Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИДОЛГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15.10.2020

№ 38/113-2

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", на основании Устава Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов р е ш и л:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих согласно              приложению.
2. Обнародовать настоящее решение в местах обнародования нормативно-правовых актов.

Глава муниципального образования                                                        Д.А.Киселев

Приложение к решению

Совета депутатов Идолгского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области
от 15.10.2020 № 38/113-2

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих — это периодически проводимая в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, оценка результатов деятельности, определение деловых качеств и установление уровня квалификации муниципальных служащих с целью выявления их соответствия замещаемой должности, а также возможности дальнейшего служебного продвижения и (или) повышения квалификационного разряда.

1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы (далее — муниципальные должности).

1.3. Аттестации не подлежат:

а)               работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

б)               молодые специалисты;

в)               беременные женщины;

г)               женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после выхода их на работу.

1.4.              Задачи и ограничения проведения аттестации муниципальных служащих

Основными задачами аттестации являются:

а)               установление соответствия муниципального служащего замещаемой должности и уровня его профессиональной подготовки;

б)               подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего;

в)               определение перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего;

г)               определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;

д)               стимулирование профессионального роста муниципального служащего;

е)               обеспечение возможности долгосрочного планирования движения кадрового состава.

1.5. Аттестация проводится не чаще одного раза в три года.

1.6. Расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципальных служащих, производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание этих органов.

2. Аттестационная комиссия

2.1. Аттестацию муниципальных служащих осуществляет постоянно действующая аттестационная комиссия органа местного самоуправления.

2.2. Для проведения аттестации распоряжением главы Идолгского муниципального образования формируется аттестационная комиссия, утверждается порядок ее работы.

2.3. Аттестационная комиссия составляет график проведения аттестации, списки муниципальных служащих муниципальной службы администрации муниципального образования, подлежащих аттестации, определяет формы ее проведения, подготавливает другие необ­ходимые документы для аттестационной комиссии.

2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представители управлений, комиссий и отделов, кадровой, юридической службы.

2.5. Глава Идолгского муниципального образования может привлекать к работе в комиссии независимых экспертов. Оценка экспертами качеств муниципального служащего учитывается при принятии решения об аттестации.

2.6. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются главой муниципального образования, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соот­ветствующих муниципальных служащих.

3. Председатель аттестационной комиссии

3.1.              Председатель аттестационной комиссии:

а)               председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

б)               организует работу аттестационной комиссии;

в)               распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

г)               определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

д)               ведет личный прием муниципальных служащих, проходящих аттестацию, организует работу членов аттестационной комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб аттестуемых муниципальных служащих;

е)               осуществляет другие полномочия, связанные с проведением аттестации.

3.2.              В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии по его поручению осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии либо один из членов аттестационной комиссии.

4. Заседания аттестационной комиссии

4.1. Заседания аттестационной комиссии созываются ее председателем.

4.2. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов аттестационной комиссии.

5. График проведения аттестации

5.1. Список лиц, подлежащих аттестации, график проведения атте­стации утверждаются главой муниципального образования, и доводятся до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала проведения аттестации.

5.2. В графике проведения аттестации указываются:

а)               наименования структурных подразделений администрации муниципального образования, в которых проводится аттестация;

б)               дата и время проведения аттестации;

в)               дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования.

6. Документы, необходимые для проведения аттестации

6.1. Документами, необходимыми для проведения аттестации, являются:

а)               списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

б)               аттестационные листы, оформленные в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению и заполненные с 1-го по 5-й пункты;

в)               отзыв непосредственного руководителя о деловых и личных качествах лица, подлежащего аттестации, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению (далее - отзыв);

г)               копии должностных инструкций.

7. Формы аттестации и их утверждение

Аттестация муниципальных служащих может проводиться в фор­ме собеседования или тестовых испытаний. Собеседование заключа­ется в устных ответах по предложенным темам. Перечень тем собесе­дования, тестовых испытаний разрабатывается аттестационной ко­миссией, утверждается главой муниципаль­ного образования и должны учитывать группу и специфику муници­пальной должности. Муниципальный служащий не позднее чем за один месяц до начала проведения аттестации должен быть ознаком­лен с вопросами собеседования, тестирования.

8. Отзыв

8.1. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв, подписанный его непосредственным руководителем. Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

8.2. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв и аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

8.3. Кадровая служба администрации муниципального образования не менее чем за две недели до начала аттестации обязана ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом. При этом подлежащий аттестации муниципальный служащий вправе предста­вить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о слу­жебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с отзывом.

9. Порядок проведения аттестации

9.1. Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает сообщение аттестуемого о его работе, а в случае необходимости его непосредственного руководителя о его служебной деятельности. Ат­тестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленной характеристикой вправе
перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

9.2. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муници­пального служащего. Муниципальный служащий вправе ходатайствовать о переносе аттестации по уважительным причинам.

9.3. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на другой срок, но не более одного раза.

10. Порядок рассмотрения документов аттестационной комиссии

10.1. Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание аттестационной комиссии, определяется председательствующим по согласованию с членами аттестационной комиссии.

10.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение муниципального служащего, а при необходимости его непосредственного руководителя.

10.3. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествую­щий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

11. Критерии оценки муниципальных служащих

11.1. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

  11.2 Оценка деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности вы­полняемой им работы, ее результативности. При этом должны учиты­ваться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отно­шении соответствующей должности организаторские способности.

12. Порядок принятия решения аттестационной комиссией

12.1. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа членов аттестационной комиссии.

12.2. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности.

12.3. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

12.4. Член аттестационной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания аттестационной комиссии и вно­сится в соответствующую графу аттестационного листа.

13. Результаты аттестационной комиссии

13.1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (приложение № 1 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секрета­рем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на засе­дании и принимавшими участие в голосовании.

13.2. Секретарь аттестационной комиссии знакомит муниципального служащего с результатами аттестации, занесенными в аттестаци­онный лист.

При несогласии муниципального служащего с результатами атте­стации в аттестационном листе делается соответствующая запись.

13.3. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

13.4. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, кратко отражающим ход аттестации, принятые решения. Прото­кол подписывается председательствующим и секретарем аттестационной комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию в процессе ее подготовки и проведения (приложение № 3 к настоящему Положению).

13.5. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:

а) соответствует замещаемой муниципальной должности;

              б) соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

в) не соответствует замещаемой муниципальной должности вслед­ствие недостаточной квалификации.

13.6. Аттестационная комиссия по результатам аттестации пред­ставляет на рассмотрение главе муниципаль­ного образования рекомендации о повышении муниципального слу­жащего в должности, о поощрении, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим ра­боты), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муни­ципальную должность.

14.  Решения, принимаемые главой Идолгского

муниципального образования

14.1. Глава муниципального образования с учетом оценки и рекоменда­ций аттестационной комиссии и в соответствии с нормативными пра­вовыми актами органов местного самоуправления принимает решение о поощрении муниципальных служащих, изменении размеров должностных окладов, установлении и изменении надбавок к должност­ным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

14.2. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку, повыше­ние квалификации либо с его согласия переведен на другую должность. В случае отказа муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципаль­ную должность глава Идолгского муниципального образования вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

15. Сроки принятия решения главой Идолгского муниципального образования

15.1. Решения, предусмотренные статьей 14 данного Положения, принимаются главой Идолгского муниципального образования не позднее двух меся­цев со дня аттестации муниципального служащего.

15.2.Время болезни и отпуска муниципального служащего в двухмесячный срок не засчитывается.

15.3.По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, на­пряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления или в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Итоги аттестации

После проведения аттестации муниципальных служащих аттестационная комиссия обобщает полученные рекомендации и предложе­ния, высказанные в процессе аттестации, анализирует итоги аттеста­ции и составляет отчет. По итогам аттестации муниципальных слу­жащих издается распоряжение или иной акт главы муниципального образования, в котором утверждаются отчет аттестационной комиссии и мероприятия по улучшению работы с кадрами, выполнению рекомен­даций аттестационной комиссии, предложений служащих, поступив­ших в ходе аттестации.

Приложение № 1

к Положению об аттестации

муниципальных служащих

администрации Идолгского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________

2. Год рождения ______________________________________________________________

3. Сведения об образовании, повышении квалификации

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата их присвоения)

4.   Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения, утверждения на эту должность __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж муниципальной службы, стаж работы в данном органе (его подразделениях)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них

____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым муниципальным служащим

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности; соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой должности)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Количественный состав аттестационной комиссии __________________.

На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов «За» ________ «Против» __________.

12. Рекомендации аттестационной комиссии по повышению квалификации, по профессиональному и служебному продвижению, включению в резерв кадров, по квалификационному разряду, оплате труда и установлению надбавок (с указанием мотивов, по которым они даются) ______________________________________________________________

13. Примечания и особые мнения членов комиссии _____________________

__________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии ___________________________

__________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии _________________

__________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии _______________________________

__________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии _________________________________

__________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _________________________________________

С аттестационным листом ознакомился

Дата ____________________  Подпись аттестуемого ___________________

14. Решение главы муниципального образования по итогам аттестации и дата его принятия __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель кадровой службы ___________________________________

__________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Положению об аттестации

муниципальных служащих

администрации Идолгского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области

ОТЗЫВ

НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ О ДЕЛОВЫХ И ЛИЧНЫХ КАЧЕСТВАХ АТТЕСТУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, должность)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на должность)

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого _____________________

__________________________________________________________________

2. Деловые качества аттестуемого ___________________________________

__________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы аттестуемого _______________________________

__________________________________________________________________

4. Личные качества аттестуемого ___________________________________

__________________________________________________________________

5. Повышение квалификации ________________________________________

__________________________________________________________________

6. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый

____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Результативность работы _________________________________________

__________________________________________________________________

8. Возможность профессионального и служебного продвижения __________

__________________________________________________________________

9. Замечания и пожелания аттестуемому _____________________________

__________________________________________________________________

10. Вывод о соответствии замещаемой должности _____________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой муниципальной должности)

Руководитель аттестуемого ______________________

(Ф.И.О. руководителя)

Подпись _____________________

Дата заполнения ______________________

Подпись аттестуемого _________________________

Приложение № 3

к Положению об аттестации

муниципальных служащих

администрации Идолгского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области

(часть 1 статьи 28)

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

« ______» ____________ 200 ____ г.                                                  № _______

Председатель _________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Заместитель председателя _______________________________________________________

                                                                              (Ф.И.О., должность)

Секретарь __________________________________________________________________

                                                          (Ф.И.О., должность)

Присутствовали члены аттестационной комиссии _______________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Приглашенные ______________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Заслушали __________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Замечания и предложения аттестационной комиссии __________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения муниципального служащего _____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

оценка служебной деятельности муниципального служащего _____________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности; соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии; не соответствует замещаемой должности)

Принимало участие в голосовании _______________________________ членов комиссии

Количество голосов «За» ____________ «Против» ______________________

Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________

__________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен (-а-) _______________________________________

                                                                                   (подпись)

Председатель аттестационной комиссии ________________________________

                            (подпись)

Секретарь аттестационной комиссии ___________________________________

                                          (подпись)