинской области

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТоРИАЛЬНОМ

ПЛАНИРОВАНИИ

ОМСК 2018

 Оглавление

1 сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа их основные характеристики, их местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий

1.1 Объекты образования

1.2 Объекты физической культуры и спорта

1.3 Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания

1.4 Объекты административно-делового назначения

1.5 Объекты инженерной инфраструктуры

1.6 Объекты автомобильного транспорта

2 параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

Состав проекта

№ листа

Наименование листа

Количество

Утверждаемая часть

Положение о территориальном планировании

2

01

Карта планируемого размещения объектов местного значения  М 1:5 000

2

02

Карта границы населенного пункта  М 1:5 000

2

03

Карта функциональных зон  М 1:5 000

2

Материалы по обоснованию

Пояснительная записка

2

04

Карта использования территории  М 1:5 000

2

05

Карта транспортной инфраструктуры  М 1:5 000

2

06

Карта инженерной инфраструктуры и инженерного благоустройства территории  М 1:5 000

2

07

Карта территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  М 1:5 000

2

08

Карта развития транспортной инфраструктуры  М 1:5 000

2

09

Карта развития инженерной инфраструктуры  М 1:5000

2

10

Карта границ зон с особыми условиями использования территорий  М 1:5000

2

Электронная версия

Диск DVD

2

1 сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа их основные характеристики, их местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий

Реализация мероприятий по размещению объектов социальной инфраструктуры, проектирование и строительство которых совместно с необходимыми для функционирования этих объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектами коммунальной и транспортной инфраструктур, предусмотрено последовательно в один этап (до 2025 года).

1.1 Объекты образования

– детский сад на 110 мест (зона специализированной общественной застройки);

– детский сад на 190 мест (зона специализированной общественной застройки);

– детская школа искусств на 350 мест (зона специализированной общественной застройки);

– общеобразовательная школа на 1266 мест (реконструкция, зона специализированной общественной застройки).

1.2 Объекты физической культуры и спорта

– спортивный центр с универсальным игровым полем мощностью 1400 кв.м площади пола и бассейном 200 кв.м зеркала воды (зона специализированной общественной застройки);

– крытый каток с искусственным льдом площадью 1,8 тыс. кв.м (зона специализированной общественной застройки);

– стадион 6,0 тыс. кв.м (зона рекреационного назначения);

– лыжной базы (зона специализированной общественной застройки)

1.3 Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания

– объект торговли (зона застройки индивидуальными жилыми домами);

– объект торговли (многофункциональная общественно-деловая зона);

– объект торговли (зона застройки среднеэтажными жилыми домами);

– объект бытового обслуживания (зона застройки среднеэтажными жилыми домами);

– объект бытового обслуживания (многофункциональная общественно-деловая зона);

– объект бытового обслуживания (многофункциональная общественно-деловая зона);

– ресторан на 30 мест (многофункциональная общественно-деловая зона);

– кафе на 30 мест (многофункциональная общественно-деловая зона).

1.4 Объекты административно-делового назначения

– ЗАГС (зона озелененных территорий общего пользования)

1.5 Объекты инженерной инфраструктуры

– магистральные сети водоснабжения из полимерных труб диаметрами 90-140 мм общей протяженностью 20,6 км, строительство;

– канализационные очистные сооружения расчетной производительностью 3200 куб.м/сут (зона инженерной инфраструктуры) – 1 объект, строительство;

– канализационная насосная станция расчетной мощностью 310 куб.м/сут (зона улично-дорожной сети) – 1 объект, строительство;

– канализационная насосная станция расчетной мощностью 130 куб.м/сут (зона застройки среднеэтажными жилыми домами) – 1 объект, строительство;

– канализационная насосная станция № 4 (зона инженерной инфраструктуры) – 1 объект, реконструкция;

– магистральные сети водоотведения из полимерных труб диаметрами 160-250 мм общей протяженностью 8,4 км, строительство;

– котельная ЦРК (зона инженерной инфраструктуры) – 1 объект, реконструкция;

– котельная № 8 (зона озелененных территорий общего пользования) – 1 объект, реконструкция;

– котельной № 9 (зона инженерной инфраструктуры) – 1 объект, реконструкция;

– локальная котельная расчетной мощностью 0,4 Гкал/ч (зона специализированной общественной застройки) – 2 объекта, строительство;

– магистральные сети теплоснабжения общей протяженностью 1,0 км, реконструкция;

– магистральные сети теплоснабжения общей протяженностью 0,4 км, строительство;

– пункт редуцирования газа (зона рекреационного назначения) – 1 объект;

– газопровод высокого давления – 7,2 км;

– трансформаторная подстанция (зона озелененных территорий общего пользования) – 3 объекта;

– трансформаторная подстанция (иные зоны) – 1 объекта;

– трансформаторная подстанция (зона застройки среднеэтажными жилыми домами) – 1 объекта;

– трансформаторная подстанция (зона улично-дорожной сети) – 1 объекта;

– линия электропередачи 10 кВ – 2,7 км;

1.6 Объекты автомобильного транспорта

Основные параметры улиц и проездов в границах проектирования приведены в нижеследующей таблице (Таблица 1).

Таблица 1 Основные параметры улично-дорожной сети

№ п/п

Категория улично-дорожной сети

Наименование улиц

Протяженность, км

Ширина проезжей части, м

Примечание

1

2

3

4

5

6

1.

Магистральная улица районного значения

ул.Заречаня, ул.Калинина, ул.С.Н.Пудова, ул.Гоголя, ул.Совхозная, ул.Транспортная

9,96,

из них реконструируемые - 4,1; проектируемые – 2,0; сохраняемые – 3,86

7,0; 8,0; 10,5

Данные улицы имеют основные выходы на внешнюю автодорожную сеть, а также соединяют между собой жилые и промышленные районы и общественные центры

2.

Улицы и дороги местного значения

ул.Объездная, ул.Горького, ул.Октябрьская, ул.Кирова, ул.Красноармейская, ул.Тракторная, ул.Невельского, ул.Первомайская, ул.Дьяконова

19,99, из них реконструируемые - 3,66; проектируемые - 12,7; сохраняемые – 3,63

6,0 - 8,0

Транспортная и пешеходная связь на территории жилых районов и выходы на магистральные улицы

3.

Проезды

-

23,9, из них сохраняемые - 0,75; проектируемые - 23,15

4,0 - 8,0

Подъезды транспорта к жилым и общественным зданиям, учреждениям и предприятиям

Дополнительно для хранения личного транспорта проектом предусмотрено размещение 330 машиномест в гаражах индивидуального транспорта, а также станции технического обслуживания на 4 поста в западной части г.Анива – в районе въезда в с.Рыбацкое. Также предусмотрено размещение 10 остановок общественного транспорта.

Для защиты территории г.Анива от возможного затопления проектом предлагается строительство дамбы обвалования протяженностью 9,5км.

2 параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

№

Наименование функциональной зоны

Площадь, га

Максимальная этажность (высота, м) застройки зоны

Максимально допустимая плотность застройки кв.м\га

1

Жилая зона,

в том числе:

163,1

5 эт.

2000

1.1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

121,4

3 эт.

1000

1.2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный

17,6

3 эт.

1800

1.3

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)

24,1

5 эт.

2000

объекты местного значения:

1.3.1

Объект торговли – 2 объекта

1.3.2

Объект бытового обслуживания – 1 объект

1.3.3

трансформаторная подстанция – 1 объект

1.3.4

канализационная насосная станция расчетной мощностью 130 куб.м/сут – 1 объект

2

Зона общественно-делового назначения, в том числе:

67,6

3 эт.

1000

2.1

Многофункциональная общественно-деловая зона

15,2

3 эт.

1000

объекты местного значения:

2.1.1

Объект торговли – 1 объект

2.1.2

Объект бытового обслуживания – 2 объекта

Объект общественного питания – 2 объекта

2.2

Зона специализированной общественной застройки

52,4

3 эт.

1000

объекты местного значения:

2.2.1

Стационары – 1 объект

2.2.2

Поликлиники – 1 объект

2.2.3

Спортивный центр – 1 объект

2.2.4

Крытый каток – 1 объект

2.2.5

Лыжная база – 1 объект

2.2.6

локальная котельная расчетной мощностью 0,4 Гкал/ч – 2 объекта

3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе:

192,4

3 эт.

2200

3.1

Производственная зона

44,9

3 эт.

2200

объекты федерального значения:

3.1.1

железнодорожная станция – 1 объект

3.2

Коммунально-складская зона

6,6

2 эт.

2200

3.3

Зона инженерной инфраструктуры

5,0

-

-

объекты местного значения:

3.3.1

гаражи индивидуального транспорта – 330 машиномест

3.3.2

станция технического обслуживания – 1 объект (4 поста)

3.3.3

канализационные очистные сооружения расчетной производительностью 3200 куб.м/сут – 1 объект

3.3.4

канализационная насосная станция № 4 – 1 объект, реконструкция

3.3.5

котельная ЦРК – 1 объект, реконструкция

3.3.6

котельной № 9 – 1 объект, реконструкция

3.4

Зона улично-дорожной сети

116,1

-

-

объекты местного значения:

3.4.1

канализационная насосная станция расчетной мощностью 310 куб.м/сут – 1 объект

3.4.2

трансформаторная подстанция – 1 объект

4

Зоны рекреационного назначения, в том числе

215,6

-

-

4.1

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

86,0

-

-

объекты местного значения:

4.1.1

стадион – 1 объект

4.1.2

ЗАГС – 1 объект

4.1.3

котельная № 8 – 1 объект, реконструкция

4.1.4

пункт редуцирования газа – 1 объект

4.1.5

трансформаторная подстанция – 3 объекта

4.2

Зона отдыха

8,5

-

-

4.3

Зона лесов

121,1

-

-

5

Зоны сельскохозяйственного использования,

в том числе:

133,3

-

-

5.1

Зона сельскохозяйственных угодий

55,1

-

-

5.2

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан

48,2

-

-

5.3

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

6,2

-

-

5.4

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

23,8

-

-

6

Зоны специального назначения, в том числе:

2,1

-

-

6.1

Зона кладбищ

1,8

-

-

6.2

Зона озелененных территорий специального назначения

0,3

-

-

7

Зона режимных территорий

53,6

-

-

8

Зона акваторий

110,9

-

-

9

Иные зоны

161,4

местного значения

9.1.1

трансформаторная подстанция – 1 объект

Приложение 5

к решению Собрания

Анивского городского округа

от 15.10.2020 № 203

Сахалинская область

МО «анивский городской округ»

Выполнение работ по разработке проекта генерального плана г. Анива Анивского городского округа

Сахалинской области

пояснительная записка

ОМСК 2018

 Оглавление

Состав проекта

1 Общие сведения

1.1 Историческая справка

1.2 Природные условия. Анализ экологического состояния территории

1.2.1 Природные условия

1.2.2 Анализ экологического состояния территории

2 Комплексная оценка современного состояния территории

2.1 Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

2.2 Демографическая ситуация и прогнозирование численности населения

2.3 Анализ современного состояния жилищной сферы

2.4 Анализ современного состояния социальной сферы

2.5 Анализ современного состояния производственной сферы

2.6 Анализ современного состояния транспортной инфраструктуры

2.6.1 Внешний транспорт

2.6.2 Улично-дорожная сеть и общественный транспорт

2.6.3 Объекты транспортного обслуживания

2.7 Анализ развития инженерной инфраструктуры

2.7.1 Водоснабжение

2.7.2 Водоотведение

2.7.3 Теплоснабжение

2.7.4 Электроснабжение

2.7.5 Газоснабжение

2.7.6 Связь и информатизация

2.8 Объекты культурного наследия

3 Анализ наличия земель различных категорий, обоснование перевода земель населенных пунктов в земли различных категорий. Предложения по изменению границ

4 Обоснование выбранных вариантов развития

4.1 Архитектурно-планировочная организация территории

4.1.1 Зоны жилого назначения

4.1.2 Зоны общественно-делового назначения

4.1.3 Производственные и коммунально-складские зоны

4.1.4 Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

4.1.5 Рекреационные зоны

4.1.6 Зоны сельскохозяйственного использования

4.2 Жилищная сфера

4.3 Социальная сфера

4.4 Производственная сфера

4.5 Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть

4.5.1 Внешний транспорт

4.5.2 Улично-дорожная сеть и общественный транспорт

4.5.3 Объекты транспортного обслуживания

4.6 Инженерная инфраструктура

4.6.1 Водоснабжение

4.6.2 Водоотведение

4.6.3 Теплоснабжение

4.6.4 Электроснабжение

4.6.5 Газоснабжение

4.6.6 Связь и информатизация

4.7 Характеристика зон с особыми условиями использования

4.8 Возможные направления развития и обеспечивающие их мероприятия

4.8.1 Мероприятия по санитарной очистке

4.9 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

4.9.1 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

4.9.2 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

4.9.3 Мероприятия по гражданской обороны

4.9.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

5 Основные технико-экономические показатели проекта

Состав проекта

№ листа

Наименование листа

Количество

Утверждаемая часть

Положение о территориальном планировании

2

01

Карта планируемого размещения объектов местного значения  М 1:5 000

2

02

Карта границ населенных пунктов М 1:5 000

2

03

Карта функциональных зон  М 1:5 000

2

Материалы по обоснованию

Пояснительная записка

2

04

Карта использования территории  М 1:5 000

2

05

Карта транспортной инфраструктуры  М 1:5 000

2

06

Карта инженерной инфраструктуры и инженерного благоустройства территории  М 1:5 000

2

07

Карта территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  М 1:5 000

2

08

Карта развития транспортной инфраструктуры  М 1:5 000

2

09

Карта развития инженерной инфраструктуры  М 1:5000

2

10

Карта границ зон с особыми условиями использования территории  М 1:5000

2

Электронная версия

Диск DVD

2

3 Общие сведения

3.1 Историческая справка

Анивский район с центром в городе Анива образован как административно-территориальная единица 5 июня 1946 г. в составе Южно-Сахалинской области Хабаровского края.

В связи с ликвидацией Южно-Сахалинской области со 2 января 1947 г. Анивский район включен в состав Сахалинской области РСФСР (с 1991 г. – РФ).

1 февраля 1963 г. образован Анивский сельский район Сахалинской области с центром в городе Анива.

13 мая 1963 г. в состав укрупненного Анивского сельского района включен ряд территориальных единиц бывшего Южно-Сахалинского района (рабочий поселок Сокол, Березняковский, Лиственничный, Ново-Александровский и Троицкий сельсоветы), бывшего Невельского района (рабочий поселок Ясноморск и Амурский сельсовет), бывшего Анивского района (Брянский, Петропавловский, Таранайский и Ульяновский сельсоветы), бывшего Корсаковского района (Чапаевский сельсовет), пригородной зоны города Холмска (Чаплаковский сельсовет).

12 января 1965 г. в связи с упразднением Анивского  сельского района  вновь образован Анивский район с центром в городе Анива.

С 1 января 2005 г. Анивский район наделен статусом МО «Анивский городской округ» в составе населенных пунктов: город Анива; села: Воскресенское, Благовещенское, Песчанское, Петропавловское, Рыбацкое, Огоньки, Высокое, Таранай, Зеленодольск, Кириллово, Малиновка, Троицкое, Мицулевка, Новотроицкое, Успенское.

3.2 Природные условия. Анализ экологического состояния территории

3.2.1 Природные условия

3.2.1.1 Климатическая характеристика

Анивский городской округ занимает южную часть Сусунайской низменности и восточную часть полуострова Крильона - района развития низкогорного рельефа.

Район работ находится в северной строительно-климатической зоне. Климатический район - II Г (по СП 131.13330.2012).

Климат района муссонный, характеризующийся холодной зимой и теплым влажным летом.

Годовое значение суммарной радиации составляет около 110 ккал/см2, величина радиационного баланса в среднем за год достигает значения 46-47 ккал/см2. Среднегодовая продолжительность солнечного сияния колеблется в диапазоне от 1330 (мыс Крильон) до 1650 (м/ст. Анива) часов. Число дней без солнца - 70-90 за год.

Самый теплый месяц - август со среднемесячной температурой +17°C, максимальная температура - 33°С.

Средняя температура самого холодного месяца января минус 8 - минус 14°С. Возможны сильные морозы: в Сусунайской долине до минус 40°С, на побережьях до минус 35°С.

Продолжительность безморозного периода - 206 (центр Сусунайской долины) - 235 (мыс Крильон) дней.

Зимой выпадает значительное количество осадков. Высота снежного покрова может достигать 1 м. На юге наблюдаются частые оттепели.

Вес снегового покрова на 1м горизонтальной поверхности земли Sg составляет 4.0 кПа, (СП 20.13330.2011, карта 1а, табл. 10.1).

Согласно «Рекомендациям по расчету снеговых нагрузок на сооружения в Сахалинской области», исследуемая территория относится к IX снеговому району. Расчетное снеговая нагрузка.0 кПа. Территория городского округа относится к зоне избыточного увлажнения; за год выпадает до 1000 мм осадков, в долине годовое количество осадков составляет 700-900 мм. Максимальное количество осадков наблюдается в конце лета - в начале осени.

Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет примерно 80% .

Среднегодовая скорость ветра колеблется по округу от 2,9 м/с (м/ст. Анива) до 8,2 м/с (мыс Крильон), повторяемость штилей за год около 10%.

В районе м/ст. Анива превалирующим направлением ветра в холодный период становится юго-западный (50%), летом - юго-западный (30%) и северо-восточный (25%) ветер.

Среднемесячные скорости ветра небольшие. На побережье происходит усиление ветра зимой до 3-4м/с, а в долинах - весной до 4,5м/с. В южной части округа отмечается увеличение скорости ветра зимой до 9-11 м/с, летом до 6-7 м/с. Сильные ветра (более 15 м/с) наблюдаются не более 30 раз за год на большей территории округа, у мыса Крильон фиксируется до 130 подобных дней.

Нормативное значение ветрового давления - 73 кгс/м2 (VI район по карте 3а СП 20.13330.2011).

Толщина стенки гололеда, превышаемая 1 раз в 5 лет (для высоты 10 м), равна не менее 20 мм (СП 20.13330.2011, V район гололедности, карта 4б, табл. 12.1).

Среднегодовая повторяемость туманов достигает 40-60 дней, которые в основном характерны для теплого сезона.

Число дней с метелями колеблется от 30 до 60 с увеличением к югу.

Таблица 1 Основные климатические показатели

№

п/п

Параметр

Единица измерения

Значение

1

Климатический район строительства

район

II

2

Климатический подрайон строительства

район

II г

3

Снеговой район

район

VI

4

Ветровой район

район

V

5

Нормативное значение веса снегового покрова

кг/м2

400

6

Нормативное значение ветрового давления

кг/м2

60

7

Температура воздуха:

7.1

- абсолютная минимальная

°С

минус 36

7.2

- абсолютная максимальная

°С

плюс 34

7.3

- наиболее холодных суток обеспеченностью 0,92

°С

минус 26

7.4

- наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92

°С

минус 24

7.5

- средняя месячная наиболее холодного месяца (января)

°С

минус 13,7

7.6

- средняя месячная наиболее теплого месяца (август)

°С

плюс 16,9

8

Продолжительность безморозного периода, дни

сут.

126

9

Наибольшая глубина промерзания крупнообломочного грунта на оголенной от снега поверхности

см

227

3.2.1.2 Гидрологические условия

В пределах проектируемой территории подземные воды приурочены ко всем генетическим типам четвертичных отложений и к коренным породам.

К территории Сусунайской низменности приурочен межгорный артезианский бассейн. В его пределах с мощной толщей рыхлых и слабо уплотненных отложений четвертичного и неогенового возраста связаны безнапорные и напорные поровые порово-пластовые воды. Их минерализация изменяется от 0,1-0,5 г/л (пресные воды) до 15 г/л (соленые воды). Граница минерализованных вод проходит на расстоянии около 2км от берега залива Анива.

Горные сооружения - Южно-Камышовый и Таранайский хребты располагаются в пределах гидрогеологических массивов, сложенных дислоцированными мезозойскими образованиями. Для этих территорий характерно развитие безнапорных трещинных вод зоны выветривания. Воды пресные с минерализацией 0,03-0,1 г/л.

Восточное предгорье Южно-Камышового хребта располагается в пределах Татарского артезианского бассейна, сложенного породами нижне-и средне-миоценового возраста. С ними связаны трещинные и трещинно-жильные безнапорные и напорные воды. Воды верхних горизонтов пресные гидрокарбонатные с минерализацией до 0,5-1,0 г/л, зонах затрудненного водообмена – слабосоленые и соленые, по составу хлоридно-гидрокарбонатные.

3.2.1.3 Поверхностные воды

Территорию Анивского городского округа занимают бассейны рек западного берега Анивского залива, бассейн верховья реки Б.Такоя (приток Найбы) и верховьев реки Красносельской (приток Сусуи). На западе протекает река Сусун.

Большинство водотоков представляют собой малые горные речки, быстротечные,  протекающие по беспойменным долинам с крутыми склонами. Только несколько рек, текущих по Сусунайской низменности, являются равнинными.

Гидрографическая сеть густая, включает около 25 рек протяженностью до 15 км. Наиболее крупной рекой округа является р. Лютога с площадью водосбора 1530км2.

Реки городского округа относятся к смешанному типу питания с преобладанием талых вод. Доля весеннего стока составляет 50-60%, подземного 20-30%, дождевого – 20-25% годового объема.

Весеннее половодье длится с середины апреля по конец мая. В отдельные годы на половодье накладываются дождевые паводки.

Высота подъема уровней в половодье на малых реках обычно составляет 0,5-1,0м, а на средних и больших реках  - 2-3м.

Самые низкие уровни воды отмечаются в июле-августе. Однако летняя межень не всегда отчетливо видна на фоне дождевых паводков.

Величина подъема уровней воды при прохождении значительных осенних дождевых паводков достигает на малых водотоках 1,0-1,5м, на средних и больших – 2,0-4,5м.

С похолоданием в конце октября – начале ноября уровни воды понижаются, но при ледовых явлениях снова происходит повышение уровней. Так весьма значительные повышения уровней наблюдаются в период образования наледей.

Средний годовой модуль стока колеблется по территории от 20л/с км2 на равнинах и в прибрежных районах до 30-35 л/с км2  в горных районах.

В бассейне реки Сусуи максимальные расходы воды дождевых паводков 1% от обеспеченности в 1-3 раза могут превышать половодные. На остальной территории они ниже половодных.

Минимальный в году сток приходится на зиму.

Норма минимального 30-дневного модуля стока составляет 2-3л/с км2 (для рек с площадью водосбора более 100 км2), для рек с площадью водосбора менее 100 км2 минимальный зимний модуль стока подвержен влиянию азональных факторов.

Река Лютога. Берет начало от слияния нескольких мелких рек на западном склоне Мицульского хребта. Питание смешанное с преобладанием снегового. Средний уклон реки 3,7%. Среднегодовой расход  (в районе с. Огоньки) – 31,7 м3/с; средний годовой объем стока 100 млн.м3. Самый высокий уровень воды наблюдается в третьей декаде апреля, самый низший – во второй декаде сентября. Лед устанавливается в первой декаде декабря. Весенний ледоход начинается во второй декаде апреля. Крупные притоки: правые – Чипиаль (21 км), Свиридовка (12км), Камышовая (12км), Окуловка (17 км), Каменка (18 км), Быстрая (Подгорная; 42 км), Партизанка (10 км); левые – Тиобут (52 км), Нарьян-Мар (16 км), Безымянка (21 км), Черноземка (16 км). В устье расположен г. Анива.

3.2.1.4 Растительность и почвенный покров

Почвы Анивского городского округа относятся к трем типам:

– горные лесные, формирующиеся под елово-пихтовыми лесами (горные буро кислые неоподзоленные или слабооподзоленные почвы), под вейниковыми сообществами (горные буротаежные неоподзоленные или слабооподзоленные задернованные почвы), под каменноберезовыми лесами (горно-лесные кислые пропитанно-многогумусные неоподзоленные или слабооподзоленные почвы). Почвы малоплодородные и не пригодны для сельскохозяйственного использования.

– луговые. Тип представлен лугово-дерновыми и лугово-глеевыми почвами. Первые наиболее ценны в сельскохозяйственном отношении, поскольку имеют достаточно мощный гумусовый горизонт в 20см. Однако они постоянно или временно переувлажнены. Вторые целесообразней использовать под сенокосы и выпасы.

– болотные. Тип представлен торфяными (мощность торфа более 3м), торфяно-глеевыми почвами (50-100см). В основном используются под сенокосы и выпасы.

Выводы:

– все почвы кислые и нуждаются в известковании;

– необходимо проводить осушительную мелиорацию;

– степень минерализации гумуса низкая, поэтому необходимо внесение органических и минеральных удобрений.

3.2.1.5 Рельеф

На территории городского округа преобладают в основном природно-территориальные комплексы (ПТК) двух типов: горные и равнинные.

Среди горных ПТК наибольшее распространение имеют ландшафты среднегорья. Среднегорье вытянуто с севера на юг широкими сильно расчленёнными грядами с широколиственно -хвойными лесами, почти полностью потреблёнными в настоящее время и замещенными Курильским бамбуком. Район нуждается в восстановительных мероприятиях.

Меньшее распространение получили ПТК пологово- склонового грядового низкогорья с широколиственно- хвойными лесами, местами с вырубками и гарями.

На юге городского округа, Крильонском полуострове сформировались ПТК мелкосопочника с гарями и вырубками восстановленными (многолетний эксперимент по восстановлению лесных массивов):

-преимущественно пихтово-берёзовыми лесами,

- с преимущественно каменноберёзовыми лесами.

Наиболее благоприятными для целей рекреации являются природно-территориальные комплексы приморской равнины с елово-пихтовыми лесами и пляжами.

3.2.2 Анализ экологического состояния территории

Качество атмосферного воздуха зависит от количества выбросов вредных веществ и их химического состава, от высоты, на которой осуществляются выбросы, и от климатических условий, определяющих перенос, рассеивание и превращение выбрасываемых веществ.

К наиболее неблагоприятным синоптическим ситуациям, обуславливающим вероятность загрязнения воздушного бассейна, относятся инверсии, штили и туманы.

Особенно опасны для здоровья жителей приземные температурные инверсии, когда загрязнение вместо того, чтобы перемещаться в верхние слои атмосферы, остается вблизи поверхности земли.

На рассматриваемой территории расположены следующие объекты, требующие организации санитарно-защитных зон в соответствие с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Таблица 2):

Таблица 2 Санитарно-защитные зоны предприятий и объектов

№

п/п

Назначение объекта

Размер СЗЗ

1

Полигон ТБО

100

2

Асфальтобетонный завод

300

3

Производственная база Резон Плюс РПК

300

4

КОС

200.100

5

Производственная зона

100.50

6

Ветеринарная клиника

100

7

Кладбище

100

8

Лесопильный цех

100

9

Рыбоперерабатывающая промышленность

50

10

Картас-Анива

50

11

Склад

50

12

Овощехранилище

50

13

АЗС

50

14

Станция технического обслуживания

50

15

СахФишПродукт

50

16

КНС

15

4 Комплексная оценка современного состояния территории

4.1 Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

Параметры развития территории генерального плана и перечень объектов федерального, регионального и местного значения разработан с учетом действующих документов территориального планирования и программ социально-экономического развития Сахалинской области и Анивского городского округа:

 Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года.

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем».

 Государственная программа Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства».

 Государственная программа Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие сферы культуры Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Формирование современной городской среды».

 Государственная программа Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие энергетики Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018-2025 годы».

 Государственная программа Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления».

 Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области».

 Государственная программа Сахалинской области «Управление государственными финансами Сахалинской области».

 Муниципальная программа «Газификация муниципального образования «Анивский городской округ» на 2015-2021 годы.

 Муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Анивском городском округе на 2015-2021 годы».

 Муниципальная программа «Стимулирование экономической активности муниципального образования «Анивский городской округ» на 2015-2021 годы».

 Муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании «Анивский городской округ» на 2015-2021 годы.

 Муниципальная программа «Развитие сферы культуры Анивского городского округа на 2015-2021 годы».

 Муниципальная программа  «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства муниципального образования «Анивский городской округ на 2015-2021 годы».

 Муниципальная программа  «Обеспечение населения муниципального образования «Анивский городской округ» качественным жильем на 2015-2021 годы».

 Муниципальная программа  «Обеспечение населения муниципального образования «Анивский городской округ» качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2021 годы».

 Муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования «Анивский городской округ» на 2018-2022 годы».

4.2 Демографическая ситуация и прогнозирование численности населения

Численность г. Анива на 01.01.2018 года составила 9,4 тыс. человек.

В период с 2012 года можно отметить постепенное увеличение численности населения. Так, на начало 2018 года численность населения увеличилась порядка на 0,3 тыс. человек (или на  3%) к уровню 2012 года.

Рисунок 1 Динамика изменения численности города, человек

Максимальный рост зафиксирован в 2016 году: рост составил 1,2% к уровню 2015 года, минимальные показатели были отмечены в 2013 г. и 2018 г. – 0,2% к уровню предыдущего года.

Можно отметить, что демографическая ситуация в Анивском городском округе в целом отличается от ситуации от Дальневосточного федерального округа. Так, на протяжении нескольких лет Анивский городской округ характеризуется положительным миграционным сальдо, ростом рождаемости и снижением смертности. Однако, в 2017 году миграционный прирост в городском округе снизился по сравнению с 2016 годом на 356 человек в связи с завершением комплексного строительства жилья в населенных пунктах городского округа.

Численность населения в трудоспособном возрасте в городе Анива на начало 2018 года составила 5,6 тыс. человек (59% от общей численности населения), моложе трудоспособного возраста – 1,8 тыс. человек (19%), старше трудоспособного возраста – 2,0 тыс. человек (22%).

Основная часть населения (40 %) занята в отраслях бюджетной сферы: образование, культура, здравоохранение. Среди внебюджетных сфер, ведущими по занятости населения являются такие виды экономической деятельности,  как:  промышленность, в т.ч. рыбная,  сельское хозяйство.

Таким образом, проведенная оценка сложившейся демографической ситуации к 2018 году в городе Анива свидетельствует:

 о благоприятной демографической ситуации (рост численности постоянного населения к 2016 году на 14% относительно уровня 2006 года);

 о положительных показателях естественного движения;

 о положительных показателях механического движения до 2017 года и снижении показателя.

От численности населения зависит выбор направлений дальнейшего территориального развития города, создание условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности всех социально-демографических групп населения.

При расчете численности населения показатели естественного и механического движения были приняты на уровне последних лет и скорректированы с учетом предполагаемых результатов реализации проектов и программ развития территории, в том числе мероприятий, заложенных в проекте генерального плана.

Таким образом, в течение расчетного срока за счет реализаций мероприятий, заложенных в региональных и муниципальных программах развития, документах территориального планирования и т.д., в течение расчетного срока коэффициенты естественного и механического движения должны сохранить положительные значения.

4.3 Анализ современного состояния жилищной сферы

Объем жилья в городе Анива составил 214,4 тыс. кв.м. Средняя жилищная обеспеченность составила порядка 23 кв.м общей площади на человека.

В городе сформированы следующие зоны размещения жилой застройки:

 зона застройки индивидуальными жилыми домами (81 га);

 зона застройки малоэтажными жилыми домами (30,6 га);

 зона застройки среднеэтажными жилыми домами (18,3 га).

Таким образом, видно, что на территории города преобладают зоны индивидуальной жилой застройки (62% от общей площади жилых зон), зоны малоэтажной жилой застройки составили 24%, среднеэтажной жилой застройки – 14%.

Доля ветхого и аварийного жилья в городе составила 4%.

Всего в городском округе в 2017 году было введено жилья 15,337 тыс. кв.м, в том числе 1,392 тыс. кв.м многоквартирных жилых домов, 13,945 тыс. кв.м жилой площади многоквартирных жилых домов.

В 2018 году, по оценке, в г. Анива ожидается ввод в действие 3 многоквартирных жилых домов суммарной общей площадью 5,2 тыс. кв.м. В 2019 году в г. Анива прогнозируется ввод 29-квартирного жилого дома общей площадью 1,853 тыс. кв.м.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

 средняя жилищная обеспеченность населения составила 23 кв.м на человека;

 жилая застройка представлена индивидуальной, малоэтажной и среднеэтажной жилой застройкой;

 основной вид застройки – индивидуальными жилыми домами (66% от общей площади территорий жилой застройки);

 в 2018-2019 гг. планируется ввод 4 многоквартирных домов суммарной общей площадью 7,1 тыс. кв.м.

4.4 Анализ современного состояния социальной сферы

Уровень развития социальной сферы в первую очередь определяет образ и уровень жизни людей, их благосостояние и объём потребляемых товаров и услуг. К социальной сфере, прежде всего, относится сфера предоставляемых услуг в образовании, культуре, здравоохранении, социальном обеспечении, физической культуре, общественном питании, коммунальном обслуживании.

Основной задачей комплексной оценки уровня развития социальной сферы является выявление количественного и качественного состава существующих объектов, сравнение действующих мощностей объектов с нормативной потребностью, анализ технического состояния зданий, определение направлений по устранению сложившихся проблем.

Оценка уровня обеспеченности объектами обслуживания устанавливается в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденными приказом министерства строительства Сахалинской области от 26.10.2015 № 60 (далее - РНГП).

Объекты образования

Система образования в городе представлена следующими объектами:

 детскими дошкольными учреждениями:

 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  №1 им. Ю.А. Гагарина на 180 мест.

 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  №3 «Рябинка» г. Анива на 140 мест.

 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  №7 «Росинка» г. Анива на 240 мест.

 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  «Детский сад №8 «Сказка» г. Анива» на 120 мест.

 общеобразовательными школами:

 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Анива» на 360 мест.

 Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Анива» на 552 места.

 внешкольными учреждениями:

 Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Школа искусств г. Анива" фактической мощностью 374 учащихся.

 Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» г. Анива 812 мест.

 Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа г. Анива".

Таким образом, система дошкольного образования включает в себя 4 детских сада суммарной мощностью 680 мест. Проблема недостаточной доступности дошкольного образования является одной из самых острых социальных проблем города. Численность детей в дошкольных учреждениях будет расти в связи с увеличением численности детей в возрасте 1-6 лет и укомплектованием групп в полном объеме.

В городе действуют две общеобразовательные школы суммарной мощностью 912 учащихся, фактическая загруженность которых превышает проектную мощность школ. В связи с ростом численности населения наблюдается динамика роста учащихся.

Дополнительное образование представлено тремя внешкольными учреждениями суммарной мощностью не менее 1,2 тыс. мест.  В МБУ ДО «Школа искусств» обучаются дети в возрасте от 5 до 18 лет.  В школе искусств обучаются 374 человека. Школа искусств имеет три ступени обучения:  подготовительная ступень, основная ступень и профориентационная ступень.

Ниже представлена оценка обеспеченности объектами образования по состояния на начало 2018 года.

Таблица 3 Оценка обеспеченности объектами образования

Предприятия и учреждения обслуживания, единица измерения

Мощность

проектная

Нормативное

значение

Оценка

обеспеченности

Дошкольные организации, место

680

945

-265

Общеобразовательные учреждения, место

912

1220

-308

Внешкольные учреждения, место

1186

120

1066

Таким образом, можно отметить дефицит в объектах дошкольного образования и общеобразовательных учреждениях (дефицит составил 265 и 308 мест соответственно).

В сфере образования выделяется общая проблема обеспечения доступности качественного образования, соответствующего целям опережающего развития, современным стандартам, общественным запросам, требованиям работодателей и потребностям устойчивого социально-экономического развития города. Ее решение зависит от преодоления целого ряда сдерживающих внутренних факторов:

 износ основных фондов, высокая доля зданий образовательных организаций, не соответствующих требованиям по благоустройству, санитарно-гигиеническим правилам, безопасности;

 отсутствие конкуренции на рынке образовательных услуг.

Здравоохранение

Медицинскую помощь населению в городе оказывает ГБУЗ «Анивская центральная районная больница им. В.А. Сибиркина», имеющая в своей структуре: стационар на 104 койки, поликлинику на 130 посещений в смену. Также в городе расположены стоматологические кабинеты, аптеки.

Мощности учреждений здравоохранения, а также результат проведенной оценки обеспеченности приведены ниже (Таблица 4).

Таблица 4 Оценка обеспеченности учреждениями здравоохранения

Предприятия и учреждения обслуживания, единица измерения

Мощность

проектная

Нормативное

значение*

Оценка

обеспеченности

Стационары для взрослых и детей, койка

104

130

-26

Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара, посещение в смену

130

170

-40

Аптеки, учреждение

3

1

2

Так, можно отметить дефицит в поликлинических и стационарных объектах города. Уровень обеспеченности снижается за счет роста численности населения.

Из объектов социального обеспечения в городе расположены:

 Государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алый парус» мощностью 35 мест;

 Государственное казенное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Троицкий детский дом» мощностью 80 мест.

Культура

На территории города Анива расположены следующие объекты культурно-досугового назначения:

 Центральная библиотека им. П.Н. Ромахина

 детская библиотека;

 Районный Дом культуры на 250 мест.

Районный дом культуры является структурным подразделением муниципального бюджетного учреждения «Анивская централизованная клубная система». Учреждение осуществляет свою деятельность в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, иной самодеятельности творческой инициативы и социально-культурной активности населения, а также организует культурный досуг населения.

Библиотеки, расположенные в городе, являются структурным подразделением Фонд Анивской ЦБС составляет 144,0 тыс. экземпляров. Ежегодно услугами библиотек Анивской муниципальной централизованной библиотечной системы пользуются свыше 14,0 тыс. читателей, которые приходят в библиотеку более 120 тыс. раз и прочитывают свыше 300 тыс. изданий.

В детской библиотеке Анивской ЦБС собран большой фонд детской литературы для разных категорий читателей. На сегодняшний день детская библиотека – это культурный и информационный центр, деятельность которого направлена на удовлетворение духовных и интеллектуальных потребностей читателей-детей, организацию досуга.

Мощности учреждений культурно-досугового назначения, а также результат проведенной оценки обеспеченности приведены ниже (Таблица 5).

Таблица 5 Оценка обеспеченности объектами культурно-досугового назначения

Предприятия и учреждения обслуживания, единица измерения

Мощность

проектная

Нормативное

значение

Оценка

обеспеченности

Учреждения культурно-клубного типа, учреждение

1

1

0

Общедоступные универсальные библиотеки, учреждение

1

1

0

Детские библиотеки, учреждение

1

1

0

Можно отметить, что в городе дефицит в объектах культурно-досугового учреждения отсутствует.

Физическая культура и спорт

Текущее состояние физической культуры и спорта в городе характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитием массового спорта, модернизацией и строительством спортивных сооружений.

В городе действуют следующие объекты физической культуры и спорта:

 спортивные залы

 спортивно-оздоровительный комплекс на 40 мест с сауной на 10 мест

 плоскостные сооружения, в том числе 2 стадиона, дворовые и спортивные площадки, гимнастические площадки;

 стрелковый тир

Мощности учреждений спортивного назначения, а также результат проведенной оценки обеспеченности приведены ниже (Таблица 6).

Таблица 6 Оценка обеспеченности физкультурно-спортивными сооружениями

Предприятия и учреждения обслуживания, единица измерения

Мощность

проектная

Нормативное

значение

Оценка

обеспеченности

Территория плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв.м

13,3

18,4

-5,1

Спортивные залы общего пользования, кв.м площади пола

780

760

20

Бассейн (открытый и закрытый общего пользования), кв.м зеркала воды

0

190

-190

Дальнейшее развитие физической культуры и спорта обусловлено значительным повышением заинтересованности жителей города в сохранении своего здоровья, продлении активного работоспособного возраста, развитием инфраструктуры для привлечения к спортивным занятиям лиц с ограниченными возможностями здоровья, информационно-пропагандистской работой в целях культивирования здорового образа жизни у населения и, как следствие, увеличением продолжительности жизни: достижением значимых спортивных результатов.

Предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания

Из объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городе размещены:

 магазины;

 торговые центры;

 предприятия общественного питания;

 объекты бытового обслуживания;

 банный комплекс.

Мощности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также результат проведенной оценки обеспеченности приведены ниже.

Таблица 7 Оценка обеспеченности предприятиями торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания

Предприятия и учреждения обслуживания, единица измерения

Мощность проектная

Нормативное значение

Оценка обеспеченности

Магазины, кв.м торговой площади

2700

2645

55

Предприятия общественного питания, место

250

380

-130

Предприятия бытового обслуживания, рабочее место

30

50

-20

Банно-оздоровительный комплекс, место

40

45

-5

Гостиница, место

0

50

-50

Таким образом, наблюдается дефицит в предприятиях общественного питания, бытового обслуживания, банно-оздоровительных комплексов. Кроме того,  можно отметить отсутствие гостиниц в границах проектируемой территории.

Административно-деловые и хозяйственные учреждения

Из объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа расположены:

 административно-управленческие учреждения;

 отделения полиции;

 Районный (городской) суд;

 нотариальная контора

 отделения банков.

Мощности учреждений жилищно-коммунального хозяйства, а также результат проведенной оценки обеспеченности приведены ниже (Таблица 8).

Таблица 8 Оценка обеспеченности предприятиями жилищно-коммунального хозяйства

Предприятия и учреждения обслуживания, единица измерения

Мощность проектная

Нормативное значение

Оценка обеспеченности

Пожарное депо, автомобиль

6

6

0

Отделение, филиал банка, объект

3

3

0

Отделение связи, объект

1

1

0

Также на территории города расположены административные здания, ЗАГС, учреждения органов управления, нотариальная контора, юридическая консультация, Анивский районный суд Сахалинской области, судебный участок №2 Анивского городского округа, спасательная станция, объекты культового назначения.

В результате проведенного анализа современного состояния территории были выявлены дефициты по ряду социально-значимых объектов.

С целью повышения уровня обслуживания населения объектами соцкультбыта, инвестиционной привлекательности территории проектом предусмотрено размещение объектов социальной сферы, обеспечивающих нормативную потребность населения, проживающего на территории населенных пунктов.

4.5 Анализ современного состояния производственной сферы

Промышленность занимает ведущее место в экономике городского округа.

Промышленный потенциал включает:  добыча полезных ископаемых (газ, торф); обрабатывающие производства (пищевая, переработка рыбы, обработка древесины, полиграфическая, производство прочих неметаллических продуктов – асфальтобетон); производство, распределение электроэнергии, газа и воды;  рыболовство.

Из объектов производственного назначения в городе расположены:

 асфальтовый завод;

 объекты рыбоперерабатывающей промышленности, в том числе «СК Транс Трейд Ко», СахФишПродукт);

 производственные базы, в том числе ООО «Меркурий», ООО «Ника», ООО «Прибой Трейд»,  ООО «Анивский блюз»;

 складские территории;

 мебельный цех;

 лесопильный и столярный цех.

Суммарная общая площадь производственных и коммунально-складских территорий в границах города составила 41,0 га.

Анивский городской округ занимает второе место среди районов области по удельному весу в производстве сельскохозяйственной продукции. В структуре продукции наибольший удельный вес приходится на продукцию растениеводства – 79 %, на продукцию животноводства – 21 % .

Растениеводство остается по-прежнему рентабельной отраслью и является основой экономики аграрного сектора городского округа. Собранный урожай картофеля и овощей позволяет обеспечивать не только внутренние потребности населения городского округа, но и жителей областного центра.

Из объектов сельского хозяйства на территории города Анива расположено ЗАО «Совхоз «Заречное».

Суммарная общая площадь сельскохозяйственных угодий и объектов сельскохозяйственного назначения в границах населенных пунктов составила 10,4 га.

4.6 Анализ современного состояния транспортной инфраструктуры

4.6.1               Внешний транспорт

Транспортное обслуживание территории города Анива осуществляется автомобильным  транспортом. Ближайший объект внешнего транспорта (аэропорт) расположен на территории г.Южно-Сахалинск. Расстояние от г.Анива до аэропорта г.Южно-Сахалинск составляет около 38км. Связь с аэропортом осуществляется при помощи пригородного маршрута "Южно-Сахалинск - Анива". Ранее существовало железнодорожное сообщение Южно-Сахалинск - Анива, но недостаточное финансирование привело к закрытию и полному демонтажу данной ветки.

Основная доля грузоперевозок и часть пассажироперевозок осуществляется по основной трассе, автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения "Петропавловское-Воскресенское-Анива-Соловьёвка" (IV категория). По территории населенного пункта проходит участок данной автомобильной дороги протяженностью 4,7км.

4.6.2 Улично-дорожная сеть и общественный транспорт

На сегодняшний день большая часть улиц и дорог г. Анива имеют дорожные одежды с твердым покрытием. Основными улицами города являются - ул.Калинина, ул.Кирова (проходит параллельно ул.Калинина от ул.Дьяконова до ул.С.Н.Пудова). Кроме этого, с юго-запада на северо-восток территорию города пересекает ул.С.Н.Пудова (на юго-западе переходящая в ул.Анивская в с.Рыбацкое, а на северо-востоке переходит в автомобильную дорогу "Петропавловское-Воскресенское-Анива-Соловьёвка").

Основные показатели существующей улично-дорожной сети г. Анива приведены ниже.

Таблица 9 Основные показатели существующей улично-дорожной сети

№ п/п

Наименование улицы

Протяженность, м

Ширина проезжей части, м

Наличие тротуара

Примечание

слева

справа

1

2

3

4

5

6

7

1.

ул. Эстакадная

335

5,0

-

-

2.

ул. Чехова

175

4,0-6,0

-

-

3.

ул. Транспортная

283

7,0

-

+

тротуар по ходу от ул.Пудова

4.

ул. Тракторная

350

5,0

-

-

5.

ул. Строительная

545

4,0

-

-

6.

ул. Совхозная

350

5,0

-

-

7.

ул. Рабочая

287

4,0

-

-

8.

ул. Пудова

345

8,0

-

-

9.

ул. Победы

100

5,0

-

-

10.

ул. Пионерская

340

4,0-5,0

-

-

11.

ул. Первомайская

360

6,0

-

-

12.

ул. Откосная

118

2,0-5,0

-

-

13.

ул. Октябрьская

184

7,0

-

+

тротуар по ходу к ул.Ленина

14.

ул. Объездная

360

6,0-7,0

-

-

15.

ул. Невельского

260

4,0-7,0

-

-

16.

ул. Лесная

350

5,0

-

-

17.

ул. Ленина

360

9,0-12,0

+

-

тротуар по ходу к ул. Дьконова

18.

ул. Красноармейская

268

6,0

-

-

19.

ул. Комсомольская

360

4,0-7,0

-

-

20.

ул. Кирова

350

8,0-12,0

-

-

21.

ул. Калинина

350

9,0

+

+

22.

ул. Зеленая (с учетом пер.Речной)

360

4,0-5,0

-

-

23.

ул. Заречная

360

7,0

-

-

24.

ул. Дьяконова

310

3,0-7,0

+

+

25.

ул. Горького

219

7,0

+

+

26.

ул. Гоголя

360

9,0

-

-

27.

ул. Березовая

130

4,0

-

-

28.

ул. Аллейная

281

5,0

-

-

29.

Привокзальная площадь

-

-

+

+

На сегодняшний день на большей части улично-дорожной сети города отсутствуют тротуары. Это может способствовать возникновению ДТП. Кроме этого, улично-дорожная сеть города не классифицирована, в связи с чем, невозможно оценить геометрические параметры улиц на соответствие нормам.

Ул.Ленина на участке от ул.Комсомольская до ул.Красноармейская является пешеходной.

Основным видом пассажирского транспорта для территории г. Анива является автобусное сообщение. Основной поставщик услуг является ООО "Анивское АТП". В настоящее время всю пригородную пассажирскую сеть обслуживает 4 маршрута:

- регулярный межмуниципальный маршрут «Южно-Сахалинск - Анива»;

- пригородный маршрут № 102 «г. Анива – с Таранай»;

- пригородный маршрут № 103 «г. Анива – с. Огоньки – с. Высокое»;

- пригородный маршрут № 104 «г. Анива – с. Песчанское».

Отправление межмуниципальных маршрутов осуществляется от автостанции. На территории населенного пункта расположены остановочные пункты по ул.Калинина и ул.С.Н.Пудова.

4.6.3 Объекты транспортного обслуживания

На территории г. Анива располагаются следующие объекты транспортной инфраструктуры:

– один автодорожный мост, расположен по ул.Калинина (через р.Лютога), протяженностью 144м;

– 2 автозаправочных станции (АЗС) общей мощностью 8 топливораздаточных колонки (по 4 колонки на каждой АЗС);

– 6 станций технического обслуживания (СТО) общей мощностью 14 постов;

– 1 автотранспортное предприятие (ООО "Анивское АТП");

– 1 автостанция;

– гаражные комплексы для хранения личного автотранспорта общей мощностью 620 машиномест;

– крупные парковки автомобильного транспорта общей мощностью 545 машиномест;

– 1 пешеходный мост.

По состоянию на 2018 год общая численность жителей в
г. Анива составляет 9,45 тыс.чел. В соответствии с существующим уровнем обеспеченности населения легковыми автомобилями 250 ед. на 1000 жителей количество личного автотранспорта у населения составит 2360 ед.

Требования к обеспеченности легкового автотранспорта местами постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей обозначены в Региональных нормативах градостроительного проектирования Сахалинской области:

– согласно п. 12.1 общая обеспеченность гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей должна составлять не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

С учетом хранения личного транспорта на придомовых территориях, а также учитывая места хранения в гаражных комплексах и парковках дефицит в местах для постоянного хранения автомобилей, на сегодняшний день, отсутствует.

Требования к обеспеченности легкового автотранспорта автозаправочными станциями (АЗС) и станциями технического обслуживания (СТО) согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Сахалинской области прописаны в СП 42.13330.2011:

– согласно п.10.7.37 РНГП Сахалинской области потребность в СТО составляет: один пост на 200 легковых автомобилей;

– согласно п.10.7.41 РНГП Сахалинской области потребность в АЗС составляет: одна топливо - раздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей.

Существующая потребность в АЗС составляет 2 топливораздаточных колонки; потребность в СТО - 12 постов.

Таким образом, на сегодняшний день, на территории города Анива дефицит в станциях технического обслуживания автомобилей и автозаправочных станциях отсутствует.

4.7 Анализ развития инженерной инфраструктуры

4.7.1 Водоснабжение

На территории г. Анива действует централизованная система водоснабжения. Источником водоснабжения являются подземные воды.

Севернее г. Анива размещен подземный водозабор «Благовещенский» с насосной станцией 2-го подъёма и водозабор «Петропавловский» (с. Воскресенское, ул. Центральная, 58) с насосной станцией 2-го подъема. Станции водоподготовки отсутствуют. В границе г. Анива расположена насосная станция 3-го подъема (ул. Клинина, 97).

Сети водоснабжения выполнены преимущественно из стальных труб, способ прокладки преимущественно подземный. Общая протяженность магистральных сетей водоснабжения, отображённых в графических материалах проекта, составляет 19,2 км.

Качество воды, подаваемой потребителям, соответствует требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Для обеспечения надёжного и бесперебойного водоснабжения потребителей населенного пункта необходимо предусмотреть развитие централизованной системы водоснабжения, включающее в себя:

 поэтапную реконструкцию сетей и объектов водоснабжения по мере износа трубопроводов и оборудования;

 строительство сетей водоснабжения в целях создания условий для подключения к системе централизованного водоснабжения планируемой застройки.

4.7.2 Водоотведение

На территории г. Анива действует централизованная и децентрализованная система водоотведения.

На территории г. Анива действует централизованная и децентрализованная система водоотведения. По системе самотечных сетей водоотведения осуществляется отвод сточных вод на канализационные насосные станции (КНС), далее по напорным трубопроводам осуществляется транспортировка сточных вод на канализационные очистные сооружения (КОС) города. На территории города имеется КНС № 2 (ул. Кирова, 22), КНС № 3 (ул. Калинина, 60), КНС № 4 (ул. Первомайская, 35), КНС № 5 (ул. Невельская), КОС г. Анива (ул. Заречная, 56). Централизованной системой водоотведения охвачена жилая и общественно-деловая застройка, расположенная в центральной части города.

На 01.01.2018г. установленная пропускная способность КОС г. Анива составила 1,5 тыс. куб.м/сут.

КОС города были построены в 1974 году, находятся в изношенном состоянии, очистка сточных вод до нормативных показателей не производится. Очистные сооружения г. Анива предназначены для биологической очистки сточных вод.

Кроме централизованной системы канализации существуют участки сетей, не связанные с общей системой канализации и направляющие стоки в накопительные емкости, выгребы. На территории индивидуальной жилой застройки отвод сточных вод осуществляется в выгребные ямы, надворные туалеты с последующим сбросом на рельеф, а так же в накопительные емкости заводского изготовления с последующим вывозом сточных вод на канализационные очистные сооружения города.

Способ прокладки сетей водоотведения - подземный. Общая протяженность магистральных сетей водоотведения, отображённых в графических материалах проекта, составляет 6,1 км.

Для обеспечения надёжного и бесперебойного функционирования централизованной системы водоотведения, повышения комфортности проживания населения, а также для улучшения экологической обстановки необходимо предусмотреть развитие централизованной системы водоотведения, включающее в себя:

 строительство новых КОС;

 поэтапную реконструкцию сетей и объектов водоотведения по мере износа трубопроводов и оборудования;

строительство сетей водоотведения в целях создания условий для подключения к системе централизованного водоотведения планируемой застройки.

4.7.3 Теплоснабжение

На территории г. Анива действует централизованная и децентрализованная система теплоснабжения. Основными источниками централизованного теплоснабжения являются:

 котельная ЦРК (ул. Пудова, 6), основное топливо природный газ;

 котельная № 8 (ул. Калинина, 128а), основное топливо природный газ;

 котельная № 9 (ул. Гоголя, 2), основное топливо природный газ;

Котельные отапливают  потребителей – средне-малоэтажной жилой застройки, а так же здания административно-делового назначения. Централизованное горячее водоснабжение отсутствует. Горячее водоснабжение осуществляется за счет индивидуальных водонагревателей.

Индивидуальная жилая застройка отапливается частично от индивидуальных газовых котлов, частично используется печное отопление, топливом служат – уголь, дрова, газ.

Для увеличения располагаемого напора и изменения давления в трубопроводах теплосети предусмотрена тепловая повысительная насосная станция (ул. Кирова, 40), имеется станция смешивания № 1 (ул. Кирова, 20).

Сети теплоснабжения выполнены из стальных труб, способ прокладки – подземный, надземный. Тепловые сети – двухтрубные. Компенсация температурных удлинений выполнена с помощью углов поворота теплотрассы и компенсаторов. Общая протяженность магистральных сетей теплоснабжения, отображённых в графических материалах проекта, составляет 4,7 км.

Для развития централизованного теплоснабжения, обеспечения технологической возможности присоединения к системе теплоснабжения новых потребителей, повышения надежности и эффективности работы централизованной системы теплоснабжения, необходимо предусмотреть:

 поэтапную реконструкцию сетей и объектов теплоснабжения по мере износа трубопроводов и оборудования;

 строительство сетей теплоснабжения в целях создания условий для подключения к системе централизованного теплоснабжения планируемой застройки.

4.7.4 Электроснабжение

Система электроснабжения города Анива централизованная и осуществляется по ЛЭП 10 кВ от центров питания ПС 35/10 кВ «Анива» и ПС 110/35/10 кВ «Петропавловская».

От ПС 35/10 кВ «Анива» по линиям электропередачи напряжением  10 кВ подключены трансформаторные подстанции (далее - ТП) 10/0,4 кВ, с силовыми трансформаторами различной номинальной мощности. От ТП 10/0,4 кВ осуществляется передача электрической энергии по распределительным сетям напряжением 0,4 кВ потребителям.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии является ПАО «Сахалинэнерго».

На территории  населенного пункта находятся потребители электрической энергии, относящиеся в отношении обеспеченности надежности электроснабжения к электроприемникам II и III категории.

Анализ современного состояния системы электроснабжения города показывает, что система электроснабжения в целом обеспечивает необходимый уровень надежности.

4.7.5 Газоснабжение

Газоснабжение потребителей города Анива осуществляется природным газом. По числу ступеней регулирования давления газа система газораспределения 2-х ступенчатая:

 от газораспределительной станции (далее - ГРС) запитываются газопроводы высокого давления, подводящие газ к пунктам редуцирования газа (далее - ПРГ);

 от ПРГ запитываются сети низкого давления (0,005 МПа), подводящий газ к потребителям жилой застройки.

Материал газопроводов – сталь, полиэтилен. Прокладка газопроводов выполнена надземно и подземно. По принципу построения сети газораспределения  выполнены по тупиковой схеме.

Природный газ используется для:             

 приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения потребителей индивидуальной и малоэтажной жилой застройки;

 отопления и нужд коммунально-бытовых и промышленных потребителей.

Распределительными газопроводами низкого давления охвачена значительная часть территории города.

Газораспределительная система удовлетворяет потребностям населенного пункта и обеспечивает необходимый уровень обслуживания. Необходимо дальнейшее развитие сетей газоснабжения с охватом индивидуальной жилой застройки.

4.7.6 Связь и информатизация

На территории города Анива установлена автоматическая телефонная станция (далее - АТС). От АТС телефонизированы абоненты  города. В услуги местной телефонной связи так же входит использование таксофонов и средств коллективного доступа, переговорных пунктов. Коллективный доступ в интернет предоставляет ФГУП «Почта России».

Услуги мобильной связи на территории города Анива предоставляют операторы сети сотовой подвижной связи (далее - СПС). Основным оператором СПС МТС, Мегафон и Билайн.

Охват населения сетью телерадиовещания составляет 100%. На территории города ведется цифровое и аналоговое телевещание.

Анализ перечня услуг связи, предоставляемых населению, показывает, что в целом системы телекоммуникаций обеспечивают необходимый уровень обслуживания. Однако по отдельным направлениям существуют потенциальные возможности увеличения объема и улучшения качества предоставления услуг связи.

В перспективе возможно необходима модернизация существующей АТС

4.8 Объекты культурного наследия

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ  «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»  (далее – Федеральный закон об объектах культурного наследия) к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Объекты культурного наследия подлежат включению в единый государственный реестр. Для принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия, представляет орган исполнительной власти субъекта РФ документы, необходимые для принятия указанного решения в соответствии с Федеральным законом об объектах культурного наследия. Решение о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр либо об отказе включить такой объект в реестр принимается Правительством Сахалинской области в срок не более одного года со дня поступления в орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия, документов, указанных в Федеральном законе об объектах культурного наследия. Решение о включении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр принимается по согласованию с органами местного самоуправления.

В случае полной физической утраты объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или утраты ими историко-культурного значения исключение указанных объектов из реестра осуществляется в установленном Федеральным законом об объектах культурного наследия порядке по инициативе органа исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия.

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается на основании ходатайства органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия.

В границах проектируемой территории расположен 1 объект культурного наследия - Памятник археологии федерального значения «Поселение Рыбацкое 1» и «Поселение Рыбацкое 2»

Ограничение прав владения, пользования и распоряжения объектом:

обеспечение сохранности предмета охраны объекта, в том числе неизменности облика;

согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», осуществление проектирования и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия;

обеспечение доступа к объекту, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим региональным органом охраны объектов культурного наследия.

5 Анализ наличия земель различных категорий, обоснование перевода земель населенных пунктов в земли различных категорий. Предложения по изменению границ

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального образования, рекреационные земли, территории для развития.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей этих земельных участков о внесении таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории.

Внесением изменений в Генеральный план г. Анивы Анивского городского округа, в соответствии с настоящим проектом в границы населенных пунктов были включены земельные участки, перечень которых представлен в таблице «Земельные участки, включаемые в границы образуемого населенного пункта».

Таблица 10 Земельные участки, включаемые в границы образуемого населенного пункта

Кадастровый номер земельного участка

Площадь земельного участка, кв. м

Вид разрешенного использования земельного участка, в соответствии с правоустанавливающим документом

Обоснование включения земельного участка в границы населенного пункта

Существующая категория земель

Планируемое использование земельного участка в соответствии с генеральным планом

65:05:0000014:149

51300

Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:150

47400

Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:158

56000

Для ведения сельскохозяйственной деятельности

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:211

9370

Сельскохозяйственное использование

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:212

9897

Сельскохозяйственное использование

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:218

9959

Сельскохозяйственное использование

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:220

8578

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:235

9955

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:246

9984

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:253

49957

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:254

29926

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:255

9990

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:256

59865

Для ведения личного подсобного хозяйства

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:257

9997

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:259

9321

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:260

9945

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:261

9980

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:263

9979

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:264

9963

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:267

9933

не определено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:270

29442

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:273

9895

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:278

9387

Для ведения личного подсобного хозяйства

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли населенных пунктов

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:284

59532

-

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:290

9915

-

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:291

9997

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:292

8382

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские

65:05:0000014:297

7364

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:300

7698

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:302

7790

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:312

8993

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:315

9783

не определено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:316

9995

Для индивидуального жилищного строительства

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли населенных пунктов

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:317

39183

-

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:332

9924

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:333

6555

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

65:05:0000014:338

9987

-

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000014:339

3670

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские

65:05:0000000:809

9987

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

65:05:0000000:810

9987

не установлено

п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

Таблица 11 Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов

Кадастровый номер земельного участка

Описание местоположения земельного участка

Площадь земельного участка, м2

Площадь участка, исключаемая из границы м2

Текущее состояние земельных участков

Обоснование необходимости планируемого изменения границ

Существующая категория земель

часть земельного участка 65:05:0000003:394

обл. Сахалинская, р-н Анивский

253599,51

908

Для эксплуатации а/д Анива-Таранай

п. 2 ст. 83 ЗК РФ

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи

часть земельного участка

65:05:0000026:150

обл. Сахалинская, р-н Анивский

35423,15

1543

Обособленный участок

п. 2 ст. 83 ЗК РФ

Категория не установлена

часть земельного участка

65:05:0000074:200

Российская Федерация, Сахалинская обл., Анивский р-н.

1 015,52

62,16

не установлено

п. 2 ст. 83 ЗК РФ

Земли сельскохозяйственного назначения

часть земельного участка

65:05:0000078:6

обл. Сахалинская, р-н Анивский

28 819,46

10700,12

не установлено

п. 2 ст. 83 ЗК РФ

Категория не установлена

Предложения по установлению границ населенного пункта

Граница населенного пункта установлена с учетом границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, в целях соблюдения статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. При сопоставлении сведений о местоположении существующей границы населенного пункта г. Анива (информация о которой содержится в Едином государственном реестре недвижимости) со сведениями о местоположении границ земель лесного фонда, по данным государственного лесного реестра выявлено наличие пересечения существующей  границы г. Анива с землями лесного фонда Анивского лесничества.

Проектными решениями генерального плана пересечения границы населенного пункта с землями лесного фонда не устранены, в связи с тем, что на данной территории по сведениям ЕГРН расположены земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 65:05:0000049:297, 65:05:0000049:307, 65:05:0000049:311, 65:05:0000049:314, 65:05:0000049:315, 65:05:0000049:317, 65:05:0000049:320, 65:05:0000049:287, 65:05:0000050:283, 65:05:0000050:284, 65:05:0000050:285, 65:05:0000050:286, 65:05:0000050:287, 65:05:0000050:288, 65:05:0000050:290, 65:05:0000050:291, 65:05:0000050:293, 65:05:0000050:294, 65:05:0000050:300, 65:05:0000050:302, 65:05:0000050:307, 65:05:0000050:325, 65:05:0000050:436, 65:05:0000000:738, 65:05:0000000:741, 65:05:0000000:744, 65:05:0000000:750, 65:05:0000000:795, 65:05:0000000:819, для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Вышеперечисленные земельные участки находятся в коллективном садоводческом товариществе "Строитель" на участке «Анива-Кубанец».

6 Обоснование выбранных вариантов развития

6.1 Архитектурно-планировочная организация территории

Город Анива является административным центром Анивского городского округа и расположен в северной его части, в 37 км к югу от города Южно-Сахалинск.

Современная планировочная организация территории населенного пункта имеет в своей основе компактную структуру. Особенностью населенного пункта является то, что непосредственно в центре находится объекты обороны и безопасности, занимающие огромные территории города. Развитие города в большинстве направлений ограничено производственными территориями и болотистой местностью.

Территории жилой застройки представлены среднеэтажной, индивидуальной и малоэтажной застройкой. Центральными улицами являются улицы Ленина, Калинина и Кирова. Вдоль этих улиц сосредоточены основные социально-значимые объекты.

Предложенное проектное решение города Анива в своей основе сохраняет сложившуюся планировочную структуру населенного пункта. Предлагается ее упорядочение путем формирования границ жилых кварталов, наполнения общественного центра новыми объектами, и структуризации улично-дорожной сети, что обеспечит последовательное создание целостного жилого образования и формирование комплексной системы культурно-бытового обслуживания и инженерной инфраструктуры. Новые транспортные связи позволят создать наиболее рациональную планировочную структуру, которая обеспечит удобную связь между различными функциональными зонами города: жилыми, общественными, рекреационными и т. д. Внешние транспортные связи предлагается сохранить.

Проведен анализ реализации действующего генерального плана г. Анива, анализ и комплексная оценка территории городского округа с целью определения потенциальных возможностей его дальнейшего развития, оптимизации функционального зонирования с учётом фактического использования территории и анализа действующего градостроительного зонирования; уточнен прогноз перспективной численности населения, разработаны предложения по развитию новых селитебных жилых территорий (как многоэтажной застройки, так и малоэтажной усадебной застройки), производственных и коммунально-складских территорий, с учетом обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Концептуально даны предложения:

 по границе населённого пункта;

 по изменению границ функциональных зон на территории города с размещением новых жилых селитебных  зон (как многоэтажной застройки, так и малоэтажной усадебной застройки), промышленных зон, развитию транспортной инфраструктуры и других стратегических вопросов развития города;

 по приведению  генерального плана г. Анива в соответствие с требованиями  градостроительного законодательства, с учётом произошедших изменений в законодательстве.

В результате комплексного анализа территории было выполнено функциональное зонирование города. Принципиально вариант функционального зонирования представляет собой версию утвержденного генерального плана, выполненную с учетом требований приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения». Проведен анализ земельных участков с целью обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также решений о внесении изменений в Генеральный план г. Анива.

Функциональное зонирование территорий города направлено на определение территорий для размещения всех необходимых городских систем и объектов для создания комфортной среды и достижения оптимального баланса функциональных зон по отношению друг к другу. Задачей функционального зонирования территории города является обеспечение гармоничного развития существующих и строительство новых объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, а также преобразование эксплуатируемых и освоение новых площадок производственного назначения, с учетом интересов юридических и физических лиц, исходя из социальных, экономических, экологических и иных факторов для обеспечения устойчивого развития территории, т.е. обеспечения градостроительными средствами роста качества жизни населения, привлечения инвестиций в развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В результате анализа современного использования территории населенного пункта, социально-демографических условий, производственного и транспортного потенциала, материалов утверждённой документации по планировке территории, а также сведений о территориях, для которых документация по планировке территории находится в стадии разработки, материалов инженерных изысканий, учитывая основные направления развития городского округа, выявлены основные факторы, которые учитывались в данной работе:

 сложившаяся планировочная структура;

 существующие транспортные связи;

 транспортное и инженерное обеспечение городского поселения.

Пространственное решение определялось следующими положениями:

 упорядочение планировочной структуры селитебной территории;

 размещение объектов общественно-делового центра;

 формирование улично-дорожной сети;

 размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

 благоустройство территорий населенного пункта, формирование мест отдыха с учетом природного каркаса территории;

 обеспечение экологической безопасности и защита территории от чрезвычайных ситуаций.

Генеральным планом на территории населенного пункта с учетом приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения» установлены следующие функциональные зоны:

Жилые зоны:

 Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

 Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный).

 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный).

Общественно-деловые зоны

 Многофункциональная общественно-деловая зона.

 Зона специализированной общественной застройки.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:

 Производственная зона.

 Коммунально-складская зона.

 Зона инженерной инфраструктуры.

 Зона транспортной инфраструктуры.

Зоны сельскохозяйственного использования:

 Зона сельскохозяйственных угодий.

 Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

 Производственная зона сельскохозяйственных предприятий;

 Иные зоны сельскохозяйственного назначения

Зоны рекреационного назначения:

 Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса);

 Зона отдыха;

 Зона лесов.

Зоны специального назначения:

 Зона кладбищ.

Зона режимных территорий:

 Зона режимных территорий.

Иные зоны:

 Иные зоны

Зона акваторий:

 Зона акваторий.

Генеральным планом предложено поэтапное пространственное развитие населённого пункта с учётом расчётной численности населения. Предлагается установить границу населенного пункта, включив земельные участки, предоставленные в рамках действия закона о дальневосточном гектаре.

Первая территория находится к северу от города Анива, непосредственно примыкая к его границе, на территории расположены сельскохозяйственные угодья и природный ландшафт. С северной стороны расположена территория для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с западной проходит ул. Заречная, с восточной стороны протекает река Лютога, по юго- западной территория граничит с природным ландшафтом. Площадь территории в границах проектирования составляет 109,3 га.

Вторая территория находится в южной части города Анива, имеет спокойный рельеф, не застроена, имеются производственные территории и территории специального назначения, а также МРОП Приход Рыбацкого Знаменского храма. С севера и запада территория омывается рекой Лютога. По юго-восточной части территории проходит ул. С.Н. Пудова. По южной границе территория проекта планировки примыкает к селу Рыбацкое. Площадь территории в границах проектирования составляет 34,0 га.

6.1.1 Зоны жилого назначения

Особенностью городского округа является ограниченные территориальные возможности для освоения под любую застройку с учётом природно-климатических условий. К первоочередному освоению предлагаются территории жилищного строительства на реконструируемых и свободных территориях без планировочных ограничений или имеющие отводы. Дополнительным фактором является обеспеченность территории инженерной и транспортной инфраструктурой, близость к существующим жилым зонам или местоположение, формирующее архитектурно-планировочную структуру и объемно-пространственную композицию зоны

Установленные местоположение, виды и параметры зон жилого назначения предусматривают:

 увеличение градостроительной ёмкости городского округа посредством освоения внутригородских территориальных резервов и реконструкции существующих жилых территорий;

 преобразование существующих неблагоустроенных территорий с ветхой индивидуальной жилой застройкой в высококомфортные благоустроенные зоны малоэтажной жилой застройки за счёт их последовательной регенерации;

 формирование многообразия жилой среды и застройки, удовлетворяющего запросам различных групп потребителей;

 увеличение объёмов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, восстановления, реставрации и модернизации сохраняемого жилищного фонда;

 ликвидацию аварийного и ветхого жилищного фонда, а также объектов, расположенных в границах жилых зон и не соответствующих санитарно-гигиеническим и иным требованиям к использованию и застройке этих территорий.

В результате комплексного анализа территории были сформированы зоны жилого назначения, которые предназначены преимущественно для размещения жилого фонда и включают следующий основной вид:

 Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

 Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный).

 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный).

Собранием Анивского городского округа от 02.08.2018 № 358 приняты решения о внесении изменений в генеральный план города Анивы в части жилой застройки, отраженные в проектных решениях:  зона транспортной инфраструктуры по ул. Победы заменена на зону застройки индивидуальными жилыми домами, зоны транспортной инфраструктуры и инженерной инфраструктуры западнее перекрестка ул. Горького-Комсомольской заменены на зону застройки среднеэтажными жилыми домами. Квартал восточнее перекрестка ул. Горького - Комсомольской также предлагается перевести в зону застройки среднеэтажными жилыми домами.

Часть территории по ул. Калинина из общественно-деловой зоны переведена в зону застройки среднеэтажными жилыми домами, а территория на перекрестке ул. Калинина, Красноармейская - в многофункциональную общественно-деловую зону.

Проектом предусмотрено развитие жилой застройки в северно-западной части города Анивы под строительство коттеджного жилья для молодых семей, где организованы кварталы индивидуальных жилых домов и общественный подцентр микрорайона.

На территориях земельных участков, предоставленных в рамках действия закона о дальневосточном гектаре,  их использование возможно в виде ЛПХ, крестьянско-фермерского хозяйства с возможностью строительства жилого дома. К каждому такому участку организован подъезд. Участки, к которым невозможна организация подъездных путей, отнесены к территориям сельскохозяйственного использования.

6.1.2 Зоны общественно-делового назначения

На рассматриваемой территории города Анива имеется несколько общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования и дошкольного воспитания. Так же на территории имеются объекты культурно-досугового назначения (клубы, библиотеки) и объекты социально-бытового назначения (отделение связи, дом быта, баня). Городское здравоохранение представлено больницей, поликлиникой, стоматологическими и аптечными учреждениями.

В городе Аниве проектом запланировано: реконструкция городской поликлиники с увеличением мощности объекта и строительство инфекционного комплекса; строительство детского сада по пер. Рябиновый, крытого катка с искусственным льдом и спортивного центра с универсальным спортивным залом и бассейном западнее пересечения улиц Гоголя и Калинина; строительство детской школы искусств по ул. Калинина.

Так же предусмотрена организация общественных подцентров: в северо-западной части, в районе ул. Заречной, где предложено строительство детского сад и обустройство спортивного ядра в структуре новых кварталов индивидуальной жилой застройки, севернее улицы Совхозная предлагается строительство объекта обслуживания.

Зона транспортной инфраструктуры на перекрестке ул. Первомайская, М. Горького заменена на многофункциональную общественно-деловую зону.

6.1.3 Производственные и коммунально-складские зоны

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно - защитных зон таких объектов, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоны.

Согласно утвержденному генеральному плану предусматривается сохранение и упорядочение существующих территорий производственных и коммунально-складских объектов, реконструкция производственной базы Резон Плюс РПК, расположенного в северной части города, с целью сокращения негативного влияния на жилой массив и сокращения СЗЗ (300 метров). Предлагается вынос цехов по рыбопереработке севернее территории или за пределы г. Анива.

По улице Заречная и Рабочая предлагается реконструкция рыбоперерабатывающего цеха, с целью сокращения негативного влияния на жилой массив.

Размещение коммунальных и производственных территорий предлагается на выделенных участках на въезде в город с восточной стороны, а также размещение асфальтового завода на въезде в город с северной стороны.

6.1.4 Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего и индивидуального транспорта, а также включают территории, подлежащие благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций, в том числе для создания санитарно-защитных зон. Для существующих зон транспортной инфраструктуры требуется территориальное упорядочение, а также необходима реорганизация территории существующих гаражей по улицам Набережная и Гоголя с целью соблюдения нормативного расстояния до жилой застройки.

Для проектируемого железнодорожного пути общего пользования предусмотрена организация зоны транспортной инфраструктуры. Вдоль автомобильной дороги Анива-Рыбацкое в южной части промышленной территории организуются зоны транспортной инфраструктуры для объектов автосервиса.

Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения и очистки стоков, связи, а также включают в себя территории, необходимые для их технического обслуживания и охраны. Для развития зон инженерной инфраструктуры зарезервированы территории для размещения объектов инженерной инфраструктуры по утвержденному генеральному плану и  разработанным проектам планировок

6.1.5 Рекреационные зоны

Рекреационные зоны – озеленённые территории, предназначенные для организации отдыха населения, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В составе рекреационных зон сформированы зоны:

 Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса);

 Зона отдыха;

 Зона лесов.

Важным элементом экологического благополучия и одним из основных направлений благоустройства территории является ее озеленение. Проектом предусмотрена непрерывная система озеленения территории: от озеленения улиц и территорий общего пользования. Территории с лесной растительностью предлагается сохранить и благоустроить. Планировочные решения максимально сохраняют существующие зеленые насаждения, включая их в общую структуру озеленения.

В г. Анива проектными решениями предлагаются мероприятия по благоустройству набережной реки Лютога, ручья Заречный, сохранение и дальнейшее благоустройство существующих рекреационных зон на территории города.

В северно-западной части города Анивы в микрорайоне под строительство коттеджного жилья предлагается комплексное озеленение с созданием скверов и бульваров у общественного центра и спортивного ядра.

На правом берегу реки Лютога предлагается создание рекреационной зоны, рядом с существующими лыжной базой, стадионом и спортивной площадкой.

6.1.6 Зоны сельскохозяйственного использования

Внесением изменений в Генеральный план предлагается следующее деление зон сельскохозяйственного использования:

 Зона сельскохозяйственных угодий.

 Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

 Производственная зона сельскохозяйственных предприятий;

 Иные зоны сельскохозяйственного назначения

Зона сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Градостроительное освоение этих зон не предусмотрено, площадки, непосредственно примыкающие к застроенной части, рассматриваются как резерв для дальнейшего развития территории города на перспективу. Земельные участки, предоставленные в рамках действия закона о дальневосточном гектаре, находящиеся  на территориях зон сельскохозяйственных угодий, соответственно отнесены к этим зонам.

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий – это территории, предназначенные для ведения сельского хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. Зона организуется как под существующие объекты, так и под планируемые.

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан предназначена для ведения садоводства, огородничества. Зона установлена на существующие территории, отведенные под садоводство и огородничество. Предлагается сохранение и упорядочение территорий, предназначенных для ведения огородничества в восточной части населенного пункта.

Иные зоны сельскохозяйственного назначения устанавливаются для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянско-фермерского хозяйства, для целей аквакультуры (рыбоводства) и так далее. Земельные участки, предоставленные в рамках действия закона о дальневосточном гектаре, не отнесенные к зоне застройки индивидуальными жилыми домами, как правило, отнесены к иным зонам сельскохозяйственного назначения.

6.2 Жилищная сфера

Проектом предполагается увеличение территории на 25% и на конец расчетного срока площадь жилых территорий должна составить не менее 162 га.

Разделение по видам жилых зон должно выглядеть следующим образом:

 зона застройки индивидуальными жилыми домами  – 121,4 га;

 зона застройки малоэтажными жилыми домами – 17,6 га;

 зона застройки среднеэтажными жилыми домами – 24,1 га.

С учетом сноса непригодного для проживания жилья общая площадь проектируемого жилищного фонда должна составить не менее 88,1 тыс. кв.м. Таким образом, общая площадь проектного жилья на конец расчетного срока должна составить 294,0 тыс. кв.м.

Средняя жилищная обеспеченность в городе должна составить не менее 30 кв.м общей площади на человека.

Проектные показатели жилищного фонда на расчетный срок представлены ниже (Таблица 12).

Таблица 12 Основные проектные показатели жилищного фонда на конец 2038 г.

Наименование показателя

Единица измерения

Значение

Рост, %, относительно фактических показателей

Средняя проектная жилищная обеспеченность

кв. м на человека

30

130

Объем жилищного фонда

тыс. кв. м

294

137

Объем нового жилищного строительства в период до конца 2038 года, не менее

тыс. кв. м

88,1

-

В результате запланированных проектом мероприятий по развитию жилищной сферы города можно сделать следующие выводы:

 средняя жилищная обеспеченность населения в границах населенных пунктов должна вырасти на 30%;

 распределение жилых территорий по видам застройки запроектировано следующим образом:

 зона застройки индивидуальными жилыми домами – 74% от общей площади жилых зон;

 зона застройки малоэтажными жилыми домами – 11%;

 зона застройки среднеэтажными жилыми домами – 15%.

Общий объем нового жилищного строительства должен составить порядка 30% от общей площади проектного жилья.

Точные сроки строительства жилья будут устанавливаться с учетом фактических поступлений бюджетных средств, спроса и платежеспособности инвесторов, а также необходимого времени на подготовку строительной площадки. Конкретизация сроков по сносу и реконструкции существующего жилищного фонда устанавливается с учетом возможного предоставления жилья населению и установленных сроков строительства нового жилья на участках сносимых домов.

6.3 Социальная сфера

Проектными решениями предусмотрено сохранение всех объектов, кроме аварийного здания школы искусств.

Перечень сохраняемых мощностей и результат проведенной оценки приведены  ниже (Таблица 13).

Таблица 13 Оценка обеспеченности объектами социальной сферы населения города Анива на конец расчетного срока

Предприятия и учреждения обслуживания

Сохраняемая проектная мощность

Нормативное значение

Оценка обеспеченности

Дошкольные организации, место

680

980

-300

Общеобразовательные учреждения, место

912

1260

-348

Внешкольные учреждения, место

812

126

686

Стационары для взрослых и детей, койка

104

130

-26

Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара, посещение в смену

130

180

-50

Аптеки, учреждение

3

Учреждения культурно-клубного типа, учреждение

1

1

0

Детская библиотека, учреждение

1

1

0

Общедоступная универсальная библиотека, учреждение

1

1

0

Территория плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв.м

13,3

19,1

-5,8

Спортивные залы общего пользования, кв.м площади пола

780

3400

-2620

Бассейн (открытый и закрытый общего пользования), кв.м зеркала воды

0

200

-200

Магазины, кв.м торговой площади

2700

2700

0

Предприятия общественного питания, место

250

390

-140

Предприятия бытового обслуживания, рабочее место

30

50

-20

Банно-оздоровительный комплекс, место

40

50

-10

Гостиница, место

0

60

-60

Пожарное депо, автомобиль

6

6

0

Отделение, филиал банка, объект

3

3

0

Отделение связи, объект

1

1

0

Проектом предусмотрена реконструкция:

 поликлиники Анивской центральной районной больницы им. В.А. Сибиркина с увеличением мощности до 200 посещений в смену;

 МБОУ СОШ №1 с целью увеличения мощности до 1266 мест.

К размещению проектом предусмотрены следующие объекты:

 детского сада на 190 мест

 детского сада на 110 мест;

 детской школы искусств на 350 мест;

 поликлиники на 180 мест;

 инфекционной больницы на 15 коек;

 спортивного центра с универсальным игровым полем мощностью 1400 кв.м площади пола и бассейном мощностью 200 кв.м зеркала воды;

 крытого катка с искусственным льдом площадью 1,8 тыс. кв.м;

 стадиона площадью 6,0 тыс. кв.м;

 лыжной базы;

 ЗАГС;

 3 объектов бытового обслуживания суммарной мощностью 22 рабочих места;

 3 объектов торговли;

 ресторана на 30 мест;

 кафе на 30 мест;

 гостиницы на 70 мест;

 базы отдыха.

Таким образом, при реализации решений проекта будет значительно улучшен уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (дефицит большинства объектов будет либо ликвидирован, либо существенно сокращен).

6.4 Производственная сфера

В целях обеспечения устойчивого экономического развития территории города генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:

 сокращение площади зон сельскохозяйственного назначения;

 увеличение зон коммунального назначения;

 реконструкция производственной базы Резон Плюс РПК;

 реконструкция рыбоперерабатывающего цеха.

К концу расчетного срока площадь производственной зоны должна составить 44,9 га, коммунально-складской зоны – 6,6 га. Общая площадь сельскохозяйственного использования должна составить 148 га.

6.5 Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть

6.5.1               Внешний транспорт

В соответствии с решениями СТП Сахалинской области предлагается восстановить железнодорожное сообщение между г.Южно-Сахалинск и г.Анива. На территории г.Анива предусматривается размещение железнодорожной станции. Протяженность железной дороги в границах г.Анива составит 1,8км.

Также сохраняется автобусное сообщение по существующей автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения "Петропавловское-Воскресенское-Анива-Соловьёвка" (IV категория).

6.5.2 Улично-дорожная сеть и общественный транспорт

В соответствие с требованиями таблицы №75 РНГП Сахалинской области (принимая во внимание функциональное назначение территорий и учитывая расположение въездов и выездов) улично-дорожная сеть была классифицирована по категориям.

Основной каркас улично-дорожной сети г.Анива сформирован магистральными улицами районного значения. Данные улицы соединяют районы города с основными внешними автомобильными дорогами. Также данные улицы предлагается устроить в районах организации автобусного движения, так как в соответствии с таблицей №74 РНГП Сахалинской области организация движения общественного транспорта возможно на улицах не ниже магистралей районного значения.

Улицы и дороги местного значения на территории города представлены улицами в жилой застройке, улицами в промышленной и коммунально-складской зоне, а также пешеходными улицами. Ул.Ленина на расчетный срок проектом предлагается сохранить в качестве пешеходной, с возможностью проезда спецтехники. В южной части города, в районах коммунально-складской зоны проектом предлагается устройство улиц местного значения с шириной проезжей части 8,0м – для проезда грузового транспорта.

В местах, где разместить (в соответствии с требованиями таблицы №75 РНГП Сахалинской области) улицу местного значения не представляется возможным, в виду ограниченности свободной территории, а также при организации подъезда к отдельным объектам, проектом предусмотрено разместить проезд.

Классификация улично-дорожной сети г. Анива приведена ниже.

Таблица 14 Классификация улично-дорожной сети г.Анива

№ п/п

Категория улично-дорожной сети

Наименование улиц

Протяженность, км

Ширина проезжей части, м

Примечание

1

2

3

4

5

6

1.

Магистральная улица районного значения

ул.Заречаня, ул.Калинина, ул.С.Н.Пудова, ул.Гоголя, ул.Совхозная, ул.Транспортная

9,96,

из них реконструируемые - 4,1; проектируемые – 2,0; сохраняемые – 3,86

7,0; 8,0; 10,5

Данные улицы имеют основные выходы на внешнюю автодорожную сеть, а также соединяют между собой жилые и промышленные районы и общественные центры

2.

Улицы и дороги местного значения

ул.Объездная, ул.Горького, ул.Октябрьская, ул.Кирова, ул.Красноармейская, ул.Тракторная, ул.Невельского, ул.Первомайская, ул.Дьяконова

19,99, из них реконструируемые - 3,66; проектируемые - 12,7; сохраняемые – 3,63

6,0 - 8,0

Транспортная и пешеходная связь на территории жилых районов и выходы на магистральные улицы

3.

Проезды

-

23,9, из них сохраняемые - 0,75; проектируемые - 23,15

4,0 - 8,0

Подъезды транспорта к жилым и общественным зданиям, учреждениям и предприятиям

Существующий автодорожный мост через р.Лютога генеральным планом сохраняется. На правом берегу р.Лютога предусмотрено устройство рекреационной территории, а также территории для садоводческого и дачного хозяйства. Размещение жилой застройки на данной территории не предусматривается в виду подверженности ее ежегодному затоплению паводковыми водами.

Существующий пешеходный мост проектом сохраняется.

Основным видом пассажирского транспорта на территории г. Анива остается автобус. Основной поставщик услуг является ООО "Анивское АТП". Для улучшения качества оказываемых населению услуг в части обеспечения пассажирских перевозок, а также для обеспечения нормативной пешеходной доступности остановок общественного транспорта проектом предусматривается организация автобусных маршрутов в северной части г.Анива, а также предусмотрено размещение 10 новых остановок общественного транспорта.

Отправление межмуниципальных маршрутов осуществляется, как и на сегодняшний день, от автостанции.

6.5.3 Объекты транспортного обслуживания

В соответствие с решениями генерального плана расчетная численность населения города Анива составит 9,8 тыс.человек. Учитывая существующий уровень обеспеченности населения личным автотранспортом, а также принимая во внимание ежегодный рост уровня автомобилизации населения, на расчетный срок данный уровень принят 330 легковых автомобилей на 1000 жителей. Таким образом, количество личного автотранспорта на расчетный срок составит 3230 автомобилей.

Заправку транспорта топливом предлагается осуществлять на сохраняемых автозаправочных станциях – общей мощностью 8 топливораздаточных колонки. Принимая во внимание п.10.7.41 РНГП Сахалинской области на 1200 легковых автомобилей принимается 1 топливораздаточная колонка автозаправочной станции – существующие АЗС способны обслужить 9600 автомобилей. Таким образом, существующие АЗС способны полностью покрыть потребность населения в автозаправочных станциях.

Обслуживание транспорта предлагается осуществлять на станциях технического обслуживания города – 5 единиц (общей мощностью 12 постов). Одна станция технического обслуживания предусматривается к ликвидации в виду ее расположения в жилой застройке. В соответствии с требованиями п.10.7.37 РНГП Сахалинской области на 200 легковых автомобилей принимается 1 пост на станции технического обслуживания. Таким образом, существующие станции технического обслуживания покрывают потребность 2400 единиц техники. Кроме этого, проектом предусмотрено, в западной части г.Анива – в районе въезда в с.Рыбацкое, размещение СТО на 4 поста. Общее количество транспорта, обслуживаемого на СТО, составит 3200 единиц. Часть транспорта будет обслуживаться собственными силами населениями.

На расчетный срок жилая застройка в границах города представлена индивидуальной, малоэтажной и среднеэтажной жилой застройкой. Вопрос хранения личного транспорта жителями индивидуальной и малоэтажной жилой застройки решается за счет размещения личного транспорта в границах личных земельных участков граждан. Для жителей среднеэтажной жилой застройки (4610 человек, 1520 автомобилей) в границах города размещено 620 машиномест в гаражах индивидуального транспорта и 545 машиномест на крупных парковках. Также часть транспорта хранится на придомовых парковках. Кроме этого проектом предусмотрено устройство, в южной части города, еще 330 машиномест в гаражах индивидуального транспорта. Таким образом, в границах города на расчетный срок предусмотрено размещение 1495 машиномест. Остальная часть транспорта предполагается к хранению на придомовых парковках.

При подготовке проектной документации в обязательном порядке предусмотреть выполнение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения согласно СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в том числе устройство:

 пониженных бортов в местах наземных переходов, а также изменения конструкций покрытия тротуаров в местах подходов к переходам для ориентации инвалидов по зрению с изменением окраски асфальта;

 пешеходных ограждений  в местах движения инвалидов, на участках, граничащих с высокими откосами и подпорными стенками;

 пандусов и двухуровневых поручней, а также горизонтальных площадок для отдыха – на лестничных сходах;

 дорожных знаков и указателей, предупреждающих о движении инвалидов.

6.6 Инженерная инфраструктура

6.6.1 Водоснабжение

На территории г. Анива предлагается развитие централизованной системы водоснабжения, включающее в себя строительство магистральных сетей водоснабжения для создания возможности подключения к централизованной системе водоснабжения планируемой застройки. Кроме того, своевременная поэтапная реконструкция сетей и объектов водоснабжения по мере износа трубопроводов и оборудования, повышает надежность и эффективность функционирования системы водоснабжения.

В связи с тем, что с. Таранай и г. Анива не обеспечен второй линией водоснабжения от другого источника водоснабжения, происходят постоянные перебои с питьевой водой. Чтобы свести к минимуму такие колебания, требуется прокладка второй линии водоснабжения от водозабора г. Анива для обеспечения потребителей с. Таранай питьевой водой на 100%. Тем самым обеспечить и г. Аниву резервным источником системы водоснабжения в пиковые нагрузки от водозабора с. Таранай.

В связи с планируемой прокладкой напорного коллектора от с. Таранай до канализационных очистных сооружений г. Анива, чтобы сократить финансовые расходы на проведение инженерных изысканий и земляных работ, необходимо проложить водопроводную сеть протяженностью 13,5 км, в одну линию в одной траншее с напорным коллектором, с расстоянием между трубопроводами согласно действующим нормам и требованиям. Целью строительства является - обеспечение централизованной системой водоснабжения потребителей с. Таранай и г. Анивы. Создание благоприятных условий, обеспечивающих социально-экономическое развитие, рост промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшение условий труда, быта и комфортности проживания населения сельской местности (с. Таранай Анивского городского округа), улучшение экологической ситуации на территории Анивского городского округа.

Планируемые сети водоснабжения предлагается выполнить из полимерных труб. Способ прокладки - подземный.

Район проектирования относится к районам с высокой сейсмической активностью, поэтому на последующих стадиях проектирования (разработка проектной и рабочей документации) необходимо учесть дополнительные требования к системе водоснабжения согласно СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Основные показатели водопотребления г. Анива приведены ниже (Таблица 15).

Таблица 15 Основные показатели водопотребления г. Анива на расчетный срок

№ п/п

Наименование

населенных пунктов

Население, чел.

Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление на одного жителя среднесуточное

(за год), л/сут.

Количество

потребляемой воды, куб.м/сут

Qсут.ср

Qсут.max

1

г. Анива

9800

160/180

2424,62

2909,54

Итого

2424,62

2909,54

Примечания:

1 Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление на одного жителя принято в соответствии с СП 31.13330.2012, РНГП Сахалинской области.

2 Расход воды на поливку зеленных насаждений принят в размере 50 л/сут на одного жителя. Количество поливок принято один раз в сутки, в соответствии с СП 31.13330.2012.

3 Количество воды на неучтенные расходы принято дополнительно в размере 15 % от суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии со СП 31.13330.2012.

4 Коэффициент суточной неравномерности водопотребления Ксут, учитывающий уклад жизни населения, режим работы предприятий, степень благоустройства зданий, изменение водопотребления по сезонам года и дням недели,  принят равным 1,2, согласно СП 31.13330.2012.

На расчетный срок реализации генерального плана расчетный объем водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды планируемой численности населения составит 2909,54 куб.м/сут.

Технические характеристики сетей водоснабжения, предлагаемых к строительству, расчетные объемы водопотребления подлежат уточнению на последующих стадиях подготовки проектной и рабочей документации. При разработке проектной документации предусмотреть мероприятия по пожаротушению. При рабочем проектировании выполнить гидравлический расчет водопроводной сети с применением специализированных программных комплексов и уточнить диаметры по участкам.

Для обеспечения г. Анива централизованной системой водоснабжения надлежащего качества на расчетный срок необходимо выполнить строительство сетей водоснабжения подземного способа прокладки из полимерных труб диаметрами 90-140 мм, общей протяженностью 20,6 км.

6.6.2 Водоотведение

На территории г. Анива предлагается развитие централизованной системы водоотведения, включающее в себя строительство магистральных сетей водоотведения для создания возможности подключения к централизованной системе водоотведения планируемой застройки, строительство объектов водоотведения. Кроме того, своевременная поэтапная реконструкция сетей и объектов водоотведения по мере износа трубопроводов и оборудования, повышает надежность и эффективность функционирования системы водоотведения.

Существующие очистные сооружения г. Анива (год постройки 1974), не осуществляют очистку сточных вод до нормативных показателей. Вместе с этим, существующие очистные сооружения с. Таранай (год постройки 1975), находятся в технически неисправном состоянии и восстановлению не подлежат, очистка сточных вод не осуществляется.

Планировалось строительство новых очистных сооружений с. Таранай производительностью 600 куб.м/сут. Одновременно с этим необходимо, строительство новых очистных сооружений г. Анива на 1900 куб.м/сут. Реализация данных проектов требует больших финансовых затрат.

Для решения данной проблемы и уменьшения финансовых затрат на реализацию проектов необходимо объединить два вышеуказанных объекта в объект: «Строительство очистных сооружений г. Анива» с учётом очистки сточных вод потребителей с. Таранай на очистных сооружениях г. Анива до требуемых показателей, строительство напорного коллектора от с. Тараная до КОС г. Анива, протяженностью 13,5 км. Целью строительства является - обеспечение централизованной системой водоотведения потребителей с. Таранай и г. Анива, доведение качества очистки до нормативных значений и снижению экологических рисков. Создание благоприятных условий, обеспечивающих социально-экономическое развитие, рост промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшение условий труда, быта и комфортности проживания населения сельской местности (с. Таранай Анивского городского округа), улучшение экологической ситуации на территории Анивского городского округа.

Строительство новых КОС предлагается выполнить на месте существующих КОС. На планируемых КОС предлагается применить механическую и биологическую очистку сточных вод с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях.

Для застройки, не подключенной к централизованной системе водоотведения, отвод хозяйственно-фекальных сточных вод предлагается осуществить в септики заводского изготовления и накопительные емкости (выгребы). Вывоз стоков выполнить специализированным автотранспортом на проектируемые очистные сооружения города.

Район проектирования относится к районам с высокой сейсмической активностью, поэтому при рабочем проектировании необходимо учесть дополнительные требования к системе водоотведения согласно СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Расчет объема сточных вод г. Анива представлен ниже (Таблица 16).

Таблица 16 Расчет объема сточных вод г. Анива

№ п/п

Наименование

населенных пунктов

Население, чел.

Удельное водоотведения на одного жителя среднесуточное

(за год), л/сут.

Суммарное водоотведение куб.м/сут

Qсут.ср

Qсут.max

1

г. Анива

9800

160/180

1934,62

2321,54

Итого

1934,62

2321,54

Примечания:

1. Удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий принято равным расчетному удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений согласно СП 32.13330.2012, РНГП Сахалинской области.

2. Коэффициент суточной неравномерности Ксут, учитывающий уклад жизни населения, режим работы предприятий, степень благоустройства зданий, изменение водопотребления по сезонам года и дням недели, принят равным 1,2, согласно СП 31.13330.2012.

Суммарный объем сточных вод составит 2321,54 куб. м/сут. Производительность КОС с учетом стоков от с. Таранай (600 куб.м/сут) и от с. Воскресенское (215 куб.м/сут) составит 3200 куб.м/сут. Технические характеристики сетей и объектов системы водоотведения, предлагаемых к строительству, расчетные объемы сточных вод подлежат уточнению на последующих стадиях подготовки проектной и рабочей документации.

Для обеспечения надежности работы комплекса очистных сооружений и канализационных насосных станций (далее КНС) рекомендуется выполнить следующие мероприятия:

– использовать средства автоматического регулирования, контроля, сигнализации, защиты и блокировок работы комплекса водоочистки;

– при рабочем проектировании необходимо предусмотреть прогрессивные технические решения, механизацию трудоемких работ, автоматизацию технологических процессов и максимальную индустриализацию строительно-монтажных работ за счет применения сборных конструкций, стандартных и типовых изделий, деталей, изготавливаемых на заводах и в заготовительных мастерских.

Для обеспечения г. Анива централизованной системой водоотведения и улучшения экологической обстановки, на расчетный срок необходимо выполнить следующие мероприятия:

– строительство КОС расчетной  производительностью 3200 куб.м/сут;

– строительство двух КНС расчетной мощностью 310 куб.м/сут и 130 куб.м/сут;

– реконструкцию КНС-4 с заменой оборудования по мере его износа на современное высокоэффективное оборудование;

– строительство магистральных сетей водоотведения из полимерных труб диаметрами 160-250 мм, общей протяженностью 8,4 км.

6.6.3 Теплоснабжение

На территории г. Анива предлагается развитие централизованной системы теплоснабжения, включающее в себя строительство, реконструкцию объектов и магистральных сетей теплоснабжения для создания возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения планируемой застройки, повышения надежности функционирования системы. Кроме того, своевременная поэтапная реконструкция сетей и объектов теплоснабжения по мере износа трубопроводов и оборудования, повышает надежность и эффективность функционирования системы теплоснабжения.

Горячее водоснабжение предусмотрено осуществлять от индивидуальных водонагревателей.

В связи с развитием системы газоснабжения, теплоснабжение индивидуальной жилой застройки предусмотрено от автономных источников теплоснабжения – индивидуальных газовых котлов.

Теплоснабжение планируемой общественно-деловой застройки, расположенной удаленно от централизованной системы теплоснабжения, предусмотрено от автономных источников – локальных газовых котельных.

Климатические данные для расчета тепловых нагрузок приняты в соответствии с СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»:

– расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления – минус 22 °С;

– средняя температура наружного воздуха за отопительный период – минус 4,4 °С;

– продолжительность отопительного периода - 227 суток.

Тепловые нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение определены на основании климатических условий, а также по укрупненным показателям в зависимости от величины общей площади зданий и сооружений. Расчеты выполняются в соответствии с требованиями СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети». Результаты расчёта приведены ниже (Таблица 17).

Таблица 17 Расчет тепловых нагрузок г. Анива на расчетный срок

№ п/п

Наименование потребителей тепловой энергии

Расчётная тепловая нагрузка, Гкал/ч

Теплопотребление, Гкал/год

Централизованное теплоснабжение

1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

0,23

730

2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

1,34

4314

3

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)

5,22

16813

4

Общественно-деловые зоны

18,6

42813

Децентрализованное теплоснабжение

1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

3,74

12038

2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

1,30

4184

3

Общественно-деловые зоны

8,24

18997

Итого

38,67

99889

Примечания:

1 Расчёт теплопотребления выполнен для жилищно-коммунального сектора.

2 Тепловая нагрузка дана без учёта собственных нужд источников тепла, утечек и тепловых потерь в сетях.

Суммарное теплопотребление территории составит 38,67 Гкал/ч (99889 Гкал/год).

Технические характеристики сетей и объектов системы теплоснабжения, предлагаемых к строительству и реконструкции, расчетные тепловые нагрузки подлежат уточнению на последующих стадиях подготовки проектной и рабочей документации.

Проектом предлагается внедрение энергосберегающих технологий на всех этапах производства, транспортировки и потребления тепловой энергии. В качестве энергосберегающих технологий предлагается применение трубопроводов в современной пенополиуретановой изоляции, установка частотно-регулируемых приводов на насосы, установка приборов учета тепловой энергии и средств автоматического регулирования.

Для обеспечения централизованной системой теплоснабжения надлежащего качества на расчетный срок необходимо выполнить следующие мероприятия:

– реконструкция котельной ЦРК (ул. Пудова, 6), котельной № 8 (ул. Калинина, 128а), котельной № 9 (ул. Гоголя, 2);

– строительство двух локальных котельных для обеспечения теплоснабжением планируемых детских садов (ул. Совхозная, пер. Рябиновый) расчетной мощностью 0,4 Гкал/ч каждая. Основное топливо котельных – природный газ;

– реконструкция магистральных сетей теплоснабжения общей протяженностью 1,0 км;

– строительство магистральных сетей теплоснабжения общей протяженностью 0,4 км.

6.6.4 Электроснабжение

Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на повышение надежности системы электроснабжения города Анива. Все мероприятия по развитию системы электроснабжения предлагаются в течение срока реализации генерального плана, с учетом физического износа действующего оборудования и сетей.

Существующая централизованная система электроснабжения с источником питания ПС 35/10 кВ «Анивская» сохраняется с незначительными изменениями, связанными со строительством новых потребителей.

Генеральным планом, с учетом изменения планировочной структуры  и ожидаемого  роста присоединяемых мощностей, на территории города предусмотрено:

 строительство воздушной линии электропередачи 35 кВ (вдоль западной границы городского округа);

 строительство воздушных линий электропередачи (далее - ЛЭП) 10 кВ, общей протяженностью – 2,7  км;

 строительство 6-ти трансформаторных подстанций (далее - ТП)  различной мощности;

Строительство новых ТП 10/0,4кВ предусмотрено для электроснабжения проектируемых жилых и административных потребителей.

Сохранение ТП 10/0,4кВ и ЛЭП 10 кВ предусмотрено с последующей заменой оборудования и сетей на расчетный срок по мере их физического и морального износа.

На территории города находятся потребители электрической энергии, относящиеся в отношении обеспеченности надежности электроснабжения, в основном, к электроприемникам  III категории, за исключением:

 детских садов и школы, в соответствии с требованиями СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»;

 объектов водоснабжения и водоотведения, таких как ВОС и КОС, в соответствии с требованием СНиП 2.04.02.84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;

 котельные, в соответствии с п. 1.12 СНиП II-35-76 «Котельные установки», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Данные потребители электрической энергии относятся в отношении обеспеченности надежности электроснабжения к электроприемникам I и II категории, с учётом требований ПУЭ 7 издания, в нормальных режимах, должны обеспечиваться  электроэнергией от двух  независимых взаимно резервирующих источников питания.

В качестве резервного источника питания проектом предусмотрены передвижные дизельные электростанции (ДЭС), или трансформаторные подстанции, подключенные от разных секций шин.

Проектные воздушные линии электропередачи ЛЭП 10 кВ выполнить с применением самонесущего изолированного провода СИП-3 на железобетонных опорах.

Марку проектных трансформаторных подстанций и мощность, сечения проводов и марку опор уточнить на стадии рабочего проектирования. При разработке рабочей документации учесть сейсмичность района.

Прогноз электропотребления жилищно-коммунальной сферой  приведен ниже (Ошибка! Неверная ссылка закладки.). Расчет  электрических выполнен по удельной расчетной электрической нагрузке на  основании раздела 2 (Изменённая редакция, Изм. 1999) РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей» Таблица 2.4.3".

Таблица 18 Прогноз  электропотребления  жилищно-коммунальной сферой

Наименование населенного пункта

2018г.

Расчетный срок

Числен

ность,

чел

Удельная электрическая нагрузка (со стационарными электрическими плитами) кВт/чел.

Удельная электрическая нагрузка, приведенная к шинам 10 (6) кВ центров питания,

МВт

Числен

ность, чел

Удельная электрическая нагрузка (со стационарными электрическими  и газовыми плитами) кВт/чел.

Удельная электрическая нагрузка, приведенная к шинам 10 (6) кВ центров питания,

МВт

г.Анива

9400

0,5

4,7

9800

0,5

4,9

Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки: жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (закрытых и открытых стоянок автомобилей), наружного освещения. В таблице не учтены мелкопромышленные потребители питающиеся, как правило, по городским распределительным сетям.

В соответствии с проектными решениями, учитывая объекты, запланированные к строительству и реконструкции, определен следующий перечень объектов местного значения, предусмотренных к размещению:

 трансформаторные подстанции – 6 объектов;

 линии электропередачи напряжением 10 кВ, общей протяженностью – 2,7 км.

6.6.5 Газоснабжение

Настоящим проектом предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение бесперебойного функционирования системы газораспределения и надежного газоснабжения проектируемых потребителей. Все мероприятия по развитию газораспределительной системы предлагаются  в течение срока реализации проекта.

Развитие системы газоснабжения будет связано большей частью со строительством распределительных газопроводов для индивидуальных жилых домов, а также газификацией уже существующей жилой застройки.

Для развития системы газоснабжения в городском округе предусмотрены следующие мероприятия:

– Строительство ПРГ, в  западной части города;

– строительство газопровода высокого давления, общей протяженностью 7,2 км;

– строительство магистральных газопроводов низкого давления, для подключения потребителей проектируемой и существующей жилой застройки.

Для определения расходов газа на бытовые нужды приняты укрупненные нормы годового потребления, согласно СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» и СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы». Годовые расходы газа для каждой категории потребителей определены на конец расчетного периода с учетом перспективы развития объектов – потребителей газа.

В проекте приняты укрупненные показатели потребления газа, при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 м³/год на 1 чел, при теплоте сгорания газа 34 МДж/м³ (8000 ккал/м³).

Расход газа на отопление от индивидуальных газовых котлов определен исходя из расчетов теплопотребления.

Основные показатели газопотребления на расчетный срок для потребителей коммунально-бытового сектора, приведены ниже (Таблица 19).

Таблица 19 Основные показатели газопотребления

N п/п

Назначение

Количество проживающих, чел.

Часовой расход газа, м3

Годовой расход газа, м3

1

Пищеприготовление

9800

1005

1808688

2

Отопление и горячее водоснабжение жилых домов от индивидуальных газовых котлов (децентрализованное теплоснабжение)

676

2027750

3

Отопление и горячее водоснабжение общественных зданий от индивидуальных газовых котлов (децентрализованное теплоснабжение)

1105

2374625

3

Котельные действующие

3401

8083750

3

Котельная, ул. Совхозная (проект)

42

95250

4

Котельная, пер. Рябиновый (проект)

42

95250

Итого:

6271

14485313

В соответствии с проектными решениями, учитывая объекты, запланированные к строительству, определен перечень объектов местного значения уровня населенного пункта, предусмотренных к размещению:

– пункт редуцирования газа – 1 объект;

– газопровод высокого давления – 7,2 км.

6.6.6 Связь и информатизация

Генеральным планом предлагаются решения по реконструкции и развитию систем связи, связанные с развитием территории. Предусмотрено строительство линии связи для перспективной застройки общей протяжённостью 4,6 км.

Основными направлениями развития телекоммуникационного комплекса является:

 улучшение качества связи телефонной сети общего пользования;

 расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению;

 развитие эфирного радиовещания, осуществляемого в УКВ и FM диапазонах, за счет увеличения количества радиовещательных станций;

 развитие сотовой связи за счет увеличения покрытия территории сотовой связью различных операторов и применения новейших технологий;

 развитие сети эфирного цифрового телевизионного вещания за счет увеличения количества и улучшения качества принимаемых телевизионных каналов.

По результатам анализа существующего положения и предложениям по развитию телефонной сети, генеральным планом предусматривается увеличение сферы услуг, предоставляемых операторами связи. Реконструкция или строительство новых объектов и сетей связи генеральным планом предлагается в течение срока его реализации по причинам физического износа оборудования, морального устаревания технологий абонентского доступа.

Увеличение сферы услуг, предоставляемых операторами связи, генеральным планом предусмотрено за счёт действующей автоматической телефонной станции (далее - АТС).

Емкость сети телефонной связи общего пользования определена из расчета 100 % телефонизации квартирного сектора (400 номеров на 1000 жителей). Количество абонентских номеров для телефонизации общественной застройки принято равным 20% от общего числа абонентов. Требуемая номерная емкость составит 4704 абонентских номера.

Расчет необходимой номерной емкости телефонной связи общего пользования представлен ниже (Таблица 20).

Таблица 20 Расчет необходимой номерной емкости телефонной связи общего пользования

Вид застройки

Емкость телефонной сети общего пользования, номеров

Жилая застройка 

3920

Общественно-делового назначения

784

Итого

4704

В соответствии с расчетом емкости телефонной связью на расчетный срок, при нехватке монтируемой номерной емкости, необходимо предусмотреть реконструкцию действующей АТС.

В соответствии проектными решениями, учитывая объекты, запланированные к строительству и реконструкции, определен следующий перечень объектов местного значения уровня городского поселения, предусмотренных к размещению:

 магистральные линии связи – 4,6 км.

6.7 Характеристика зон с особыми условиями использования

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования территории определяет систему градостроительных ограничений, от которых во многом зависят планировочная структура, условия развития селитебных территорий или промышленных зон.

На территории города Анивы зоны с особыми условиями использования представлены (Таблица 21):

 санитарно-защитными зонами;

 охранными зонами;

 зонами санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

 водоохранными зонами;

 прибрежные полосы.

Таблица 21 Зоны с особыми условиями использования территории

№

п/п

Назначение объекта

Размер СЗЗ

Санитарно-защитные зоны

1

Полигон ТБО

100

2

Асфальтобетонный завод

300

3

Производственная база Резон Плюс РПК

300

4

КОС

200.100

5

Производственная зона

100.50

6

Ветеринарная клиника

100

7

Кладбище

100

8

Лесопильный цех

100

9

Рыбоперерабатывающая промышленность

50

10

Картас-Анива

50

11

Склад

50

12

Овощехранилище

50

13

АЗС

50

14

Станция технического обслуживания

50

15

СахФишПродукт

50

16

КНС

15

Охранные зоны

1

Линии электропередач 35 кВ

15

2

Линии электропередачи 10 кВ

10.5

4

Линия связи

2

5

Теплопровод магистральный

3

6

Газопровод распределительный высокого давления

10

7

Пункт редуцирования газа (ПРГ)

10

Зоны охраны объектов культурного наследия

1

Поселение Рыбацкое 2

200

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и

водопроводов питьевого назначения

1

Водозабор

50

2

Насосная станция

15

Водоохранные зоны

1

Водоохранная зона

500.200.50

2

Прибрежная защитная полоса

50

Перечень нормативно-правовых актов в соответствии, с которыми регламентируются размеры и режимы использования зон с особыми условиями использования:

 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

 «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009  №160;

 «Правила охраны газораспределительных сетей», утвержденные постановлением правительства РФ от 20.11.2000  №878;

 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

 Водный кодекс РФ.

6.8 Возможные направления развития и обеспечивающие их мероприятия

Основными направлениями в развитии охраны окружающей среды на рассматриваемой территории являются:

 санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна, уменьшение выбросов загрязняющих веществ;

 охраны и восстановления почвенного покрова, рекультивация территорий подвергшихся хозяйственной деятельности;

 совершенствование системы санитарной очистки территории;

 развитие системы зелёных насаждений, охрана существующего озеленения.

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна села обеспечивается комплексом защитных мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера.

Основными путями снижения загрязнения атмосферного воздуха в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения предлагается:

 установление для всех источников загрязнения воздушного бассейна уровня предельно-допустимых выбросов в составе сводного тома, обеспечивающих нормативные предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосфере населенного пункта;

 сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу путем внедрения экологически безопасных технологий.

От загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом предусматриваются следующие мероприятия:

 обеспечение требуемых разрывов с соответствующим озеленением между транспортными магистралями и застройкой;

 рационализация транспортных потоков;

 совершенствование системы озеленения улиц и дорог;

 благоустройство улично-дорожной сети со строительством тротуаров и мест для складирования снега для улучшения работы транспорта.

К основным организационным мероприятиям по охране подземных вод на территории городского округа относятся:

 организация мониторинга за состоянием водопроводящих сетей населенного пункта и своевременное проведение мероприятий по предупреждению утечек из систем водопровода и канализации;

 организация контроля уровня загрязнения грунтовых вод.

Проектом предусматривается развитие защитного озеленения на магистралях и улицах, которое проектируется в зависимости от интенсивности движения и представляет собой рядовые посадки высокорастущих деревьев в сочетании с кустарником, живые изгороди и групповые посадки.

6.8.1 Мероприятия по санитарной очистке

Предусматривается организация планово – регулярной очистки территории от твёрдых бытовых отходов.

Основными мероприятиями по организации системы совершенной санитарной очистки являются:

 сбор, транспортировка и удаление ТКО;

 обезвреживание и утилизация всех отходов (в том числе специфических);

 удаление, обезвреживание и переработка неутилизируемых инертных промышленных отходов;

 уборка территорий от мусора, смёта, снега, мытьё усовершенствованных покрытий;

Необходимо выявить очаги загрязнения, такие как несанкционированные свалки, т.к. загрязнение поверхностных вод и утилизация бытовых и производственных отходов тесно сплетены в единый узел.

Нормы накопления бытовых отходов в соответствии с действующим законодательством составляет 413,7 кг/чел. в год (норма накопления крупногабаритных бытовых отходов включена в состав приведённого значения ТКО).

Норма накопления бытовых отходов с учетом уличного смета на расчетное население 9800 человек составит  4,05 тыс. тонн в год.

Для обезвреживания мусора следует предусмотреть строительство полигонов. На полигонах разрешается обезвреживать:

 бытовой мусор от жилых кварталов, культурно – бытовых и административных учреждений;

 уличный смёт.

Не допускается складирование и обезвреживание тонкодисперсных, нефте- газосодержащих отходов, которые должны обезвреживаться или ликвидироваться на специальных сооружениях.

Неутилизируемые промышленные отходы рекомендуется вывозить для обезвреживания на полигон промотходов.

Возможно также использование мусоросжигательной установки. При слоевом сжигании неподготовленных или специально подготовленных, обогащённых отходов (освобождённых от балластных составляющих и имеющих относительно стабильный фракционный состав) образующееся тепло можно утилизировать. Размещение МСУ возможно в комплексе со станцией аэрации по очистке сточных вод в коммунальной зоне населённого пункта. В условиях резкого удорожания стоимости добычи и транспорта топлива, использование ТКО актуально в качестве местного ежедневного возобновляемого источника получения энергии. Однако, при этом необходимо соблюдение экологических требований по очистке отходящих газов.

Первоочередными мероприятиями по санитарной очистке территорий в населенных пунктах муниципального образования являются:

 контроль сроков хранения и своевременного вывоза ТКО;

 организация планово-регулярной санитарной очистки мест массового загородного отдыха населения.

Политика администрации муниципального образования может в значительной степени определить всю систему сбора, вывоза и переработки промышленных отходов, если она будет строиться по следующим принципам:

 экономическое стимулирование промышленных предприятий, которые совершенствуют технологический процесс и сокращают объем образования отходов путем управления налогами,

 стимулирование продажи отходов производства в качестве товаров народного потребления населению,

 административное и экономическое преследование фактов неорганизованного вывоза и складирования отходов промышленного производства в неустановленных местах.

6.9 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

Согласно ГОСТ Р 22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий",  чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источниками чрезвычайных ситуаций являются: опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

6.9.1 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

В соответствии  с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий» возможные  на территории проектирования природные чрезвычайные ситуации представлены ниже (Таблица 22):

Таблица 22 Источники природных чрезвычайных ситуаций, оказывающие влияние на территорию проектирования

№

п/п

Источник ЧС природного характера

Наименование поражающего фактора

Характер действия, проявления поражающего фактора источника ЧС природного характера

1

Опасные геологические явления

1.1

Землетрясение

Сейсмический

Сейсмический удар.

Деформация горных пород.

Взрывная волна.

Извержение вулкана.

Нагон волн (цунами).

Гравитационное смещение горных пород, снежных масс, ледников.

Затопление поверхностными водами.

Деформация речных русел.

Физический

Электромагнитное поле

Динамическое, механическое давление смещенных масс.

Удар.

1.2

Переработка берегов

Гидродинамический

Удар волны.

Размывание (разрушение) грунтов.

Перенос (переотложение) частиц грунта.

Гравитационный

Смещение (обрушение) пород в береговой части.

2

Опасные метеорологические явления и процессы

2.1

Сильный ветер. Шторм. Шквал. Ураган

Аэродинамический

Ветровой поток.

Ветровая нагрузка.

Аэродинамическое давление.

Вибрация.

2.2

Сильный снегопад. Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

2.3

Гололед

Гравитационный

Динамический

Гололедная нагрузка

Вибрация

2.4

Град

Динамический

Удар

2.5

Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха

2.6

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

2.7

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды.

Затопление территории.

2.8

Туман

Теплофизический

Снижение видимости (помутнение воздуха).

3

Опасные гидрологические явления и процессы

3.1

Паводок

Гидродинамический

Поток (течение) воды.

Гидрохимический

Загрязнение гидросферы, почв, грунтов.

Гололедным явлениям подвержено большинство улиц и дорог.

В соответствии с отраслевым дорожным методическим документом  «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утвержденным распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р, для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:

 профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами (ПГМ) до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;

 ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;

 обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами.

Последствия снегопадов необходимо своевременно очищать, предотвращая образование снежных наносов, и обрабатывать улицы и дороги средствами, предотвращающими образование гололедных явлений и вывозить скопившийся снег на полигон, используя по возможности всю имеющуюся технику.

С целью снижения опасности подтопления территорий жилой и общественной застройки (особенно в период сильного снеготаяния, а также в период сильных дождей) необходимо устройство на территории населенных пунктов системы ливневой канализации, а также устроить локальные очистные сооружения ливневой канализации.

Территория проектирования попадает в 8 бальную (при строительстве объектов массового назначения) сейсмоопасную зону.

В связи с чем, при размещении объектов капитального строительства необходимо соблюдать требования СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах":

 применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие снижение сейсмических нагрузок, в том числе системы сейсмоизоляции, динамического демпфирования и другие новые системы регулирования сейсмической реакции.

 применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие снижение сейсмических нагрузок, в том числе системы сейсмоизоляции, динамического демпфирования и другие новые системы регулирования сейсмической реакции.

Возможность предсказания землетрясений в настоящее время недостаточно эффективна, с одной стороны из-за сложности расчётов, с другой стороны из-за чрезвычайно редкой сети сейсмических станций.

Предсказать возникновение землетрясения крайне трудно, а предотвратить невозможно.

В связи с этим, наиболее доступным и действенным является принятие мер защиты при землетрясениях самими людьми на основе знаний и соответствующих действий, чтобы уменьшить негативные последствия.

При строительстве должны быть соблюдены все необходимые требования по безопасности жизни населения и устойчивости зданий и сооружений.

Паводок – сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды, возникающее в результате быстрого таяния снега при оттепели, обильных дождей. Следующие один за другим паводки могут сформировать половодье. Значительный паводок может вызвать наводнение.

Основной фазой режима реки проектируемой территории является весеннее половодье, с периодически повторяющимися наводнениями, причиняющими ущерб народному хозяйству. Весеннее половодье обычно начинается в середине апреля, наибольшие расходы отмечаются в первой декаде мая. Наибольший подъем уровня воды при прохождении половодья в среднем составляет 1,0-1,5м. В отдельные годы, при наложении дождевых паводков, происходит более резкий и значительный подъем уровня.

Территория проектирования подвержена затоплению катастрофическим паводком, а также частично подвержена воздействию цунами. В период с 21.04-23.04 в результате заторов уровень воды в р. Лютога поднялся до отметки 475 см. Произошло затопление г. Анива. В зоне затопления оказалось 14 жилых домов с численностью населения 52 человека. В период с 11.04-12.04 в результате заторов уровень воды в р. Лютога поднялся до отметки 360 см. Произошло затопление территории г. Анива. В зоне затопления оказалось 8 жилых домов с численностью населения 24 человека. Таким образом, для защиты территории жилой застройки от возможного затопления необходимо предусмотреть устройство защитной дамбы – ориентировочной протяженностью 9,5км. Точное расположение защитного сооружения необходимо уточнить на стадии рабочего проектирования.

Исходя из частоты возникновения опасной гидрологической обстановки, следует, что в районе г. Анива сохраняется высокая вероятность возникновения заторов протяжённостью до 3 км.

6.9.2 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Техногенная чрезвычайная ситуация - это состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Источниками техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории Анивского городского округа являются потенциально опасные объекты (ПОО).

Поражающим фактором источника техногенной чрезвычайной ситуации является поражающее воздействие источника техногенной ЧС, т.е. негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника техногенной чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, на сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС городского округа разделяются по механизмам воздействия: физического и химического.

К поражающим факторам физического воздействия относят воздушную ударную волну, нагрев среды, тепловое излучение, обломки или осколки.

К поражающим факторам химического воздействия относят токсическое действие опасных химических веществ.

В соответствии с письмом Администрации Анивского городского округа Сахалинской области определен перечень потенциально-опасных объектов в отношении г.Анива:

Взрыво-пожароопасные объекты

АЗС №95, г.Анива, ул.Заречная, 21, хранение – 2 емкости с бензином по 25 куб.м; 1 емкость с дизельным топливом на 25 куб.м; 1 емкость с керосином на 25 куб.м.

АЗС №100, г.Анива, ул.Транспортная, 1, хранение – 2 емкости с бензином по 25 куб.м; 1 емкость с дизельным топливом на 25 куб.м.

Сети газоснабжения.

Основным средством доведения до населения территории города условного сигнала "Внимание всем!" являются электрические сирены (или выносные акустические устройства - ВАУ), которые должны быть установлены в границах города с таким расчетом, чтобы обеспечить, по возможности, ее сплошное звукопокрытие.

Желательный уровень сигнала звука сирены представляет собой громкость звука, выраженную в децибелах, которая необходима, чтобы быть услышанной в месте восприятия звука. Измерения показатели, что для того, чтобы достаточно надежно оповестить население, требуется создать уровень сигнала сирены в тихом спальном районе порядка 60-65 дБ, в промышленных зонах 70-75 дБ, а в очень шумных районах порядка 80-85 дБ.

Сила звука наиболее распространенной в системах оповещения нашей страны сирены наружной установки типа С-40 составляет 120 дБ и частотой 400-450 Гц. Эффективным радиусом действия электрической сирены С-40 в отличие от расчетных является:

 на территориях с малой этажность - 750 - 800 метров;

 на территориях с многоэтажными постройками - 400 - 450 метров.

Таблица 23 Перечень устройств системы электросиренного оповещения Анивского городского округа

п/п

Адрес

Место установки

Радиус охвата, м

1

2

3

4

1

Рупорный громкоговоритель ГР.50, 4 шт.

г. Анива, ул. Калинина, 57, здание администрации МО

500 м

2

Рупорный громкоговоритель ГР.50, 4 шт.

г. Анива, ул. Калинина, 52, здание Дома детского творчества

500 м

3

Рупорный громкоговоритель ГР.50, 4 шт.

г. Анива, ул. Ленина, 6, здание Детской школы искусств

500 м

4

Рупорный громкоговоритель ГР.50, 4 шт.

г. Анива, ул. Гоголя,1, здание Анивской ЦРБ

500 м

5

Электросирена С-40

г. Анива, ул. Калинина, 42, здание почты

800 м

6

Электросирена С-40

г. Анива, ул. Совхозная, 2, здание ГУП «Анивское ДРСУ»

800 м

В перспективе необходимо дальнейшее строительство объектов системы электросиренного оповещения территории Анивского городского округа с целью покрытия всей жилой застройки (как существующей, так и вновь проектируемой).

6.9.3 Мероприятия по гражданской обороны

Системы оповещения и связи

Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.

С учетом уровня существующих угроз, возникает необходимость в развитии системы оповещения населения о ЧС на территории городского округа. Своевременное доведение информации о ЧС до населения, предприятий и учреждений городского округа поможет сократить негативные последствия. На территории городского округа для информирования населения используются следующие средства доведения информации:

- радиовещательные каналы;

- телевизионные каналы;

- электрические сирены;

- интернет-ресурсы;

- рассылка информации на смартфоны.

Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления РСЧС с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.

Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию органами местного самоуправления.

На сегодняшний день в границах городского округа действует региональная автоматизированные системы централизованного оповещения – РАСЦО.

Радиус охвата каждой установки составляет от 450 до 800м (в зависимости от высоты прилегающей жилой застройки) (Таблица 23).

Сборные эвакуационные пункты (СЭП)

СЭП создаются на базе организаций Анивского городского округа. При сборных эвакуационных пунктах предусматриваются места размещения эвакуируемых, места построения пеших колонн для следования на пункты посадки или в загородную зону, места стоянки автотранспорта, предназначенного для перевозки эвакуируемого населения и имущества.

Каждый СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей в течение одного часа, но не более чем на один поезд, одно судно и две пешие или автомобильные колонны.

Максимальное время приведения в готовность СЭП к выполнению задач по приему эвакуируемого населения составляет четыре часа.

Санитарная и специальная обработка

При строительстве бань, прачечных, фабрик химической чистки, постов мойки автомашин, предлагается приспособление их для осуществления санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта. Приспособление существующих объектов для указанных целей должно производиться по планам ГО городского округа.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны, являются:

- развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;

- создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

- создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

- создание локальных систем оповещения;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

- сбор информации и обмен ею.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:

- строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

- подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

- приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки, являются:

- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

- разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;

- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являются:

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

- разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;

- организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

- определение численности населения, оставшегося без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

- предоставление населению информационно-психологической поддержки.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:

- создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

- тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

- тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:

- создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

- создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

- организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

- охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:

- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:

- заблаговременное определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

- рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

- создание страхового фонда документации;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, являются:

- создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

- обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

- разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

6.9.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Чрезвычайные ситуации (пожары) на территории проекта планировки возникают, в основном, по причинам нарушения правил пожарной безопасности, неисправности электронагревательных приборов и неосторожное обращение с огнем.

Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также с  НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

Для тушения возникших пожаров используются силы пожарной охраны города Анивы - обособленное подразделение Анивский пожарный отряд ул. им. Пудова С.Н., 22  ОКУ «Управление противопожарной службы Сахалинской области», 54 чел., 5 ед. техники.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

 применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

 устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

 устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

 применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

 применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации;

 применение первичных средств пожаротушения;

 применение автоматических установок пожаротушения;

 организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Требования к проездам пожарных машин

Согласно требованиям действующих нормативных документов (п.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты») проезд пожарных машин должен быть обеспечен:

 с двух продольных сторон - к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой 28 и более метров, классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4.2, Ф4.3, Ф4.4 высотой 18 и более метров;

 со всех сторон - к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1.

К зданиям и сооружениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:

 с одной стороны - при ширине здания или сооружения не более 18 м;

 с двух сторон - при ширине здания или сооружения более 18 м, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.

Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям и сооружениям в случаях:

 высотой менее 18 м;

 двусторонней ориентации квартир или помещений;

 устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.

К зданиям с площадью застройки более 10 000 кв.м или шириной более 100 м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.

Допускается увеличивать расстояние от края проезжей части автомобильной дороги до ближней стены производственных зданий и сооружений до 60 м при условии устройства тупиковых дорог к этим зданиям и сооружениям с площадками для разворота пожарной техники и устройством на этих площадках пожарных гидрантов. при этом расстояние от производственных зданий и сооружений до площадок для разворота пожарной техники должно быть не менее 5 м, но не более 15 м, а расстояние между тупиковыми дорогами должно быть не более 100 м.

Ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее:

 3,5 м - при высоте зданий или сооружений до 13,0 м включительно;

 4,2 м - при высоте здания от 13,0 м до 46,0 м включительно;

 6,0 м - при высоте здания более 46,0 м.

В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию и сооружению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.

Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения должно быть:

 - для зданий высотой до 28,0 м включительно - 5-8 м;

 - для зданий высотой более 28 м - 8-10 м.

Сквозные проезды в зданиях должны быть шириной не менее 3,5 м, высотой не менее 4,5 м и располагаться не более чем через каждые 300 м, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 м.

Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размеров не менее чем 15x15 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.

К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Требования к противопожарному водоснабжению

Здания и сооружения, а также территории организаций должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевой, хозяйственно-питьевой, хозяйственный и противопожарный).

На территории населенного пункта источниками наружного противопожарного водоснабжения выступают:

 наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

 водные объекты;

 противопожарные резервуары.

Территория должна быть оборудована противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Водопроводные сети должны быть кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение - при длине линий не более 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

При ширине проезжей части более 20 м допускается прокладка дублирующих линий, исключающих пересечение проезжей части вводами. В этих случаях пожарные гидранты следует устанавливать на сопроводительных или дублирующих линиях.

Для ликвидации возможных пожаров на территории застроенной части необходимо предусмотреть размещение пожарных гидрантов. Установку пожарных гидрантов предусмотреть вдоль улиц и проездов на расстоянии не менее 2 м и не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен и фундаментов объектов капитального строительства. Местоположение пожарных гидрантов уточнить на стадии подготовки рабочей проектной документации для системы водоснабжения отдельных микрорайонов и кварталов жилой и общественной застройки.

7 Основные технико-экономические показатели проекта

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

1

ТЕРРИТОРИЯ

1.1

Площадь населенного пункта в проектируемых границах

га

1134,2

1100

%

100

100

1.1.1

Жилые зоны

га

129,9

163,1

%

11,45

14,83

1.1.1.1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

га

81,0

121,4

%

7,14

11,04

1.1.1.2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный

га

30,6

17,6

%

2,70

1,60

1.1.1.3

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)

га

18,3

24,1

%

1,61

2,19

1.1.2

Общественно-деловые зоны

га

63,7

67,6

%

5,62

6,14

1.1.2.1

Многофункциональная общественно-деловая зона

га

8,0

15,2

%

0,71

1, 38

1.1.2.2

Зона специализированной общественной застройки

га

55,7

52,4

%

4,91

4,76

1.1.3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

га

111,5

192,4

%

9,83

17,49

1.1.3.1

Производственная зона

га

47,2

44,9

%

4,16

4,08

1.1.3.2

Коммунально-складская зона

га

9,1

6,6

%

0,80

0,60

1.1.3.3

Зона инженерной инфраструктуры

га

6,8

5,0

%

0,60

0,45

1.1.3.4

Зона транспортной инфраструктуры

га

16,3

19,8

%

1,44

1,80

1.1.3.5

Зона улично-дорожной сети

га

32,1

116,1

%

2,83

10,55

1.1.4

Зоны сельскохозяйственного использования

га

135,7

133,3

%

11,96

12,12

1.1.4.1

Зона сельскохозяйственных угодий

га

72,9

55,1

%

6,43

5,01

1.1.4.2

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан

га

59,5

48,2

%

5,24

4,38

1.1.4.3

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га

3,3

6,2

%

0,29

0,56

1.1.4.4

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

га

-

23,8

%

-

2,16

1.1.5

Зоны рекреационного назначения

га

224,7

215,6

%

19,81

19,60

1.1.5.1

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

га

2,1

86,0

%

0,18

7,82

1.1.5.2

Зона отдыха

га

1,8

8,5

%

0,16

0,77

1.1.5.3

Зона лесов

га

220,8

121,1

%

19,47

11,01

1.1.6

Зоны специального назначения

га

1,8

2,1

%

0,16

0,19

1.1.6.1

Зона кладбищ

га

1,8

1,8

%

0,16

0,16

1.1.6.2

Зона озелененных территорий специального назначения

га

-

0,3

%

-

0,03

1.1.7

Зона режимных территорий

га

60,6

53,6

%

5,34

4,88

1.1.8

Зона акваторий

га

109,2

110,9

%

9,63

10,08

1.1.9

Иные зоны

га

297,1

161,4

%

26,19

14,67

2

НАСЕЛЕНИЕ

2.1

Общая численность постоянного населения

тыс. чел

9,4

9,8

2.2

Плотность населения в границах населенного пункта

чел./га

9

9

2.3

Плотность населения в границах жилых территорий населенного пункта

чел./га

73

60

3

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

3.1

Общий объем жилищного фонда

тыс. кв.м общей площади

214,4

294,0

3.2

Средняя жилищная обеспеченность

кв.м/чел.

23

30

3.3

Убыль жилищного фонда

тыс. кв.м

-

              8,6

3.4

Существующий сохраняемый жилищный фонд

тыс. кв.м общей площади

-

205,9

3.5

Общий объем нового жилищного строительства

тыс. кв.м общей площади

-

88,1

4

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

4.1

Дошкольные организации

место

680

980

4.2

Общеобразовательные учреждения

место

912

1818

4.3

Внешкольные учреждения

место

1186

1172

4.4

Стационары для взрослых и детей

койка

104

119

4.5

Поликлиники, амбулатории

посещение в смену

130

380

4.6

Аптеки

учреждение

3

3

4.7

Учреждения культурно-клубного типа

учреждение

1

1

4.8

Общедоступные универсальные библиотеки

учреждение

1

1

4.9

Детские библиотеки

учреждение

1

1

4.10

Территории плоскостных спортивных сооружений

тыс. кв.м

13,3

21,1

4.11

Спортивные залы общего пользования

кв.м площади пола

780

1400

4.12

Бассейны

кв.м зеркала воды

0

200

4.13

Магазины

кв.м торговой площади

2700

3500

4.14

Предприятия общественного питания

место

250

280

4.15

Предприятия бытового обслуживания

рабочее место

30

52

4.16

Банно-оздоровительные комплексы

место

40

40

4.17

Гостиницы

место

0

70

4.18

Пожарные депо

автомобиль

6

6

4.19

Отделения, филиалы банка

объект

3

3

4.20

Отделения связи

объект

1

1

5

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

5.1

Протяженность железной дороги

км

-

1,8

5.2

Протяженность улично-дорожной сети, всего

км

45,0

53,85

- магистральные улицы районного значения

-//-

-

9,96

- улицы в жилой застройке

-//-

-

19,99

- проезды

-//-

-

23,90

5.3

Автозаправочные станции

объект/колонок

2/8

2/8

5.4

Станции технического обслуживания

объект/постов

6/14

6/16

6

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

6.1

Водоснабжение

6.1.1

Водопотребление

всего

куб. м./в сутки

-

2909,54

в том числе:

на хозяйствен­но-питьевые нужды

куб. м./в сутки

-

2606,73

на производственные нужды

куб. м./в сутки

-

302,81

6.1.2

Протяженность сетей

км

19,2

39,8

6.1.3

Вторичное использование воды

%

-

-

6.2

Канализация

6.2.1

Общее поступление сточных вод

- всего

куб. м./в сутки

-

2321,54

в том числе:

- хозяйственно-бытовые сточные воды

куб. м./в сутки

-

2018,73

- производственные сточные воды

куб. м./в сутки

-

302,81

6.2.2

Протяженность сетей

км

6,1

14,5

6.3

Теплоснабжение

6.3.1

Потребление тепла

в том числе на коммунально-бытовые нужды

Гкал/год

-

99889

в том числе

на коммунально-бытовые нужды

Гкал/год

-

99889

6.3.2

Производительность централизованных источников теплоснабжения

-всего

Гкал/ч

-

-

в том числе:

- ТЭЦ (АТЭС, АСТ)

Гкал/ч

-

-

- районные котельные

Гкал/ч

-

-

6.3.3

Производительность локальных источников теплоснабжения

Гкал/ч

-

0,8

6.3.4

Протяженность сетей (двухтрубная)

км

4,7

5,1

6.4

Газоснабжение

6.4.1

Удельный вес газа в топливном балансе города

%

70

97

6.4.2

Потребление газа

- всего

млн. куб. м./год

-

14,5

6.4.3

Источники подачи газа

млн. куб. м./год

-

-

6.5

Связь

6.5.1

Охват населения телевизионным вещанием

% от населения

100

100

6.5.2

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования

номеров

-

400

6.6

Электроснабжение

6.6.1

Годовое число часов использования максимума электрической нагрузки

ч

2750

2750

в том числе:

-на коммунально-бытовые нужды

кВт. ч.

2750

2750

6.6.2

Протяженность сетей

км

-

-